Жалоба на бездействие прокуратуры: образец, подробно о составлении и подаче бумаги

Жалобы в органы прокуратуры требуют особого подхода, чтобы добиться положительного решения в срок. Прокуратура РФ – орган государственной власти, осуществляющий надзор за исполнением законодательства.

ВНИМАНИЕ: наши адвокаты не раз составляли и знают как написать жалобу на следователя, на должностные лица иных государственных органов, готовы помочь и Вам в решении проблемы.

Чем отличаются заявление, жалоба и претензия?

Обращения граждан имеют несколько форм. Их деление на виды зависит от содержания прошения.

Как написать корректную жалобу в прокуратуру? Содержанием жалобы выступает нарушение прав, интересов граждан. Это письменный документ, который передается государственному органу, составляется гражданином. Причиной его формирования выступает действие или бездействие органов власти, когда человек сигнализирует о том, что ими были попраны требованиям законов. О праве обращения населения к власти говорит ст. 33 основного закона страны. В помощь Конституции – N59 ФЗ от 2006 года. В жалобе всегда присутствует просьба о восстановлении нарушенного права.

В заявлении, которое отсылается прокурору, также находит отражение вопрос о нарушении со стороны государственных органов закона. Обычно заявитель описывает, каким образом это происходит, просит оказать содействие в том, что такое больше не повторялось. Но в заявлении обычно не указывается требование о восстановлении нарушенного права заявителя.

Содержанием претензии выступает требование, которое возникает в области исполнения обязательств одной стороны перед другой. Обычно претензия составляется потерпевшей стороной. Она понесла убытки из-за того, что вторая не выполнила обязательства по сделке. Либо исполнила их, но не качественно. То есть, нарушила пункты договора или закона. Претензия составляется письменно, по аналогии с жалобой не имеет строгой формы. При ее написании требуется четкое изложение сути имеющегося спора, его значение для сторон, требование об исполнении обязательства, а также срок, когда это должно быть сделано. Претензия адресуется тому, кто нарушил обязательство.

Одним из видов претензии выступает рекламация. Обычно ее составляет покупатель, заказчик. Она адресуется продавцу, подрядчику. Ее предметом выступает ненадлежащее качество товара, а также его недостающее количество в период гарантии. В рекламации сторона выдвигает вполне конкретные требования:

• устранение недочетов;
• снижение стоимости товаров;
• возмещение ущерба.

Рекламация подается в ситуации, когда был получен товар, имеющий ненадлежащее качество, а также в процессе ведения производственных работ, нарушения сроков поставки товаров и т.д.

Отличие двух заявлений состоит в том, что жалоба причисляется к административным отношениям, а рекламация с претензией – с гражданско-правовым. Претензия всегда выступает способом досудебного урегулирования спорного вопроса в экономических правоотношениях до вмешательства в них судебной инстанции. В некоторых случаях соблюдение претензионного порядка является императивным требованием закона. В противном случае, суд не примет иск к рассмотрению.

Жалоба главе муниципалитета

Первый вариант — это подача жалобы главе администрации. Этот вариант приемлем, когда жаловаться нужно на сотрудников администрации. Заявление с жалобой позволяет решить проблему внутри органов управления.

Глава администрации обязан провести внутренние проверки и устранить описанные в жалобе проблемы. После всех проверок гражданину должно прийти письменное уведомление о принятых мерах относительно его жалобы и результатах проведенной работы.

Чтобы оставить жалобу главе администрации, можно лично записаться к нему на прием и изложить суть проблемы. А можно принести готовый документ и оставить его в приемной главы. Но во втором случае гражданину нужно составить две идентичные жалобы. Одну он отдаст в канцелярию, а на другом экземпляре в канцелярии должны сделать запись «Принято к рассмотрению», поставить число и печать администрации. Этот второй экземпляр гражданин забирает себе.

Ещё один вариант подачи — отправить письмо по почте России.

Когда подается жалоба в прокуратуру?

Заявление в прокуратуру пишется, когда гражданин видит, что происходит нарушение российских законов. Перечень вопросов, по которым стоит обращаться в этот орган, перечислен в N 59 ФЗ. С. 1, п. 2 НПА устанавливает, что в этот орган граждане могут обращаться по следующим причинам:

• несоблюдение законов, НПА государственными и региональными, местными органами власти, должностными лицами организаций некоммерческой направленности;
• нарушение прав граждан органами государственной власти;
• противоправные действия должностных лиц коммерческих организаций;
• выявленные нарушения в работе судебных приставов.

Заявления и обращения граждан – это основания к тому, чтобы прокурор принял в отношении нарушителей определенные действия. Об этом говорит ст. 10 закона, регулирующего работу органов прокуратуры.

Задачи администрации города в 2021 году

По каким вопросам можно обращаться в городскую администрацию? Этот орган местного самоуправления решает так называемые «проблемы местного значения» — от уборки улиц вашего любимого города до строительства детских садов.

То есть, вы имеете право обратиться в администрацию для решения вопросов в следующих сферах:

• Благоустройство города;
• Бюджетно-финансовая деятельность;
• Гражданская оборона;
• Жилищно-коммунальное обслуживание
• Здравоохранение;
• Использование земельных ресурсов и охрана природы;
• Молодёжная политика и направленность;
• Образование и культура;
• Охрана общественного порядка;
• Охрана труда и занятость населения;
• Поддержка предпринимательской деятельности и развитие малого бизнеса;
• Социальная защита населения;
• Транспорт и связь;
• Управление и контроль районной собственности;
• Экономика и планирование.

Общий порядок написания заявления в прокуратуру

Образец жалобы в прокуратуру можно найти на специализированных сайтах в интернете. Лучше сразу написать корректное заявление, чтобы прокурор не вернул его обратно, тем самым сэкономить время.

Для принятия должностным лицом мер к нарушителю, он должен рассмотреть жалобу по существу вопроса. О том, что заявление принято, оно рассматривается, гражданин оповещается в письменной форме.

Как правильно написать заявление в органы прокуратуры? Прокурор для рассмотрения и анализа ситуации, в которой были нарушены права человека, попраны требования правовых норм, должен иметь полную информацию о произошедшем событии. Его отражает жалоба. В ней указывается следующая информация:

• наименование, расположение органа прокуратуры;
• данные заявителя: фамилия, имя, отчество, адрес регистрации, номера телефонов;
• данные о том, на кого жалуется человек.

В заявлении обязательно указывается не только емейл, но и почтовый индекс. На него прокуратура отправляет оповещение о том, что начата работа по жалобе, а также о промежуточных итогах расследования обстоятельств спорного дела.

Основной текст жалобы содержит обращение, в котором рассказывается, что права человека ущемляются, нарушаются. К заявлению прилагаются документы, копии, а также доказательства правоты заявителя. Обязательно ставится на жалобе дата ее подачи и подпись в конце.

Как написать заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты

Как написать заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы? Работники могут это сделать после 15 дней с момента невыплаты. Но для начала им необходимо обратиться к работодателю в форме письменной претензии. Если он на нее не реагирует, писать жалобу в прокуратуру.

Реквизиты документа остаются неизменными, только меняется суть вводной и основной части документа. Сведения о том, в какой ситуации начальник ООО, ИП и других фирм задерживает заработную плату, должны указываться четко и полно.

В жалобе, адресованной в органы прокуратуры по этому вопросу, указываются следующие данные:

1. Информация о работодателе (наименование организации, ИП, адрес, фамилия, имя, отчество начальника).
2. Информация о том, кто автор обращения. При коллективной форме – перечисление всех лиц.
3. Информация о периоде невыплат заработной платы, сумма общей задолженности перед трудовым коллективом.
4. Информация о попытке мирного урегулирования возникшего спора.
5. Требование о передаче документов в налоговую инспекцию для применения к руководству организации административных мер воздействия. Это ст. 5.27 КоАП.
6. Требование о возбуждении уголовного дела в отношении работодателя. Это ст. 145.1 УК РФ.
7. Требование о моральной компенсации. Условия определены в ст. 237 ГК РФ.

К жалобе прилагаются справки, иные документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в документе.

Как написать заявление в прокуратуру на судебных приставов

Если гражданин недоволен работой судебного пристава, он может пожаловаться его начальнику. Сделать это в письменном виде. Если никто не отреагирует на этот документ, смело отправляться с жалобой в органы прокуратуры. Обычно причиной, по которой пишутся на приставов жалобы, выступают следующие действия:

• постановление должностного лица, которое было издано с нарушением норм законов;
• бездействие судебного пристава;
• наличие доказательств, что пристав получил взятку;
• в процессе работы пристав превысил полномочия.

Как написать корректное заявление в прокуратуру о мошенничестве на судебных приставов? Приняв жалобу, прокурор начинает проверку пристава-исполнителя.

Как пожаловаться на ЖКХ

Как написать заявление в прокуратуру на ЖКХ? Жалоба составляется на управляющую компанию, на балансе которой стоит многоквартирный дом.

Для того чтобы отнести заявление, необходимо наличие оснований:

1. УК присваивает деньги, поступающие от жильцов.
2. Неправомерное хранение денег.
3. Бездействие в отношении обязанностей (невыполнение требований ст. 161 ЖК РФ).

На собраниях жильцов УК заключает с ними договор на обслуживание дома и территории, которая находится около него. Поэтому обращаться в органы прокуратуры имеют право жильцы, которые связаны с юридическим лицом договорными отношениями, а УК не соблюдает пункты соглашения.

Как написать заявление в прокуратуру на сотрудников полиции

Как написать заявление в прокуратуру на действия сотрудников полиции? Государственный орган относится к правоохранительным органам, обязанным защищать права и свободы граждан. Тем не менее, среди сотрудников этих органов также находятся нарушители закона. Поводом для жалоб служат следующие обстоятельства:

• отказ в возбуждении уголовного дела из-за неполной проверки предоставленных данных;
• возбуждение уголовного дела по статьям УК, которые накладывают на гражданина более мягкое наказание;
• преднамеренное затягивание расследования уголовного дела;
• не предоставление органами полиции копии решения по делу;
• приостановление производства по делу.

Существуют нарушения, которые сотрудник полиции устраняет без вмешательства в процесс Прокуратуры. Например, это дополнение протокола, назначение дополнительной экспертизы.

Основания для подачи жалобы на ФССП

Два ключевых основания — действие и бездействие судебного пристава. Под действием понимается принятие какого-либо неправомерного решения, к примеру, постановление, которое ущемляет права взыскателя или иного субъекта исполнительного производства (к примеру, должника по кредиту). Бездействие — фактическое неисполнение СПИ своих основных обязанностей.

В понятие «бездействие» также следует закладывать не совершение приставом какого-либо действия или непринятие решения в течение отведенного на это законом срока. Важно учитывать, что жалоба на судебных приставов, независимо от оснований, подается в порядке подчиненности. Это наиболее применяемый путь решение вопроса, не ограничивающий право заявителя на обращение в суд или надзорные органы.

Как оформить коллективное заявление?

Жалоба, написанная от группы лиц, имеет особенности в тексте обращения. Оно должно быть составлено с перечнем всех необходимых реквизитов, с четким перечнем лиц, которые жалуются на организацию либо конкретного человека.

Если список лиц не умещается в тексте жалобы, то нужно составить перечень на отдельном листе, приложить его к направляемому в Прокуратуру заявлению.

В заявлении нужно обязательно указать, что оно носит коллективный характер!

Какие могут быть причины?

Казалось бы, вопрос звучит несколько странно, но, тем не менее, с ним необходимо ознакомиться. Прокуратура является государственным органом, жалобы на который можно подавать только в особых случаях. Необходимо подходить к вопросу как можно более основательно, ведь жалоба станет причиной серьёзных мер по отношению к конкретным сотрудникам или даже целому подразделению. Есть несколько веских причин, при наличии которых можно подавать жалобу на прокуратуру:

1. Отказ в принятии заявления. Это может быть как отказ без дачи каких-либо пояснений, так и отказ по причинам, которые не являются достаточными для подобного действия. Либо же данные причины могут противоречить законодательству или нарушать Ваши права. Прокуратура обязана принимать и регистрировать все поступающие обращение, а отказ в расследовании давать только по строго регламентированным и веским причинам.
2. Бездействие прокуратуры и несоблюдение сроков проверки. Бездействие может являться полным отсутствием каких-либо ответов, отсутствие регистрации заявления. Так же к этому можно отнести затягивание всех требуемых сроков без объяснения причины.
3. Нарушение Ваших прав. Это может быть как нарушение Ваших прав конкретным сотрудником, так и подразделением в целом. Бездействие сотрудников прокуратуры в некоторых случаях так же может рассматриваться как серьезное правонарушение.
4. Оскорбления Ваших чести и достоинства со стороны сотрудника прокуратуры.

Это важно знать: Жалоба в прокуратуру на налоговую инспекцию: образец 2021 года

Так как должность сотрудника прокуратуры является государственной, то за подобные нарушения его будет ждать не только серьёзная проверка на возможные нарушения. Помимо увольнения сотрудника он может быть обвинён в превышении служебных полномочий или же в халатности, в зависимости от сложившейся ситуации. Учитывайте, что для должностных лиц подобные преступления караются куда более жёстко, нежели для обычных граждан, ведь это серьёзный государственный орган.

Как подать заявление в прокуратуру онлайн?

Как написать заявление в прокуратуру через сеть интернет? Дистанционное обращение с жалобой к государственным органам имеет ряд преимуществ. Во-первых, человек или группа лиц экономят собственное время. Они не тратят его на личное посещение Прокуратуры. Во-вторых, минимизируется риск ошибок при написании документа, так как его форма составлена на специализированных сайтах. Пользователю достаточно ввести в графы необходимую информацию.

Сайтов, через которые направляется жалоба, несколько. Самым известным из них выступает интернет портал Госуслуги.ру. На сайте пользователь регистрируется, вводит мобильный телефон, создает логин, пароль. Система попросит у него паспортные данные, а также иные идентификационные сведения.

После регистрации человек пользуется всеми возможностями интернет сервиса, включая и составление жалоб. Форма заявления заранее заготовлена. Как и шапка жалобы, в которой уже автоматически определяется информация о заявителе.

Заявление о преступлении может быть сделано в устном и письменном виде

Устное заявление заносится в протокол, который подписывает заявитель и лицо, принявшее его. Лично прокурор не принимает заявление о преступлении, как правило это делает его заместитель либо помощник. Протокол обязательно должен содержать данные о заявителе и его документах, удостоверяющих личность. При составлении протокола заявитель обязательно предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос о преступлении.

Письменное заявление о возбуждении уголовного дела пишется в свободной форме. В содержании заявления обязательно должны присутствовать реквизиты прокуратуры и заявителя, дата и подпись заявителя.

Сроки рассмотрения заявлений

Для рассмотрения жалобы существует два вида срока: общий и сокращенный. Общий составляет 30 дней. Это заявления, которые не требуют от прокурора немедленного реагирования на сложившуюся ситуацию. Сокращенный срок – 15 дней. Ускорение рассматриваемого вопроса происходит, если суть дела, изложенного в заявлении, не требует от должностного лица проведения дополнительной проверки.

На срок с конкретным обращением оказывают воздействие несколько факторов:

1. Необходимость рассмотрения спорного дела правоохранительными структурами нижестоящего уровня.
2. Полое или частичное восстановление нарушенных прав гражданина или группы лиц.
3. Необходимость в проведении разъяснительной работы по материалам жалобы.

Иерархия подачи

1. Если нарушает закон или ваши права прокурор в локальном подразделении вашего района города, необходимо подавать жалобу его начальству – в главную прокуратуру субъекта РФ, где вы находитесь;
2. Если бездействует прокурор, который работает в инстанции на уровне субъекта – подавать жалобу придется в Генеральную прокуратуру заместителю генпрокурора в федеральном округе;
3. Если бездействует генпрокурор федерального округа, необходимо подавать жалобу в Центральное Управление Генеральной Прокуратуры РФ в Москве.

Если ничего не предпринимает служащий районной прокуратуры, а вы направите жалобу Генпрокурору в Москве, она будет перенаправлена как неправильно адресованная в территориальное подразделение нужного вышестоящего звена. Однако, при этом вы потеряете время – на эти действия прокуратуре выделяется 7 дней с момента регистрации жалобы, поэтому обращаться следует сразу к непосредственному начальству бездействующего сотрудника. Затем можно будет пробираться по иерархической структуре вверх в том случае, если вы получите в ответ отказы или дополнительные факты нарушения и бездействия.