Что нужно сделать, чтобы получить звание ветерана труда

• Главная
• Справка
• Льготы

Статус «ветеран труда» уже много лет считается одним из методов поддержки отличившихся в работе россиян.

Обладатели этого статуса располагают возможностью оформить разные льготы, которые не только облегчают повседневную жизнь, но и способствуют улучшению финансового положения.

Виды наград

О том, какие грамоты нужны для получения ветерана труда, а также знаки отличия, ордена и медали, в общих чертах сказано в п. 1 ст. 7 Федерального закона № 5-ФЗ, но все детали нужно искать в региональном законодательстве. Например, в Постановлении правительства Москвы перечислены следующие награды (советские и российские):

• ордена и медали;
• почетные звания;
• грамоты и благодарности, выданные от имени президента Российской Федерации;
• ведомственные награды за труд (учитывается стаж работы в отрасли и страховой стаж).

Что не учитывается в качестве ведомственных наград за труд

Существует ряд наград, которые не учитываются в качестве трудовых, а, значит, не могут являться основанием для получения льготного статуса.

К таким наградам относятся, которые были учреждены:

• организациями (организационно-правовая форма не имеет значения);
• воинскими частями;
• общественными организациями;
• спортивными сообществами;
• коммерческими структурами;
• структурными подразделениями федеральных органов государственной власти.

Наличие значков, грамот, медалей такого рода не является основанием для получения звания ветерана труда, даже если у гражданина на них имеются все документы.
Подробную информацию об отнесении того или наградного знака, почетного звания, грамоты, диплома к знакам отличия в труде достаточным для присвоения звания «Ветеран труда» можно найти в Письме Министерства труда и социального развития РФ от 15.09.1997 № 4545-СК.

Льготы для ветеранов труда в 2020 году Как оформить ветерана труда в 2021 году

Порядок оформления — а именно того, как получить звание «Ветеран труда» и как стать получателем социальных льгот, предусмотренных гражданам с таким званием, — устанавливается региональным законодательством (п. 4 ст. 7 ст. 22 Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ). Рассмотрим стандартный алгоритм действий.

Шаг 1: подготовить необходимые бумаги.

Шаг 2: написать и подать заявление и копии документов в службу соцзащиты по месту прописки претендента на звание (форма заявления в каждом регионе может быть установлена собственная, поэтому нужно запросить форму в органе соцзащиты или скачать ее в интернете — но удостовериться, что она принята региональным правительством. Образец такого заявления по Москве можно увидеть ниже).

Шаг 3 заключается либо в получении удостоверения, либо в отказе в присвоении звания ветерана труда.

В течение какого периода действует статус

Присвоение звания производится бессрочно.

Более того, статус ветерана труда федерального уровня действует на территории всей страны, поэтому получив один раз удостоверение, не требуется его менять при переезде из региона в регион.

Если гражданин, имеющий льготный статус, меняет место жительства, то единственное изменение, которое его ждет – это льготы. Более того, многие регионы ставят в качестве условия получения льгот на их территории наличие статуса ветерана труда конкретного субъекта РФ.

В каждом регионе назначаются свои льготы, которые могут отличаться. Например, в Москве ветераны труда ежемесячно получают пособие в 1000 рублей, а в Пензе – 500 рублей.

Почему могут отказать

Не все обращения граждан в орган соцзащиты за получением звания заканчиваются положительным решением. Чаще всего отказывают в следующих случаях:

• предоставленные наградные документы не соответствуют требованиям (им не хватает требуемого статуса: например, заявитель имеет нагрудный знак «За безаварийный пробег на локомотиве 500 000 км», но ему было отказано, и суд подтвердил правильность такого решения);
• есть сами награды — но нет удостоверений к ним (по этому основанию отказывают не всегда — ведь право на награду также можно подтвердить записями в трудовой книжке или записями в архивах);
• стаж не соответствует требованиям;
• гражданин подавал заявление не в том месте, где зарегистрирован.

Отказ предоставляется в письменном виде и может быть обжалован в суде.

Если поступил отказ

Подобное может случиться по нескольким причинам:

• недостаточно прав на получение звания, или они отсутствуют;
• проблемы с регистрацией в регионе, где оформляются документы;
• информация в документах недостоверна;
• документы юридически недействительны.

Отказ чиновников должен быть аргументирован со ссылками на законодательство и оформлен официально. Соискатель имеет право с ним не согласиться и обратиться к юристу или непосредственно с иском в суд для реализации своих прав.

Региональные нормативные акты могут не признавать отдельные знаки отличия в качестве основания, но суды обычно принимают сторону добросовестных тружеников. К таким «спорным» моментам может относится знак «За ударный труд», «Ударник коммунистического труда» и пр. Если у пенсионера имеется награда, к примеру «Ветеран труда» (она выдавалась еще властями СССР), но документы на нее затерялись, поможет обращение в архив. Подтверждающий документ о том, что награда действительно принадлежит гражданину, дает права на льготы, выдадут его сотрудники. В определенных случаях может помочь обращение к руководителю службы соцзащиты, чиновники которой отказали соискателю.

Сроки рассмотрения заявления

По федеральному закону срок рассмотрения не может быть более 30 календарных дней. А вот в субъектах Федерации могут быть приняты свои сроки — которые не могут быть дольше федеральных. Например, в Москве решение о выдаче звания ветерана труда принимается в течение 10 рабочих дней (в среднем это 2 недели), то есть получить решение можно в два раза быстрее. Срок начинает отсчитываться с даты регистрации запроса в системе учета документации органа соцзащиты. Все процедуры производятся бесплатно.

Что учитывается в трудовой стаж

Помимо того, что гражданин должен начать трудовую деятельность в годы Великой Отечественной войны, для получения звания ветерана труда ему требуется еще и трудовой стаж.

В него учитываются не только периоды работы, но и следующие периоды:

• прохождение военной или иной, приравненной к ней, службы;
• уход за ребенком, который составляет не более 1,5 лет (в общей сложности такой период в стаж засчитывается не более 4,5 лет);
• уход за инвалидом 1 группы, за ребенком-инвалидом, гражданином, возраст которого более 80 лет;
• период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
• периоды получения пособия по безработице, участие в общественных оплачиваемых работах, переезда в другую местность по направлению службы занятости для трудоустройства;
• период содержания под стражей необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
• период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
• период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

Период ухода за одним ребенком засчитывается в трудовой стаж в том случае, если он не превышает 1,5 лет. В общей сложности периоды ухода за детьми не должны превышать 4,5 года.
То есть, если во время работы женщина или мужчина оформляли отпуск по уходу за ребенком или детьми, то этот период засчитывается в трудовой стаж. И, соответственно, влияет на общее время работы, необходимого для получения звания ветерана труда.

Скачать и распечатать бесплатно

Федеральный закон “О трудовых пенсиях в РФ” от 17.12.2001 N 173-ФЗ

Рассмотрим подробнее, как получить ветерана труда в Москве (2020 год)

Шаг 1. Какие документы готовить.

Получение звания в Москве регулируется Постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП, в п. 2.5.1.1.1 которого перечислены следующие документы:

• запрос (заявление) по форме, приведенной в Приложении 1 (шаблон заявления можно скачать далее);

• паспорт или иной документ для подтверждения личности претендента и места его прописки в г. Москве;
• доверенность и паспорт доверенного лица (если документы за претендента подает иное, доверенное лицо);
• трудовая книжка или справки, подтверждающие трудовой стаж, установленный для получения звания для соответствующей категории лиц;
• документы, подтверждающие награждение претендента;
• фотографию 3 * 4 см;
• если Ф.И.О., фигурирующие в документах в п. 4 и 5, не соответствуют нынешним, документ, подтверждающий их изменение.

Что делать, если УСЗН отказало в присвоении статуса

Если заявитель считает, что ему отказали неправомерно, не присвоив льготный статус, то он имеет право обратиться с жалобой:

• к начальнику Управления социальной защиты населения, где было вынесено решение;
• в Министерство труда и социальной защиты региона;
• в судебные органы.

Нередко граждане, имеющие награды или иные знаки трудового отличия, получают отказ из-за несоответствия наград тем, что указаны в регламенте региона. В этом случае обращение в судебные органы позволяет установить, действительно ли ведомственные знаки отличия не являются трудовыми.

Виды льгот в столице

Как получить ветерана труда в 2021 году, рассмотрели пошагово. Коротко опишем, на какие льготы может рассчитывать данная категория граждан в г. Москве:

• бесплатный проезд в г. Москве на городском пассажирском транспорте, на электричках по определенным маршрутам в области. Основание — социальная карта москвича;
• скидка на оплату за жилье и коммунальные услуги в размере 50 %. Основание — заявление ветерана в Управляющую организацию или ДЕЗ с документами, подтверждающими присвоение звания;
• ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг городской телефонной связи;
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме стоимости драгметаллов и металлокерамики);
• для неработающих ветеранов труда — бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд ж/д транспортом в оба конца при наличии медицинских показаний;
• ежемесячная городская денежная выплата в размере 495 рублей на 2018 г. (п. 4.2.3.Постановление Правительства Москвы от 06.12.2016 № 816-ПП), 1000 рублей — на 2021 год, в соответствии с п. 4.2.3.Постановления Правительства Москвы от 31.10.2017 № 805-ПП).

Следует помнить, что следующие виды соцподдержки могут быть заменены денежной выплатой:

• бесплатный проезд;
• медикаментозное обеспечение;
• лечение в санатории.

На 2021 год денежная сумма замены составляет 930,12 рублей, на 2020 год она составит 1048,12 руб. При этом остальной набор социальных мер поддержки останется.

Медаль “Ветеран труда”

Данная награда была утверждена в 1974 году.

Именно она является бесспорным основанием для присвоения статуса ветерана труда. Но только в том случае, если у гражданина есть на нее соответствующие документы, подтверждающие присвоение.

Чаще всего удостаивались награды следующие категории граждан:

• работники колхозов;
• дети, трудящиеся в годы Великой Отечественной войны;
• работники, выходящие на пенсию, проработавшие определенный период времени на одном производстве или в определенной сфере;
• работники за ударный труд.

Если документы были утеряны, то их можно восстановить, обратившись в архивные фонды по месту нахождения организаций, где была выдана медаль.
Кроме того, в СССР существовало звание «Почетный ветеран труда» и «Заслуженный ветеран труда», оно обычно присваивалось сотрудникам, проработавшим на предприятии более 25 лет. Но до 1995 года указанные звания не обещали ни льгот, ни выплат.

Региональные особенности

Как отмечалось выше, социальные привилегии разнятся в зависимости от региона проживания. Это связано с тем, что центр передает полномочия по формированию льгот субъектам. Те, в свою очередь, принимают решения о распределении средств в зависимости от демографических показателей.

Москва

• выплата пособий;
• предоставление дополнительных финансовых поощрений;
• выделение жилых помещений или проведение ремонтных работ;
• обширная медицинская помощь.

Важно знать! С 2004 года всем ветеранам, зарегистрированным в Москве, назначается дополнительная выплата. Сегодня она равна тысячи рублей в месяц.

Санкт-Петербург

1. ЕДВ в фиксированном и ежегодно индексируемом размере;
2. Скидка на коммунальные платежи — пятьдесят процентов;
3. Транспортные льготы — на проезд в общественном транспорте в городе и пригородных электропоездах в дачный сезон;
4. Освобождение от некоторых налогов, в частности от транспортного.

Отметим, что последняя льгота распространяется только на малолитражные автомобили старше 1990 года.

Какие льготы положены

Согласно обобщенному анализу региональных норм, граждане, получившие статус ветерана труда, могут рассчитывать на несколько льгот:

• денежные выплаты;
• бесплатный проезд в городском транспорте;
• бесплатные лекарственные средства;
• бесплатное или льготное зубопротезирование;
• льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг;
• иные льготы.

Какие льготы положены ветеранам труда

Каждый регион самостоятельно устанавливает меры социальной поддержки и ее пределы (размеры). Поэтому в разных городах и областях они могут существенно отличаться, в том числе и полностью отсутствовать.

Куда обращаться пенсионерам, проходившим военную службу по контракту

Все основные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением, решаются в тех ведомствам, в которых военнослужащий проходил войсковую службу по контракту. Но статус ветерана труда больше относится к гражданским пенсионерам, поэтому присвоением почетного звания занимается специальный орган социальной защиты граждан РФ.

Поэтому военным пенсионерам, претендующим на ветерана трудовой деятельности, необходимо обращаться за помощью в орган соцзащиты населения по месту регистрации. При этом пенсионер обязательно должен представить представителям соцзащиты следующие документы:

1. Заявление по типовой форме о признании военного пенсионера ветераном труда (образец документа предоставляет сотрудник органа социальной защиты);
2. Персональные документы и их копии: паспорт гражданина РФ, удостоверение пенсионера, СНИЛС и т.д.;
3. Документы, подтверждающие наличие 15-ти летнего стажа в одном ведомстве и общий 25-ти летний рабочий стаж (возможно совместный военный и гражданский);
4. Сопроводительные документы, подтверждающие получение ведомственных наград.

Представители органов соцзащиты самостоятельно делают копии предоставленных документов, но для ускорения процедуры рекомендуется уже приносить готовые сканы документов. Но и оригиналы также понадобятся для сверки копий.

Период рассмотрения заявления с прикрепленными бумагами – рабочая неделя в организации. В случае положительного решения военному пенсионеру оформляют удостоверение ветерана труда. В случае отрицательного решения представители соцзащиты указывают причины отказа. Но гражданин имеет право его оспорить в вышестоящем органе либо через суд.

Особенности

Важной особенностью назначения социальных преференций является их региональный характер. То есть органы власти субъекта сами принимают решение о предоставлении тех или иных привилегий. В ряде регионов с небольшим бюджетом ветераны получают только федеральную помощь

Также отметим, что, например, скидка по ЖКХ дает только на один объект недвижимости, при этом есть ограничения по стоимости квартиры.

Не все категории военнослужащих, даже имеющие выслугу лет, вправе стать ветеранами

Важно, чтобы человек получил какую-либо государственную награду. А вот ее уровень роли не играет

В данном случае и почетное звание, и медаль дают равные социальные преференции.

Характеристика

Этот закон дополнялся и изменялся в 2004 и 2005 годах и в сегодняшнем виде характеризует ветеранов труда как:

• людей, у которых имеется соответствующее удостоверение;
• лиц, награжденных медалью или орденом, либо тех, кто получил почетные звания СССР или России, либо имеющих определенные наградные знаки отличия и выработку лет, достаточную для пенсии по возрасту, а также пенсии за выслугу лет;
• граждан, которые начали трудовую карьеру до момента достижения несовершеннолетия в период ВОВ, и их общий стаж трудовой деятельности составляет не менее 35 и 40 лет соответственно для женщин и мужчин.

Как получить ветерана труда педагогам?

Для этого нужно выполнить два главных условия. Соискателю требуется иметь стаж труда определенной длительности и обладать наградами или прочими знаками отличия. Особенности расчета стажа и получения наград в большей степени зависят от сферы трудовой деятельности.

Какой нужен стаж для мужчин и женщин

Исходя из условий, содержащихся в п. 1 ст. 7 закона № 5-ФЗ, стаж для присвоения звания «Ветеран труда» определяется 2 способами:

• в виде конкретной цифры для лиц, начавших работать до достижения совершеннолетия в период ВОВ: не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин;
• путем отсылки к трудовому стажу, необходимому для установления пенсии по старости или выслуге лет, — для лиц, отмеченных наградами СССР (РФ).

Возраст для установления пенсии по выслуге лет приведен в законах РФ:

• «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ — для гражданских госслужащих федерального уровня, космонавтов и летчиков-испытателей. В нем указаны следующие цифры: для гражданских госслужащих — 25 лет без различия полов (с уменьшением в некоторых случаях до 15 лет);
• для космонавтов и летчиков-испытателей— 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин со снижением по состоянию здоровья до 20 и 15 лет соответственно.

По действующему пенсионному законодательству (ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ) для установления пенсии по старости трудовой стаж уже не имеет значения. Его сменил страховой стаж, величина которого к 2024 году будет доведена до 15 лет (в 2016 году он составляет всего 7 лет).

Так что при определении стажа, необходимого для установления пенсии по старости, разумнее ориентироваться на цифры, указанные в отмененном с 2002 года законе РФ от 20.11.1990 № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации»: 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин с сокращением при наличии оснований для досрочного установления пенсии на срок до 5 (по большинству оснований) или 10 лет.

Конкретное количество лет стажа для всех ситуаций должно быть указано в региональном положении о ветеране труда, описывающем требования, которые нужны для признания человека ветераном. Поскольку за регионом оставлено право на расширение круга лиц, относящихся к ветеранам, условия по стажу в конкретном регионе могут быть:

• Снижены для лиц, начавших работу до достижения совершеннолетия во время ВОВ, или отмеченных наградами СССР (РФ).
• Установлены без привязки к особым заслугам. В этом случае достаточно будет иметь тот стаж работы, который установлен в регионе как минимально необходимый для получения звания ветерана.

Нормативные критерии профессионализма педагогического работника

Профессиональный уровень педагога определяет интегральная характеристика педагога, которая предполагает владение им разновидностями профессиональной деятельности и наличие у работника сочетания профессионально определенных психологических качеств. Эти качества обеспечивают эффективное решение педагогических задач по воспитанию и обучению.

Нормативные критерии профессионального уровня педагогического работника устанавливаются трудовым договором, квалификационными характеристиками должностей работников образования.

Педагогический профессионализм должен отвечать следующим критериям:

1. Объективные: эффективность профессиональной деятельности (обучающей, воспитательной, развивающей, а также вспомогательных – коррекционной, диагностической, консультационной, самообразовательной и организаторско-управленческой).
2. Субъективные: стойкая педагогическая направленность, понимание ценностных ориентаций своей профессии, удовлетворенность трудом.
3. Процессуальные: применение педагогом гуманистически направленных, социально приемлемых технологий и способов труда.
4. Результативные: достижение в труде результатов, востребованных в обществе (формирование свойств личности обучающихся, обеспечивающих их подготовку к жизни в обществе).

Уровни педагогического профессионализма – это ступени движения к высоким показателям труда и возможность получения наград и знаков отличия.

Последовательный характер награждения

Награждение гражданина ведомственными наградами «Ветерана труда» в образовании имеет последовательный характер. Таким образом, чтобы получить высокую награду, нужно первоначально получить награду, предшествующую ей. Если педагогический сотрудник имеет награду ведомственного уровня Минобрнауки, то это может учитываться при его аттестации. Кроме того, ведомственная награда может влиять на оплату труда конкретного работника. Если это предусмотрено системами оплаты труда, функционирующими в образовательном учреждении, ведомственная награда может являться основанием для определенных доплат.

Как устанавливаются нормативные критерии профессионального уровня педагогического работника, рассмотрим ниже.

Итоги

Законодательство РФ приводит достаточно ограниченный перечень лиц, к которым применимо звание «Ветеран труда», оставляя за регионами право самостоятельно его дополнить и установить конкретный список преимуществ, которые регион готов предоставить ветерану труда. Трудовой стаж может быть1 из условий, с которыми связывается присвоение этого звания либо составлять единственное основание для признания человека ветераном труда.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.