Пособия разведенным женщинам с детьми: список доступных выплат в 2021 году, считается ли матерью-одиночкой

Женщины, воспитывающие детей самостоятельно, без поддержки мужа, имеют ряд пособий, которыми их обеспечивает государство. Воспитание ребенка в неполной семье накладывает не только психологический отпечаток, но и вызывает финансовые трудности. В одиночку справляться с их решением сложнее. В жизни бывают разные ситуации, поэтому разведенные женщины требуют социальной защиты, которая, в том числе, выражается материально.

Государственная поддержка оказывается и разведенным женщинам, и матерям-одиночкам. По законодательству, эти понятия не тождественны. Статус матери-одиночки еще нужно получить. Поэтому разведенная женщина не считается матерью-одиночкой.

Государство поддерживает граждан в сложных жизненных обстоятельствах. И хотя существуют общие постановления и условия для получения пособий, их назначение производится в строго индивидуальном порядке. Слишком много требований нужно учесть. Специалисты органов соцзащиты консультируют по всем возникшим вопросам относительно пособий и льгот.

Льготы разведенным женщинам с детьми

Женщины после развода, которые воспитывают сами несовершеннолетних детей и не имеют статус матери-одиночки, права на помощь не имеют. Им нужно сначала решить вопрос с выплатой алиментов на ребенка. Даже если отец ребенка был лишен родительских прав, мать не получает никакого пособия в связи с этим. За основу берутся положения Семейного кодекса, где четко указано, что оба родителя должны материально обеспечивать ребенка, независимо от личных отношений.

Выходом из этой ситуации будет только постановление суда для отца о взыскании алиментов.

Если рассмотреть неполную семью со стороны вопроса малообеспеченности, здесь появляется шанс оформить материальную помощь. Можно добиться как денежных выплат в виде детского пособия, так и выдачи товаров первой необходимости, лекарств, одежды, продуктов, канцтоваров.

Для малообеспеченных неполных семей существуют матпомощь на детей от трех до семи лет и от восьми до шестнадцати лет.

Если семья подходит под условия программы, то есть шанс получить финансовую поддержку в виде суммы от пятидесяти до ста процентов прожиточного минимума в субъекте РФ, где на постоянной основе (на основании регистрации) проживает женщина с ребенком.

Необходимые документы

Согласно действующему законодательству, заявителю необходимо предоставить:

• паспорт кандидата на получение статуса;
• свидетельство о рождении ребенка;
• справка Ф-25 (выдается в отделении ЗАГС);
• сведения о проживающих в квартире или индивидуальном доме (мать должна жить вместе с ребенком);
• справка о доходах по форме 2-НДФЛ;
• копия трудовой книжки.

Стоит понимать, что срок действия справки о составе семьи и сведения о доходах имеют ограниченный период действия.

Поэтому их необходимо получать в последнюю очередь.

Для получения справки из ЗАГС необходимо обратиться в любой отдел этой организации. Однако при обращении в то, где оформлялось свидетельство о рождении, можно сэкономить время. Тогда не придется делать запрос в другой отдел (время на уточнение данных составляет до 30 дней).

Кто такая мать-одиночка

Женщина, родившая ребенка, которая занимается его воспитанием самостоятельно, без биологического отца, по документам считается матерью-одиночкой. При этом в документах ребенка (в свидетельстве) в строке «отец» стоит прочерк. Также этот статус дается женщине, что произвела на свет ребенка спустя десять месяцев после развода, поскольку логично, что биологически бывший муж не является его отцом. В подтверждение статуса ЗАГС выдает справку.

Важно!

Даже выйдя замуж, статус матери-одиночки не утрачивается. Это действует в том случае, когда новый муж не усыновляет законно ребенка.

Кто может претендовать на статус матери-одиночки

Согласно отечественному законодательству, матерью-одиночкой признается далеко не каждая женщина, самостоятельно воспитывающая ребенка. Следует знать, что для получения этого статуса в свидетельстве о рождении несовершеннолетнего графа, в которой указываются сведения об отце, должна быть пустой. Допускается также наличие пометки “записано со слов матери”.

Толковать понятие “одинокая мать” можно с двух точек зрения:

• в контексте трудового права;
• со стороны социального обеспечения.

Узнайте подробнее о том кто может претендовать на статус матери-одиночки.

Социальные гарантии одиноким матерям

Законами РФ предусмотрена материальная поддержка этой категории граждан. Большая нематериальная помощь от государства дает возможность не тратить средства на покупку необходимых для жизни предметов. От рождения ребенка ему положены комплекты вещей. Если врач выпишет рецепт на детское питание, то первые два года мама сможет получать на ребенка бесплатную молочную продукцию.

Если ребенок заболеет, ему будут выданы необходимые медикаменты. Такая поддержка осуществляется, пока ребенку не исполнится трех лет. Скидка на коммунальные услуги тоже является хорошим подспорьем в хозяйстве. Например, пока малышу не исполнилось полтора года, на него не рассчитываются некоторые виды коммунальных платежей, что существенно экономит финансы одинокой маме.

Чтобы стимулировать работоспособность, для одиноких женщин организовано оформление ребенка в дошкольные учреждения без очереди.

Семья обязана платить не больше половины родительского взноса за пребывание ребенка в детском саду. Также предусмотрена скидка тридцать процентов для деток, которые посещают внешкольные занятия по музыке, искусству, спорту.

При поступлении на обучение в школу детям матери-одиночки обеспечивается питание два раза в день в школьной столовой, выдаются письменные принадлежности: тетради, ручки, карандаши и т.д. Льготной категории семей также доступны бесплатные путевки в детские лагеря и санатории. Эти преимущества касаются по большей мере детей. Но наличие этих факторов снимает с матери финансовую нагрузку.

Кроме вышеперечисленных льгот в материальной форме, существуют также законодательные нормы, защищающие одиноких мам. Например, по Трудовому кодексу считается, что нельзя уволить мать-одиночку, воспитывающую ребенка до четырнадцати лет. Это может произойти только в случае остановки деятельности предприятия – при реорганизации и ликвидации. В этом случае работодатель обязан подыскать новое место работы.

Естественно, не обсуждаются случаи, когда сотрудница в лице матери-одиночки постоянно нарушает трудовую дисциплину и совершает противозаконные действия. Здесь прикрыться несовершеннолетним ребенком на иждивении не получится. За нарушение законодательства ждет увольнение.

Неполная семья

Статус неполной имеет такая семья, где дети воспитываются с одним из родителей,

в основном с мамой. Обычно такие семьи возникают в таких ситуациях:

• Малыш родился в момент, когда родители проживали вместе, но после развода мать с ним остались одна и помощь от бывшего супруга не получает.
• Отец не проживает с семьей по различным причинам – он умер, отбывает наказание в местах лишения свободы, признан документально пропавшим без вести, по медицинским показаниям является недееспособным.
• Женщина родила малыша, не будучи замужем, а затем было официально установлено отцовство, но настоящий отец не принимает участия в жизни ребенка, не помогает материально.
• Мужчина, который не является биологическим отцом детей, усыновил их после заключения брака с женщиной, но в дальнейшем не живет с этой семьей, не поддерживает отношения, не помогает материально.

Трудовые гарантии одиноким матерям

Законодательство прописывает лояльное отношение к мамам с детьми до пяти лет. Без письменного подтверждения согласия со стороны сотрудницы нельзя направлять ее в командировки, давать им ночные смены и задания сверхурочно, запрещается привлекать их к работе в выходные дни. Мамы с детьми до четырнадцати лет имеют право попросить установить график неполного рабочего дня.

Работающим одиноким мамам можно попросить дополнительный отпуск за свой счет до двух недель в удобное для нее время, если такой пункт предусмотрен в коллективном договоре. Также матери-одиночки не могут стать объектом дискриминации в вопросе трудоустройства по той лишь причине, что они самостоятельно воспитывают ребенка.

При наличии ребенка с заболеванием, мама-одиночка имеет более выгодное положение по выплатам и лечению по сравнению с аналогичной ситуацией у женщины после развода.

Перечень предоставляемых льгот

Когда женщина получает статус Мать-одиночка после развода, какие льготы она получит указано в законодательстве РФ. Эти вопросы волнуют многих мам, которым приходится воспитывать детей самостоятельно. Государство предоставляет различные льготы разведенным женщинам. Преимущества получает каждая семья, где одинокая мама имеет детей возрастом до 1 года.

Одинокая женщина с ребенком после расставания с мужем имеет определенные виды государственной поддержки, а именно трудовые льготы и дотации на улучшение жилищных условий.

Трудовые льготы включат в себя такие дополнительные права и преимущества:

• женщин, имеющих статус одиноких матерей и воспитывающих детей самостоятельно, нельзя сократить или уволить с занимаемой должности, пока ребенок не достигнет 14-летнего возраста:
• при реорганизации или закрытии предприятия такой одинокой сотруднице работодатель обязан предложить новое место, в противном случае до ее трудоустройства она будет получать ежемесячную сумму своего дохода в течение трех месяцев;
• больничный лист по уходу за малышом такой сотрудницы должен оплачиваться в полном объеме, до достижения им 7-летнего возраста;
• женщине положен дополнительный двухнедельный отпуск;
• график работы в вечернее и ночное время устанавливается только с письменного заявления такой работницы;
• длительные командировки оформляются только по согласию матери-одиночки.

Когда женщина в разводе и живет с ребенком, дополнительные льготы дают ей право на получение дотации вне очереди для покупки недвижимого имущества для себя и детей.

Такие права она получает в таких ситуациях:

• многодетным семьям необходимо улучшить свои жилищные условия;
• мама, как единственный родитель, имеющая двое детей и более, может участвовать в программе «Молодая семья», которая направлена на получение новых квартир;
• члены семьи имеют жилых метров меньше, чем положено по законодательству и согласно местным нормам.

Выплаты мамам в РФ

Все виды помощи регулируются федеральными законами и распространяются на всех граждан России. Начисление пособий осуществляется по единому механизму во всех регионах.

Каждая мама: и замужняя, и разведенная, и мать-одиночка гарантированно получит эти виды помощи – пособие для беременных, при рождении ребенка и по уходу за ним до восемнадцати месяцев. Эти виды выплат не зависят от социального статуса.

Женщинам со статусом матери-одиночки предусмотрены дополнительные виды помощи, которые принимают и устанавливают региональные муниципалитеты. Матери может выплачиваться компенсация на ребенка от восемнадцати до тридцати шести месяцев по месту работы. Региональные органы компетентных ведомств могут насчитать пособие для многодетных семей, в которых воспитываются от трех и больше детей. При этом учитывается прожиточный минимум.

На ребенка от 0 до шестнадцати лет, а в случае продолжения обучения в общеобразовательной школе – до восемнадцати лет, также есть возможность получать материальную помощь на региональном уровне от соцзащиты.

Ее назначение зависит от уровня дохода неполной семьи. Помощь, которую семья получает каждый месяц, обычно большего размера, чем стандартно принятые нормы для малоимущих семей (вместо 500-1000 рублей – 700-1500 рублей и более).

Органами соцзащиты учитывается сумма компенсации на продукты питания. Это ежемесячный вид пособия, и рассчитывается он на ребенка до трех лет. В связи с ростом стоимости жизни, на детей до шестнадцати лет также предусмотрен вид помощи. А для тех, кто обучается в общеобразовательных учреждениях, эта помощь назначается на период до восемнадцати лет. Главным критерием расчета пособия в данном случае является доход матери-одиночки. Примером может послужить ситуация, когда две женщины в одинаковом статусе получили разный размер пособия на ребенка. Одна – 350 рублей, а вторая – 700 рублей. При выяснении обстоятельств обнаружено, что у женщины с меньшей суммой уровень доходов превышает прожиточный минимум на человека, а у женщины с большей суммой доходы составляют менее установленного в регионе минимума.

Получить пособие на ребенка 14-18 лет могут неработающие мамы, сумевшие доказать низкий уровень прожиточного минимума.

Суммы по этому виду помощи поступают не очень крупные – от ста пятидесяти до полутора тысяч рублей в месяц.

Законодательство

Наиболее полное определение понятия “мать-одиночка” содержит постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2017 г. № 1. В свою очередь, определенные льготы для данной категории населения предусматривают Трудовой, Налоговый и Жилищный кодексы РФ. Финансовые же пособия регламентируются Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В регионах одинокие матери получают некоторые привилегии в соответствии с подзаконными актами. Например, Правительство Москвы принимает целую комплексную программу мер социальной защиты населения, а также постановления, регулирующие этот вопрос в отдельных областях жизни граждан.

Можно ли стать отцом или матерью-одиночкой после развода?

Да, такое возможно. В законе подробно все описано. Развод не является причиной для автоматического одобрения. Возможность получения статуса требуется подтвердить документально.

Есть несколько оснований для предоставления интересующего статуса:

• Не должно быть отметки о наличии отца в свидетельстве о рождении малыша. Вместо этого должен стоять прочерк, или ФИО указывается со слов матери.
• Факт рождения младенца в браке или в период 300 дней после его прекращения, но отец смог доказать, что он не является биологическим отцом, в судебном порядке.
• Во время усыновления ребенка вне брака.

Не положен статус в ряде случаев:

• После прекращения брачных уз, если отец отказывается от выполнения своих родительских обязательств, но был причастен к рождению. При этом его ФИО указаны в основном документе, подтверждающем личность ребенка.
• Когда роды произошли до истечения 300 дней после развода или после смерти отца. В последнем случае возможно оформить льготу по потере кормильца, однако потребуется предоставить довольно много различных документов.
• Если появление ребенка было не в браке, но биологический отец не отказывается от малыша, или отцовство было установлено через суд.
• При лишении отца родительских прав.

Таким образом, необходимо понять, возможно ли в конкретно взятом случае получить желаемый статус, до того, как приступать собирать документы и тратить свое время. Если женщина не попадает под указанные выше критерии, то ей придет отказ. Вступление в брак считается основанием для прекращения предоставления льгот и выплат.

Выплата алиментов

Если женщина находится в разводе с мужем, на какие льготы она может претендовать зависит еще и от того, как ей удалось урегулировать вопрос алиментов. Имущественный иск время бракоразводного процесса подразумевает и определение размера выплат на содержание детей. После окончания судебного процесса суд выносит решение, в котором указано, какое денежное пособие на своих детей будет выплачивать супруг до их совершеннолетия.

Существуют две формы требования алиментов – добровольная и принудительная. Если бывшие супруги приходят к обоюдному согласию, какая сумма будет ежемесячно выплачиваться детям, они могут договориться в устной форме, основываясь на порядочном отношении друг к другу, или составить письменное алиментное соглашение.

Чтобы супруга понимала, есть ли льготы после развода в виде материальной помощи, в соглашении необходимо прописать все обязательные нюансы – в какой форме будет предоставлена помощь, ее размер, количество платежей в месяц, периодичность исполнения соглашения. Заверенное нотариально такое соглашение имеет силу исполнительного листа и подлежит четкому выполнению.

Законодательное закрепление статуса

В законодательстве по состоянию на 2021 год нет определения матери-одиночки.
Существует определение лица с семейными обязанностями и одинокого родителя, воспитывающего ребенка самостоятельно. Эти понятия закреплены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2014 года, в котором урегулирован труд лиц с семейными обязанностями, воспитывающих самостоятельно малолетних детей. Основные признаки статуса одинокой матери, согласно вышеуказанному документу:

• наличие обязанностей по воспитанию и развитию ребенка;
• осуществление фактического ухода за ребенком;
• отец умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным.

Внимание! Юридически определение одинокой матери применяется только в области трудового права, оно не позволяет женщине получать социальные пособия.

Ключевым моментом для использования льгот в отрасли трудового права для матерей, является то, что она одна воспитывает, обучает, кормит своих детей. Для использования таких привилегий ей не нужно даже иметь удостоверение.

В 2021 году для одиноких матерей Трудовой кодекс предоставляет много льгот. Например, при сокращении штата работников, она имеет преимущество, также много поощрений и льгот при организации трудового дня.

Кто не может претендовать на получение статуса

Женщины, не имеющие права получить такой статус:

• если она осталась одна, после развода, отец при этом записан в соответствующей графе в свидетельстве о рождении;
• отцовство детей было установлено в суде или добровольно;
• ребенок появился, до истечения 300 дней с момента развода или других обстоятельств, например, смерть супруга (ч. 2 ст. 48 Семейного Кодекса России).

Процедура оформления статуса

Получить льготы матерям-одиночкам в 2021 году в РФ году выгоднее и проще, чем пытаться установить отцовство и добиваться оформления алиментных обязательств на отца.
Как получить статус матери-одиночки? Некоторые полагают, что получение справки по форме №25, уже является основанием для признания за ней такого статуса, но все не так просто.

Для присвоения статуса матери-одиночки и получения ее льгот и других выплат, нужно обратиться в отдел социальной защиты или МФЦ с определенным перечнем документов. Справка по форме №25 будет являться лишь подтверждением того, что женщина может быть отнесена к группе матерей одиночек.

Необходимые документы

Чтобы получить статус одинокой мамы, нужно обратиться в отдел социальной защиты населения или МФЦ по прописке с определенным перечнем документов. К таким документам относятся:

• заявление, написанное женщиной, с требованием получения ею этого статуса;
• свидетельства о рождении детей;
• паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность;
• справка о том, что ребенок живет со своей матерью, а не с отцом или с иным лицом (можно заказать в паспортном столе);
• документы, в которых указан доход заявителя за последние три месяца, предшествующих дате подаче заявления;
• справка по форме №25, решение судебного органа или иной документ, подтверждающий факт отношения этого лица к категории одиноких матерей;
• документы, подтверждающие наличие/отсутствие других доходов семьи (справки из школы/детского сада);
• реквизиты счета для перечисления пособия;
• документы,подтверждающие отсутствие отца у детей.

После подачи документов на получение статуса одиночки, ей придется ждать решения сотрудников органа, которое они должны вынести не позже 10 дней, со дня их получения.

Если, на требование заявителя, поступит положительный ответ, то будет выдана справка, которая будет подтверждать права матери-одиночки.

Кто имеет право получить статус?

Четкого понятия «одинокая мать» не зафиксировано законодательством. При определении того, кто вправе рассчитывать на приобретение такого статуса, стоит ориентироваться на требования, предусмотренные для приобретения льготы в конкретной сфере.

Чтобы получить льготы, представленные трудовым законодательством, мама должна соответствовать требованиям, предусмотренным в абзацем 2 п. 28 Постановления ВС РФ № 1 от 28.01.14 г. В частности, одинокий родитель обязан воспитывать и обеспечивать ребенка самостоятельно, без участия папы. Отец при этом может отсутствовать в силу:

• Гибели.
• Лишения или ограничения прав на воспитание.
• Официального объявления отсутствующим без вести.
• Наличия недееспособности.
• Тяжелых проблем со здоровьем, которые не дают ему возможности брать на себя ответственность за финансовое обеспечение и участие в жизни дочери/сына.
• Осуждения пребывания в исправительных учреждениях.
• Уклонения (отказ) от выплаты финансовых средств на содержание несовершеннолетнего.

При этом в трудовых правовых актах не считается обязательным отсутствие отца в метрике о рождении. Родитель может быть вписан в свидетельство, но избегать выплаты алиментов, либо не иметь для этого физической возможности.

Чтобы получить налоговые льготы, женщине необходимо будет соответствовать требованиям, описанным в Письме Минфина № 03-04-05/78050 от 30.10.2018 г. Согласно указанным в нормативном акте критериям, мама может получить статус одинокой, если:

1. Отец не вписан в документ о рождении.
2. Родитель погиб, либо официально признан умершим.
3. Папа отсутствует без вести, о чем есть судебное постановление.

Для налоговых льгот, таким образом, критерии строже, чем для трудовых.

Развод и неисполнение обязанностей родителем не считается основанием для признания матери одинокой.

Пособия и иные социальные компенсации, льготы устанавливаются региональными законодательными актами. Поэтому требования к матери для получения статуса одинокой могут значительно отличаться. Однако большинство законов субъектов РФ руководствуется в определении обязательных критериев ст. 17 Закона № 143-ФЗ от 22.10.97 г. и Семейным кодексом.

В частности, социальные пособия будут положены, если отец не установлен и в соответствующей графе метрики стоит прочерк. Также считается допустимым указание папы со слов матери. В таком случае юридически считается, что отец не существует, не имеет прав и обязательств в отношении ребенка. Такая запись производится в случае, если:

1. Официально супружество не заключено, родители не подавали совместного заявления об указании отцовства, решение судебных органов отсутствует.
2. Имеется обращение незамужней женщины о необходимости внесения в документы папы с ее слов, сам мужчина инициатив по установлению родства не проявил.
3. Мама была замужем, но брак расторгнут более чем за 300 суток до рождения малыша, иные кандидаты не подавали обращений об указании отцовства.
4. Муж женщины ушел из жизни (умер, погиб, признан пропавшим безвести) более 300 дней до момента появления ребенка.

Светлана Анохина

Семейный юрист, эксперт сайта

В социальной сфере мать будет признана единственным родителем только в том случае, если отец не установлен юридически. Развод, недееспособность, осуждение или неуплата алиментов не являются основанием для установления статуса!

Как стать матерью-одиночкой после развода?

Многие желают знать, можно ли стать матерью одиночкой после развода в 2021 году. Факт замужества не является кардинальной причиной для отклонения заявления на получение пособия.

Если в свидетельстве о рождении не указан отец, но мать была замужем, то при таком факте статья матерью одиночкой можно.

Но если в свидетельстве о рождении указан отец, то приобрести такие льготы невозможно.

Можно ли?

В этой процедуре имеются нюансы. Связаны они все с процедурой усыновления ребенка во время брака без согласия супруга. Здесь присутствуют и юридические моменты, которые влияют на статус.

После развода возможно получение статуса в следующих ситуациях:

• ребенок родился без отца, при замужестве матери уже после факта рождения или при не установлении отцовства;
• при рождении малыша в браке, но через суд отец оспорил свое отцовство;
• при рождении ребенка после 300 дней развода, отцовство оспорено в судебном порядке;
• при усыновлении ребенка без согласия второго супруга.

Нормативная база

Регулируют вопрос несколько законов:

• Федеральный закон № 81 от 19 мая 1995 года о пособиях гражданам в таком статусе.
• Статья 6 регулирует вопрос, кто именно вправе получать пособия по беременности.
• Статья 7 регулирует временной период получения пособия.
• Статья 8 регулирует величину пособия.
• Статья 9 регулирует, кто именно вправе получить льготы и пособия единовременного характера.
• Статья 11 регулирует пособие при появлении малыша на свет.
• Статья 12 регулирует вопрос о размере пособий.
• Статья 13 регулирует вопрос о гражданах, которые вправе получить пособие по уходу за ребенком.
• Статья 14 оговаривает период выплат.