- Главная
- Справка
- Льготы
Статус «ветеран труда» уже много лет считается одним из методов поддержки отличившихся в работе россиян.
Обладатели этого статуса располагают возможностью оформить разные льготы, которые не только облегчают повседневную жизнь, но и способствуют улучшению финансового положения.
- 3.1 Перечень
Звание «ветеран труда»
Ветеран труда – звание, отмечающее россиян, добросовестно трудившихся множество лет. Оно было введено, когда начал действовать федеральный закон от 12 января 1995 года номер 5.
В СССР подобного звания не существовало. Был специальный орден, который служил своего рода моральным поощрением, не давал возможности оформить пособия.
Его утвердили в 1974 г. Выдавали тем, кто в детском возрасте работал во время Великой Отечественной войны.
Также орден получали люди, добросовестно исполняющие свои рабочие обязанности на протяжении множества лет; работники колхозов; служащие, чьи заслуги в работе были признаны государством. Гражданин, который был представлен к награде, приобретал не только орден, но и соответствующий документ.
Другие нюансы при оформлении почётного ветерана
Для людей пенсионного возраста, оформить самостоятельно звание ветерана труда достаточно непросто. Это обусловлено тем, что многие попросту не знают правил и условий оформления ветерана труда.
Также, требуется собрать необходимый достаточно объемный пакет документов, что не всегда является простым делом.
Помимо этого, граждане не знают легитимность своих наград, так как ведомств великое множество, но награды не всех из них признаются государственными органами.
Ударник коммунистического приравнивается к ветерану, именно такое мнение бытует среди людей пенсионного возраста.
Однако это является заблуждением, хотя отдельные награды, полученные в Советском Союзе и дают право претендовать на получение ветерана труда.
Верховным судом России было опубликовано объяснение по этому вопросу: «Данная награда предусматривалась в 1976 году, как моральное стимулирование к работе граждан, а не присуждается, как награда за трудовые заслуги, что не позволяет гражданам, имеющим «Ударника коммунистического труда» претендовать на звании ветерана труда.
Сейчас региональные ведомства вводят свои списки наград, учитывая местные отрасли ведомств.
В Татарстане существует приказ Министерства труда №481, описывающий список наград, которые требуют с кандидатов для получения почётного статуса, а также льготные преимущества для ветеранов этого края.
Список региональных льготных преимуществ разнится.
В Москве льготные привилегии вступят в силу сразу после получения звания, а в СПБ вступают в силу только при достижении гражданином пенсионного возраста (мужчины могут пользоваться льготами с шестидесяти лет, а женщины с пятидесяти и никак не ранее).
Условия получения
Условия, по которым гражданин вправе стать почетным тружеником, указаны в федеральных законах. Соответственно с ними, возможность приобретения статуса есть у тех, кто начал работать до наступления 18 лет во время Великой Отечественной войны и отработал минимум 40 лет (для лиц мужского пола), 35 лет (для лиц женского пола).
Еще звание федерального значения присваивается тем, кто:
- награждался орденами Советского Союза либо Российской Федерации;
- удостаивался почетного звания;
- награждался почетной президентской грамотой;
- удостаивался президентской благодарности;
- награждался знаком отличия ведомства за рабочие/служебные заслуги и длительный труд/службу (минимум 15 лет) в какой-либо области.
Какой нужен стаж для получения
С середины лета 2021 г. законодательные требования стали жестче: знаки отличия ведомств дают возможность стать почетным тружеником исключительно тогда, когда представленный к награде россиянин отработал/отслужил хотя бы 15 лет в соответствующей сфере. Данное правило не располагает обратной силой, то есть не касается людей, представленных к награде до 30 июля 2021 года.
Претендент на приобретение статуса почетного труженика должен располагать обязательным трудовым стажем. Минимальный стаж для тех, кто стал трудится в несовершеннолетнем возрасте, был указан выше. Для прочих групп россиян минимальный стаж равняется 25 годам (для лиц мужского пола), 20 годам (для лиц женского пола).
Есть ли список наград для получения звания
Примерно тысяча наград предоставляют возможность приобретения звания почетного труженика. Все их можно поделить на такие категории:
- ордена;
- медали;
- почетные звания;
- ведомственные награды России;
- ведомственные награды Советского Союза;
- редкие награды.
Можно ли получить «ветерана труда» без наград
Стать ветераном труда, не имея наград, возможно. Однако для этого нужно начать работать еще в детском возрасте, причем во время Великой Отечественной войны. Также необходимо накопить достаточно большой трудовой стаж (40 и 35 лет для мужчин и женщин соответственно).
Законодательная база
Достаточно много граждан РФ, уходя на пенсию, получают статус и льготные преимущества ветерана труда. Обусловлено это тем, что многие начинают официально трудиться достаточно рано, и продолжают трудовой стаж достаточно долго.
Помимо пенсионных выплат и льготных поощрений федерального значения, некоторые из них присваивают почетный знак, медаль, губернаторская грамота, или иные награды, тем гражданам, кто имеет право на получение их.
Именно такие люди, со значительным стажем работы, получают статус ветерана трудовой деятельности.
На сегодняшний день, все вопросы про порядок и условия получения звания, а также все предоставляемые льготы регулируются следующим законодательным пактом:
Федеральный законопроект №5 «О ветеранах» (статья 7 и 22) – чётко фиксируется требуемый стаж для получения статуса, а также предусмотренные местные меры соцподдержки, присущие именно данной категории ветеранов труда.
Документацию на оформление такого статуса рассматривается исключительно от граждан России. Для получения статуса иностранцем, ему потребуется получить российское гражданство.
Учет стажа вне территории РФ будет учитываться только при действующем соглашении стран Союза Независимых Государств.
Если таковое отсутствует, то стать ветераном трудовой деятельности не положено в России.
Оформление документов
В любом регионе государства имеется свое Положение о ветеранах труда. Его можно прочесть как в заведениях соцзащиты по месту прописки, так и на интернет-ресурсах.
В этом положении указано, как оформлять статус, какие бумаги требуется подготавливать. Однако есть стандартный комплект бумаг, которые придется подготовить для приобретения звания почетного труженика.
Перечень
Для приобретения статуса понадобятся следующие бумаги:
- общегражданский паспорт России;
- бумага, удостоверяющая наличие рабочего стажа;
- фотоснимки паспортного формата.
Кроме того, понадобится подготовить наградные знаки, на основании которых оформляется статус.
Если подачу заявления осуществляет не сам получатель звания, а его доверенное лицо, потребуется сделать доверенность в нотариальной конторе. Также представителю заявителя будет нужно подготовить свой паспорт перед визитом в государственное заведение.
Куда подавать и сроки принятия решения
Подачу ходатайства и комплекта документов нужно осуществлять в учреждение соцзащиты по месту прописки. После того, как ходатайство составлено, назначается заседание комиссии, рассматривающей ходатайства россиян на оформление статуса.
Когда комиссия рассмотрит поданное заявителем ходатайство и вынесет свое решение, она отправит уведомление гражданину. Поданные бумаги будут возвращены заявителю. Срок, в течение которого принимается решение, зависит от субъекта Российской Федерации. К примеру, в столице решение принимается не позже, чем спустя 10 суток после получения сотрудниками учреждения социальной защиты ходатайство. В Брянской области принятие решения может занять 15 суток.
Образец заявления
Если комиссия принимает положительное решение, она оформляет распорядительное постановление. Теперь гражданину нужно будет повторно прийти в учреждение социальной защиты для получения удостоверения. Этот документ представляет собой бланк установленного образа. Если россиянин потеряет удостоверение, ему понадобится подать заявление в учреждение, где документ был выдан. Выдача дубликатного удостоверения осуществляется абсолютно бесплатно.
Отказ в оформлении звания возможен в следующих ситуациях:
- заявитель не соответствует перечисленным в российских законах требованиям (по уровню имеющихся наград, страховому стажу);
- отсутствие регистрации в населенном пункте, в котором подано ходатайство;
- истечение периода действительности бумаг, прикрепленных к ходатайству;
- указание в заявлении ложной информации, использование поддельных документов.
При отказе комиссия приводит письменную аргументацию того, что ее решение правомерно, ссылается на российское законодательство, указывает причину отказа. Заявитель обязательно будет оповещен о принятом решении. Обычно для отправки уведомления используется почтовая служба. Телефонные звонки не применяются, так как не считаются официальным способом уведомления граждан о принятом комиссией решении.
Государство предоставляет поддержку ветеранам труда. Так, почетным труженикам положено:
- бесплатно обслуживаться в медицинских учреждениях;
- получать отпуск в то время года, которое удобно для них;
- бесплатно ездить в муниципальных транспортных средствах (если подобная льгота предусматривается законами субъекта России);
- получать пятидесятипроцентную скидку на оплату услуг ЖКХ;
- бесплатно проходить зубопротезирование в муниципальных клиниках.
Административно-управленческие аппараты регионов РФ вправе устанавливать дополнительные меры социальной поддержки. Так, в Московской и Ленинградской областях почетны труженики раз в 30 дней получают определенную денежную сумму.
Оформлять звание ветерана труда нужно обязательно, если есть возможность. Статус позволяет получать множество льгот, социальную защиту. Обычные пенсионеры располагают гораздо более узким кругом получаемых льгот.
Кому может быть присвоено звание и сколько лет нужно отработать?
Чтобы официально оформить звание ветерана труда по стажу, требуется соответствовать всем необходимым критериям и собрать все требующиеся документы для получения звания.
Критериями при присвоении звания ветерана труда являются:
- Сотруднику, вышедшему на пенсию и имеющему награды от государства;
- Пенсионер с почетными званиями РФ/СССР;
- Рабочий, имеющий отметку ведомственной наградой за труды (благодарность от министерства, медали, знаки, благодарственное письмо от Министерства, губернатора или президента, имеющие правительственную награду за труд);
- Общее количество стажа, должно быть не меньше пятнадцати лет. Помимо этого, данный стаж не должен прерываться, попросту говоря человек должен проработать на одном предприятии не менее пятнадцати лет без увольнения (допускается только повышения в должности).
- Наличие общего стажа должно быть не менее двадцати пяти лет для мужского пола, и не менее двадцати лет у женщин. В этот рабочий стаж может входить пятнадцатилетний стаж на одном предприятии;
- Страховой стаж не менее пяти лет.
С девятнадцатого декабря 2005 года, были приняты корректировки в новый закон, указывающие установление условий права для получения звания в каждом отдельном регионе на уровне местных властей.
Общее количество стажа, должно быть не меньше пятнадцати лет.
Калькуляторы и сторонние сервисы
Чтобы посчитать трудовой стаж для ветерана труда на он-лайн калькуляторе, потребуется ввести данные о занятости, при которой производились отчисления в Пенсионный фонд и нажать кнопку «рассчитать». Этот способ самый простой и удобный, если у человека нет льготного стажа, так как калькулятор считает простую сумму всех фактически отработанных месяцев. При наличии оснований для льготного исчисления стажа и выслуги лет, считать лучше вручную.
Расчет вручную
Для расчета стажа вручную потребуется выписка из ПФ РФ, показывающая наличие переводов на страховую часть пенсии. Получившееся время нужно сложить. При наличии периодов для льготного исчисления стажа, расчет осуществляется в соответствии с правилами, указанными выше. Также необходимо учитывать время, в которое такие взносы не осуществлялись, но законодательством предусмотрено его включение в общий страховой стаж:
- периоды временной нетрудоспособности,
- военную службу (без льгот),
- уход за детьми,
- нахождение на учете в центре занятости,
- пребывание под стражей,
- уход за инвалидами,
- сопровождение супругов-дипломатов за пределами государства и др.
Все эти периоды в дальнейшем нужно будет подтвердить документально.
Куда обращаться
Отметим, что его присвоением занимаются органы соцзащиты на уровне субъектов РФ. Практически во всех регионах разработаны региональные положения о присвоении статуса, которые размещаются на официальных сайтах местных органов власти и соцзащиты. В основном нормативные акты отличаются административным порядком рассмотрения вопроса: иногда разные требования к фото на ветеранское удостоверение, сроки, перечень наград.
Но между ними много и общего. Все вопросы решаются по месту жительства (прописки) кандидата. Для этого заявитель или его уполномоченный представитель готовит документы на ветерана труда в соцзащиту и подает их вместе с заявлением.
Обычно форма заявления утверждена властями. В ней указывают персональные данные кандидата, дают согласие на их обработку. Одновременно перечисляют те бумаги, на основании которых человек просит о присвоении звания.
Особенности исчисления стажа по выслуге лет
Исчисление стажа по выслуге лет регламентируется ПП РФ №941. Льготный стаж для разных категорий служащих считается по-разному, в частности:
- месяц за три – для участников активных боевых действий (перечень военных конфликтов приводится в вышеуказанном нормативном документе) и ликвидаторов техногенных катастроф;
- месяц за два – для служащих в реактивной авиации, на объектах атомной промышленности, в высокогорных районах и пр.;
- месяц за полтора – для служащих на подводном флоте и атомных надводных судах, в войсках спецназначения, авиации, разведке, ракетных войсках, охране мест лишения свободы (конвоирование) и др.;
- месяц за 1 и 1/3 месяца – для служащих в МВД и на надводном флоте.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Если у гражданина есть несколько оснований для исчисления льготного стажа, применяется только одно – дающее наибольшую льготу.
Для категорий населения, не имеющих отношения к военной службе, но к которым применяется расчет стажа по выслуге лет, он регламентируется ПП РФ №942, для таможенников – ПП РФ №103.
Возможные проблемы и нюансы
Сложности чаще возникают на этапе подготовки пакета документов. Актуально в случае, если подтверждающий документ утрачен, а организация, его выдавшая, упразднена – тогда потребуется запрашивать выписки из архивов. Запрос можно отправить заказным письмом, если требуется получить документ из другого региона.
Отказать в присвоении звания могут по нескольким причинам, например:
- к наградам не приложены удостоверения;
- заявление подано в орган соцзащиты с нарушением территориальной подведомственности,
- стаж не удовлетворяет требования законодательства.
Как рассчитать необходимый стаж?
Для расчета стажа можно воспользоваться он-лайн калькуляторами или сделать это вручную. Для максимальной точности расчетов нужно подготовить документы, подтверждающие:
- обучение в специальных учреждениях со стипендией,
- периоды пребывания с военнослужащими (для жен военных),
- время, проведенное в исправительных учреждениях с последующей реабилитацией,
- периоды, проведенные на исправительных работах, если таковые оплачивались,
- нахождение в отпусках по уходу за детьми или за больным членом семьи.
Указанные пункты также учитываются при расчете общего страхового стажа.