Как составить жалобу в прокуратуру на работодателя

Когда нужно подавать жалобу

Для начала потребуется выяснить, какие ситуации являются достаточным основанием для подачи жалобного письма. В частности, какие нарушения трудовых прав подчиненных караются согласно Трудовому и Гражданскому Кодексам России. Например, часто встречаются следующие нарушения:

передача обязанностей, которые не лежат в прямой компетенции сотрудника (согласно трудовому договору) и наказание за их невыполнение;
поручение несоизмеримо большого объёма работы и перевод на другую должность без согласия;
невыполнение обязательств по уплате зарплаты (не платят вообще, платят меньше или сильно задерживают, недоплачивают за переработку);
нарушение трудовых норм и предъявление несправедливых выговоров;
отказываются предоставлять отпуск в предусмотренные законом выходные;
безосновательное увольнение, отказ в предоставлении обязательных выплат и трудовых книжек;
отказ оформлять сотрудника и в предоставлении ему социальных гарантий.

Как правило, нарушения связаны с денежными вопросами и обеспечением комфортных условий труда. Если стали жертвой подобных нарушений, терпеть нельзя, а стоит сразу нажаловаться в уполномоченные органы.

Как не получить отписку

Не исключаю того, что первые ваши письма к прокурору закончатся получением формального ответа. Это происходит по причине непонимания подведомственности в рассмотрении тех вопросов, которые направляются в эту структуру. Со временем вам будет понятнее, в каких случаях эффективнее прямое обращение прокурору, а в каких требуется предварительная переписка со сторонними организациями. Именно поэтому здесь я постарался подробно изложить, как правильно оформить обращение в прокуратуру, образец которого приведен выше.

Желаю удачи и настойчивости в отстаивании своих интересов!

Куда следует жаловаться на правонарушения сделанные работодателем

В России действует несколько инстанций, что уполномочены решать подобные конфликтные ситуации. Но прежде чем обращаться за их помощью, возможно, рациональнее было бы попытаться урегулировать ситуацию без вынесения конфликта на широкие массы. Точнее, поговорить с начальством.

Если это не подействует, пора принимать решительные меры. Например, можно написать жалобу и направить её в следующие органы:

трудовая инспекция;
прокуратура;
суд.

Каждая из рассматриваемых инстанций имеет свои особенности работы, о которых следует поговорить подробнее, прежде чем определиться, куда именно писать.

Как пожаловаться в трудовую инспекцию

Первое место, которое приходит на ум, как только зафиксирован факт несправедливого отношения начальства к работнику – это трудовая инспекция. Но учитывая узкую компетенцию рассматриваемого органа, следует принимать во внимание, какие вопросы он может рассматривать, а какие нет. Таким образом, жаловаться сюда следует в таких случаях:

если сотрудника не хотят официально оформлять на должности;
человек не получает зарплаты или она выплачивается в неполном размере;
отказывают в отпуске;
ненормированный график, не подразумевающий отдыха;
нарушены нормы обустройства рабочего места.

После получения жалобы, последует внеплановая проверка фирмы. Если описанные факты подтвердятся, начальство получит штраф и выговор, а также его обяжут избавиться от обозначенных недостатков.

Срок рассмотрения

Максимальный период, отведённый законом на рассмотрение гражданских жалоб, составляет 1 месяц. За это время специалисты проведут проверку фактов, изложенных потерпевшими, и вынесут решение. Если проведения проверки не потребуется, что ответ поступит в течение 2 недель. Кроме того, в течение 7 дней жалоба может быть возращена авторам для доработки, если её содержание будет признано неполным.

Если противоправные действия совершены одновременно в отношении нескольких лиц, им следует написать коллективную жалобу прокурору. Такое обращение будет рассмотрено в приоритетном порядке и решение проблемы займёт кратчайшие сроки. Сотрудники прокуратуры обладают достаточными полномочиями, чтобы пресекать преступную деятельность и защищать нарушенные права граждан РФ. Если вопрос не может быть решен в рамках компетенции ведомства, то в ответе на жалобу вам укажут структуры, в которые передано заявление.

Помогла вам статья?

Обращение в прокуратуру

Правоохранительные органы также могут существенно помочь, но обращаться к ним можно в следующих ситуациях:

на сотрудника наложен несправедливый штраф;
не оплачивается труд (включая сверхурочный), или оплачивается, так называемой, «серой» зарплатой;
получаемая сотрудниками зарплата ниже прожиточного минимума;
начальство оказывает психологическое или даже физическое насилие над сотрудниками;
работника уволили без весомых причин или заставили уволиться.

Дальше прокуратура расследует дело. При этом руководствуются нормами трудового законодательства.

Как правильно составить жалобу

Успех в решении проблемной ситуации возможен только если правильно составить документ. В жалобе на работодателя нужно соблюдать следующую структуру:

Шапка. Указываются реквизиты органа, куда направляется документ (адрес и наименование отделения).
Реквизиты заявителя. ФИО, адрес, контакты (телефон).
Основная часть. Указывается, по какой причине подается жалоба, требования и т.п.
Дополнительные материалы. Перечень доказательств, подтверждающих факт нарушения.
Дата и подпись заявителя.

Написать жалобу можно от руки на листе А4 или напечатать на компьютере, рукой поставив только подпись.

Как написать коллективное заявление?

Запрос в прокуратуру, подписанный двумя и более лицами, обладает массой особенностей при его составлении. Отличия существуют не только в «шапке», но и текстовом разделе. Особенности стандартного коллективного заявления:

«Шапка». Здесь отображается название прокуратуры, Ф.И.О. руководителя. Затем перечисляется список (Ф.И.О и адреса группы обратившихся). Этот пункт непростой из-за возможно-большого числа заявителей, поэтому, иногда группа обратившихся назначает представителя коллектива. Можно написать, «… От коллектива организации …», однако, в таком примере в дополнительном документе нужно отобразить список лиц, подающих претензию.
Информационный раздел. Здесь имеются некоторые сложности. В одном обращении требуется отобразить все неправомерные действия, от которых пострадали жалобщики. Выполнить это не просто, так как требуется одновременно описать интересы каждого человека, и объединить эти интересы, удовлетворяющие весь коллектив. Поэтому, как правило, коллективные претензии довольно объемны.
Заключительная часть. Этот раздел так же довольно солидный. В нем необходимо отобразить все доказательства, подтвержденные документами, свидетельства, справки, и прочие материалы, с которыми обращались многие граждане. После составления списка материалов, необходимо установить дату написания и подписи всех участников. Подпись должны поставить все обращающиеся лица, иначе претензия будет недействительной.

Коллективные жалобы

Жалоба может быть составлена как одним человеком, так и целым коллективом. Права коллектива также нарушаются, поскольку обычно халатность начальства касается практически всех или большинства работников. Но для подачи коллективной жалобы нужно соблюдать правила и придерживаться норм.

Если нужно составить документ от имени коллектива, следует участь следующие особенности:

составление документа проводиться общими усилиями;
жалобу нужно подписать всеми заявителями или их представителем;
указываются имена и контакты всех обращающихся;
писать жалобу должны только те люди, которые действительно пострадали от действий начальства.

Представлять интересы коллектива должны не все его участники, а только представитель. Именно этот человек будет сотрудничать с органами, куда подавалась жалоба или иск (в случае судебного разбирательства). Важно чтобы у представителя была заверенная у нотариуса доверенность.

Преимущества

Данный вид жалобы в прокуратуру имеет массу положительных черт, выгодно выделяющих его на фоне остальных обращений. Заявление в прокуратуру, поданное несколькими гражданами, обладает следующими плюсами:

Более тщательно рассматривается. Так как проверка по факту нарушения прав касается сразу большого числа пострадавших, то сотрудникам придется проверить сразу несколько нарушений, которые уже заранее имеют нечто общее. В целом, такая связь делает работу сотрудников значительно легче;
Редко игнорируются. Если единичные случаи подачи заявления еще могут проигнорировать, то вот коллективную жалобу потерять или отклонить просто так не выйдет. На практике случаи возврата гражданам такой жалобы в прокуратуру единичны и случаются только тогда, когда есть какие – либо ошибки в документах;
Значительно чаще дают положительный результат. В основном это связано с тем, что против группы заявителей значительно сложнее защищаться, так как у них имеются заранее подготовленные доказательства и защита.

Инфо

Как видите, с коллективной жалобой отстоять свои права будет легко. Однако самые большие проблемы у вас возникнут на этапе её оформления. Неправильно составленная жалоба не только застопорит разбирательство, но и даже может привести к тому, что обращение отклонят.

Как отправить жалобу: выбираем самый удобный способ

Куда отправлять документ мы разобрались, теперь нужно выяснить, как сделать так, чтобы жалоба попала в нужное место. Можно воспользоваться следующими способами:

Лично прийти в госорганы. Для этого с собой необходимо захватить документы (паспорт).
Воспользовавшись услугами представителей. Форма написания жалобы стандартная, но у представителя должна быть доверенность.
Почтой (в том числе курьером). Отправка делается заказным письмом с описью вложений. Взамен должно прийти уведомление о получении, на котором поставлена подпись принявшего документ лица.
В электронном формате. На сайте нужного вам органа нужно заполнить специальную форму.

Обращаться следует в местный орган регистрации предприятия. Рассматривать жалобу должны на протяжении 30 дней с момента получения. Также срок могут продлить. Если к жалобе приложены доказательства, рассмотрение проблемы начнется уже через две недели после подачи.

Порядок рассмотрения жалоб органами прокуратуры

После получения обращения, работники органов прокуратуры определяют подведомственность органа, в которое обратился заявитель. В случае, если обращение подлежит рассмотрению другого органа прокуратуры, заявление пересылается в такой орган, заявитель в обязательном порядке извещается об этом.

После получения подведомственным органом прокуратуры, срок ответа на Ваше обращение может составлять:

15 дней – в случае, если Ваше обращение не требует дополнительной проверки;
30 дней – в случае, если работнику органов прокуратуры придется исследовать дополнительные обстоятельства Вашего обращения;
Более 30 дней, если прокурору потребуется истребовать документы из других государственных органов.

После рассмотрения обращения, Вам будет направлен ответ, в котором будет указано о выявлении факта нарушения законодательства или отсутствии такого факта. Вне зависимости от ответа, вы имеете право обжаловать результаты прокурорской проверки.

Возможна ли анонимная подача

Поскольку сотрудники часто не хотят жаловаться на нарушения своих прав из-за опаски, что это может отрицательно сказаться на их работе, анонимность интересует многих заявителей. Например, руководитель, узнав, что на него жалуется определенный работник, может создать невыносимые условия труда в дальнейшем. Все равно придется увольняться. Чтобы этого избежать, как раз и предусмотрена возможность анонимного обращения.

Законом не запрещается анонимное обращение, но оно возможно далеко не во всех случаях. Особенно если нужно индивидуальное возмещение морального ущерба, возвращение заработной платы и т.п. Потому в документе придется указывать свои персональные данные. Иначе органы просто не смогут связаться с заявителем. Чтобы начальство не узнало, кто является заявителем, об анонимности можно указать в самом документе. Таким образом, персональные данные не будут разглашаться.

Общие требования к составлению обращения

На официальном сайте Прокуратуры РФ излагаются критерии, которым должно соответствовать обращение граждан. Указывается, что не принимаются к рассмотрению жалобы, которые:

содержат оскорбительные выражения, нецензурную брань;
написаны капслоком, не разделены на логические части и предложения;
содержат неверный адрес составителя;
включают непонятные сокращения, не имеют логики;
адресованы не в орган прокурорского надзора.

Если вы решили написать в надзорный орган по интернету, изучите образец жалобы в генеральную Прокуратуру. Так вы поймете логику составления документа и стиль изложения фактов, чтобы не нарушить порядок обращения.

По общему правилу при обращениях по интернету необходимо указывать контактные данные заявителя. Для них предусмотрена специальная форма, которую нужно обязательно заполнить. Если гражданин не пропишет ФИО, жалобу признают анонимной и не будут рассматривать.

Обращение пишется деловым языком, лишенным эмоций вне зависимости от деталей произошедшего. Текст должен быть лаконичным, но наполненным фактами. Откажитесь от изложения недостоверных сведений: если ложь вскроется, вас могут привлечь к ответственности.

Жалоба в генеральную Прокуратуру, принесенная лично или отправленная по интернету (https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/send/), является официальным письмом. Она регистрируется в контролирующем органе, а по факту разбирательства заявитель получает ответ. Это может быть электронное или обычное письмо с результатами проверки.

В каких ситуациях жаловаться бесполезно: расписка об отсутствии претензий и зачем она нужна

Если возникают неприятные ситуации на работе, в ходе которых нарушаются права сотрудников, закономерным решением является написание жалобы на руководство. Пожаловаться могут все, особенно если все трудовые отношения прекращены. Но далеко не всегда подобные обращения являются обоснованными.

Работодатели могут обезопасить себя, предложив сотруднику при увольнении написать расписку об отсутствии претензий. Такая мера не редко применяется, даже пока работник ещё выполняет свои трудовые обязанности. Как правило, такой документ составляется в следующих ситуациях:

работодатель будет выплачивать образовавшуюся задолженность перед работниками;
у сторон нет претензий друг к другу, работнику выданы все документы и отданы полагающиеся деньги;
выполнены все договорные обязательства и т.п.

То есть, если сотрудник не доволен условиями труда, подписывать подобную расписку нельзя. Если же работодатель добросовестно выполнял все требования предусмотренные законом, расписка является его гарантией.

Итак, если на работе права человека нарушаются со стороны начальства, прекратить подобное можно пожаловавшись в соответствующие органы. Но и работодатели должны себя подстраховывать. Именно для этого используются расписки об отсутствии претензий. Если сотрудник добровольно их подписал, скорее всего, дальнейшие жалобы будут бесполезными.

Ответ на жалобу от вышестоящего прокурора

В случае обращения в районную прокуратуру и получении ответа от заместителя прокурора района, для обжалования этого ответа необходимо заново обращаться в данную прокуратуру. И лишь ответ непосредственно прокурора уже оспаривается в вышестоящую прокуратуру, т.е. в прокуратуру города (при наличии) или прокуратуру области.

В аппаратах прокуратур Областного уровня данная схема будет выглядеть примерно следующим образом: начальник отдела – заместитель прокурора – прокурор. Таким образом попасть на прием прокурора субъекта или получить ответ за его подписью, минуя его заместителя, начальника соответствующего отдела, а так же территориальные прокуратуры невозможно.

Дополнительно стоит отметить, что в случае неоднократного обращения в органы прокуратуры с одинаковыми доводами, переписка с Вами может быть прекращена, но имейте ввиду, что есть право обратиться в суд.