Как признать гражданина безвестно отсутствующим через суд, разъясняет Гражданский Кодекс

Как признать гражданина безвестно отсутствующим через суд, разъясняет Гражданский Кодекс. В некоторых юридических ситуациях пропавшего без вести человека нужно обязательно признать отсутствующим фактически, документально. Его обязанности – семейные, трудовые, имущественные и финансовые – должны перейти к доверенным лицам, чтобы не копились долги. Процедуру признания человека без вести пропавшим инициируют, когда признать факт смерти невозможно: нет заключения врачей, нет тела погибшего, но срок исчезновения ещё очень мал.

Случаи, когда нужно объявление безвестно отсутствующим

Если человек не признан официально умершим или пропавшим, то его наследники могут пользоваться имуществом, но не могут им распоряжаться: продавать, обменивать или дарить. Через 5 лет отсутствия решения о признании пропавшим заменяется на решение о признании умершим.
Семейные отношения. Трудности возникают у супруги, которая официально находится в браке с пропавшим: она не может заключить новый брак, оформить льготы матери-одиночки и т.д.
Льготы в некоторых случаях положены и семье пропавшего (умершего): например, пенсия по потере кормильца.
Алименты. Если отец несовершеннолетних детей пропал без вести, алименты потребовать не с кого. В этом случае нужно оформить поддержку от государства в виде пенсии на каждого из детей. Сделать это можно только тогда, когда отец признан пропавшим официально.

Развестись, раздать долги пропавшего без вести мужа можно только при наличии документа, подтверждающего отсутствие. Им может стать не только свидетельство о смерти, которое выдал ЗАГС, но и решение о признании пропавшим, которое выдал суд.

Сокращенное исчисление срока признания человека пропавшим без вести

Законом установлен сокращенный срок, по исчислению которого человека будут считать пропавшим. Этот период составляет полгода.

Сокращенное время может быть применено, если гражданин пропал при чрезвычайных обстоятельствах, которые поставили его жизнь под угрозу. Безусловно, все прописывается в документации.

Также отмечают сокращенный срок для признания человека умершим. Этот период составляет 2 года, а не положенные 5 лет. Срок уменьшат, когда будет доказано, что люди попали в ЧС — или пропали по причине военных действий. Окончанием срока будет считаться официальная дата прекращения военных действий.

Пример, когда может быть применен сокращенный срок:

Иванов и Соловьев отправились в исследовательскую экспедицию на гору Фишт. Спустя неделю они должны были вернуться, но о себе никаким образом не сообщили.

По решению суда Иванова и Соловьева признали спустя полгода пропавшими без вести. Причиной стал несчастный случай.

Условия признания безвестно отсутствующим

Жена может подавать в суд заявление о признании безвестно отсутствующим, если муж:
Не появляется по месту жительства и прописки больше 1 года;
Никак не проявляет своё присутствие: не пишет, не появляется в соцсетях, о нём ничего неизвестно коллегам, друзьям, родственникам. Сведения о нём никак невозможно получить никакими способами.
Его местонахождение не может установить ни полиция, ни служба судебных приставов (если он числится алиментоплательщиком).

Дополнительные основания для признания безвестно отсутствующим, которые принимает во внимание суд при вынесении решения:

Никто не может подтвердить, что пропавший собирался сменить место жительства, переехать.
Пропавший не забрал из дома или с работы ценные вещи и документы перед тем, как исчезнуть.
Он уехал на своём автомобиле.
Он не конфликтовал ни с кем, не имел проблем с законом, не преследовался коллекторами.

Сроки

Если невозможно установить конкретную дату, когда потенциально безвестно пропавший последний раз выходил на связь, отсчитывать 1 год следует с первого дня месяца, следующего за тем, когда была получена последняя информация о пропавшем. Если и месяц установить невозможно, то отсчет начинается с 1 января следующего года.

Если человек признан пропавшим, можно отсчитывать еще 5 лет. После этого его можно признавать умершим.

Пример: Последний раз Мария общалась со своим супругом Иваном в апреле 2021 года. Однако позже, в июне, он выходил на связь еще раз и разговаривал с детьми. Год нужно отсчитывать от первого июля (следующий месяц, после того, в котором предположительно пропал человек).

Как происходит признание

Кто подаёт? Подать на объявление человека без вести отсутствующим может только заинтересованное лицо: родственники, наследники не из числа родственников, супруга.

Куда подавать? В суд по месту жительства или прописки пропавшего.

Что указывать в заявлении? Помимо персональных данных заявителя и пропавшего, нужно указать обстоятельства исчезновения: когда было последнее известие о нём, когда и где его видели последний раз. Обязательно заявитель прописывает, для чего человеку нужно признать умершим: чтобы получить статус разведённой, чтобы оформить имущество на себя или иные причины.

Чтобы ничего не забыть, заявление о признании человека безвестно пропавшим лучше заполнять по образцу.

Какие доказательства предъявить? Справки от полиции по делу о пропаже, розыске. Выписки из домовых книг. Показания свидетелей, достаточные для того, чтобы доказать факт длительного отсутствия. Иные бумаги, устные объяснения.

Как проходит суд? Судья выясняет обстоятельства дела, делает запросы в разные инстанции. Если никаких нарушений нет, и судья не усматривает корыстный умысел в действиях заявителя, он удовлетворяет просьбу. Если обнаруживаются противозаконные мотивы, судья разъяснит заявителю, почему заявление возвращается.

Прилагаемые документы

К исковому заявлению нужно приложить следующий пакет документов:

Паспорт или иные документы (если они вообще есть), подтверждающие личность пропавшего гражданина.
Документы, подтверждающие родство (для заявителей-родственников). Например, свидетельство о рождении или браке.
Заявление в полицию, в рамках которого производился поиск пропавшего.
Результат поисков полиции.
Справка о последнем известном месте жительства исчезнувшего лица.
Подтверждение того факта, что безвестно пропавший не находится в розыске за совершение преступлений.
Опросы свидетелей.
Справка с последнего известного места работы.

Рекомендуется подготовить копии всех документов, включая заявления, по одному экземпляру для каждого участвующего в заседании лица.

Правовые последствия

На нетрудоспособных иждивенцев пропавшего оформляется пенсия по потере кормильца;
Супруга может расторгнуть брак, предъявив решение суда;
Долги перед кредиторами погашаются за счёт имущества пропавшего;
Долги по алиментам или просто займы выдаются тоже из имущества пропавшего;
Пропавшего можно выписать из квартиры на основании решения суда;
Остальное имущество передаётся доверенному лицу на постоянное управление;
Через 5 лет после признания гражданина безвестно отсутствующим его можно признать умершим и получить оставшееся имущество по наследству.

Весть о пропавшем

Не умер, не заболел, а просто куда-то исчез — так можно сказать о гражданах, которые вышли из дома и туда больше не вернулись. Подобных случаев гораздо больше, чем нам кажется. Исчезает, по данным официальной статистики, приблизительно 30-35 тысяч человек ежегодно — население не очень большого провинциального города. Кто-то из ушедших граждан вернется домой, кого-то рано или поздно найдут живым или мертвым, а остальные будут считаться «безвестно отсутствующими».

Исчезает, по данным официальной статистики, приблизительно 30-35 тысяч человек ежегодно — население не очень большого провинциального города

Вот такой, кстати, немаленькой категорией граждан и занялась Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ. В частности, она пересматривала результаты интересного судебного спора — женщина с тремя детьми на руках просила признать ее мужа безвестно отсутствующим. В суде истица, жительница Псковской области, рассказала, что ее муж в 2012 году уехал на Украину, и с тех пор о нем ни слуху ни духу.

Спустя месяц после его отъезда обеспокоенная тем, что супруг не откликается, женщина пошла в правоохранительные органы и написала заявление — исчез муж. Прошло пять лет, и гражданка снова пошла в полицию с аналогичным заявлением — найдите человека. На этот раз она получила ответ, что в полиции супруга ищут, так как подозревают его в совершении преступления. Письмо заканчивалось тем, что полицейские написали следующее: все меры, которые они предприняли, результата так и не дали.

Суду истица объяснила, что у нее на руках оказались три девочки, и она просит суд установить юридический факт, что ее муж «безвестно отсутствующий». Это необходимо, чтобы оформить пенсии на детей по потере кормильца и решить вопрос «о назначении доверительного управляющего для управления и сохранности имущества ее мужа». Городской суд, выслушав гражданку, ей в иске отказал. А областной суд согласился с таким выводом.

Пришлось женщине дойти до Верховного суда РФ.

Там проверили материалы дела, обсудили доводы истицы и заявили, что «есть основания для отмены состоявшихся судебных решений». По мнению Верховного суда РФ, нарушения норм права в этом вердикте допустили и городской, и областной суды.

Гражданин может быть признан судом «безвестно отсутствующим», если в течение года по месту его жи-тельства ни у кого нет сведений, где он находится

Вот аргументы Верховного суда. Из материалов дела видно, что истица вышла замуж в 1998 году и в браке родились три дочери. Осенью 2012 года гражданка обратилась в местное ОВД с заявлением об исчезновении мужа. Спустя пять лет принесла туда же аналогичное заявление. В деле есть сообщение следственного управления УМВД по Псковской области датированное 2021 годом. В нем говорится, что еще летом 2012 года было возбуждено уголовное дело и муж истицы в нем значится как обвиняемый, которого объявили в розыск. Сначала в федеральный розыск, потом — в международный. Но так как гражданина не нашли, уголовное дело приостановили. Есть в деле и другие документы из местной полиции. В них сказано, что «в рамках разыскного дела местонахождение гражданина до настоящего времени не установлено». Такие же показания дал в суде и начальник отдела оперативно-разыскной работы местного подразделения полиции. Отказывая гражданке, городской суд заявил, что предоставленной ею информации недостаточно, чтобы признать ее супруга безвестно отсутствующим. На взгляд суда, «имеются основания полагать», что ее муж не пропал, а «умышленно скрывается с целью уклонения от наказания». Областной суд такая аргументация устроила. А вот Верховный суд РФ — нет.

Свои доказательства высокая судебная инстанция начала с того, что напомнила про 42-ю статью Гражданского кодекса. В ней сказано, что гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим по заявлению «заинтересованных лиц», если в течение года по месту его жительства ни у кого нет сведений, где он находится.

Верховный суд подчеркнул: институт признания гражданина безвестно отсутствующим — это удостоверение в суде факта «длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного жительства», если оказались безуспешными попытки найти, где человек обитает и получить хоть какие-то сведения о нем. Суд напомнил: институт признания человека отсутствующим «имеет целью предотвращения» возможных негативных последствий. Причем как для самого пропавшего человека, так и для «других лиц, в том числе имеющих право на получение от него содержания». В этой витиеватой фразе сказано, что признать человека отсутствующим важно для граждан с таким пропавшим человеком связанным, ведь от этого часто зависят какие-то «социальные гарантии в имущественной и неимущественной сфере».

Полиция должна подтвердить в суде, что искала пропавшего и не нашла. Фото: Сергей Михеев

Из материалов дела видно, что с осени 2012 года о пропавшем человеке у близких нет никаких сведений. Это родные подтвердили в суде. Ничего не дали и оперативно-разыскные мероприятия полиции. В городском суде представители соцзащиты и Пенсионного фонда не возражали, чтобы гражданина признать отсутствующим.

В этом деле, подчеркнул Верховный суд, юридически значимым, применительно к 42-й статье Гражданского кодекса было выяснение судом, есть ли какие-либо сведения о том, где гражданин находится. Но городскому суду оказалось достаточным для отказа только то, что супруг находится в розыске и может «умышленно скрываться».

По заявлению Верховного суда РФ, сам по себе факт объявления человека в розыск из-за возбуждения уголовного дела без оценки всех сведений, полученных в результате такого розыска, не может быть основанием для отказа в просьбе — признать гражданина безвестно отсутствующим. Это судебные инстанции не учли, заявил Верховный суд. Так что отказ истице Верховный суд назвал «неправомерным». Все решения по этому делу отменены, и Верховный суд велел спор пересмотреть с учетом своих разъяснений.

Судебная практика

В большинстве случаев суд признает гражданина безвестно пропавшим, при условии наличия доказательств того, что он действительно не выходит на связь, нигде не проживает и полиция не смогла найти никакой информации о человеке. Рассмотрим пару случаев из судебной практики.

Пример: Тверская область. Дело №2-759/2017 от 09.11.2017 года. Женщина подает заявление в суд на основании того, что муж ее детей, ранее выплачивавший алименты, внезапно перестал это делать и вот уже 4 года о нем нет никакой информации. Признание суда ей требуется для того, чтобы оформить пенсию об утрате кормильца. В процессе судебного разбирательства факт отсутствия мужа подтверждается. По адресу регистрации не проживает, на лечении не находится, в Росреестре нет информации о другой собственности пропавшего, в центре занятости он не фигурирует и нигде официально не работает. Решение суда: заявление истца удовлетворить.

Пример: Красноярский край. Дело №2-497/2017 от 25.10.2017 года. Заявление подает приемная мать детей, кровный родственник которых, ранее выплачивавший алименты не выходит на связь. Решение суда требуется для получения пенсии об утрате кормильца. В результате поиска информации выяснилось, что якобы исчезнувшее лицо проживает по другому адресу. Решение суда: заявление отклонить.

Снятие с регистрационного учёта

Если исчезнувший признан пропавшим без вести, то для аннулирования прописки потребуется выписка из решения суда, в которой указано право предъявителя на снятие указанного в ней гражданина с регистрационного учёта (см. Как принудительно выписать человека из квартиры без его согласия).

С данным документом собственник жилья обращается в местное отделение ФМС или паспортный стол. Начальнику отделения пишется заявление на снятие с регистрационного учёта, с приложением выписки. Процедура осуществляется беспрепятственно и не требует дополнительных усилий.

Ничем не отличается от таковой процедура снятия с учёта в отделении ФМС гражданина, признанного умершим. В этом случае начальнику отделения предъявляется прилагаемая к заявлению и удостоверенная нотариусом копия выписки, так как здесь, выданный судом документ, является унифицированным для различных гражданских операций.

Причины, по которым за людьми закрепляется этот статус

Отсутствие гражданина порождает проблемы для других людей. Например, для кредитора это грозит невыплатой заемных средств, для иждивенцев – потерей кормильца, для жены или мужа – невозможностью расторгнуть брачные отношения официально. И с этими проблемами нужно что-то делать. Интересы отсутствующего также находятся под угрозой, в частности, его имущество, которое никем не контролируется. Им нельзя распоряжаться, так как юридически оно все еще принадлежит пропавшему гражданину. Существует выход из ситуации: признать человека безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим. Но этот порядок судебный, вопрос решается в ходе особого производства.