Возобновление исполнительного производства: как возобновить после прекращения, основания, сроки

Для исполнения судебного решения инициируется исполнительное производство, которое, в свою очередь, рано или поздно заканчивается. При этом окончание данного процесса обладает своими особенностями. О том, как происходит окончание исполнительного производства, рассказываем в нашем материале.

Также рекомендуем обратить внимание, что взаимодействие с судебными приставами часто сопровождается определенными сложностями. Если вы хотите, чтобы решение суда было исполнено как можно скорее (и было исполнено вообще), следует позаботиться о профессиональном правовом сопровождении этого процесса. Квалифицированные юристы готовы оказать помощь на всех этапах судебного разбирательства (в т.ч. по взысканию задолженности) и в ходе исполнения решения.

Основания для возобновления оконченного исполнительного производства

Основание для возобновления ИП одно – необходимо продолжение оконченного исполнительного производства для осуществления исполнительных действий и применения соответствующих мер принуждения, в том числе повторных. Проще говоря, если требование так и не было исполнено, то может быть рассмотрен вопрос об отмене постановления об окончании исполнительного производства.

Немаловажный момент – основание, по которому ИП было окончено. Например, если производство было завершено фактическим исполнением требований, то, понятно, что возобновление производства невозможно, да в этом и нет никакой необходимости.

Как правило, взыскатели вынуждены ставить вопрос, как возобновить исполнительное производство после его окончания, если было применено одно из двух оснований:

• возвращение исполнительного документа взыскателю в соответствии со ст. 46 Закона;
• направление исполнительного документа по месту исполнения для удержания периодических платежей (из зарплаты, из пенсии и т.п.).

Рассмотрим их подробнее.

Исполнительный документ возвращается, а исполнительное производство в связи с этим оканчивается, если:

• От взыскателя поступило соответствующее заявление.
• Невозможно принудить должника к совершению действий или к воздержанию от их совершения, но при этом возможность исполнения документа с такими требованиями не исчерпана.
• Невозможно установить местонахождение должника, его имущества, денежных средств, счетов и нельзя при этом (нет законных оснований) объявить розыск должника или его активов.
• Розыск имущества ни к чему не привел, а на имеющееся имущество должника нельзя обратить взыскание.
• Взыскатель отказался от имущества должника, которое не было реализовано приставом.
• Взыскатель препятствует исполнению исполнительного документа.
• Должник, не уплачивающий административный штраф, выдворен за пределы России.

Практически любое из этих оснований позволяет возобновить оконченное исполнительное производство. Их нужно знать и понимать, прежде всего, для конкретизации оснований для возобновления ИП и обоснования взыскателем своей просьбы и (или) приставом своего решения.

Проще всего обосновать необходимость возобновления производства тем, что основание, по которому оно было окончено, отпало. Например, по делам о взыскании денежных средств часто идет ссылка на то, что должник объявился, у него появились источники доходов, обнаружилось имущество, на которое можно обратить взыскание, и т.п.

Окончание исполнительного производства в связи с направлением исполнительного документа по месту исполнения для удержания периодических платежей тоже часто становится впоследствии поводом для возобновления принудительной процедуры взыскания. Например, должник может уволиться с места работы, потерять право на социальную пенсию (к примеру, по инвалидности) или иным образом утратить источник дохода, из которого шли удержания.

Мнение эксперта

Кузнецов Дмитрий Тимофеевич

Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области семейного права. Знает о законе все.

В этом случае исполнение по факту прекращается, а без отмены решения об окончании ИП ничего нового или повторного не сделать. Здесь приставы, как правило, беспроблемно возобновляют производство и принимают нужные меры.

Взыскателю важно правильно выбрать, куда предъявить исполнительный лист

Предметом требований большинства исполнительных производств является взыскание денежных средств с должника. От грамотно спланированного порядка действий юриста зависит не только скорость взыскания денежных средств, но ещё и сама перспектива взыскания, поскольку уже на стадии рассмотрения спора недобросовестные должники предпринимают меры по сокрытию имущества (договариваются с контрагентами о получении оплаты на счета третьих лиц, продают имущество, заключают фиктивные сделки, направленные на выведение активов и пр.).

Подготовка заявления

Учитывая, что у судебных приставов серьезная нагрузка и мало мотивации, обычно инициативу в возобновлении ИП вынуждены проявлять взыскатели. Кроме того, принятие решения – компетенция руководства соответствующего ОСП, а не пристава, который вынес постановление об окончании исполнительного производства.

Для отмены постановления и продолжения ИП необходимо подготовить и направить письменное заявление.

Заявление можно составить в свободной форме – официальных бланков нет. Для облегчения задачи часто используются образцы из интернета. Соответствующую форму можно получить (если есть такая возможность) и у судебных приставов.

Обязательные данные:

1. Наименование службы судебных приставов, должность, звание, ФИО старшего судебного пристава. Если данные пристава не известны, достаточно указать название нужного ОСП. Его руководитель (он и есть старший судебный пристав) или заместитель вправе принять нужно решение.
2. Данные взыскателя (заявителя). ФИО или название организации, адрес.
3. Номер исполнительного производства. Его можно уточнить в ОСП или найти в ранее направленных взыскателю документах, например, в постановлениях о возбуждении или окончании ИП.
4. Название документа – «Заявление об отмене постановления об окончании исполнительного производства».
5. Обстоятельства дела. Решение суда или иного органа (должностного лица), на основании которого производится исполнение – вид, кем и когда вынесено, в связи с чем, когда вступило в силу. Данные о выдаче исполнительного документа – его вид, дата выдачи, выдавший орган, в отношении кого и по какому требованию выдан. Когда и кем возбуждено исполнительное производство. Когда оно окончено, кто вынес постановление и на каком основании.
6. Основания для возобновления. Необходимо их конкретизировать и обосновать, а также указать на то, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению еще не истек.
7. Ссылка на закон – ч.9 ст. 47 Закона об исполнительном производстве.
8. Просьба отменить постановление об окончании исполнительного производства.
9. Дата и подпись.

При использовании разного рода образцов обратите внимание, чтобы заявление касалось именно отмены постановления об окончании исполнительного производства. Бланки заявлений о возобновлении приостановленного ИП не подойдут – это совершенно другая процедура.

Для возобновления производства достаточно только отмены ранее вынесенного постановления об окончании ИП.

Заявление должны рассмотреть в течение 15 дней. Если направляете почтой – будет дольше, поскольку срок отсчитывается с момента поступления заявления в ОСП (регистрации). Отнесете сами – будет быстрее.

Если в удовлетворении заявления откажут или его проигнорируют, принятое решение (в первом случае) или бездействие (во втором) можно обжаловать. Это делается либо в вышестоящим подразделении ФССП (региональный уровень), либо в судебном порядке.

Для обращения в суд жалоба (административный иск) готовится по правилам Главы 22 Кодекса административного судопроизводства (КАС РФ).

• Главная
• О компании
• Наши Услуги
• Статьи
• Вопрос-Ответ
• Контакты

Срок, в течение которого возможно возобновление оконченного ИП

Такой срок приравнен к сроку предъявления документа к исполнению. Он исчисляется по правилам ст. 21 Закона и составляет:

1. Три года – для судебных приказов. Начало течения срока – дата выдачи приказа.
2. Три года – для исполнительных листов, выданных в соответствии с судебным актом, если иной срок не предусмотрен законом. Начало течения срока – вступление соответствующего судебного акта в силу.
3. Один год – для исполнительных листов с требованием о возвращении ребенка из России. Начало течения срока – вступление в силу судебного акта, на основании которого выдан такой исполнительный лист.
4. В течение всего назначенного срока выплаты присужденных периодических платежей + 3 года по истечении такого срока – для исполнительных документов с требованием о взыскании таких платежей.
5. Три месяца – для удостоверений комиссий по трудовым спорам. Начало течения срока – дата выдачи удостоверения.
6. Шесть месяцев – для актов госорганов о взыскании денежных средств при наличии отметки банка о невозможности полного исполнения требования в связи с отсутствием денег на счетах должника. Начало течения срока – дата возвращения банком документов с соответствующей отметкой.
7. Шесть месяцев – для актов госорганов о взыскании денежных средств при отсутствии отметки банка на документах-приложениях к акту. Начало течения срока – дата вынесения акта.
8. Два года – по исполнительным документам (вынесенным актам) в рамках дел об административных правонарушениях. Начало течения срока – дата вступления соответствующего акта в силу.

В отдельных случаях специальные сроки могут быть установлены федеральными законами.

Если должнику была предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований, то начало срока начинается со дня, который следует за днем окончания отсрочки или рассрочки. Исключение – взыскание штрафа, который назначен по уголовному делу в виде наказания. В этом случае срок считается по общим правилам. Не работает общее правило и в том случае, если должник более 2-х раз не исполнил рассроченное требование, то есть более чем дважды допустил просрочку.

Специальное правило установлено для случаев окончания исполнительного производства по основаниям отзыва взыскателем исполнительного документа или совершения им действий, препятствующих исполнению. В этих ситуациях временной отрезок между предъявлением документа к исполнению и окончанием ИП подлежит исключению из расчета срока.

Для правильного расчета срока предъявления исполнительного документа также нужно посмотреть, не было ли перерыва срока. Основания считать срок прервавшимся установлены ст. 22 Закона. После перерыва течение срока возобновляется заново, то есть отсчет нужно вести с нуля.

Итак, срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:

• В день предъявления документа к исполнению.
• В день частичного исполнения требования должником.
• В день возвращения взыскателю исполнительного документа из-за невозможности его исполнения.
• В день возобновления исполнения судебного решения, акта госоргана или должностного лица, когда такое исполнение было отсрочено или приостановлено.

Правила расчета срока в случае перерыва не применяются к требованиям по делам об административных правонарушениях.

В большинстве случаев, несмотря на то, что общий срок предъявления исполнительного документа к исполнению составляет 3 года, возобновить оконченное производство можно и после трех лет. Этому как раз и способствуют установленные правила перерыва течения срока. Например, если взять исполнительный лист по взысканию алиментов, то срок предъявления его к исполнению и без учета возможных перерывов может длиться очень много лет: период выплаты присужденных алиментов + 3 года.

Но даже если сроки истекли, ст. 23 Закона позволяет в исключительных случаях восстановить пропущенный срок.

Для восстановления срока необходимо:

1. чтобы такая возможность была прямо предусмотрена законом (например, в ГПК право на восстановление срока установлено ст. 432);
2. чтобы у взыскателя были уважительные причины пропуска срока и он смог бы их подтвердить;
3. чтобы взыскатель обратился с соответствующим заявление в суд, принявший судебный акт, на основании которого производится взыскание.

Исходя из положений ст. 23 Закона об исполнительном производстве, восстановление срока предъявления исполнительного документа к исполнению допускается только в отношении исполнительных листов и судебных приказов.

Отмена постановления об окончании исполнительного производства

Основания для окончания производства приставом-исполнителем приведены в ст. 47 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее — закон № 229).

Однако в большинстве случаев (за исключением фактического исполнения требования исполнительного документа) окончание производства не означает невозможности его продолжения через некоторое время.

Если же срок предъявления исполнительного документа для взыскания не истек, постановление об окончании производства может быть отменено как на основании заявления взыскателя, так и по решению вышестоящего судебного пристава или его заместителя (ч. 9 ст. 47 закона № 229). Пристав в таких случаях обязан снова возбуждать производство.

В частности, производство оканчивается при возвращении исполнительного документа (далее — ИД) взыскателю. Происходить это может по разным причинам (они перечислены в ст.

46 закона № 229). Самый распространенный случай — невозможность установить местонахождение как самого должника, так и его имущества.

Пристав обязан составить при этом акт о наличии обстоятельств, по которым стало невозможно исполнить судебное решение. Вместе с актом взыскатель получает постановление об окончании производства.

На практике часто бывает, что пристав не использует для поиска должника и его имущества все предоставленные ему возможностей, т. е.

проще говоря — бездействует, не желая приложить усилия к взысканию долга. Если взыскатель заподозрит халатность со стороны исполнителя, то может подать на его действия/бездействие жалобу вышестоящему должностному лицу или в суд.

Если взыскатель получил обратно свой исполнительный документ без взыскания, он может не добиваться отмены постановления об окончании производства, а просто повторно его предъявить в пределах установленного в ст. 21 закона № 229 срока. По заявлению взыскателя будет произведено повторное возбуждение исполнительного производства после его окончания.

Как рассматривается вопрос о восстановлении исполнительного производства

Если взыскатель полагает, что дело было прекращено необоснованно, он подает жалобу на судебного пристава в вышестоящее подразделение.

Срок рассмотрения обращения – 10 дней, после этого принимается соответствующее решение.

Заявление можно подать в суд, который будет рассматривать его в течение тридцати дней. При согласии с мнением взыскателя дело вновь передается приставу, который в трехдневный период выносит постановление о возобновлении процедуры.

При рассмотрении вопроса учитываются основания, по которым снова допускается применять исполнительные действия.

Статьи:

Основные сведения о прекращении исполнительного производства

Оформление заявления о возобновлении исполнительного производства

Возобновление производства после его прекращения

Окончание производства следует отличать от его прекращения, т. к. второе не предполагает возможности повторно предъявить ИД к взысканию. Прекращается же производство лишь при наличии веских оснований. Такое решение может принять, согласно ст. 43 закона № 229, суд или судебный пристав.

Среди основных причин прекращения можно назвать:

• в отношении физлиц — смерть одной из сторон (должника или взыскателя), если право требований (обязательств) не переходит к другому лицу — правопреемнику; в отношении юрлиц — ликвидацию и исключение записи о них из ЕГРЮЛ;
• утрату возможности совершить взыскание;
• отказ взыскателя от получения изъятого исполнителями у должника имущества или полный отказ от взыскания;
• отмену ИД;
• признание долга по платежам в бюджет безнадежным.

Мнение эксперта

Кузнецов Дмитрий Тимофеевич

Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области семейного права. Знает о законе все.

Как возобновить исполнительное производство после его прекращения? Первой возможностью возобновить прекращенное исполнительное производство является отмена постановления пристава о его прекращении (в том числе по жалобе взыскателя).

Производство также возобновляется, если (ч. 3 ст. 43 закона № 229):

• отменено судебное решение, которое послужило причиной прекращения производства;
• изменились обстоятельства, которые легли в основу прекращения производства.

Инициатором возобновления в этой ситуации может быть как взыскатель (для этого ему нужно подать в ФССП заявление), так и пристав.

В чем заключается защита прав должников в исполнительном производстве

Должник имеет право на защиту на стадии судебного взыскания, после возбуждения исполнительного производства. Все допустимые способы защиты прописаны в нормативных актах, разъяснены судебной практикой. Если защищаться противоправными методами, вместо помощи от государства должнику грозит гражданская, уголовная или административная ответственность.

В чем смысл права на защиту, если долг уже взыскан судом, подтвержден исполнительным листом или судебным приказом?

Государство предоставляет такое право со следующими целями:

• чтобы исполнение судебного акта было контролируемым, соответствовало законодательству
  — прежде всего, это связано с определением максимальных размеров удержаний, четким описанием процесса реализации имущества и т.д.;
• чтобы исключить злоупотребления со стороны взыскателя и приставов
  — например, у должника есть право защищать своей имущество, если оно не передается на торги, а незаконно изымается взыскателем;
• чтобы сохранить возможность исправить судебную ошибку
  — с этой целью у должника сохраняется право обжаловать судебный акт даже после открытия исполнительного производства;
• чтобы гарантировать неплательщику минимально достойные условия жизни при удержании по долгам
  — например, государство гарантирует, что после списаний по большинству видов долгов у неплательщика будет оставаться не менее прожиточного минимума на жизнь.

Право на защиту, гарантированное законом, можно реализовать путем каких-либо активных действий, подачей документов в адрес пристава, направлением жалоб и ходатайств. Способы защиты выбирает сам должник, исходя их ситуации, правомерности действий взыскателя и представителей ФССП. Чтобы выбрать самые эффективные варианты защиты, которые точно принесут результат, можно и нужно обращаться к юристам.

У кого больше прав — у должника или взыскателя?

Приставы, как сотрудники государственного ведомства, работают «в пользу» взыскателя. ФССП обеспечивает исполнение судебных актов, может предпринимать различные меры воздействия по отношению к должнику. Однако если посмотреть закон № 229-ФЗ, то большинством вариантов защиты может воспользоваться именно должник, а не взыскатель.

Подразумевается, что именно должник находится в заведомо невыгодной ситуации, поэтому нуждается в дополнительной защите.

Вот несколько вариантов защиты, которыми может воспользоваться только должник, но не взыскатель:

• получение отсрочек или рассрочек по погашению долгов;
• предоставление 5-ти дней на добровольное исполнение;
• ограничения по времени суток для совершения исполнительных действий;
• возможность сохранить некоторые виды имущества после реализации (например, единственную квартиру);
• право на удержание с зарплаты и других периодических доходов не выше, чем размеры, утвержденные законом.

И это далеко не полный перечень! Список мер защиты, которые предоставлены должнику, регулярно разъясняется и дополняется судебной практикой.

У взыскателя тоже есть право на защиту. Но вариантов возможных действий у взыскателя существенно меньше. Еще раз отметим, что это связано с главным принципом исполнительного производства — приставы, как представители государства, осуществляют все действия в интересах кредитора (взыскателя). Поэтому защита со стороны взыскателя обычно заключается в обжаловании бездействия сотрудников ФССП, стимулировании их к активным действиям.

Как возобновить приостановленное производство

В ряде случаев исполнительное производство может быть приостановлено судом или приставом-исполнителем (ст. 39–40 Ззакона № 229). Главное основание для возобновления исполнительного производства — это устранение обстоятельств, из-за которых оно было приостановлено (ч. 2 ст. 42).

Чтобы суд возобновил согласно ч. 1 ст. 438 ГПК РФ приостановленное по его решению производство, требуется:

1. Подача взыскателем или приставом соответствующего ходатайства.
2. Фактическое устранение препятствующих ходу исполнительного производства оснований.

Кроме того, согласно ч. 2 указанной выше статьи ГПК, срок, на который изначально приостановлено производство, может быть сокращен судом.

Возобновление судом

Анализ ст. 39 закона № 229 позволяет определить, какие обстоятельства должны быть устранены, чтобы суд возобновил приостановленное производство.

Суд вынесет решение о возобновлении производства, если:

• получен отказ по иску об освобождении арестованного имущества;
• имеется результат рассмотрения судом вопросов, связанных с оспариванием результата оценки имущества, находящегося под арестом, или взысканием исполнительного сбора;
• должник вернулся из длительной командировки;
• отказано по иску об оспаривании исполнительного документа или завершилась процедура оспаривания судебного акта, по которому был тот выдан.

Решение о возобновлении производства принимается тем же арбитражным судом, который первоначально выдал исполнительный документ и затем приостановил его (ч. 1 ст. 45 закона № 229), либо тем, который ближе находится к месту осуществления деятельности исполнителя.

Возобновление приставом

Пристав может приостановить производство, если ему подаст соответствующее обоснованное заявление одна из сторон (ч. 4 ст. 45 закона № 229). Чтобы возобновить производство, потребуется убедиться, что основания для приостановки производства устранены, либо получить соответствующее заявление от взыскателя (ч. 7).

Основываясь на анализе положений ст. 40 закона № 229, обобщим сведения о том, по каким основаниям исполнитель может возобновить производство:

• должник либо взыскатель вернулся из зоны боевых действий либо прекратил исполнять задания в условиях чрезвычайного положения (п. 3 ч. 1);
• должник закончил лечение в стационаре (п. 1 ч. 2);
• отменено признание должника безвестно отсутствующим или умершим по причине его появления (п. 1 ч. 1);
• должник восстановил свою платежеспособность и финсостоятельность путем выхода из процедуры банкротства (пп. 5 и 5.1 ч. 1);
• завершился срок предоставленной судом отсрочки исполнения обязательства (п. 6 ч. 1);
• снят арест с имущества организации-должника, непосредственно участвующей в производственном процессе (п. 7 ч. 1);
• отсутствие имущества у должника — иностранного государства (п. 8 ч. 1);
• найден разыскиваемый ранее должник (п. 2 ч. 2);
• должник-призывник вернулся из армии (п. 3 ч. 2).

Производство может быть приостановлено высшими должностными лицами исполнительной службы (ч. 3 ст.

40 закона № 229) или судом (ч. 3 ст.

39 закона № 229) по причине поступления жалобы на действия или бездействие пристава. Для возобновления производства при этом необходимо, чтобы орган, рассматривающий жалобу одной из сторон производства или постановление исполнителя, не нашел оснований для приостановления или получил доказательства урегулирования ситуации.

О возобновлении исполнительного производства приставом читайте также готовое решение КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.

Исполнительное производство по обращению взыскания

Юридическая фирма ЗАЩИТА довольно часто выполняет заказы по ведению исполнительного производства. Наиболее сложным является исполнительное производство, в ходе которого необходимо обратить взыскание на заложенное имущество по договору ипотеки. Ипотека — это залог недвижимого имущества. Если должник взял займ и заложил свою квартиру, у того, кто дал займ возникает право ипотеки (залога недвижимости). Если должник не платит, кредитор может обратить взыскание на заложенное имущество. Что представляет из себя процесс обращения взыскания на заложенное имущество мы рассмотрим в этой статье.

Для начала обозначим конечные цели исполнительного производства по обращению взыскания на заложенное имущество. Исполнительное производство в данном случае может закончится двумя вариантами:

1. инвестор держит в руках выписку из ЕГРН о государственной регистрации права на предмет ипотеки.

2. инвестор держит в руках деньги, полученные с реализации предмета ипотеки.

Это цели работы. Рассмотрим все этапы их достижения.

Подача исполнительного листа

По общему правилу исполнительный лист должен быть подан по месту жительства должника. В большинстве случаев оно совпадает с предметом ипотеки. Однако возможна ситуация, при которой предмет ипотеке находится в одном районе, а место жительства должника – в другом. В этом случае подавать следует по месту нахождения предмета ипотеки, добавив в заявление ссылку на п. 1 ст. 33 ФЗ Об исполнительном производстве, согласно которому «если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества».

Определив районный отдел ФССП, следует подготовить заявление о принятии исполнительного документа к принудительному исполнению.

В заявлении должно быть указано

— Наименование районного отдела судебных приставов

— ФИО взыскателя и его адрес

— ФИО должника и его адрес

— Просьба принять исполнительный лист и возбудить исполнительное производство

— Реквизиты исполнительного листа

— В случае, если должник после вынесения судебного решения оплатил какие-либо суммы, указание на факт оплаты

— Банковские реквизиты взыскателя

— Просьба наложить временное ограничение на выезд должника из РФ

— Просьба наложить арест на имущество должника, указав предмет ипотеки В приложении к этому заявлению должны быть

— Оригинал исполнительного листа (копия обязательно остаётся в материалах нашего дела) — Копия договоров займа — Копия договора ипотеки

— Копия решения или определения суда

— Копия доверенности представителя (оригинал предъявить при подаче)

Данное заявление о принятии исполнительного документа к принудительному исполнению необходимо иметь в двух экземплярах. Один должен быть сдан в отдел ФССП. На втором канцелярия ставит отметку о принятии. Этим заканчивается данный этап.

Возбуждение исполнительного производства

После 5-7 рабочих дней с момента подачи заявления необходимо в приёмные часы судебных приставов подойти в канцелярию и выяснить, какому судебному приставу передано ваше дело. Если ещё не передано, уточнить сроки передачи. Если передано, следует немедленно направиться на приём к судебному приставу и получить постановление о возбуждении исполнительного производства.

Первое общение с судебным приставом

В ходе первого общения следует выполнить следующие действия

— Проверить направление запросов о наличии имущества. Интересует Росреестр, ГИБДД, ФНС на предмет зарплаты, Пенсионный фонд, если есть данные, что должник получает пенсию.

— Проверить направление требования о добровольном исполнении судебного решения.

— Предложить содействие в плане обеспечения транспортом, подготовки документов, обеспечению охраны и понятых.

— Предложить отнести запрос на получение Ф7 и Ф9, а также доставить ответ на данный запрос (при возможности получить Ф7 и Ф9 самостоятельно, к первому общению с судебным приставом данные документы уже должны быть представлены).

— Указать, что готовы предоставить хранителя для арестованного имущества.

— Предложить и согласовать план дальнейших действий.

Первое общение должно быть окончено договорённостью о следующем шаге. Следующий шаг должен заключаться в получении ответа Росреестра о правах должника на объекты недвижимого имущества, а также запросе Ф7 и Ф9 (при невозможности самостоятельного получения).

Получение ответа Росреестра

Судебный пристав-исполнитель должен направить в Росреестр запрос о получении информации о наличии зарегистрированных прав должника на объекты недвижимого имущества. Из Росреестра должен быть получен ответ с указанием объектов недвижимости и зарегистрированных обременений, в частности ипотеки. Далее следует договариваться с судебным приставом об описи и аресте ипотечного объекта.

Получение Ф7 и Ф9 (при невозможности самостоятельного получения)

С судебным приставом-исполнителем следует решить вопрос о получении формы 7 и формы 9 на предмет ипотеки. Необходимо предложить приставу выдать соответствующий запрос на руки и незамедлительно получить данные документы в отделе вселения и регистрационного учёта по месту нахождения предмета ипотеки. Если пристав указал, что сделает это сам, необходимо уточнить сроки выполнения.

Опись и арест заложенного имущества

На данном этапе от пристава необходимо добиться согласования кратчайших сроков составления описи и ареста. Желательно проведение данного мероприятия без фактического выезда на объект должника. При необходимости выезда пристава следует обеспечить присутствием понятых и транспортом. Окончанием этого этапа является получение акта о наложении ареста (описи имущества).

Заключение договора хранения на безвозмездной основе

В ходе последующих встреч с судебным приставом необходимо указать, что у нас имеется лицо, готовое заключить договор хранения ипотечного имущества на безвозмездной основе и выступить хранителем. Приставу следует предоставить паспортные данные хранителя и уточнить, когда он сможет направить их в главное управление. Судебный пристав должен направить данные хранителя и информацию о предмете ипотеки в Главное управление ФССП по адресу ул. Большая Морская, д. 59. (для Лен. Области Большой пр. В.О., д.80, лит. Б). За составление договора хранения отвечает определенный сотруник. Через 3 дня после отправления районным приставом данных в Главное управление необходимо, чтобы наш хранитель позвонил определенному сотруднику и согласовал время прибытие на подписание договора хранения. Представитель ипотечного взыскателя должен проверить заключение договора хранения хранителем.

Передача арестованного имущества на торги

От судебного пристава необходимо добиться вынесения постановления о передаче арестованного имущества на торги, которое адресовано ФАУГИ Территориальное управление Росимущества в Ленинградской области. Также должна быть представлена заявка на торги. Названные документы должны быть направлены в Главное управление. Следует проверять факт направления дела из районного отдела ФССП, так как вынесение постановления ещё не означает фактическую передачу дела. Из главного управления ФССП дело должно быть направлено в Росимущество. Результатом является получение уведомление о готовности к реализации арестованного имущества.

Подготовка торгов

Росимущество должно передать объект для проведения торгов в одну их коммерческих организаций. Результатом является вынесение Поручения на оказание услуг по реализации арестованного имущества на торгах. Далее избранная коммерческая организация должна опубликовать сообщение о торгах на сайте https://fssprus.ru/torgi/. Информацию о торгах необходимо проверять не реже одного раза в две недели. Поиск лучше всего осуществлять по начальной продажной цене заложенного имущества. При появлении информации о дате проведения торгов следует сообщить директору и инвестору.

Проведение торгов

По окончании даты проведения первичных или вторичных торгов следует проверить на сайте https://fssprus.ru/torgi/ их результат. Если информация не появляется на сайте более недели, необходимо осуществить выезд к районному приставу за получением информации. Как правило, первые торги признаются не состоявшимися. В этом случае необходимо отслеживать дату вторичных торгов. Повторные торги также могут быть признаны несостоявшимися. Однако могут и состояться. Рассмотрим варианты действий в обоих случаях.

Торги состоялись. Получение денежных средств

В этом случае необходимо убедиться, что у судебного пристава есть реквизиты взыскателя для отправки денежных средств. Однако следует понимать, что после внесения покупателем денег организатору торгов эти средства поступают в бухгалтерию Федеральной службы судебных приставов. До момента перечисления вырученных денежных средств взыскателю может пройти около одного месяца. Следует отслеживать поступление денег на счёт взыскателя. При необходимости организовать выход к ведущему исполнительное производство судебному приставу-исполнителю.

Торги не состоялись. Оставление имущества за собой

Если повторные торги по продаже заложенного имущества не состоялись крайне важно вовремя заявить о согласии оставить имущество за собой в порядке, предусмотренном п. 4 . ст. 58 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Согласно норме этого закона взыскатель-залогодержатель может оставить сам приобрести право собственности на заложенный объект недвижимости. Цена в данном случае будет определяться по формуле: цена недвижимости на первых торгах – 25%. То есть, если на первых торгах квартира была выставлена по цене 4 000 000 руб. На вторых торгах цена снижается на 15% (в данном случае цена на повторных торгах будет 3 400 000 руб.). А если и повторные торги не состоялись цена, по которой объект недвижимости можно оставить за собой будет в этом примере 3 000 000 руб. При этом, взыскатель-залогодержатель для покупки этой недвижимости может воспользоваться зачётом. То есть, если к моменту окончания повторных торгов общая сумма задолженности должника (включая все проценты, штрафы, расходы) превысила сумму начальной продажной цены минус 25%, то платить должнику через службу судебных приставов ничего не надо. Можно просто заявить об оставление имущества за собой, а должник ещё останется должен разницу между общей суммой долга и ценой оставления имущества за собой. Если же размер общей задолженности ниже цены оставления недвижимости залогодержателем-взыскателем, то придётся доплачивать должнику разницу между ценой оставления за собой и общей суммой долга. При ведении исполнительного производства по обращению взыскания на заложенное имущество следует заранее просчитывать, каков будет размер задолженности залогодателя-должника к моменту окончания повторных торгов. В идеале сумма задолженности должна быть больше цены оставления за собой. В этом случае никаких доплат не потребуется. При оставлении за собой заложенного недвижимого имущества крайне важно соблюсти установленные законом сроки. В соответствии с п. 5 ст. 58 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» взыскатель может оставить себе заложенное имущество только в течение одного месяца с момента объявления повторных публичных торгов несостоявшимися. Если этот срок пропустить, то залог недвижимого имущества прекращается. Фактически это будет означать невозможность взыскать задолженность. В данном случае крайне важно в кратчайшие сроки после повторных торгов получить от судебного пристава-исполнителя уведомление с предложением оставить за собой нереализованное на торгах имущество. После получения этого документа следует немедленно отправить судебному приставу-исполнителю и организатору торгов заявление об оставлении за собой заложенного недвижимого имущества. Также судебному приставу-исполнителю необходимо представить расчёт задолженности должника-залогодателя на дату оставления имущества за собой. Это особо актуально, если в исполнительном листе указан открытый размер процентов и штрафных санкций.

Текст заявления об оставлении за собой заложенного имущества может быть следующим

ЗАЯВЛЕНИЕ

Об оставлении за собой имущества должника, не реализованного при исполнении исполнительного документа.

На основании заявления Взыскателя … от 06.08.2015 г. было возбуждено исполнительное производство № 74835/15/78024-ИП от 14.08.2015 г., судебный пристав исполнитель – Фёдорова Александра Владимировна. Возбуждено на основании исполнительного листа № ФС № 006079718 от 05.08.2015 г., выданного Приморским районным судом по делу № 2-4283/2015, вступившим в законную силу 28.07.2015 г., предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество 1/3 долю, путём реализации её с публичных торгов, продажная цена при её реализации в сумме 1 300 000 руб., в отношении должника: …, … года рождения, адрес должника: … г. Санкт-Петербург, Россия, 197374, в пользу взыскателя: …, адрес взыскателя: … г. Санкт-Петербург, Россия, 197341.

12.05.2016 г. в ходе исполнительного производства … в лице представителя по доверенности … было вручено Уведомление от 11.05.2016 г. № 16/4507427 с предложением оставить за … следующее имущество: 1/3 доля квартиры по адресу: … за 975 000 руб., поскольку указанное имущество не было реализовано с публичных торгов. Для взыскателя данное имущество представляет интерес и ценность, на основании вышеизложенного

ПРОШУ:

1. Принять согласие взыскателя … об оставлении имущества должника …, в рамках исполнительного производства № 74835/15/78024-ИП от 14.08.2015 г. за собой.

Приложение:

1. Копия доверенности представителя.

2. Расчёт задолженности на дату подачи заявления

Данное заявление необходимо подать судебному приставу исполнителю, поставив на копии отметку о приёме. Аналогичным образом данное заявление должно быть подано и организатору торгов. Одновременно подачу заявления об оставлении нереализованного заложенного имущества за собой следует продублировать по почте. Необходимо отправить организатору торгов и судебному приставу исполнителю заказные письма с уведомлением о вручении. Обязательно составление описи почтового отправления и сохранения чека об отправки писем.

Получение от организатора торгов комплекта документов для регистрации права собственности на заложенное имущество

От организатора торгов для регистрации права собственности на заложенное имущество необходимо получить следующие документы:

1. Поручение на оказание услуг по реализации арестованного имущества на торгах (берется у организатора торгов, типа доверенности от «Росимущества»);

2. Распечатка из периодического издания о начале проведения первых торгов;

3. Протокол о проведении первых торгов;

4. Распечатка из периодического издания о начале проведения повторных торгов;

5. Протокол о проведении повторных торгов;

6. Уведомление организатора торгов об оставлении за собой имущества должника, не реализованного при исполнении исполнительного документа.

Получение от судебного пристава комплекта документов для регистрации права собственности на заложенное имущество

После подачи судебному приставу-исполнителю заявления об оставлении за собой заложенного имущества с ним необходимо согласовать день для получения регистрационного комплекта. Для регистрации права собственности на заложенное недвижимое имущество, которое не было реализовано на повторных торгах, нам необходим от судебного пристава следующий комплект документов:

1. Постановление пристава о передаче имущества на реализацию;

2. Акт передачи арестованного имущества на реализацию;

3. Постановление пристава о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15 %;

4. Уведомление о несостоявшихся торгах;

5. Акт возврата имущества судебным приставам от организатора торгов;

6. Предложение взыскателю нереализованного имущества на оставление имущества за собой;

7. Заявление об оставлении за собой имущества должника, не реализованного при исполнении исполнительного документа;

8. Постановление об отмене мер по запрету на совершение регистрационных действий в отношении имущества;

9. Постановление о передаче нереализованного имущества должника взыскателю;

10. Постановление о снятии ареста с имущества судебным приставом;

11. Акт передачи нереализованного имущества взыскателю.

После получения комплектов документов от судебного пристава-исполнителя и от организатора торгов наступает следующий этап – регистрация права собственности в Росреестре на заложенное недвижимое имущество. И о нём мы расскажем в следующей статье.

Кузнецов Михаил Владимирович — генеральный директор

ООО «Юридическая

Порядок подачи жалобы на пристава

Если взыскатель получил не устраивающее его постановление о прекращении/окончании/приостановлении исполнительного производства, он может подать жалобу. Оформленная в письменном виде по стандартному образцу жалоба с необходимыми обоснованиями подается вышестоящему приставу либо направляется в суд.

После этого орган, получивший жалобу, в рамках имеющихся материалов исполнительного производства изучит:

• выполнял ли пристав свои обязанности в рамках законодательства;
• направил ли он исполнительные документы во все инстанции для обеспечения проведения взыскания (на работу должнику-физлицу, в банк для ареста счета, в налоговую или регистратору для ареста имущества);
• выполнены ли действия, необходимые для розыска должника и его активов;
• надлежащим ли образом составлялись акты о невозможности взыскания.

Если в процессе изучения этих вопросов найдут допущенные нарушения, соответствующее постановление будет отменено. После этого исполнительное производство продолжится в обычном порядке.

Обжалование отказа в восстановлении срока подачи листа в исполнение

Если суд отказал в восстановлении срока на то, чтобы подать лист к исполнению, тогда стоит воспользоваться возможностью обжаловать соответствующее определение суда об отказе. При обжаловании следует указать, почему определение суда об отказе является незаконным, какие нарушения допущены судом при рассмотрении заявлении и что не учтено судом.

В определении суда об отказе должен быть указан срок обжалования. Срок обжалования может составлять 10 дней или 15 дней, поэтому следует изучить положение определения о сроке обжалования и не пропустить этот срок.

Для обжалования отказа в восстановлении срока:

1. подготовьте жалобу (частную жалобу) в вышестоящий суд
2. направьте экземпляр жалобы другим участникам процесса
3. подайте жалобу с необходимыми приложениями в суд первой инстанции
4. дождитесь решения по жалобе суда вышестоящей инстанции

Порядок повторной подачи документа

Если взыскателю были возвращены исполнительные документы в связи с окончанием производства, он в пределах срока давности может их повторно подать на исполнение.

Согласно ч. 1 ст. 21 закона № 229, в общих случаях срок предъявления документов для исполнения составляет 3 года с момента вступления в силу судебного акта, на основании которого был выдан ИД. Особенность в том, что этот срок не течет в то время, пока производство открыто (ч. 1 ст. 22 закона № 229).

Если это периодичные платежи (пример — алименты), тогда взыскатель может снова и снова подавать на исполнение и в течение срока, на который был выдан ИД, и в течение трех лет после его завершения (ч. 4 ст. 21 закона № 229).

В том случае, если документы возвратились заявителю в пределах данного срока, он имеет право подать их повторно на исполнение, причем сколько угодно раз. Пристав-исполнитель, получивший соответствующее заявление, должен на общих основаниях открыть новое исполнительное производство.

Его отказ может быть обжалован заявителем в суде. В рамках нового исполнительного производства пристав обязан воспользоваться полным комплексом предоставленных ему полномочий для исполнения судебного решения.

Если исполнительное производство окончено и документы (исполнительный лист, судебный приказ) возвращены взыскателю, это необязательно означает закрытие производства навсегда, т. к.

его можно возобновить. При этом важно учесть, сколько осталось времени до истечения срока предъявления документов для исполнения.

Если три года с момента вступления в законную силу решения суда или нотариальной надписи еще не истекло, заявитель имеет право повторно подать документы в ФССП. В том же случае, когда пристав нарушил закон и безосновательно окончил (либо прекратил или приостановил) производство, взыскатель может подать на него жалобу.

Источники:

• Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ
• Гражданский процессуальный кодекс РФ

Возобновление исполнительного производства – это процедура, сопровождаемая соответствующим документом судебного пристава. В процессе возможно применять принудительные действия по взысканию задолженности, принимать обеспечительные меры. На каких основаниях это возможно, и что говорит закон о повторном возбуждении процедуры?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Это быстро и бесплатно!

1. Законодательные причины приостановления и прекращения ИП
2. Срок возобновления
3. Основания для возобновления оконченного исполнительного производства
4. Кто вправе возобновить?
5. Заявление
6. Правовые последствия подачи заявления
7. Как рассматривается вопрос о восстановлении исполнительного производства
8. Возможные проблемы и нюансы

Что означает прекращение исполпроизводства

Итак, вы узнали, что приставами было прекращено взыскание по исполнительному производству — что это значит? Это означает, что ранее в вашем отношении принимались меры принудительного взыскания долга приставами.

Причинами взыскания могли стать:

• кредитные задолженности, включая микрозаймы или ипотеку;
• платежи по налогам, взносам и в бюджет;
• алименты;
• штрафы;
• платежи, направленные на возмещение вреда имущества или здоровья.

Прекращение исполнительного производства означает безусловную отмену взыскания с невозможностью его возобновления в рамках данного судебного решения.

Другими словами, если взыскатель решит повторно взыскать с должника деньги, ему снова придется обращаться в суд за новым решением. В этом скрыто коренное отличие процедуры прекращения исполпроизводства от его возврата или приостановки.

Теперь разберемся, что значит «прекращено взыскание по карте» — это сообщение присылается банком по окончании исполнительного производства. Оно означает, что с карты снят наложенный на нее приставом арест, а все находящиеся на ней средства — разблокированы. С этого момента гражданин может беспрепятственно пользоваться банковской картой — до возбуждения нового исполнительного производства на основе других судебных решений.

Законодательные причины приостановления и прекращения ИП

Процедура регламентируется федеральным законом об исполнительном производстве, нормами ГПК и АПК РФ. При приостановлении все действия прекращаются временно, до того момента, пока обстоятельства, мешающие взысканию долга, будут устранены.

Дело подлежит временному прекращению по решению суда в следующих случаях:

• Должник или истец выражают несогласие с оценкой собственности.
• Взыскатель возражает против постановления о назначении исполнительского сбора.
• Отмена ареста активов, которые подлежат изъятию.
• Стороны оспаривают судебное решение, по которому был выдан исполнительный документ.
• Возражения против акта о правонарушении административного характера.
• Оспаривание действий или бездействия исполнителя, постановления, вынесенного во время рассмотрения дела.
• Обращение с требованием разъяснения положений из исполнительной документации.
• Нахождение ответчика в командировке длительное время.

По решению пристава дело может быть приостановлено по таким основаниям, как:

• Смерть должника, признание его безвестно отсутствующим, если возможно провести процедуру правопреемства.
• Потеря дееспособности.
• Утрата лицензии на осуществление деятельности (если в роли ответчика выступает финансовая организация).
• Банкротство.
• Участие в военных действиях в составе российских вооруженных сил.
• Идет рассмотрение дела об отсрочке исполнительного производства или о рассрочке платежа по исполнительному листу.
• Наложение ареста на собственность ответчика.
• Отсутствие имущества, которое можно изъять (если стороной выступает иностранное государство).
• Розыск должника, его активов, несовершеннолетнего ребенка.
• Нахождение на лечении в стационарном отделении.
• Просьба должника, проходящего военную службу по срочному призыву.

При прекращении производство завершается полностью, дальнейшее возобновление невозможно. При этом цель может быть недостигнутой, имущество – нереализованным, а деньги – не переданными взыскателю. Такое возможно в следующих ситуациях:

• Получение судебного акта о прекращении принудительных действий.
• Отказ взыскателя от своих претензий к должнику.
• Заключение между сторонами мирового соглашения в установленном законом порядке.
• Отмена судебного акта, по которому получен исполнительный лист.
• Прекращение действия постановления административного характера.
• Исключение записи о должнике из реестра юридических лиц, ликвидация организации.
• Прекращение алиментных обязательств в результате достижения ребенком совершеннолетнего возраста, усыновления, смерти, вступления лица с нетрудоспособным состоянием в новый официальный брак.
• Признание долга безнадежного для взыскания.

Можно ли не платить долги и чем это грозит

Игнорировать требования пристава и не предпринимать никаких действий по погашению долга — это не самый лучший вариант защиты. Должника могут привлечь к ответственности:

• за попытку сокрытия имущества, его умышленное повреждение или уничтожение, передачу другим лицам;
• за злостное и умышленное уклонение от погашения долга, если у неплательщика была для этого реальная возможность;
• за применение физической силы или угроз по отношению к приставу;
• за другие действия, подпадающие под состав УК РФ или КоАП РФ.

У приставов есть полномочия возбуждать уголовные и административные дела по ряду правонарушений, связанные с неуплатой долгов. По таким делам ФССП ведет дознание, после чего документы будут переданы на рассмотрение в суд.

Полностью освободиться от долгов можно только через банкротство. Это не самая простая процедура, которая влечет дополнительные риски для должника. Но при поддержке юриста можно добиться положительного результата в банкротстве, списать все задолженности или их часть.

Срок возобновления

Повторное начало процедуры возможно даже после возвращения взыскателю всех документов, на основании которых осуществляются принудительные действия. Период их действия – 3 года . В течение этого срока представители ФССП обязаны возобновить процесс.

По делам об алиментах действуют другие процессуальные периоды. Дело может начаться в любой момент до достижения получателем совершеннолетнего возраста. Если это касается ребенка с инвалидностью – до ее снятия, восстановления трудоспособности.

Заявление

Восстановление срока предъявления исполнительного листа к исполнению и возобновление производства по делу осуществляются на основании ходатайства. Документ подается в судебную инстанцию, принявшую решение по данному делу. В нем указывается следующее:

1. Наименование судебной инстанции без сокращений с точным адресом.
2. Данные заявителя с Ф. И. О., местом проживания, телефоном.
3. Информация о должнике.
4. Название документа по центральной части листа крупными буквами.
5. Номер исполнительного листа, информация о решении, его сущности.
6. Номер производства по документу.
7. Информация об определении по приостановлению.
8. Указание, что причины и обстоятельства, препятствующие взысканию задолженности, были устранены.
9. Ссылка на законодательство об исполнительном производстве, ГПК РФ.
10. Слово «прошу» по центру страницы.
11. Просьба о рассмотрении вопроса по возобновлению производства в исполнительном порядке (укажите номер).
12. Приложения списком (ксерокопия исполнительного листа, постановления о начале и приостановлении процесса, документы с подтверждением причина для повторной процедуры, копия ходатайства).
13. Дата и подпись.

Восстановление срока предъявления исполнительного листа к исполнению

Если у Вас все-таки случилось так, что был пропущен срок предъявления исполнительного к исполнению, не надо расстраиваться раньше времени, поскольку можно попробовать этот срок восстановить.

Для восстановления рассматриваемого пропущенного срока необходимо обратиться в суд с заявлением.

При этом в АПК РФ и КАС РФ просто говорится о том, что взыскатель может попросить восстановить срок, а в ГПК РФ говорится, что срок может быть восстановлен судом, если причины его пропуска будут признаны уважительными. В любом случае вопрос о восстановлении срока, для того, чтобы предъявить исполнительный к исполнению, будет решаться каждым судьей индивидуально и шансы на восстановление сроки больше есть в тех случаях, когда он пропущен по уважительным причинам, которые подтверждены надлежащим образом.

ПОЛЕЗНО: подробнее о восстановлении процессуальных сроков по ссылке на сайте Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург, а также в видео

Правовые последствия подачи заявления

Мнение эксперта

Кузнецов Дмитрий Тимофеевич

Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области семейного права. Знает о законе все.

Если суд будет согласен с вашими доводами, он восстановит срок предъявления исполнительного листа к исполнению. В результате пристав выносит постановление, ксерокопии которого направляются всем участникам.

После этого должностное лицо имеет право принимать принудительные, обеспечительные меры для поиска, изъятия, реализации имущества. К ним относится:

• Визиты представителей ФССП домой к должнику для осмотра и описи активов, в том числе посещение жилого, коммерческого помещения без его согласия, в отсутствие.
• Арест автомобиля, запрет на управление транспортным средством.
• Автоматическое списание денег с банковской карты в счет погашения задолженности.
• Запрет на выезд за границу.
• Розыск имущества или несовершеннолетнего ребенка.

Сколько раз можно подавать исполнительный лист в производство?

С учетом того, что исполнительное производство может прекращаться приставами, в том числе, необоснованно, исполнительный может возвращаться, возникает вопрос, а сколько раз можно подавать исполнительный лист в производство? Ответ на данный вопрос очень простой: сколько угодно, если не истекли сроки предъявления к исполнению.

При повторном предъявлении исполнительного в производство учитывайте сроки, когда прерывается срок предъявления, если беспокоитесь, что срок пропущен.

Лучше предъявлять исполнительный лист повторно, если это необходимо, не задумываясь о сроках предъявления, чтобы случайно его не пропустить. Если пристав вдруг возвратит исполнительный, посчитав, что срок для предъявления пропущен, тогда уже надо смотреть, когда Вы первый раз предъявили исполнительный и в последующие разы, когда прерывался срок, и далее уже обжаловать действия пристава.