Ответственность за эксплуатацию детского труда в России


Детский труд еще в Советском Союзе был обязателен. Несовершеннолетних отправляли в колхозы, заставляли работать на благоустройство школ и др. Тогда это ни в коем случае не рассматривалось как принудительная эксплуатация детского труда. Это считалось прямой законодательной обязанностью.

Теперь же, с принятием Трудового кодекса РФ, а также основного закона государства — Конституции РФ, труд считается полностью добровольным, поэтому и возникла необходимость введения ответственности за эксплуатацию труда, в том числе и детского.

Что говорит об эксплуатации детей российское законодательство

Основополагающим актом, который регулирует запрещение принудительного трудового принуждения детей, является Конвенция о правах ребенка. В Российской Федерации права на труд несовершеннолетних закрепляются в Трудовом кодексе РФ.


Согласно российскому законодательству, трудовые права у гражданина в полном объеме возникают с шестнадцати лет

Там указано, что трудовые права у гражданина в полном объеме возникают с шестнадцати лет. Дети могут осуществлять трудовую деятельность и в более раннем возрасте. Но для этого необходимо иметь согласие родителей и в некоторых случаях – органов опеки и попечительства.

Эксплуатация детского труда не регулируется отдельной статьей УК РФ. Это упущение уже обсуждается в Государственной Думе и в скором времени, вероятнее всего, будут внесены соответствующие поправки. Пока же в качестве возможного привлечения к ответственности рассматривается статья 127.2 УК РФ.

Виды эксплуатации

Использование незаконного детского труда может применяться в различных сферах. К таковым можно отнести:

  1. Сфера рекламы.
  2. Торговли.
  3. Сфера оказания сексуальных услуг.
  4. Сфера клининга и др.

Эксплуатация – это всегда принудительное явление. Ни взрослого человека, ни ребенка к труду привлекать нельзя. Можно выделить отдельную статью уголовного кодекса, которая является регулятором незаконного привлечения к труду – ст.127 УК РФ (Использование рабского труда).

Документы, необходимые при оформлении на работу

Для устройства подростка на работу требуется:

  • документ, подтверждающий личность поступающего в организацию (общегражданский паспорт);
  • подтверждение образования, получения определенной квалификации или справка о приостановлении обучения;
  • книжка трудовая (при наличии);
  • документ участника пенсионной системы (СНИЛС), кроме ситуации приема на первое место работы;
  • подтверждение воинского учета (для мальчиков);
  • разрешение родителя (попечителя), а также органов опеки на трудоустройство ребенка младше 16 лет;
  • медицинская справка.

Порядок, определенный министерством здравоохранения и социального развития РФ (Приказ № 302, 12.04.2011), предусматривает обязательность медицинского осмотра подростков каждый год до наступления совершеннолетия.

Внимание! Медицинский осмотр гражданина производится за счет предприятия (ст. 69, 266 ТК РФ). В случае отсутствия у несовершеннолетнего сотрудника медицинской справки руководству организации грозит ответственность за административное нарушение (ст. 5 КоАП РФ).

Состав преступления

Как и любое другое деяние, закрепленное Уголовным кодексом, использование рабского труда имеет свой состав. Главными в нем являются такие элементы, как объект и субъект.

Под объектом понимается такое общественное отношение, которое страдает в результате уголовного воздействия на него. В данной ситуации – это право гражданина на осуществление своей трудовой деятельности на добровольной основе. Субъектом может быть абсолютно любой гражданин, который достиг возраста шестнадцати лет.

Помимо этого, особое значение имеет объективная и субъективная стороны. Под объективной стороной понимается совокупность противоправного деяния и наступивших от этого последствий, которые находятся в прямой зависимости.

Субъективная сторона – это вина субъекта преступления и его отношение к ней. В данном случае речь идет о деянии, совершенном с прямым умыслом.

Другие новости

Доказательственная часть

Заниматься вопросами доказывания наличия события того или иного преступления имеют право органы предварительного расследования – следователь или дознаватель. Именно они имеют право делать вывод о том, имело ли место принуждение к труду, было ли совершено это в отношении несовершеннолетнего и др.


Использование незаконного детского труда может применяться в различных сферах

В этой ситуации особое значение имеет то, знал ли преступник, что потерпевшему еще нет восемнадцати лет. Ведь зачастую несовершеннолетние граждане выглядят намного старше, чем они есть на самом деле.

Если факт того, что преступник не знал о возрасте жертвы, будет доказан, его деяние стоит расценивать как привлечение к рабскому труду по части первой статьи 127.2 Уголовного кодекса РФ.

Квалификационные признаки

Деяние, именуемое использованием рабского труда, предусматривает ответственность не только в отношении совершения данных действий к несовершеннолетнему, но и к другим лицам. Так, по части первой, указанной выше статьи, предусматривается ответственность за привлечение к труду взрослого гражданина.

Далее происходит ужесточение ответственности. Это имеет место, когда преступление совершается в отношении двух или большего количества лиц, в отношении несовершеннолетнего, с применением насилия, организованной группой и т.д.

Если все вышеописанные деяния повлекли за собой смерть человека или же любые другие тяжелые последствия, преступление будет расценено в более жестком порядке.

Проведение специальной оценки условий труда по закону

Недавние изменения в ФЗ 426 о специальной оценке условий труда требуют проводить данную процедуру:

  • В сроки, указанные данным федеральным законом,
  • Когда этого потребуют рабочие, другие работники, если, по их мнению, они сталкиваются с потенциальной опасностью здоровью.

Суть специальной оценки имеющихся в организации условий труда в том, что назначенные для этого лица проводят проверки с целью выявить опасные, вредные факторы, которые встречаются на рабочих местах людей.

Такая процедура проводится на реально существующих местах, где выполняют свои обязанности рабочие, сотрудники других специальностей. Значит, если на каком-то участке, станке никто не работает, тогда специальная оценка не выполняется.

Федеральный закон указывает, что проверка &#8212, это комплексные меры, применяемые для выявления имеющихся факторов опасности, вредности. После их выявления, с помощью различных измерений, анализов, определяется точная степень вредности.

Чтобы какое-то показание не трактовалось двояко на основе указанного федерального закона создана методичка. С ее помощью происходит обычное сравнение полученных результатов с данными из такого юридического документа. В результате чего каждое конкретное рабочее место причисляется к определенному классу опасности, вредности. Перечень классов короткий, их всего 4, поэтому процедура простая.

Данный федеральный закон требует, чтобы по результатам каждого специального тестирования составлялся отчет, информацию из которого необходимо вносить в декларацию, подающуюся в местную инспекцию труда. Причем есть новшество &#8212, если раньше такой акт сдавался только, когда в организации выявлялись рабочие места с наличием опасных, вредных факторов, то сейчас подается любой подобный акт.

Перечень рабочих мест подлежащих специальной оценке условий труда

Российская Федерация в своем федеральном правовом акте не указала перечень того, что проверяется. Но прописаны характеристики, наличие которых является свидетельством о необходимости выполнения специальной проверки всех имеющихся условий труда.

  • В организации выполняются работы с использованием какого-либо оборудования, транспортных средств,
  • Выполняется наладка, эксплуатация, испытания оборудования,
  • Производится хранение, перемещение материалов, сырья,
  • Используется любой ручной инструмент.

Также условия труда проверяются, подвергаются контролю при наличии источника потенциальной опасности. Когда сотрудник является надомником, тогда организация не отвечает за его рабочее место.

Кто должен проводить специальную оценку условий труда в организации по закону?

Профильный федеральный закон требует, чтобы проведение специальной оценки имеющихся в организации условий труда проводилось совместной комиссией из ее сотрудников и экспертов, приглашенных из специализированной компании.

То есть предприятие, которому следует организовать проверку, проводить ее сама не в праве. Комиссию создает руководитель организации, нуждающейся в данной процедуре. Для чего издается приказ.

Время проведения специальной оценки условий труда

Ввиду произошедших изменений нередко звучит вопрос: с какой периодичностью должна проводиться специальная оценка условий труда на рабочем месте?

Профильный федеральный закон (статья 27) указывает, что на сегодня самый актуальный срок это конец 2021. К этому времени каждое российское место для работы должно провериться. Но этот документ не торопит работодателей и позволяет выполнить нужный объем работы поэтапно. Но начать следует оттуда, где люди трудятся в опасных, вредных условиях &#8212, гласит статья 27.

Далее СОУТ проводится каждые 5 лет &#8212, это плановый государственный норматив. Иногда оценка проводится внепланово.

  • По требованию инспектора,
  • Когда поменялось оборудование, технология,
  • Поменялось сырье,
  • Место только создано.

Ответственность за эксплуатацию детей


УК РФ предусмотрено несколько видов наказаний

Уголовным законом предусмотрено несколько видов наказаний, которые могут быть применены к преступникам. В отношении вышеописанного преступления применяется:

  • исправительные работы;
  • лишение свободы;
  • лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Последнее наказание актуально в тех ситуациях, когда гражданин эксплуатировал детей, находящихся от него в прямой зависимости (например, педагог).

Обратите внимание! Исправительные работы заключаются в осуществлении обязательной трудовой деятельности либо по прежнему, либо по новому месту работы. Из заработной платы гражданина происходит обязательное удержание.

Лишение свободы в этой ситуации применяется на довольно-таки длительный срок — не более десяти лет. Исходя из этого, деяние можно отнести к категории тяжких. Поэтому и расследование этих преступлений относится к компетенции следователей Следственного комитета РФ.

Отягчающие обстоятельства

Деяние будет наказываться более жестко в тех ситуациях, когда эксплуатация труда несовершеннолетних повлекла за собой причинение им тяжкого вреда или же смерти. В этом случае срок лишения свободы может достигнуть пятнадцати лет, что превращает деяние в особо тяжкое.

Крупные компании и детский труд

В этом году одна из мировых правозащитных организаций выступила с докладом. В нем обвинялись три ведущих компании, которые специализируется на разработке электронной техники, а именно Samsung, Apple, Sony. Их подозревали в закупке минералов, которые добываются с помощью эксплуатации детского труда. Согласно информации в докладе, на шахтах в Демократической Республике Конго работают дети от семи лет. Они добывают минералы, которые необходимы для создания литиево-ионных аккумуляторов.

Это тоже важно знать:
Проверка сотрудников на полиграфе

Руководители компаний, скупающие минералы, утверждают, что не приемлют использование детского труда. Однако свидетельства очевидцев говорят об обратном. Специалисты с Правозащитной организации утверждают, что такой труд опасен для здоровья. Известно, что на данных шахтах присутствует высокий уровень смертности. Согласно показаниям очевидцев, только за прошедший год там погибло более 80 несовершеннолетних.

По данным Детского фонда ООН, в шахтах ДРК добычей минералов занимаются не менее 40 тысяч детей. Компании мирового значения отрицают данный факт. Они утверждают, что не приобретают товар добытый таким образом.

История

Карикатура 1912 года

«Чистый» труд: дети-посыльные телеграфа в Индиане, США. 1908

Почти во всех странах мира на протяжении истории дети крестьян, рабов, а потом и ремесленников помогали родителям. Скорее всего, трудоспособные дети помогали ещё в первобытных обществах. В средневековой Европе дети, обучаясь у вольных ремесленников, а затем у цеховых, помогали им.

Детский труд на фабриках (заводах), шахтах был обычным явлением во многих промышленно развитых странах Европы и Америки в XIX веке. Дети трудились наравне со взрослыми до 14-18 часов в сутки (иногда с 5-6-летнего возраста), причём им платили за это в несколько раз меньше. Там существовало множество запретительных правил внутреннего распорядка, например, запрещалось смотреть в окно на рабочем месте (для чего на окнах висели решётки или заглушки), играть в перерывах на еду.

В Британии ещё существовали работные дома, где нищие (взрослые и дети) трудились принудительно в близких к тюремным условиях. О тяжелейших условиях детского труда писал английский историк Генри Джиббингс (англ.) в книге «Промышленная история Англии»[4]

Одним из первых внимание к проблеме детского труда в Британии привлёк знаменитый реформатор Роберт Оуэн — в 1816 г. он выступал об этом в Парламенте

С конца XVIII века и на протяжении XIX будущих ремесленных учеников («английских рабов», как называл их писатель) обычно набирали в работных домах, и, когда они попадали в «учение» на городские фабрики, то не получали никакого жалования, одежды. Часы труда были ограничены лишь полным истощением сил после применения различных принудительных способов к продолжению работы (например, после побоев надсмотрщиков). Дети часто работали до 16 часов подряд, иногда ночью, а в воскресенье чистили машины. Кормили их самой дешёвой и плохой пищей, которая часто шла также на корм свиньям. Спали они поочерёдно на грязных постелях. Некоторые пытались бежать с фабрики, и чтобы предупредить бегства, заподозренных в этом намерении детей заковывали в кандалы: они работали и спали в цепях. Такому же обращению подвергались и молодые женщины. Многие, не выдержав непосильного труда, умирали, и их хоронили по ночам в каком-нибудь глухом месте, чтобы народ не мог узнать масштабов такого «рабства». Некоторые совершали самоубийство для избавления от мучений.[4]

Причины

Возможно, этот раздел содержит оригинальное исследование.

Добавьте ссылки на источники, в противном случае он может быть удалён.Дополнительные сведения могут быть на странице обсуждения.
(5 сентября 2016)

В этом разделе не хватает ссылок на источники информации.
Информация должна быть проверяема, иначе она может быть поставлена под сомнение и удалена.Вы можете отредактировать эту статью, добавив ссылки на авторитетные источники.Эта отметка установлена
5 сентября 2021 года
.

Детский труд может быть рассмотрен как следствие нищеты и низкого уровня развития общества. Одна из основных причин, вынуждающих детей работать состоит в том, что от этого зависит выживание их семей и их собственное выживание. Немаловажную роль играет воля взрослых, которые могут использовать незащищённость детей в своих целях. Также играют роль социальные и традиции, например:

  • мнение о том, что труд способствует формированию характера и развитию навыков детей.
  • традиция преемственности профессии.
  • убеждение в том, что девочки менее нуждаются в образовании, чем мальчики, в связи с их традиционной ролью домохозяек.

Вышеуказанные традиции могут быть настолько сильны, что дети, а также и родители могут не осознавать, что детский труд незаконен и противоречит интересам самих детей.

Особенности трудовой деятельности несовершеннолетних

Бродяжничество несовершеннолетних и вовлечение несовершеннолетнего в бродяжничество Основным документом, который определяет права ребенка, является Закон 124-ФЗ. Ст. 11 устанавливает гарантии в отношении оплаты и охраны труда, предоставления отпуска и сокращенного рабочего дня для детей старше 15 лет желающих работать. Так же трудоустройство малолетних граждан регулируют Закон о занятости № 1032-1 и Трудовой кодекс.
В ст. 63 ТК определены требования к приему на работу граждан младше 18 лет. По общему правилу заключать трудовой договор можно с 16 лет. С 15 лет разрешено принимать исключительно на легкий труд, который не причиняет вред здоровью, следующие категории лиц:

  • закончивших общеобразовательную школу;
  • отчисленных из общеобразовательного учреждения и продолжающих учиться в другой форме, причем трудовая деятельность не должна мешать учебе.

Если несовершеннолетний еще не закончил учебу, то работа не должна мешать получать образование. Подросткам младше 14 лет разрешается трудиться только в организациях театральных, концертных, кинематографических и в цирке, а также участвовать в спортивных соревнованиях. Длительность рабочего дня в этом случае согласовывают с органами опеки.

Ограничения при использовании труда несовершеннолетних

ТК и другие нормативные акты предусматривают ряд запретов при использовании детского труда. В ч. 2 ст. 265 ТК установлено ограничение на переноску тяжестей для подростков. Предельные нормы по перемещению тяжестей этой категорией лиц содержатся в Постановлении Минтруда № 7 от 7.04.1999 года. Исключение возможно только для спортсменов, если такие нагрузки разрешены по состоянию здоровья.

В соответствии со ст. 268 ТК несовершеннолетних сотрудников запрещено:

  • отправлять в командировки;
  • привлекать к труду в выходные и праздники;
  • допускать к работе сверхурочно или ночью.

Кроме того, на основании ст. 265 ТК не разрешается принимать подростков на работу:

  • с вредными или опасными условиями;
  • по совместительству;
  • вахтовым способом;
  • в религиозные организации.

Продолжительность рабочего времени

По ст. 92 ТК для сотрудников младше 18 лет рабочее время сокращено. До 16 лет оно не должно быть не больше 24 часов в неделю, с 16 до 18 лет – максимум 35 часов. Если подросток еще учится, то эта норма уменьшается в 2 раза.

На основании ч. 1 ст. 94 время ежедневной работы не может превышать:

  • 4 часа для 14-летних;
  • 5 часов для 15-летних;
  • 7 часов для 16-летних.

С 18 лет можно трудиться полную смену.

Предоставление отпуска

В соответствии со ст. 267 ТК ежегодный отпуска для работников до 18 лет предоставляют на 31 календарный день, причем уйти можно в любое удобное для него время. Не разрешается выплачивать несовершеннолетним вместо отпуска денежную компенсацию и отзывать их из отпуска.

Оплата труда

Особенности начисления заработка для этой категории сотрудников установлены ст. 271 ТК. Поскольку продолжительность рабочего дня сокращенная, то оплачивают его пропорционально отработанному времени. При этом наниматель вправе сделать доплату до полной ставки.

Материальная ответственность

Поскольку договор о материальной ответственности разрешено заключать только с 18 лет, нельзя привлечь несовершеннолетнего к ответственности за нанесенный ущерб. На основании ст. 242 ТК исключение составляют случаи, когда вред причинен:

  • преднамеренно;
  • в алкогольном или наркотическом опьянении;
  • в результате правонарушения.

Увольнение несовершеннолетнего

Ст. 269 ТК установлены гарантии при расторжении с несовершеннолетними трудового договора. Если увольнение инициирует наниматель, он должен получить согласие трудовой инспекции, кроме случаев, когда организация ликвидируется.

Основные законные положения

Детство – это особое время в жизни человека. Оно должно быть посвящено обучению, играм и прогулкам. На обычных условиях устроиться в подростковом возрасте нельзя. Только при соблюдении требований.

Трудовая деятельность для подростков ограничена определенными возрастными границами!

Причина в том, что тяжелый труд мешает детям получать образование. Негативно сказывается на здоровье. Именно по этой причине эксплуатация детского труда строго запрещена. Это говорит о том, что никто не имеет права заставить ребенка работать. Исключением является собственное желание подростка.

Согласно современному ФЗ No 124 и ст. 150 УК РФ, эксплуатация детей, это такие нарушения закона, как рабский труд, нахождение детей в подневольном состоянии, вовлечение их в занятия проституцией!

Перечисленные факторы относятся к категории криминала. И наказываются соответствующим образом. Что касается обычной трудовой деятельности, то закон позволят нанимать подростков. Главное знать, какие существуют особенности приема. Какие условия должны быть обеспечены подростку и строго соблюдать их.

С какого возраста можно привлекать ребенка к работе

ВозрастОсобенности трудоустройстваПродолжительность рабочей недели
До 14 летС детьми до 14 лет может заключить договор администрация театра, кинотеатра, цирка и т. д. (ч. 4 ст. 63 ТК РФ). Привлекать детей допустимо только для участия в разработке, воплощении произведений (они не могут работать, например, в качестве техперсонала). Трудовой договор подписывается родителем или иным законным представителем ребенкаУстанавливается сотрудниками органов опеки и попечительства
14-16 летВ этом возрасте ребенок может оформить трудовой договор на осуществление легкого труда (ч. 3 ст. 63 ТК РФ). Однако для этого необходимо согласие его законного представителя – например, родителя, опекуна. Во избежание дальнейших споров желательно оформить согласие в письменной форме, хотя допустим и устный вариант. Работодателю нужно получить справку о расписании учебных занятий в школе, чтобы быть уверенным в том, что ребенок выполняет работу только в свободное от учебы времяНе более 24 часов в неделю, максимум 2,5-5 часов в день в зависимости от того, продолжает ли ребенок учебу
16-18 летРаботодатель может трудоустроить несовершеннолетнего в этом возрасте в качестве работника (ч. 3 ст. 20 ТК РФ). При этом сотрудника младше 18 лет нельзя направлять в командировку, а также заставлять работать сверхурочно, на праздниках, выходных и в ночное времяНе более 17,5-35 часов в неделю в зависимости от того, продолжает ли ребенок учебу в образовательном учреждении, максимум 4-7 часов в день (тоже в зависимости от учебы)

Таким образом, по ТК РФ в России работодатель вправе оформить трудовой договор с ребенком от 14 лет. Если подросток младше 18 лет, то он может выполнять только ту работу, которая не связана с вредными, небезопасными условиями труда, не наносит ущерб здоровью и нравственному развитию.

Так, гражданина младше 18 лет нельзя привлекать к работе в ночном клубе, казино, в магазине, торгующем алкоголем и сигаретами. Также несовершеннолетнему нельзя выполнять подземные работы. Под запретом находится работа в религиозной организации, вахтовым методом и по совместительству.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 4 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Для любых предложений по сайту: [email protected]