Какой полагается штраф за распитие спиртных напитков в общественном месте

Штраф за распитие спиртных напитков в общественном месте — обязательная мера влияния, направленная на предотвращение таких нарушений, прописанная в КоАП и ряде ФЗ. В законодательстве установлено, что финансовое наказание может составлять от 500-1500 руб. При этом оговариваются территории, на которых употребление спиртосодержащих напитков запрещено. Исключение в основном касается употребления спиртного дома, а также в специально предназначенных для этих целей мест (кафе, рестораны и т. д).

• Закон
• Какие напитки относятся к спиртным
• Размер штрафа
• Где нельзя пить алкоголь
• Как проверить наличие у вас штрафа
• Как оплатить штраф
• В какие сроки необходимо оплатить штраф
• Способы защиты
• Ограничение по времени продажи спиртных напитков

Позиция закона

По статистике РФ находится на шестом месте среди всех стран в мире с позиции употребления алкоголя. По информации от МВД более 50% всех преступлений осуществляют люди в выпившем состоянии. Введение штрафа направлено на снижение такой «активности» и, соответственно, уменьшение числа преступных деяний.

Регулирование этого вопроса осуществляется такими документами:

• ФЗ №171 (список мест, где запрещено выпивать);
• КоАП (ст. 20.20) — размер штрафа;
• ПП РФ №1344.

Законодательные акты

Официальный правительственный документ, регулирующий места распития алкоголя – кодекс РФ, указывающий на административные нарушения и закон №171-ФЗ.

Пункт об употреблении пива и другого вида алкоголя находится в статье КоАП под номером 20.20. В этой же статье есть информация возможных штрафах, которые могут наложить исполнительные власти за нарушения, предусмотренные п.7 ст.16 закона №171-ФЗ.

Кодекс об админ. нарушениях РФ (КоАП) №195-ФЗ от 30 декабря 2001 года в актуальной редакции 2021 г.

Закон №171-ФЗ «О гос. регулировании продажи, производства и потребления алкопродукции» от 22/11/1995 г. с актуальными поправками и дополнениями 2021 года

Алкогольные напитки

Рассматривая, какие напитки относятся к спиртным, стоит отметить обширность этого термина. В частности, к алкогольным относятся все продукты, в составе которых есть хотя бы часть этилового спирта — пиво, сидр, вина, напитки с 0,5% этанола и т. д. Для удобства выделяется несколько групп алкогольных напитков:

1. слабый алкоголь — пиво, сидр;
2. среднеалкогольные напитки — медовуха, вино;
3. крепкие спиртные напитки — коньяк, водка.

Многие граждане ошибочно считают, что пиво не является алкоголем. Этот стереотип как раз и приводит к проблемам с правоохранительными органами и штрафам.

К спиртным напиткам не относятся только те изделия, которые имеют в составе меньше 0,5%. За них наказать не смогут.

Что понимается под общественным местом?

Понятие «Общественное место» фигурирует сразу в нескольких статьях КоАП РФ. Это помещения или территории, которые граждане могут посещать регулярно и беспрепятственно. Однако, в законодательстве нет четкого определения этого термина, в статьях Кодекса перечислены отличающие общественное место признаки и характеристики:

• сооружения, площадки, здания, территории, не являющиеся частной собственностью (комната в общежитии, квартира, загородный дом – это не общественные места);
• объекты и территории, не имеющие ограничений доступа для каких-либо людей или групп людей (огороженный и охраняемый строительный объект – это не общественное место);
• любой человек может появиться в подобном месте без предварительного согласования и без необходимости получения какого-либо разрешения.

Общественное место

Так, к общественным местам относятся объекты городского хозяйства (улицы, парки, дворовые территории и пр.), учреждения, в которых оказываются услуги населению (детские сады, школы, институты, поликлиники, спортивные объекты, кинотеатры, муниципальные службы, кафе, рестораны), объекты транспортной инфраструктуры (общественный транспорт, остановки, вокзалы).

Кроме того, к общественным местам относятся временные и капитальные объекты недвижимости, где находятся граждане, чьи права могут быть нарушены в результате противоправных действий. Таким образом ответ на вопрос, является ли общественным местом подъезд или, например, лестничная площадка многоквартирного дома, будет положительным.

Сколько придется платить

Размер штрафа зависит от многих факторов — типа употребляемого напитка, места нарушения, состояния и т. д. Финансовое наказание накладывается за употребление в общественном месте любой спиртосодержащей продукции за исключением изделий с объемом этанола меньше 0,5 % (к примеру, безалкогольное пиво). Для привлечения к наказанию хватает и обнаружения факта приема алкогольсодержащей продукции.

На 2021 год ответственность за распитие спиртных напитков в общественных местах имеет такой вид (по КоАП ст. 20.20):

• спиртная продукция — 500-1500 руб.;
• наркотики или психотропные вещества — 4000-5000 руб. или арест на период до 15 суток.

Если правонарушение совершено иностранным гражданином, его также наказывают необходимостью выплаты 4000-5000 руб., а в более тяжелых случаях арестом до 15 дней или выдворением с территории РФ. Если за нарушением замечены несовершеннолетние, отвечает мать/отец или опекуны, а платить придется 4000-5000 руб. Любое решение суда касательно финансовой ответственности может оспариваться в судебном органе.

Степень вины определяет правоохранитель на месте совершения правонарушения. Он устанавливает размер штрафа с учетом следующих факторов:

1. общее состояние человека;
2. характер вины;
3. место задержания;
4. наличие подобных нарушений в прошлом.

При выявлении нарушения оформляется протокол, а после рассмотрения дела происходит официальное привлечение к ответственности. Сегодня ходят разговоры об увеличении минимальной ответственности с 500 до 5000 рублей, но пока они находятся только на стадии рассмотрения.

Если спиртные напитки распивались лицом до 18 лет в компании с совершеннолетними лицами, последние также могут привлекаться к ответственности. Если субъект, достигший 18 лет, способствовал спаиванию несовершеннолетнего, с него взимается штраф размером от 100 до 500 руб. Сумма финансового наказания тем выше, чем больше градус напитка. Кроме того, размер наказания увеличивается при наличии негативных последствий от таких действий.

Где нельзя пить алкоголь

В ФЗ №171 (ст. 16) рассмотрено понятие, что такое «общественные места» и приведен список таких объектов (тех, где запрещена реализация и употребление алкогольсодержащей продукции). Выделим основные места:

• образовательные учреждения (СОШ, ВУЗ, лицеи, гимназии и прочее);
• места работы ИП, предоставляющих образовательные услуги;
• больницы (частные, государственные);
• спортивные площадки;
• АЗС;
• рынки оптовой и розничной продажи;
• места работы культорганизаций;
• транспорт (автобус, электричка, поезд и т. д.);
• места остановок такого транспорта;
• на месте работы;
• военные объекты;
• места скопления большого количества людей;
• объекты с источниками высокой опасности;
• аэропорты, вокзалы;
• прочие общественные места.

Человека могут наказать штрафом даже в той ситуации, если место распития не относится к публичным.

Допускается ли выпивать в машине

В судебной практике можно найти множество случаев лишения водителей прав за распитие крепких напитков внутри машины, даже если это припаркованный автомобиль. Транспортное средство, за исключением общественного городского транспорта, не относится к общественным людным местам. На самом деле, законодательно алкоголь вполне можно употреблять внутри собственного авто, соблюдая при этом ряд требований:

• наличие права доступа в транспортное средство, т. е. отсутствие взлома;
• двигатель авто заглушен, поездка не планируется;
• человек или люди в машине находятся в адекватном состоянии, без злоупотребления алкоголем.

В отсутствие нарушений инспектор не должен и не имеет права предъявлять какие-либо требования. Однако в определенных случаях, причем славится этим не только Москва, наблюдается произвол: владелец машины, находясь внутри своей же собственности, лишается водительских прав, подвергается штрафу и другим противоправным действиям со стороны блюстителей правопорядка. Во избежание подобной ситуации необходимо заранее продумать план действий при появлении сотрудников полиции или ГИБДД.

Если в машине имеется пассажир, он может выступить свидетелем со стороны водителя. В противном случае владелец авто имеет право вызвать друзей или знакомых, чтобы уже в их присутствии общаться с представителем закона. Также стоит предупредить, что ведется запись с использованием диктофона или видеорегистратора.

По закону водителем признается лицо, осуществляющее управление автомобилем, а не просто занимающее водительское место. Правомерное наказание может быть наложено только при распитии алкоголя в процессе управления машиной или вождения уже в состоянии опьянения. Пребывание в нетрезвом виде в припаркованной автомашине правонарушением никак не является, за исключением случаев взлома или нарушения общественного порядка.

Где посмотреть штраф

Чтобы убедиться в наложении финансового наказания, необходимо лично явиться в полицию для уточнения обстоятельств или зайти на офсайт ФССП. Последний вариант более удобный, ведь он позволяет получить информацию из дома. Алгоритм такой:

1. войдите на офсайт ФССП;
2. перейдите ко вкладке о сведениях по исполнительным производствам;
3. выберите вариант передачи заявки — почтой, через МФЦ, с привлечением уполномоченной структуры, лично или онлайн;
4. дождитесь решения по заявлению, которое принимается в срок до 17 дней.

Платить за услугу не нужно. Для подачи заявки нужно заблаговременно пройти регистрацию на сайте Госуслуг. Для этого потребуется номер паспорта, телефон и адрес e-mail. Эти сведения будут применяться для входа в разные государственные электронные сервисы. Если информация о наложении штрафа нужна быстро, тогда лучше сходить в полицию лично.

Порядок привлечения к ответственности

Если сотрудник полиции замечает выпившего человека в неположенном месте, он выясняет все сложившиеся обстоятельства, личную информацию о нарушителе, после чего составляет протокол, содержащий такие сведения:

• ФИО уполномоченного лица, составившего документ;
• ФИО нарушителя, адрес его проживания в соответствии с паспортными данными (если удостоверяющего личность документа у человека при себе не было, его могут доставить в отделение полиции);
• суть правонарушения с указанием соответствующих статей закона;
• объяснения человека, его подпись, отметка о вручении ему ксерокопии протокола.

Далее нарушителю выносится постановление о штрафе, который должен быть оплачен на протяжении 2 месяцев.

Как оплатить штраф

Для перечисления необходимой суммы нарушителю выдается квитанция. В ней прописана вся информация по реквизитам, куда необходимо перечислять деньги. Но как быть в случае, если чек потерял или по какой-либо причине данные на нем не читаются? В такой ситуации платить деньги все равно придется. Здесь доступно несколько методов:

1. Сбербанк (касса). Для платежа достаточно знать название государственной структуры, которая оформила штраф. Эти данные необходимо сказать работнику Сбербанка и указать вид нарушения. Сотрудник банковского учреждения выдает бланк, где нужно прописать личные сведения и размер штрафных санкций. Далее остается передать средства в кассу и взять чек, свидетельствующий о факте оплаты.
2. Терминал. Для использования этого метода нужно знать номер постановления. Для оплаты требуется вставить банковскую карту и перейти в секцию «Оплата штрафов». При отсутствии «пластика» можно внести оплату наличными. Перед проведением платежа внимательно заполните поля, чтобы избежать ошибок в указании личной информации.
3. Сбербанк Онлайн. В таком случае нужно пройти регистрацию в сервисе, перейти в личный кабинет и выбрать «платежи» для проведения платежа. Далее перейдите в раздел «Операции», заполните предложенные поля, пропишите номер постановления и размер выплаты. После подтверждения транзакции нужно напечатать квитанцию.

Как вариант, можно использовать и другой онлайн-сервис, к примеру, онлайн-банкинг Тинькофф. При выборе этого варианта требуется зайти в кабинет, войти в секцию «Платежи и переводы», а там найти раздел оплаты по реквизитам. После внесения сведений и проверки правильности их указания необходимо выполнить оплату. Чтобы увидеть, что платеж прошел, нужно перейти в историю.

Оплату штрафа можно осуществить любым удобным способом. Главное, чтобы после проведения оплаты, под рукой была квитанция, свидетельствующая о перечислении денег.

Доступные сроки

По КоАП РФ (статья 32.2, ч. 1) на оплату штрафа за прием спиртосодержащей продукции в местах общественного характера дается два месяца. Отсчет начинается с момента подписания протокола нарушителем или с момента окончания отсрочки (если она была установлена с учетом КоАП, статьи 31.5).

Если человек не оплатил штраф в отведенный срок, его дело передается в ФССП. Дальнейшие действия будут зависеть от размера финансового наказания и серьезности нарушения. Здесь возможны разные меры воздействия — запрет на выезд с территории страны, арест счетов в банке, запрет на проведение сделок с личной недвижимостью и т. д.

Если человек распивал спиртное на детской площадке или в другом запрещенном месте, но не оплатил вовремя штраф, размер финансового наказания увеличивается вдвое. К примеру, если сначала нужно было заплатить 1500 руб., то после просрочки долг увеличивается до 3000 руб. В ряде случаев допускается арест нарушителя.

Способы защиты

Не менее важный момент — как избежать штрафа за распитие спиртных напитков в общественном месте. По закону человек вправе защищать свои интересы в судебном органе. Это допускается только в ситуации, если работник правоохранительных структур при заполнении протокола допустил серьезные оплошности. К примеру, когда в документе нет личных сведений о человеке или доказательств вины недостаточно, чтобы назначить штраф по КоАП.

Если нарушитель виноват, но отказывается платить деньги, дело рассматривается в суде. Для старта процесса достаточно подачи иска. Последний может оформить свидетель, который пострадал от действий нарушителя. После рассмотрения дела суд выносит вердикт, в котором устанавливается размер штрафа для выплаты.

После этого за дело принимаются работники ФССП, которые получают исполнительный лист из суда и применяют законные меры к нарушителю. Разбирательство в суде может проводиться по отношению к лицам разных возрастных категорий — до и после 18 лет. Если нарушитель не достиг совершеннолетия, к ответственности привлекаются уже родители или опекуны.

Иногда удается избежать получения штрафа за распитие спиртного, если привлечь к помощи квалифицированного юриста. Но такая поддержка не всегда актуальна, ведь размер штрафа не соизмерим с расходами на получение услуг адвоката.

Какая существует ответственность?

Статьи действующего законодательства за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения имеют множество нюансов. Надо понимать, что ситуации, когда нетрезвого человека можно привлечь к ответственности по какой-либо статье, возникают постоянно. Люди, отмечающие что-либо дома или в кафе, расходятся по домам. Они выходят на улицу, заходят в метро или ждут автобус на остановке. В этот момент все они автоматически попадают в разряд нарушителей.

Во избежание недоразумений в законодательстве есть уточнения по поводу того, кто именно попадает под определение «нарушитель». Штраф за появление в нетрезвом виде может получить тот, кто:

• одет в грязную, плохо пахнущую одежду;
• ведет себя шумно, пристает к прохожим;
• передвигается неуверенно, постоянно спотыкается, задевает проходящих мимо, падает;
• пытается присесть или прилечь на непредназначенные для этого места – газоны, клумбы, садовые скульптуры, тротуар;
• ведет себя неадекватно или агрессивно.

Если человек выпил, но ведет себя спокойно и не доставляет неудобств окружающим, у сотрудников полиции нет оснований предъявлять ему обвинение.

Ограничение по времени продажи

Для снижения уровня преступности по рассматриваемой статье в РФ введен запрет на продажу алкогольного товара в определенное время. Для разных регионов действуют индивидуальные правила по этому вопросу. Чаще всего запрет касается ночных часов, чтобы снизить уровень преступности. В большинстве регионов спиртное нельзя купить с 23.00 до 8.00, но в некоторых городах (к примеру, СПб действуют более строгие ограничения). Здесь приобретение алкогольсодержащего товара запрещено с 22.00 до 11.00.

Ключевая роль уделяется контролю за реализацией алкогольного товара несовершеннолетним. При нарушении действующих правил можно нарваться на финансовую ответственность в виде штрафа размером 3000-5000 руб. (для продавца), 10 000-20 000 руб. для лица при должности, от 80 000 до 100 000 руб. для юрлица.

Итоги

Проблема с распитием спиртных напитков остро стоит в российском обществе. Это касается всех категорий граждан, находящихся в различных возрастных группах. Раньше для решения проблемы применялись более жесткие меры в виде «сухого закона», но они не помогли искоренить проблему, а только привели к появлению подпольного рынка самогонной продукции.

Введение административного наказания и повышение штрафов позволяет сдерживать ситуацию под контролем и эффективно решать вопросы, связанные с распитием алкогольсодержащего товара в общественных местах. Такие мероприятия способствовали снижению уровня преступности.

Если человек не может справиться с искушением и все-таки хочет выпить, можно зайти в кафе или ресторан, а также сделать это дома. В таком случае удается уйти от ответственности. Если спиртное распивалось в каком-то заведении, по дороге домой нужно вести себя прилично, держать себя на ногах и не падать.

Альтернативный вариант — обернуть бутылку пакетом и пить напиток. Но здесь многое зависит от правил, которые установлены в регионе. Если в законе нет условия, запрещающего пить алкоголь из бутылки в пакете, ответственности не будет. При этом нужно вести себя подобающим образом.

Употребление пива в кинотеатре

Напрямую законодательство не регламентирует вопросы о вносе продуктов питания и напитков в кинотеатр, поэтому реальная практика соответствующих запретов вступает в противоречие с действующими законами. Если у посетителя есть при себе какие-либо продукты, приобретаемые за пределами бара в заведении, администрация не имеет права не разрешать ему посещать сеанс.

На основании статьи 25 «Правил по кинообслуживанию населения», право на отстранение зрителя от киносеанса появляется у администрации только в ситуациях, когда он нарушает общественный порядок или каким-то образом наносит ущерб имуществу заведения. Соответственно, действующие внутри кинотеатра ограничения на внос каких-либо продуктов, по закону являются неправомерными. Более того, попытки принудить зрителей к приобретению соответствующих товаров именно в баре кинотеатра посредством запрета на употребление принесенных с собой продуктов и напитков является нарушением статьи 14 тех же Правил.

Однако, говоря о пиве как об алкогольном напитке, следует учитывать еще и пункт 3 статьи 16 ФЗ «О госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции и об ограничении ее потребления». В соответствии с этим нормативным актом, право на распитие алкоголя в помещении кинотеатра появляется у посетителя только в том случае, если напиток приобретался в баре этого же заведения. Более того, зритель обязан выпить приобретенное пиво только в соответствующем месте предоставления услуг общественного питания, а не проносить его в кинозал и употреблять там.

Питье хмельного напитка непосредственно в кинозале подпадает под запрет на употребление алкоголя в местах скопления людей.