Когда возникает необходимость ограничить лицо в его правах, обязанностях на законных основаниях, суд, в силу полномочий, рассматривает заявление о признании гражданина недееспособным. Обычно инициаторами подачи документов является ближайшее окружение человека. Однако заявителями вправе быть и другие субъекты.
Процессуально отмена дееспособности осуществляется по процедуре, описанной в Главе 28 ГПК РФ. После принятия соответствующего решения наступает целый ряд последствий. Так, над лицом вводится опека, а брак с ним допускается расторгнуть в упрощенном порядке (п. 1 ст. 34 СК РФ).
Перед подачей заявления необходимо провести подготовительную работу. В этом практическую помощь окажет данный материал. Статья содержит обзор последней судебной практики по рассматриваемой теме.
Основания признания человека недееспособным
Разберемся с определением самого понятия «дееспособность». Оно содержится в статье 21 ГК РФ.
Под упомянутым термином стоит подразумевать возможность лица приобретать и осуществлять имеющиеся гражданские права. Создавать осознанными действиями ряд обязанностей, выполнять их, но нести ответственность за совершенные проступки.
В теории права последний компонент еще именуется деликтоспособностью.
Предполагается, что до четырнадцати лет ребенок полностью недееспособный, и за редким исключением все действия от его имени совершаются родителями. Они же несут ответственность за возможный вред, причиненный детьми другим лицам.
В возрастном промежутке от 14 до 18 лет у гражданина присутствует дееспособность в неполном объеме.
Он уже в силах совершать ряд действий, перечисленных в ч. 2 ст. 24 ГК РФ. К ним, в частности, относится распоряжение получаемыми доходами и реализация прав интеллектуальной собственности. Полная дееспособность возникает у несовершеннолетнего с обретением семейного статуса или получением эмансипации.
Кстати, уже в раннем возрасте правовые нормы позволяют открыть человеку ИП и стать на путь бизнесмена. Однако официальное одобрение родителей пока не отменяли.
Комментарий эксперта
Росляков Олег Владимирович
Юрист, специализация гражданское право. Опыт работы более 19 лет.
Задайте вопрос
По умолчанию подразумевается, что с совершеннолетием, гражданин становится дееспособным. По ст. 29 ГК РФ лишить его данного статуса возможно по причине психического расстройства. Ведь по причине многих проблем со здоровьем человек утрачивает способность отдавать отчет своим поступкам или же управлять ими.
Ответственность опекуна
Представители недееспособных лиц в случае нарушения прав своих подопечных будут нести установленную законодательством ответственность. Кроме административной или имущественной, здесь также предусмотрена и уголовная ответственность. В последнем случае речь идет про оставление опекаемого без надлежащего контроля и заботы. Если действия будут признаны неправомерными или выражено в форме бездействия, то в любом случае повлекут определенные меры наказания. Профессиональный бесплатный юрист даст онлайн юридическую консультацию по семейным вопросам круглосуточно, просто оставьте заявку.
Сохранить
Сохранить
Как признать человека недееспособным: с чего начать
Изначально должна быть цель, для реализации которой, подается заявление в суд. Основным мотивом является установление в дальнейшем опеки в отношении лица, лишенного дееспособности.
Необходимо всеми доступными способами фиксировать отклонения, замечаемые в поведении гражданина. Собранные документальные, прочие подтверждения служат доказательствами в суде. Помощь со своей стороны окажут и свидетели: окружение или соседи.
Еще до инициирования начала судопроизводства, обязательно организуется медицинское обследование лица в специализированной клинике. Его результаты ложатся в основу мотивировки будущего обращения к суду.
Кто может подать заявление о лишении дееспособности
Круг возможных субъектов прописан в ст. 281 ГПК РФ. Так, к ним относятся близкие родственники гражданина, либо иные лица, входящие в круг семьи. Причем, факт совместного проживания значения определяющего не имеет.
Направить в суд материалы вправе и служба по опеке. Заявление подается независимо от поступившей туда ранее просьбы родных.
А также заявление уполномочены подать клиника, где лицо находится на лечении и социальная организация, в которой больной содержится постоянно на условиях стационара. Имеются в виду интернаты для психических больных, иные аналогичные учреждения.
Доказательства
Конечно, суд берет в качестве основного аргумента выводы эксперта. Однако недуг человека требуется обосновать уже в заявлении, приложениях к нему. Исчерпывающего перечня материалов просто не существует.
Все зависит от характера болезни, ее продолжительности. В некоторых случаях пригодится полная история наблюдения у врачей.
Основные доказательства:
- известные сведения о причинах появления психического расстройства, данные по заболеванию, перенесенному до этого;
- амбулаторная карта, больничные выписки и сохранившиеся рецепты;
- справка о присвоении группы инвалидности.
Существенную роль в установлении истины могут сыграть и свидетели. Их показания дадут представление об особенностях поведения гражданина и совершаемых им поступков.
Рекомендуем! Какие сроки рассмотрения гражданских дел действуют в судах различных уровней
Подача и рассмотрение дела в суде
Пакет документов имеет право подать в районный суд, как заявитель, так и его представитель по доверенности. Все можно отправить почтой.
Поступившее со всеми материалами заявление суд обязан по закону рассматривать в рамках особого производства. В качестве заинтересованных лиц выступают отдел опеки и тот гражданин, относительно дееспособности которого поставлен вопрос.
Он вправе присутствовать, но при условии отсутствия потенциального вреда ему или окружающим. Дополнительно в деле участвует прокурор.
После исследования всех доказательств, анализа устного мнения присутствующих, суд выносит обоснованное решение. Оно может быть пересмотрено в вышестоящей инстанции, путем обращения с апелляционной жалобой.
Список документов, прилагаемых к исковому заявлению
Вместе с заявлением подаются:
- паспорт заявителя и документ, удостоверяющий личность недееспособного лица (или свидетельство о рождении последнего);
- документы, подтверждающие родственные отношения, если таковые имеются;
- медицинские справки (свидетельство о психическом расстройстве, заключение о невменяемости);
- показания свидетелей;
- квитанция об уплате госпошлины.
Мнение эксперта
Ирина Васильева
Эксперт по гражданскому праву
Суд может проявить инициативу в проведении дополнительного психиатрического обследования. Также допускается вынесение заочного решения, если доказательств, приведенных в обоснование позиции заявителя, достаточно.
Проводят ли судебно-психиатрическую экспертизу
Без нее невозможно признание человека невменяемым. Судьи поручают проведение комплекса исследований государственным специализированным медицинским учреждениям. Ведь их сотрудники рискуют собственной репутацией в случае обнаружения ошибок.
Вопрос о предстоящей экспертизе решается перед началом слушания дела по существу. На подготовительном судебном заседании определяется круг тех вопросов, по которым специалист должен высказать свое мнение.
Заинтересованное лицо заявляет ходатайство о назначении психиатрической экспертизы двумя равноценными способами. Первый подразумевает изложение просьбы к суду прямо в тексте заявления, второй – в рамках предварительной стадии рассмотрении дела. Кроме того, документ допустимо включить в состав пакета приложений.
Признание человека недееспособным: в вопросах и ответах
Наличие в семье человека с доказанными врачами психическими недостатками вместе с иными жизненными трудностями оборачивается дополнительными переживаниями и хлопотами. Ведь нужно не только уделять время для ухода, но и по мере возможности защищать интересы близкого. Для этого и существует процедура признания недееспособности.
Несмотря на то, что ее закрепляет суд, люди часто теряются в процедурных вещах. Они не знают, куда обратиться, не имеют четкого представления, что будет потом. Неудивительно, что юристам задается много вопросов.
Рекомендуем! Оставление иска без движения: что это значит + ходатайство об устранении недостатков в исковом заявлении
Вот ответы на часто встречаемые среди них. Возможно, что кто-то увидит в них выход из своей трудной ситуации.
В каких случаях применяется частичная недееспособность
Часто люблю выпить, из-за чего возникают скандалы в семье. Дошло до угроз обращения в суд с целью ограничения дееспособности. Подскажите, какими неудобствами в жизни это может обернуться. Признателен за квалифицированный ответ.
Федор, г. Загорск
Комментарий эксперта
Росляков Олег Владимирович
Юрист, специализация гражданское право. Опыт работы более 19 лет.
Задайте вопрос
Ответ на поставленный вопрос содержится в ст. 30 ГК РФ. Ограничение человека в недееспособности возможно лишь тогда, когда будет достоверно доказано, что его пагубное пристрастие существенно вредит семье в финансовом плане. За решением суда последует назначение попечителя. Он будет контролировать все денежные поступления в адрес гражданина. Последний же только получает свободу в рамках мелких бытовых сделок. Как правило, они направлены на удовлетворение повседневных личных нужд.
Зачем становиться опекуном для недееспособного гражданина
Две недели назад суд установил недееспособность старшего брата. Родственники предлагают стать его опекуном. Интересует, есть ли какие-то финансовые и другие гарантии от государства. Заранее спасибо!
Елена, г. Коломна.
Комментарий эксперта
Росляков Олег Владимирович
Юрист, специализация гражданское право. Опыт работы более 19 лет.
Задайте вопрос
Прежде всего, требуется отдавать себе отчет в том, что на опекуна возлагается повышенная ответственность по заботе о родственнике. Есть и финансовая поддержка, предоставляемая как на федеральном, так и на местном уровне. Так, в целом по стране ежемесячная сумма равна 1200 рублям. В регионах могут действовать и свои выплаты. Есть еще ряд льгот по уплате налогов, коммунальных расходов.
Процедура признания недееспособным психически больного человека
Дедушка вот уже 3 года страдает потерей памяти. Было уже несколько случаев, когда он сам не мог найти дорогу домой и его приводили соседи, знакомые. Сейчас хочу признать его недееспособным.
Подскажите, как все правильно сделать? Говорят нужно подать иск о признании недееспособным и установлении опеки?
Тимур, г. Москва.
Комментарий эксперта
Росляков Олег Владимирович
Юрист, специализация гражданское право. Опыт работы более 19 лет.
Задайте вопрос
Верно, в силу положений ГК РФ недееспособность в связи с психическим заболеванием устанавливается исключительно судом. С этой целью подается заявление. После его принятия к рассмотрению последует экспертиза, проводимая квалифицированными психиатрами. Вступившее в действие судебное решение служит основанием для предоставления опекуна. Он будет совершать в последующем времени от имени недееспособного требуемые юридические действия.
Может ли суд признать недееспособным алкоголика или наркомана
Сын уже много лет злоупотребляет алкоголем и на него уходит значительная часть его зарплаты. Меры по лечению к результатам не привели. Поскольку сильно страдает семья, хочу лишить его дееспособности. Подскажите, пожалуйста, можно ли это сделать?
Клавдия Степановна, г. Балашиха.
Комментарий эксперта
Росляков Олег Владимирович
Юрист, специализация гражданское право. Опыт работы более 19 лет.
Задайте вопрос
Само по себе пристрастие к спиртному, наркотическим препаратам не является поводом для того, чтобы объявить близкого человека недееспособным. Обязательным условием служит наличие психических отклонений. В свою очередь они должны сказываться на действиях человека. В описанной ситуации дееспособность можно ограничить по суду. Назначается попечитель, который будет распоряжаться деньгами.
Как признать человека недееспособным без его согласия
Старший брат перенес инсульт, и у него появились проблемы с памятью. Обсуждал с ним вариант с недееспособностью, но он категорически не согласен. Подскажите, стоит ли обращаться в суд, и как дальше будет происходить рассмотрение дела?
Сергей, г. Москва.
Комментарий эксперта
Росляков Олег Владимирович
Юрист, специализация гражданское право. Опыт работы более 19 лет.
Задайте вопрос
Когда решение принято твердо, необходимо подавать в суд исковое заявление о признании недееспособным. И согласие второй стороны не является обязательным. Дальше выносится определение о проведении экспертизы специалистами в области психиатрии. При уклонении от ее прохождения, все может быть проведено в принудительном порядке. ГПК предусматривает такую возможность.
Выплата пособия по опеке
Если представителю назначается пособие, то его выплата производиться каждый календарный месяц. С течением времени оно постоянно изменяется по сумме и будет зависеть от некоторых факторов. Но стоит отметить, что все эти средства должны быть израсходованы в интересах опекаемого. В действительности нет способов для того, чтобы убедиться в том, куда именно пошли полученные деньги.
Периодически стоит обращаться в уполномоченные органы, чтобы был произведен перерасчет пособия, так как происходит индексация, связанная с его повышением. В зависимости от уровня инфляции в стране, в среднем повышение пособия идет на пять процентов на опекунство над пожилым.
Нет обязательного назначения пособия, но в основном это происходит. Но средства поступают на имя подопечного, а не опекуну. Последнему же законодательно не предусмотрено никаких выплат. Государственная материальная помощь предусмотрена только в том случае, когда представитель официально нигде не работает, что зачастую и происходит, имеет возраст трудоспособности, над недееспособным инвалидом (1-ая группа). Инвалиды детства получают размеры пособия, которые в 4-5 раз выше обычного. В некоторых регионах имеются повышающие коэффициенты, которые и увеличивает размер выплат от государства.
Последствия удовлетворения требований
В резолютивной части итоговой редакции решения указывается, что человек считается недееспособным. Некоторые суды дополнительно обозначают, адрес, год рождения . Копию документа суд направляет в орган по опеке. Дальше эта организация будет заниматься назначением опекуна.
Когда лицо находится в браке, развод осуществляется в упрощенном порядке. Для этого другой супруг подает в ЗАГС заявление от своего имени. И уже через месяц будет готово свидетельство.
В случае если человека по всем действующим правилам признали недееспособным, не исключены попытки оспаривания сделок с его участием. Во всяком случае, такие примеры в судебной практике есть.
Рекомендуем! Возражение на исковое заявление в суд в гражданском процессе, образец для ответчика
Как оформить опекунство
В судебном решении кандидатура с инициалами не указывается. Решение о ней принимает орган опеки с учетом личных качеств гражданина и его отношения к подопечному. Опекун не назначается в том случае, если недееспособный гражданин находится постоянно в специализированном медицинском, социальном учреждении.
Сама процедура прописана в ст. 11 закона об опеке и попечительстве № 48-ФЗ. Лицо, имеющее желание стать опекуном, обращается с заявлением в отдел по месту проживания недееспособного лица. Рассматривается оно в пределах месяца, после чего издается акт, юридически подтверждающий установление опеки.
В период существования опеки регулярно проверяется выполнение опекуном своих обязанностей. Сказанное касается и имущества подопечного.
Какие льготы получает опекун
Естественно, что уход за больным отнимает значительную часть времени. Поэтому опекуну положена финансовая поддержка. Пока ее размер составляет 1200 рублей ежемесячно. Эта сумма добавляется к пенсии недееспособного.
Для опекунов существуют скидки по некоторым платежам. Так, скидка в размере 50 % действует по оплате коммунальных услуг и транспортного налога. Сказанное касается и расходов на нотариуса.
В каждом регионе РФ могут устанавливаться дополнительные способы поддержки людей, оформивших опеку. Все важные детали легко узнать в местной службе по социальной защите.
Привилегии автоматически не предоставляются. Об их получении опекун должен позаботиться сам.
Что такое недееспособность
Понятие недееспособности закреплено в ч. 1 ст. 29 ГК РФ. В соответствии с законодательством, недееспособное лицо вследствие психического расстройства не руководит своими действиями и не осознает последствия своих решений.
Признать лицо недееспособным может только суд. При этом обратиться в данную инстанцию могут:
- Близкие родственники человека, имеющего психическое расстройство (дети, родители, братья и сестры).
- Лица, проживающие длительного время сосместно с данным лицом.
- Орган опеки и попечительства.
- Медицинская организация, оказывающая лицу психическую помощь.
Кроме этого, получить статус недееспособного может гражданин, который злоупотребляет спиртными напитками и наркотическими веществами, а также несет опасность для окружающих.
Судебная практика
Рассматривая категория дел обычно не вызывает у судей сложностей. В основу принимаемых решений ложиться заключение экспертизы. Выслушивается также мнение органа опеки и прокурора.
При этом, имеются и некоторые процессуальные особенности. Так, полные тексты многих решений не обнародуются в открытом доступе. Обусловлено это разными причинами, включая и этические соображения.
Ниже приводится три сравнительно недавних судебных решения. Все фамилии вымышлены.
Процедура назначения экспертизы
Гражданка Демьянова подала заявление о признании недееспособным ее отца. Доводы обосновывались тем, что мужчина был ликвидатором аварии на Чернобыльской АЭС. Вследствие этого у него начали проявляться психические отклонения, мешающие отдавать отчет действиям.
Вопрос о назначении экспертизы решался в предварительно назначенном судебном заседании. Само заинтересованное лицо не было против обследования. Суд сформировал и круг вопросов, которые поставлены на рассмотрения специалиста.
На основании экспертного заключения Устиновский районный суд Ижевска от 19.11.2018 г. по делу № 2-2030/2018 признал отца Демьяновой недееспособным. Итог данного дела.
Последствия перенесенного заболевания
Часто недееспособность является следствием не только психических недомоганий. Зачастую утрата лицом возможности контролировать собственные действия проявляется после перенесенного инсульта. В качестве иллюстрации можно привести решение Кисловодского городского суда от 25.01.2019 г. по делу № 1-1740/2018.
Сын обратился в суд с заявлением о признании недееспособной матери. Он указывал, что женщина после инсульта перестала узнавать близких, самостоятельно питаться и удовлетворять естественные потребности. Сказанное нашло подтверждение в заключении экспертов.
В результате суд своим решением заявление удовлетворил. Одновременно указано, что оно является основанием для установления опеки.
Восстановление дееспособности
Ее отмена не является пожизненной. Когда видны очевидные улучшения в здоровье человека, дееспособность суд вправе восстановить. С этой целью подается отдельное заявление. Вот один пример.
Ранее Никифорову суд признал недееспособной. Но спустя время стали заметны подвижки в ее психическом состоянии, которые выразились в стабилизации памяти, интеллектуальных способностей. Однако экспертиза показала, что психическое состояние гражданки наладилось лишь в определенной степени.
Поэтому решением Калининского районного суда Тюмени от 04.02.2019 г. по делу № 2-239/2019 требования были удовлетворены не в полном объеме. А именно, Никифорову признали ограниченно дееспособной.
Отстранение от опекунства
Как только человек становится опекуном, нужно быть готовым к тому, что его постоянно будут проверять органы опеки. Если же какие-то условия соблюдены не будут, то можно вообще быть отстраненным от опекунства. Представитель может самостоятельно высказать желание отказаться от назначения его опекуном. Лишение происходит в том числе, если будут поступать постоянные жалобы не только от родственников опекаемого, но даже соседей.
При этом органы опеки должны в течение трех дней посетить опекуна по месту жительства, посмотреть условия проживания, содержания подопечного. Данный визит является внеплановым. Самое главное, чтобы тут была доказательственная база. Если заявления и жалобу будут пустословными, то никаких действий от органов опеки предпринято не будет.
В качестве доказательств могут выступать заключение медицинского учреждения в отношении имеющегося заболевания представителя, пояснения соседей о грубом обращении с опекаемым, а также полученные сведения о постоянном употреблении спиртных напитков самим представителем. Отстранение от опекунства происходит и в том случае, когда получаемые денежные средства тратятся не в пользу опекаемого, а на свои личные нужды. Правда данный факт очень тяжело проверить и доказать.