Возобновление исполнительного производства после его окончания возможно при условии отмены такого решения и наличия срока для предъявления исполнительного документа к исполнению. Постановление об окончании исполнительного производства (ИП) может быть отменено старшим приставом-исполнителем (руководителем ОСП) либо по своей инициативе, либо на основании поступившего заявления взыскателя. Основание для этого – нужно повторно совершить какие-то исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения.
Таким образом, для того, чтобы взыскателю возобновить исполнительное производство после его окончания, необходима совокупность условий:
- Не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению, установленный ст. 21 Закона об исполнительном производстве (далее – Закон).
- Требуется продолжение исполнительного производства для производства исполнительных действий и применения соответствующих мер принуждения, в том числе повторных.
- Взыскатель подготовил и направил приставу заявление об отмене постановления об окончании ИП.
Возобновление исполнительного производства по алиментам: пошаговая инструкция
Исполнительное производство можно возобновить по желанию взыскателя. Обратиться к приставам можно в течение срока действия исполнительного документа. Исполнительный документ – это нотариальное соглашение, судебный приказ или исполнительный лист.
Исполнительный документ действителен:
- до совершеннолетия ребенка – если алименты взысканы на несовершеннолетнего ребенка;
- 3 года – если алименты взысканы на совершеннолетнего родственника, супруга или бывшего супруга.
Возобновить исполнительное производство в 2021 году можно следующими способами:
- Подать жалобу на действия или бездействие пристава. Он используется, если производство прекращено, приостановлено или окончено без оснований. Жалобу нужно подать в суд или руководителю ФССП.
- Отправить заявление судебному приставу. Этот способ применяется, если взыскатель сам забрал исполнительный документ.
По вине пристава
Пристав может приостановить исполнительное производство по алиментам, если не может найти должника. Иногда такое решение выносится, хотя пристав не пытался его найти.
В этом случае необходимо:
- Составить жалобу на пристава. В ней указываются основания, по которым производство не должно было прекращаться, и требование о возобновлении.
- Направить жалобу старшему приставу. Ее можно подать через электронную почту, личный кабинет на сайте ФССП или при личном визите в приемный день.
- Дождаться ответа. Если руководитель отдела ФССП считает, что пристав приостановил производство законно, то нужно оформить жалобу о бездействии руководителя. Она направляется в управление ФССП региона или в прокуратуру.
По инициативе взыскателя
Если исполнительное производство было приостановлено, окончено или прекращено законно, то его тоже можно возобновить.
Для этого взыскателю или должнику необходимо:
- Найти основания для возобновления.
- Подать приставу заявление.
- Получить постановление о возобновлении исполнительного производства.
В течение 10 дней с момента получения заявления пристав должен рассмотреть документы и принять решение. Если причин для возобновления производства достаточно, то пристав должен вынести постановление и направить его должнику и взыскателю.
Если оснований для возобновления нет, то он должен отказать в удовлетворении требований.
Истечение срока давности по исполнительному документу
Срок взыскания в ходе исполнительного производства установлен п. 1 ст. 36 ФЗ № 229 . Там сказано, что требования по исполнительному документу должны быть исполнены в течение двух месяцев. Недобросовестные должники на основании этого делают вывод, что достаточно в это время уклоняться от исполнения своих обязанностей, не показываться приставу и он будет вынужден закончить производство, а долг не будет подлежать взысканию. Это не так.
В действительности задолженность, взысканная в судебном порядке, может находиться на исполнении неопределённое время. Даже в том случае, когда производство официально окончено, например, в связи с невозможностью взыскания имущества, взыскатель может предъявить исполнительный лист ещё раз. Тогда взыскание вновь продолжится. И так может происходить многократно в течение жизни должника. Для многих незаконные действия, выражающиеся в уклонении от уплаты долга и в бегстве от судебных приставов, являются выходом. Но зачем использовать сомнительные «серые» методы, когда можно оформить официальное банкротство?
Как составить заявление о возобновлении ИП?
Официальной формы заявления нет. Но документ должен содержать следующие сведения:
- наименование ФССП, ФИО пристава;
- ФИО и адреса проживания должника и взыскателя;
- номер и дата оформления постановления о возбуждении ИП;
- сведения о постановлении об окончании, приостановлении или прекращении ИП;
- основания для процессуальных действий пристава, произведенных им ранее: отзыв ИД взыскателем, пребывание должника в армии;
- требование о возобновлении ИП.
Заявление заполняется на готовом бланке черными или синими чернилами. Нельзя использовать карандаши, фломастеры или ручки с цветной пастой.
Приостановление, прекращение и окончание исполнительного производства по алиментам
Взыскание долга по алиментам после 18 лет: порядок и сроки
Заявление
Восстановление срока предъявления исполнительного листа к исполнению и возобновление производства по делу осуществляются на основании ходатайства. Документ подается в судебную инстанцию, принявшую решение по данному делу. В нем указывается следующее:
- Наименование судебной инстанции без сокращений с точным адресом.
- Данные заявителя с Ф. И. О., местом проживания, телефоном.
- Информация о должнике.
- Название документа по центральной части листа крупными буквами.
- Номер исполнительного листа, информация о решении, его сущности.
- Номер производства по документу.
- Информация об определении по приостановлению.
- Указание, что причины и обстоятельства, препятствующие взысканию задолженности, были устранены.
- Ссылка на законодательство об исполнительном производстве, ГПК РФ.
- Слово «прошу» по центру страницы.
- Просьба о рассмотрении вопроса по возобновлению производства в исполнительном порядке (укажите номер).
- Приложения списком (ксерокопия исполнительного листа, постановления о начале и приостановлении процесса, документы с подтверждением причина для повторной процедуры, копия ходатайства).
- Дата и подпись.
Оплата исполнительского сбора
После возбуждения исполнительного производства должник получает 5 дней для добровольной уплаты долга. Если он не оплачивает задолженность, то с него взыскивается исполнительский сбор.
Исполнительский сбор – это 7% от суммы долга, которые удерживаются в пользу государства. Если исполнительное производства прекращено или окончено, должник все равно обязан оплатить сбор.
В 2021 году освободить от уплаты могут только по решению суда, если должник докажет, что задолженность начислена неправомерно.
Законодательные причины приостановления и прекращения ИП
Процедура регламентируется федеральным законом об исполнительном производстве, нормами ГПК и АПК РФ. При приостановлении все действия прекращаются временно, до того момента, пока обстоятельства, мешающие взысканию долга, будут устранены.
Дело подлежит временному прекращению по решению суда в следующих случаях:
- Должник или истец выражают несогласие с оценкой собственности.
- Взыскатель возражает против постановления о назначении исполнительского сбора.
- Отмена ареста активов, которые подлежат изъятию.
- Стороны оспаривают судебное решение, по которому был выдан исполнительный документ.
- Возражения против акта о правонарушении административного характера.
- Оспаривание действий или бездействия исполнителя, постановления, вынесенного во время рассмотрения дела.
- Обращение с требованием разъяснения положений из исполнительной документации.
- Нахождение ответчика в командировке длительное время.
Правовые последствия
Основные последствия подачи заявления для возобновления исполнительного производства:
- Пристав рассылает постановления о возобновлении производства.
- Пристав разыскивает имущество и банковские счета должника.
- Пристав привлекает должника к ответственности: ограничивает право на вождение автомобиля, налагает запрет на выезд за пределы страны (если долг больше 10 000 р.).
- Пристав арестовывает имущество должника для продажи на торгах в счет погашения долга (если стоимость имущества примерно равна сумме долга).
Если сумма долга слишком велика, должник может просить суд о рассрочке и перечислять деньги ежемесячно удобными для него суммами.
Возвращение исполнительного документа
Документ может быть возвращён взыскателю в следующих случаях:
- По заявлению взыскателя;
- Когда не удаётся исполнить указанный документ, обязывающий совершить конкретные действия или, наоборот, обязывающий отказаться от их совершения должника, но возможность — это сделать остаётся;
- Когда нельзя установить местонахождение должника, принадлежащего ему имущества или получить информацию о наличии у него ценностей, денежных средств на счетах в банках и других организациях;
- Если у должника нет имущества, и это подтверждено неудачными попытками судебного пристава это имущество отыскать;
- Когда взыскатель сам отказался оставить себе имущества должника, которое не удалось реализовать принудительно;
- Когда взыскатель сам своими действиями не даёт исполнить необходимые действия;
- Когда должник, не оплативший штраф за административное правонарушение, является иностранцем или лицом без гражданства и официально выдворен за пределы РФ.
Интересен для должников может быть вариант с возвращением исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью взыскания, отсутствием имущества. Если долг гражданина составляет от 50 000 до 500 000 рублей, это даёт ему право обратиться в многофункциональный ) с заявлением о признании его банкротом в упрощённом порядке. Не придётся оплачивать какие-либо расходы (даже госпошлина не предусмотрена). Ни суд, ни финансовый управляющий в процессе такого банкротства не участвуют. Если положение должника не изменится и кредиторы не заподозрят его в сокрытии имущества и не предъявят других претензий, через полгода долги будут списаны.
Основания для прекращения, окончания и возобновления исполнительного производства
Исполнительное производство может быть:
- прекращено;
- окончено;
- приостановлено.
Это процедуры, которые проводит пристав-исполнитель. Рассмотрим для чего они необходимы, в чем их различие и для чего они применяются.
Для прекращения
Прекращение исполнительного производства проводится, если прекратились основания для взыскания алиментов (ст. 43 ФЗ от 2007 года № 229). Не имеет значения, выполнил плательщик свою обязанность или нет.
Основания прекращения:
- Ребенку исполнилось 18 лет. Это единственная ситуация, когда производство прекращается автоматически, без заявления должника. В других случаях нужно принести приставу документ-подтверждение и написать заявление.
- Ребенок эмансипирован. Эмансипация – это получение полной дееспособности ребенком в возрасте от 16 до 18 лет. Это возможно, если ребенок работает по трудовому договору, осуществляет предпринимательскую деятельность или вступил в брак. Эмансипация возможна с согласия родителей – по решению районной администрации, и без согласия родителей – по решению суда.
- Ребенок усыновлен или удочерен.
- Плательщик оспорил отцовство в судебном порядке.
- Смерть ребенка или отца (или другого получателя или плательщика). Если умирает мать, это не освобождает отца от алиментных обязательств. Если отец не забирает ребенка к себе, то он должен и дальше платить алименты. Если ребенок помещается в детский дом, то денежные средства должны перечисляться на его банковский счет. Он сможет ими воспользоваться после 18 лет.Если ребенок передается под опеку, то алименты перечисляются на счет опекуна.
- Бывшая супруга вступила в брак.
- Совершеннолетний родственник, на которого платились алименты, не подтвердил инвалидность.
- Совершеннолетний родственник нашел работу или получил другой дополнительный доход.
Для окончания
Окончание исполнительного производства по алиментам возможно в следующих случаях (ст. 47 ФЗ от 2007 года № 229):
- Исполнительный документ передан в бухгалтерию предприятия-работодателя. В этом случае за ежемесячное поступление алиментов отвечает бухгалтер, а не пристав.
- Получатель добровольно отказался от алиментов и забрал исполнительный документ.
- Должник переехал в другой город. Документы на взыскание передаются в отдел ФССП по его новому месту проживания.
- Должник переехал в другую страну. В этом случае взыскать алименты по исполнительному документу невозможно.
Для приостановления
Приостановление исполнительного производства – это остановка взыскания на определенный срок (ст. 40 ФЗ от 2007 года № 229). Когда срок закончится взыскание возобновляется в полном объеме.
Исполнительное производство приостанавливается, если должник:
- направлен в длительную командировку в другую страну;
- призван на срочную воинскую службу;
- призван для участия в боевых действиях;
- признан недееспособным;
- проходит длительное лечение в стационаре (туберкулез, онкология).
Пристав выносит постановление о приостановлении и направляет его получателю и должнику. В документе указывается срок, на который производство приостановлено.
Ликвидация или банкротство должника
Исполнительное производство подлежит окончанию в том числе и при ликвидации предприятия, и при официальном банкротстве физического лица. Если речь не идёт об упомянутой упрощённой процедуре, последнее происходит в судебном порядке с участием финансового управляющего. Судебное банкротство физического лица является сложной многоступенчатой процедурой, которую лучше осуществлять при надёжной поддержке опытных юристов.
Для осуществления банкротства физическое лицо должно быть гражданином РФ, его задолженность должна составлять полмиллиона рублей или больше, а просрочка по платежам — три месяца или больше. Причиной тяжёлой финансовой ситуации, когда требования должников уже невозможно исполнить либо исполнение требований одних кредиторов приведёт к ущемлению прав других, должны быть объективные обстоятельства. Легкомысленные действия или намеренный обман исключены. В первом случае суд может отказать в банкротстве, во втором — может последовать административное или уголовное наказание.
Для инициации судебной процедуры необходимо проанализировать своё финансовое положение, составить список кредиторов, собрать документацию, включающую личные и финансовые документы, грамотно написать заявление о признании гражданина банкротом. В суде нужно будет подтвердить свою добросовестность.
Суд в рамках процесса о банкротстве физического лица может назначить одну из двух процедур: реструктуризацию долга или реализацию имущества. Первая предназначена для закрытия задолженности на более мягких условиях. В качестве альтернативы реструктуризации можно назвать заключение мирового соглашение, которое преследует те же цели. Вторая процедура заключается в подготовке имущества должника для реализации на торгах, проведении самих торгов, закрытии части долга за счёт денежных средств, полученных в результате распродажи и, наконец, в списании долга. Иными словами, при успешном проведении банкротства должник теряет имущество (за некоторым исключением — например, единственное жильё, не находящееся в ипотеке, отнять нельзя), но долги ему прощаются.
Таким образом, в отличие от банкротства юридического лица, которое завершается тем, что оно ликвидируется — прекращает своё существование, банкротство физического лица означает новую жизнь без финансовых обязательств.
В каких случаях возможно возобновление исполнительного производства?
Возобновить исполнительное производство можно при приостановлении и окончании (ст. 45 ФЗ от 2007 № 229). Если производство было прекращено, то возобновить его можно не всегда.
Рассмотрим особенности возобновления в разных ситуациях.
После прекращения
Возобновление прекращенного производства допускается, если судебное решение, на основании которого оно было прекращено, отменено судом.
Например, если плательщик был признан пропавшим без вести, но через несколько лет объявился, исполнительное производство может быть возобновлено. Для этого должник или получатель должен обратиться в суд с заявлением об отмене постановления о прекращении, получить определение суда и передать его в ФССП. Пристав выдаст постановление о возобновлении.
Если производство прекращено по решению суда, обращаться с заявлением следует в судебный орган, вынесший соответствующее определение.
Пример. Мать получила судебный приказ по алиментам, по которому отец ребенка должен каждый месяц платить 10 000 р. Мужчина ежемесячно перечислял деньги. Через 3 года он пропал без вести. Через 12 месяцев женщина обратилась в суд и признала его безвестно отсутствующим, чтобы оформить суну пенсию по потере кормильца. Через 2 года выяснилось, что мужчина уехал на заработки и получил там травму. Сообщить бывшей жене и сыну он не мог. Решение суда о признании безвестно отсутствующим было отменено, а исполнительное производство по алиментам – возобновлено.
Так как долга по алиментам у мужчины до отъезда не было, то долг формируется за период до признания его безвестно отсутствующим. То есть за 12 месяцев. За период до отмены решения суда долг не начисляется. С момента возобновления исполнительного производства у отца сохраняется долг за 12 месяцев – 120 000 р.
Исполнительное производство нельзя возобновить, если:
- ребенок достиг совершеннолетия;
- ребенок усыновлен;
- плательщик или ребенок умерли.
После окончания
Если исполнительное производство было окончено, то его можно возобновить. Для этого должник или взыскатель должны подать заявление и исполнительный документ судебному приставу.
Заявление должно включать следующие сведения:
- ФИО пристава;
- ФИО должника и взыскателя, адреса проживания;
- дата и номер постановления о возбуждении производства;
- дата и номер постановления об окончании, основания;
- прошение об отмене постановления, описание обстоятельств, по причине которых это может быть сделано;
- опись прилагающихся документов.
Пример. По судебному приказу отец должен выплачивать по 15 000 р. в месяц. Мать подала заявление приставу, он возбудил производство 20.05.2020.
15.06.2020 мать подала приставу заявление об окончании производства в связи с примирением сторон. Пристав вернул ей судебный приказ.
30.09.2020 женщина подала заявление о возобновлении исполнительного производства, так как супруг ушел из семьи и перестал платить алименты.
Алименты будут взысканы за период с 20.05.2020 по 15.06.2020 и с 30.09.2020 до совершеннолетия ребенка. За период с 15.06.2020 по 30.09.2020 алименты взысканы не будут, так как женщина сама забрала судебный приказ.
После приостановления
Возобновить исполнительное производство после приостановления можно, когда основания для приостановления прошли. То есть должник:
- вернулся из командировки;
- демобилизовался;
- прошел курс лечения.
Пример. Отца забрали в армию для прохождения срочной службы 01.10.2019. Он предоставил справки из военкомата и подал заявление о приостановлении выплат. Мужчина вернулся из армии осенью 2020 года, но алименты платить не начал. Тогда бывшая супруга подала заявление о возобновлении исполнительного производства.
Мужчина должен платить алименты с момента возобновления исполнительного производства.
Срок возобновления
Повторное начало процедуры возможно даже после возвращения взыскателю всех документов, на основании которых осуществляются принудительные действия. Период их действия – 3 года. В течение этого срока представители ФССП обязаны возобновить процесс.
По делам об алиментах действуют другие процессуальные периоды. Дело может начаться в любой момент до достижения получателем совершеннолетнего возраста. Если это касается ребенка с инвалидностью – до ее снятия, восстановления трудоспособности.
Ответы юриста на частные вопросы
Можно ли возобновить исполнительное производство по алиментам после 3 лет с момента его окончания?
Если алименты взысканы на несовершеннолетнего ребенка, и он не достиг 18 лет то можно. Если выплаты взысканы на других родственников, то нет.
Можно ли возобновить исполнительное производство через Госуслуги?
В 2021 году такая возможность отсутствует. Для возобновления нужно предоставить оригинал исполнительного документа.
Можно ли подать заявление на возобновление исполнительного производства по алиментам онлайн?
Нет. Только лично, почтой или через представителя.
Можно ли подать жалобу о незаконном прекращении исполнительного производства через Госуслуги?
Можно. Для этого нужно иметь личный кабинет на портале Госуслуги. Подать жалобу можно по ссылке.
Взыскала алименты на ребенка. Через год бывший муж попросил забрать исполнительный лист у приставов. 5 лет он платил алименты добровольно, потом женился и перестал платить. Можно ли возобновить исполнительное производство?
Если ребенку не исполнилось 18 лет, то можно.
Действия пристава
Нужно понимать, что, пристав, хоть и ограничен формальными требованиями закона и вынужден осуществлять свои действия в полном соответствии с установленными процедурами, в первую очередь должен выполнить свою главную задачу — взыскание имущества с должников. И если речь идёт о фактическом прекращении взыскания, о том, чтобы закрывать дело — для этого нужны веские основания. Таким является, например, решение суда о признании физического лица банкротом и списании его долгов. И если возникает вопрос, как действительно закрыть исполнительное производство у судебных приставов, ответом будет прохождение процедуры банкротства.
Порядок подачи жалобы на пристава
Если взыскатель получил не устраивающее его постановление о прекращении/окончании/приостановлении исполнительного производства, он может подать жалобу. Оформленная в письменном виде по стандартному образцу жалоба с необходимыми обоснованиями подается вышестоящему приставу либо направляется в суд.
После этого орган, получивший жалобу, в рамках имеющихся материалов исполнительного производства изучит:
- выполнял ли пристав свои обязанности в рамках законодательства;
- направил ли он исполнительные документы во все инстанции для обеспечения проведения взыскания (на работу должнику-физлицу, в банк для ареста счета, в налоговую или регистратору для ареста имущества);
- выполнены ли действия, необходимые для розыска должника и его активов;
- надлежащим ли образом составлялись акты о невозможности взыскания.
Если в процессе изучения этих вопросов найдут допущенные нарушения, соответствующее постановление будет отменено. После этого исполнительное производство продолжится в обычном порядке.
Как списать долг с помощью платформы Билетиз
Не только прекратить исполнительное производство, а сделать так, чтобы вопрос с задолженностью был окончательно закрыт, поможет Билетиз — первая и единственная онлайн платформа по банкротству на территории Российской Федерации. С нами вы можете не бояться, что придётся ходить по инстанциям, присутствовать в зале судебного заседания, договариваться с финансовым управляющим и кредиторами. Всем этим займёмся мы. Для вас же процедура банкротства будет осуществлена полностью удалённо. На фоне эпидемии коронавируса и её последствий мы предоставляем возможность списать долги, буквально не выходя из дома.
Стоимость банкротства фиксирована — мы не потребуем ни копейки больше цены, указанной в договоре. Вы платите не за процесс, а за результат, который гарантирован. Можете начать работать с нами без внесения предоплаты, а при необходимости — воспользоваться рассрочкой платежа на специальных условиях (от 2 300 рублей в месяц при фиксированной стоимости 70 000 рублей). Выбор варианта рассрочки не влияет на прохождение процедуры.
Мы не пользуемся помощью сторонних организаций — не являемся посредниками. Опытные юристы и финансовые управляющие входят в состав нашей компании.
Чтобы получить бесплатную консультацию или подать заявку на банкротство, регистрируйтесь в личном кабинете на сайте или звоните по телефонам,.