Российская Федерация является правовым государством, где все правоотношения между жителями регламентированы действующим законодательством. Здесь строго установлены положения относительно родительских прав, а также порядка принятия в семью иных посторонних лиц.
Нередко молодые семьи приходят к выводу, что не могут иметь собственных детей, из-за чего планируют прибегнуть к обращению в детский дом и усыновлению ребенка в семью. В данном случае необходимо подробно рассмотреть, как удочерить ребенка (сироту) из детдома.
Кто имеет право быть усыновителем
В России усыновить несовершеннолетнего ребенка могут как граждане РФ, так и субъекты с иностранным гражданством. Ограничения предусмотрены только для граждан Соединенных Штатов Америки — им на законодательном уровне запрещено усыновлять российских ребят.
Важно. Список требований к кандидатам закреплен в ст. 127 СК.
Право усыновить одинокого малыша имеют субъекты, отвечающие таким критериям:
- совершеннолетие, при этом по общему правилу нужно, чтобы усыновляемый был младше своего покровителя минимально на 16 лет;
- удовлетворительное физическое состояние, отсутствие тяжелых хронических болезней;
- наличие полной гражданской дееспособности.
Это главные условия, без соблюдения которых рассчитывать на пополнение семьи не стоит вообще. При этом попечительский совет также обязательно поинтересуется у претендента, располагает ли он подходящей жилплощадью, какие у него доходы и прошел ли он необходимую подготовку.
Законодатель также подчеркивает, что подать документы и забрать мальчика или девочку из детдома может субъект, независимо от пола. Не обязательно усыновление должно осуществляться именно супругами — аналогичное право есть и у незамужних персон. Но если закрепить официальные отношения с несовершеннолетним пара хочет вместе, требуется наличие зарегистрированного брака.
Обратите внимание. Один из супругов также вправе усыновить мальчика или девочку самостоятельно. При таких обстоятельствах понадобится только согласие другого партнера.
Понятие сиротства
Ребенок может быть признан фактическим или социальным сиротой. В первом случае у него нет родителей вообще: они погибли, или же у ребенка есть только мать, которая умерла при родах или спустя некоторое время, а личность отца не установлена вовсе.
Статус социальной сироты ребенок получает в том случае, если его родители лишены таковых прав, отказались от него, не известны или признаны судом недееспособными.
Ребенок, который получил статус сироты официально не имеет родительского попечения, не усыновлен и может быть отдан под опеку третьим лицам, которые соответствуют законодательным требованиям.
Кому запрещено усыновлять детей
Иногда субъект в любом случае не вправе становиться ответственным за воспитание несовершеннолетнего. Ограничение такой возможности связано с индивидуальными особенностями лица, физиологическим и психическим состоянием, материальными и социальными характеристиками.
В частности, закон запрещает отдавать детей персоне:
- недееспособной, ограниченно дееспособной;
- лишенной родительских полномочий или ограниченной в таких правах;
- лишенной опекунских полномочий или статуса попечителя;
- страдающей одним из заболеваний или расстройств из Перечня, закрепленного постановлением Правительства РФ №117 от 14.02.2013 (например, алкоголизм и наркомания, злокачественные образования, психические расстройства, инвалидность 1 группы);
- без достаточных доходов (не менее одного прожиточного минимума на одну персону с учетом количества иждивенцев после пополнения семейства);
- не имеющей постоянного адреса, кроме представителей тех народностей РФ, для которых считается нормой ведение кочевого, полукочевого образа жизни;
- судимой за преступления против жизни, здоровья, половой неприкосновенности;
- судимой за тяжкие и особо тяжкие преступления;
- пребывающей в однополом брачном союзе;
- супругам, один из которых не владеет полной дееспособностью;
- бывшему усыновителю, который в прошлом недобросовестно выполнял взятые на себя обязанности.
Кроме этого, законными воспитателями не смогут стать субъекты, которые не прошли подготовки — специальных курсов в Школе приемных родителей. Это правило не касается близкого родственника, отчима или мачехи, которые решили заменить усыновляемому маму или папу. Кстати, в отношении перечисленных лиц допускаются и другие послабления, например, относительно площади занимаемого жилища.
Обратите внимание. Согласно п. 5 ст. 127 СК именно родственники малолетнего владеют преимущественным правом забрать его на воспитание.
Этапы процедуры оформления
- Процедура оформления усыновления ребёнка жены отчимом достаточна длительна. Первое, что необходимо получить – это письменное разрешение кровного (биологического) отца, который должен заполнить заявление установленной формы и заверить его в нотариальной конторе.
На фото пример документа: - Следом отчим должен собрать весь пакет документов, который указан выше. После сбора всех необходимых бумаг, к ним присоединяются разрешения биологического отца и матери. В совокупности с заявлением весь пакет документов отправляется в органы опеки по месту жительства малыша для рассмотрения и принятия решения о выдаче разрешения на усыновление.
На картинке заполненный документ: - После того, как документы изучены, представители опекунского совета обязательно посетят дом отчима, проведут беседу с ним, с матерью ребёнка, а также исследуют условия, в которых они проживают.
В основном попечительский комитет без каких-либо проблем выдаёт разрешение на усыновление детей супруги отчимом.Личность потенциального усыновителя (отчима) опекунская комиссия особенно не проверяет, а вот на заседании в суде личность отчима будет рассмотрена тщательно и изучена досконально.
- При положительном решении попечительского комитета происходит передача документов и искового заявления в суд.
В иске усыновитель должен указать просьбу об официальном назначении его усыновителем, а также дать право на смену ФИО ребёнка и т.д. (второй пункт относится к дополнительным требованиям и является не обязательным).
Общий порядок усыновления ребенка
Для того чтоб в семье появился малыш из детдома или дома малютки, нужно успешно пройти несколько этапов. Процедура достаточно сложная, предполагает обращение к разным инстанциям, подготовку нескольких пакетов официальной документации, и самое главное — установление контакта с усыновляемым. Будущему усыновителю понадобится:
- окончить специальные курсы;
- получить разрешение;
- оформиться на специальном учете;
- выбрать будущего воспитанника;
- познакомиться с подопечным;
- подать бумаги в суд;
- зафиксировать родительский статус в подразделении ЗАГС.
Важно. Если мальчика или девочку вывозят на постоянное проживание за пределы РФ, несовершеннолетнего также следует поставить на учет в консульстве.
В любом случае процедуру нужно начинать с обращения в опекунские органы, где заявителю предоставят детальные консультации и помогут составить список необходимой документации, который определяется исходя из обстоятельств конкретного дела.
Обращение в органы опеки
Согласно п. 2 ст. 125 СК, для того чтоб усыновить или удочерить малыша, требуется сначала получить заключение от опекунского органа. В первую очередь чиновники предложат заявителю пройти обучение в школе приемных родителей. Это обязательно как для усыновителей, так и для тех, кто хочет оформить опеку или попечительство. Средняя продолжительность курса — 50-80 академических часов, а само обучение бесплатное.
Обратите внимание. Пропускать занятия нельзя, иначе придется наверстывать упущенное с другими группами.
Затем необходимо получить разрешение на усыновление. Для этого нужно подать заявление и требуемые приложения в подразделение соцзащиты. Сотрудники проведут проверку жилищно-бытовых условий заявителя. Если все требования будут соблюдены, лицу разрешат встать на учет усыновителей.
Подбор ребенка
Если гражданин не знает, кого именно он хочет принять в свою семью в качестве дочки или сына, то ему предложат ознакомиться с региональным и федеральным банком данных.
Важно. Согласно п. 2 ст. 124 усыновить можно несовершеннолетнее лицо, оставшееся без родительского попечения. В эту категорию входят дети-сироты, а также мальчики и девочки, чьи родители были лишены родительских прав.
Информация, которую можно получить через электронную базу данных:
- фото малыша;
- черты характера;
- физиологические особенности, наличие заболеваний;
- братья и сестры (по общему правилу не допускается усыновление братьев и сестер разными лицами);
- причины отсутствия родительского внимания.
После выбора подходящей кандидатуры органы опеки выдают направление для посещения несовершеннолетнего.
Личное знакомство с ребенком
Направление для посещения действует 10 дней. Продление срока возможно только в исключительных обстоятельствах. Встреча с потенциальным подопечным проходит в присутствии представителя спецучреждения, где проживает усыновляемый.
Во время посещения важно установить контакт с мальчиком или девочкой, поскольку мнение будущего воспитанника также учитывается. Кроме этого, в ходе визита в детдом заявитель вправе изучить все документы несовершеннолетнего, а также инициировать проведение независимого медицинского освидетельствования.
Если взрослый и малыш нашли общий язык, нужно сообщить оператору попечительского совета о том, что выбор сделан. С этого момента сведения о сироте изымаются из банка данных.
Сбор и подача документов
Сбор документов — один из самых важных этапов во всем процессе. От полноты собранного пакета документации зависит длительность самой процедуры.
Обратите внимание. Все бумаги лучше сразу брать в двух экземплярах, поскольку они понадобятся как в органе опеки, так и в суде.
Список необходимых при усыновлении документов состоит из:
- паспорта гражданина РФ или другого надлежащего удостоверения личности;
- свидетельства о браке, согласия супруга — только для тех, кто пребывает в брачных отношениях;
- медицинского заключения (действует только 3 месяца);
- справки о доходах;
- свидетельства о праве собственности на жилую недвижимость, выписки из ЕГРН, договора социального найма или соглашения об аренде квартиры, дома;
- подтверждения о прохождении специального обучения для усыновителей;
- выписки о постановке на учет лиц, желающих усыновить или удочерить несовершеннолетнего.
Иностранцы дополнительно подают заключение из государственного органа своей страны о том, что они вправе взять на воспитание несовершеннолетнего, а также разрешение для усыновляемого на въезд и постоянное проживание на территории иностранного государства.
Кроме этого, при обращении в судебную инстанцию нужно подготовить исковое заявление, содержание и форма которого предусмотрена в ст. 131 ГПК. Суд уполномочен запросить и другие документы, если на то будет необходимость.
Судебное рассмотрение
Дела относительно установления усыновления рассматриваются по правилам особого производства. Подобные обращения направляются в Верховные суды республик, краевые, областные суды или суды городов федерального значения, автономных областей, автономных округов по месту проживания несовершеннолетнего.
Обратите внимание. Рассмотрение заявления должно пройти в течение 2 месяцев после его подачи. Форма заседания — закрытая, однако обязательно присутствие сотрудников органа опеки, прокуратуры и самого ребенка, если он старше 14 лет.
В судопроизводстве также могут брать участие другие заинтересованные лица, например, биологические родители усыновляемого или сам ребенок в возрасте от 10 до 14 лет.
По итогам рассмотрения судья принимает одно из возможных решений:
- удовлетворяет ходатайство истца;
- отклоняет прошение.
Послесудебное оформление
После вступления судебного решения в законную силу усыновление считается установленным. Однако этот факт требуется еще зарегистрировать в подразделении ЗАГС. Документы можно направить в орган, находящийся:
- на территории компетенции суда, который вынес соответствующее решение;
- по месту проживания новоиспеченных родителей.
В отдел ЗАГС нужно подать заявление, паспорт и решение суда. Сотрудники госучреждения могут внести изменения в уже существующую актовую запись или составить новую. Это зависит от того, была ли судом одобрена просьба относительно изменения данных о месте рождения мальчика или девочки, а также будут ли сохраняться связи с биологическими родственниками.
Важно. Завершение необходимых регистрационных действий подтверждается выдачей свидетельства об усыновлении. Если изменения затронули личные данные малолетнего, то усыновители также оформляют новое свидетельство о рождении.
Забрать малыша домой разрешается после того, как судебное решение вступило в законную силу. Кстати, оператор банка должен быть проинформирован о принятом служителями Фемиды акте в течение 10 дней после окончания срока, установленного для апелляционного обжалования.
Поиск ребенка по базе данных: где брать информацию о детях, нуждающихся в семье
Данные о детях, нуждающихся в семье, есть в региональной базе данных или в ООП по месту расположения конкретно выбранного детдома.
На основании выданного заключения будущим усыновителям предоставят доступ к базе данных с фотографиями, где можно выбрать одного или нескольких претендентов из детей, с которыми можно будет получить свидание и пообщаться, попытаться найти общие точки соприкосновения.
В базе данных будут сведения о наличии родственников, об отношениях малыша с ними. Также будут отметки о том, выбрал ли кто-то данного ребенка и занимается оформлением. Все вопросы можно будет уточнить у работника ООП.
Кандидат в родители сможет встретиться только с одним из детишек, одновременно с несколькими воспитанниками свидание нежелательно и поэтому невозможно. Бывает, что сразу же устанавливается контакт и вопрос выбора практически решен, а многие хотят посмотреть всех, кого присмотрели, и только потом делают окончательный выбор.
Если претендент на роль усыновителя не явился в назначенное время на встречу с малышом дважды, его отстраняют от процесса выбора как ненадежного и безответственного человека, если нет объективных причин, помешавших прийти на встречу.
После получения разрешения на усыновление от опеки и попечительства, на выбор малыша отводится три месяца.
Требования к усыновителю
Законодатель закрепил целый ряд требований к лицам, которые желают заменить самых близких людей маленьким сиротам или беспризорным ребятам. При этом возникновение права на усыновление не связано с тем, пребывает ли заявитель в зарегистрированных брачных отношениях. Хотя все же на практике чиновники часто отдают предпочтение именно супружеским парам, мотивируя это тем, что в такой семье ребенок будет чувствовать себя более комфортно.
Но согласно Семейному кодексу условия, при которых разрешается взять ребенка из детского дома одиноким мужчинам, женщинам или супружеским парам, почти не различаются.
Критерий соответствия | Одинокий мужчина или женщина | Семейная пара | Родственник, отчим или мачеха |
Возраст | Совершеннолетние, разница с усыновляемым не менее 16 лет | Совершеннолетние, разница в возрасте может быть сокращена | |
Здоровье | Удовлетворительное состояние здоровья, отсутствие заболеваний, указанных в Постановлении Правительства РФ №117 от 14.02.2013 | Могут допускаться послабления для тех, кто уже связан с несовершеннолетним общим бытом | |
Уровень дохода | Достаточный для обеспечения себя, уже существующих иждивенцев и усыновляемого (не менее одного детского прожиточного минимума на ребенка) | Могут допускаться послабления для тех, кто уже связан с несовершеннолетним общим бытом | |
Жилищно-бытовые условия | Наличие зарегистрированного места проживания, достаточной жилплощади в расчете на всех членов семьи. Идеально выделение усыновляемому отдельной комнаты, недопустимость проживания в одной комнате разнополых детей | Необходимо подтвердить прописку, однако могут быть допущены послабления относительно метража занимаемого жилища | |
Подготовка | Прохождение обучения в школе приемных родителей | Специальной подготовки не требуется | |
Дополнительные разрешения | Не требуются | Если усыновляет только один из пары, другой должен дать согласие | Если усыновляет отчим или мачеха, нужно разрешение супруга или супруги (мамы или папы) |
Право усыновить совместно с другим субъектом | Не предусмотрено | Разрешается | Допускается для субъектов, состоящих в брачных отношениях |
Материальная помощь опекунам
Опекунство может быть безвозмездным, когда опекун отказывается от выплат государственных, и возмездным, когда пособие ему выдают. В последнем случае это три вида дотаций:
- Разовое при оформлении – выплачивается не позже, чем через полгода после оформления опеки.
- Ежемесячное на содержание ребенка.
- Ежемесячное самому опекуну.
Выплаты осуществляются до достижения опекаемым 14 лет. После этого опека сменяется на попечительство – до 18 лет.
Процедура оформления опеки сложна и взять ребенка из детдома более, чем ответственный шаг в моральном плане. Если вам понадобится консультация юриста по этим вопросам, у нас вы ее можете получить бесплатно – напишите в форму обратной связи или позвоните по указанным контактам.
Facebook
Выплаты для усыновителей
После завершения документального оформления усыновления гражданин вправе обратиться относительно начисления таких же социальных платежей, что положены и биологическим отцам либо матерям. В список возможной материальной помощи включено:
- пособия в связи с беременностью и родами — при усыновлении младенца в возрасте до 3 месяцев;
- единовременные начисления при передаче малолетнего в семью;
- ежемесячные пособия на время осуществления ухода за младенцем до достижения им 1,5 лет;
- средства из маткапитала (теперь положены и на первенца).
Особые виды финансовой поддержки могут также закрепляться на региональном уровне.
Заказать бесплатную консультацию юриста
Особенности: на что обратить особое внимание
При усыновлении несовершеннолетнего ребенка сироты, предстоит столкнуться с целым рядом моментов. Рассмотрим основные особенности, на которые следует уделить отдельное внимание:
- Вся представленная информация подвергается тщательному анализу и проверке.
- Данная процедура, как правило, занимает продолжительное время.
- Если получен отказ от органов опеки, то в суд обращаться не целесообразно.
- Попечителям следует понимать, что первое время за ними будет вестись пристальное наблюдение.
- Необходимо учитывать тот момент, что в каждом отдельном случае могут присутствовать исключительные нюансы.
Если будущие попечители предоставят достоверную и полноценную информацию о себе, то с удочерением не возникнет трудностей. Однако, при выявлении несоответствий, в процессе будет сразу отказано.
Важно. На любом этапе процедуры могут потребоваться дополнительные документы или данные, что будет существенно тормозить процесс, из-за чего следует заблаговременно заручиться терпением.
5 / 5 ( 1 голос )
Причины отказа
Есть два вида отказа. Первое – отказ в усыновлении, второе – отказ в принятии заявления на усыновление.
Рассмотрим первый случай. Он маловероятен, но всегда есть исключения. Приведу несколько причин: возможно у усыновителя изменилось материальное положение, возможно усыновитель утратил жильё, возможно у усыновителя обнаружили тяжёлое заболевание, ограничивающее его дееспособность.
Если не приняли само заявление, то оно было неправильно оформлено.
Необходимые документы
Перечень документов для оформления опеки от кандидата:
- гражданский паспорт;
- сведения о доходах;
- автобиография;
- правоустанавливающие документы на жилье;
- сведения о том, что гражданин ознакомлен с информацией о здоровье ребенка;
- медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина;
- характеристика с места работы или учебы.
Образец медицинского заключения для кандидата
Документы для опеки от ребенка:
- свидетельство о рождении;
- гражданский паспорт (при наличии);
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- справка о родственниках;
- документы, которые подтверждают сиротский статус;
- документы на имущество ребенка;
- полис, СНИЛС;
- заявления-отказы от принятия ребенка под опеку от родственников.
Образец медицинского заключения для ребенка
Причины, почему одинокие женщины хотят усыновить ребёнка
В наши дни очень часто встречаются матери-одиночки или женщины в браке, но не живущие с мужем, которые решают взять в семью приёмного ребёнка. Рассмотрим причины, по которым люди решаются на этот шаг, понимая свои обязанности перед усыновлённым и сложности.
- Если женщина по медицинским показаниям не может родить, но малыша хочет.
- Нет официально оформленного брака.
- Из-за возраста женщина уже не может родить, чаще всего она уже вырастила детей, но хочет ещё.
- В России мужчин меньше на 30%, поэтому, возможно, женщина просто не смогла найти себе мужа, отца для малыша.
Как взять младенца из роддома?
Взор усыновителей чаще всего падает на этот вариант, поскольку в таком случае ребенок в основном не имеет никаких психологических отклонений, и вследствие образуются колоссальные очереди из заявителей.
Процесс выглядит так: для начала усыновитель должен подать заявление и занять позицию в очереди на ребенка, а затем обратиться в РОО.
А дальнейшие действия полностью совпадают со стандартной процедурой.
Как поступить в случае, если кровный отец не дает согласия на это?
В ситуации, когда кровный отец малыша не лишён родительских прав и к этому не было никаких предпосылок, а также если он ответственно и своевременно выплачивает алименты и принимает активное участие в воспитании ребёнка, то усыновить малыша без его согласия рактически невозможно.
Мнение отца может быть не учтено в следующих случаях:
- если кровный отец не принимает никакого участия в жизни малыша;
- если биологический отец не видел ребёнка более 6 месяцев, не имея на то уважительных причин;
- является злостным не плательщиком алиментов (или производит выплаты в судебном порядке).
А если ответчик (кровный отец) будет отсутствовать на заседании, то это будет являться дополнительным доказательством в его не желании воспитания и безответственном отношении к своему ребёнку.
На судебном слушании нужно будет активно и убедительно доказывать, что ответчик не видится с ребёнком. Какие шаги предпринять и как правильно это сделать? Эти вопросы можно обсудить с опекунской комиссией, и возможно они подскажут, что необходимо для этого предпринять.
Если суд откажется рассматривать иск без кровного (биологического) отца, то следует подать иск на лишение его родительских прав. Основание для такого иска: отказ в содержании малыша, отказ в воспитании, отрицательное влияние на здоровье малыша (психологическое и физическое).
Адаптация
Адаптация началась в первый же день. Утро было ужасным. Все валилось из рук. Морально было настолько тяжело, что еле сдерживала слезы. Хотя формально все было хорошо. Дети играли. Но сразу навалилось ощущение: она мне чужая! Ребенок не слушался вообще: на любую просьбу реагировала полным игнором, а на повторную просьбу реакция была одна: сесть, уткнуться в колени и просидеть так 2 часа.
Еще хуже стало, когда через неделю я отвела сына в сад (надо было готовиться к новогоднему утреннику). Приходя домой, закрывалась в ванной и рыдала, рыдала… А потом выходила и проводила день с совершенно чужим и незнакомым мне человеком. Только с приходом мужа домой мне становилось чуть легче. Казалось, такой ужас теперь будет всегда.
Никогда в жизни я столько не плакала… Где мое чувство юмора, смешливость и игривость? Мы уже почти не смеемся, у нас в доме поселилась тоска. И я стала молиться. Истово. На коленях. Об одном просила Бога — дать мне любви к этой девочке. Я хотела любить ее как родная мать, а не заботиться о ней как опекун. Но любовь к приемному ребенку — это огромный труд души и сердца. Она не приходит сразу…
И вот, спустя недели две, я, порыдав, как обычно, решила: хватит. Так больше не может продолжаться. И стиснув зубы и выдавив улыбку, я принялась смешить и веселить дочь. Я скакала козликом, дурачилась с котом, придумывала разные смешные стишки, в общем, вылезала из кожи, чтобы развеселить свою царевну-несмеяну. И лед тронулся! Она стала смеяться. Она стала шутить. Она потихоньку перестала обижаться. И я оттаяла! Вместо привычной жалости-раздражения стали пробиваться новые росточки. Может, еще не любви, но приятия, симпатии.