Что делать если в доме не работает лифт (куда жаловаться)?

Проблемы в сфере ЖКХ не редкость и сегодня я хочу рассказать вам об одной проблеме, а так же о том, как с ней бороться. Нередко в многоквартирных домах не работают лифты, в принципе если отключение произошло днем пока все на работе, никто ничего не заметит, но бывает, что лифты не работают неделями и месяцами и жильцы не знают, что с этим поделать, как повлиять на управляющую организацию и добиться наконец то, что бы лифт починили и запустили. В этой статье речь пойдет о том, что же делать, если в вашем доме не работает лифт и как с этим бороться?

Признаки того, что лифт скоро выйдет из строя

Если у вас в подъезде периодически висит табличка “Лифт не работает!”, то все очевидно — не работает. А вот если он ездит, но при этом…

• двери кабины закрываются с ужасным хлопком (или наоборот, не вплотную), открываются не до конца;
• периодически застревает, останавливается выше или ниже нужного уровня так, что пол кабины не совпадает с полом этажа;
• едет рывками, кнопки не всегда срабатывают, появился подозрительный шум, чувствуется неприятная вибрация;
• связь с диспетчером не работает (вот так застрянешь — и не сможешь его вызвать, если телефона не окажется под рукой);

— есть смысл поднять вопрос о диагностике, а при необходимости и о ремонте такого лифта. Все перечисленные признаки, конечно, еще не проблемы, но быстро могут ими стать.

Что делать и к кому обращаться?

В сложившейся ситуации у жильцов есть два варианта взаимодействия с обслуживающей компанией:

1. Если вы поняли, что лифт не работает, нужно сделать звонок диспетчеру и заявить о проблеме. Для того, чтобы вас наверняка не проигнорировали, попросите назвать номер обращения и фамилию ответственного лица, который принимает заявку. В добросовестной организации всем входящим жалобам и заявкам присуждают порядковые номера. Эта формальность может помочь урегулировать конфликтные ситуации в будущем.
   Чтобы ускорить ремонт, можно позвонить двум-трем соседям и попросить их сделать заявку на ремонт в управляющую компанию. Несколько обращений от жильцов одного и того же подъезда заставят мастеров действовать гораздо быстрее.
2. Второй способ эффективней, но отнимает большее количество времени. Для этого потребуется написать обращение-жалобу в управляющую компанию. Документ нужно составить в двух экземплярах и отнести в головной офис. Жалобу принимает ответственное лицо.
   Обычно этим занимаются люди на ресепшене или секретари. При этом человек, который принимает документы, должен поставить на жалобе свою подпись, ее расшифровку, дату обращения и печать организации. Документу присвоят номер, и один экземпляр отдадут обратно.

Обычно этих способов хватает, чтобы обслуживающая компания вызвала бригаду мастеров для начала ремонта лифта.

Куда обратиться, если лифт сломан или работает с перебоями

Если вы считаете, что ездить в лифте становится небезопасно, или он временами совсем не работает, подавайте заявку в УК. Для этого можно прийти лично в представительство УК или направить заявку почтой, а можно позвонить в аварийно-диспетчерскую службу (АДС). Как правильно подать заявку, мы писали в статье про ржавую воду.

Коллективные заявки / жалобы, как показывает практика, быстрее дают нужный эффект, поэтому лучше найти единомышленников среди соседей.

Сотрудники АДС и УК иногда отказываются регистрировать заявки, если лифт работает, но есть какой-то шум или другие настораживающие явления. Они могут убеждать вас, что это ложная тревога и все в порядке. Тогда отправляйте заявку письмом с уведомлением о вручении.

Действия при поломке лифта

Лифты и шахты относят к объектам повышенной опасности, а потому жильцам следует бдительней относиться к его работе и обращаться в УК при первых признаках неполадок, не дожидаясь, пока конструкция застрянет между этажей.

К явным признакам приближающейся поломки относят такие неисправности:

• кабинка самостоятельно начинает двигаться, без нажатия кнопки;
• движение осуществляется в противоположную сторону;
• отсутствует связь с диспетчерским пультом через соответствующую кнопку;
• свет начинает мигать или не горит вовсе;
• не открываются/закрываются створки;
• кабинка останавливается не на уровне этажа, а выше/ниже;
• в ходе движения слышатся подозрительные звуки, кабинка дергается, чувствуется запах гари или паленых проводов;
• сломано ограждение шахты или кабинки.

Что делать жильцам? При возникновении хотя бы одной такой неполадки следует незамедлительно обратиться в соответствующие инстанции для починки. Даже излишний шум подъемника может стать причиной для жалобы.

Не зря при проектировании лифтовые шахты размещают между лестницами, чтобы минимизировать дискомфорт для жильцов. Если же нарушений не обнаружено, но шум мешает, то жильцам остается только установить звукоизоляцию, но уже за собственные средства.

Обязанности управляющей организации в отношении лифтов

Управляющая компания (или ТСЖ) обязана следить за состоянием лифтов, поскольку они являются частью общедомового имущества.

Часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ — лифты относятся к общему имуществу собственников помещений в МКД.

Пункт 42 “Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме” установленных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 — управляющие организации должны содержать общедомовое имущество в надлежащем состоянии (в соответствии с законами и договором между УО и собственниками квартир МКД).

Ремонтировать сломавшийся лифт УК будет не сама, а силами специализированной организации, с которой у нее заключен договор. В кабине лифта должна висеть информационная табличка с названием этой фирмы. В Москве, например, одна из таких организаций — ОАО “Мослифт”.

За чей счет производят ремонт?

В Жилищном кодексе РФ ч. 1.2 ст. 154, указано, что расходы на содержание подъёмника включают в ежемесячную плату за жилищные услуги. При этом в ч. 2 ст. 39 ЖК РФ говорится о размере выплат, которые зависят от доли собственника в праве собственности на ОИ МКД.

Получается, все расходы за ремонт и техническое обслуживание оплачивают сами жильцы в виде ежемесячных коммунальных выплат управляющей компании. Поэтому они не обязаны делать каких-либо дополнительных взносов даже при серьезной поломки лифта.

На нашем портале есть материалы о ремонте и содержании лифта, о техосвидетельствовании, об аварийной службе.

Как будут чинить сломавшийся лифт

1 раз в год проводится техническое освидетельствование подъемного механизма. Каждый месяц должны проводиться осмотры. Все это нужно, чтобы предотвратить аварии по техническим причинам.

[п. 4 ст. 6 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011, принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824]

Если все-таки авария произошла (в нашем случае — неисправность лифта), управляющая компания должна ликвидировать ее за 1 сутки с момента поступления заявки. Аварийный ремонт лифта предполагает замену одной или нескольких деталей.

Внеплановый ремонт проводят в случае, если лифт вышел из строя во время пожара, затопления, хищения, стихийного бедствия или по вине вандалов.

Если проблема серьезная, и для починки нужно приобрести запасные части, которых нет в наличии, срок ремонта может быть увеличен. При этом УК должна оповестить жильцов дома о сложившейся ситуации и сроках ее устранения. Лифт должны опечатать, чтобы им никто не пользовался.

Что делать, если шум подъемника слышен в квартире

На шум, вибрации от лифта влияет работа его деталей:

• башмаки кабины, противовеса, переключатели, механизмы открывания дверей;
• направляющие, необработанные должным образом и подшипники;
• подъемные лебедки, панели управления, трансформаторы.

При проектировании дома подъемное оборудование рекомендуют располагать между лестничными маршами. Это защитит жильцов от дискомфорта, шума.

Если подъемник часто шумит (по нормативам, он это делать не должен), гудит, доставляет беспокойство, необходимо жаловаться управляющей компании. Она вызовет специалиста обслуживающей организации для диагностики, устранения неполадок.

Если мирным путем разрешить ситуацию не получается, можно пожаловаться на неработающее оборудование Роспотребнадзору, который замерит уровень шума. Превышение допустимой границы УК – повод получить предписание об устранении этого нарушения.

Когда никаких нарушений не выявлено, но шум мешает спокойной жизни, единственный выход – сменить квартиру или установить звукоизоляцию. Современные методики гарантируют полную защиту от внешних звуков, но расходы лягут на плечи собственника.

Куда жаловаться на бездействие УК

Если ваша УК совсем не реагирует на заявки или кормит обещаниями, а по факту ничего не делает, нужно подавать жалобы в соответствующие инстанции. Чем больше жалоб будет направлено (лучше — коллективных), тем быстрее дело сдвинется с мертвой точки.

• Государственная жилищная инспекция.

Этот государственный орган осуществляет надзор за работой управляющих организаций. Жалобу можно подать в электронном виде на сайте инспекции, если вы зарегистрированы в Госуслугах. Также можно направить ее почтой или принести лично. Приложите копии заявок, которые вы подавали в УК.

• Ростехнадзор.

Требования к оформлению жалобы есть на сайте Ростехнадзора.

• Прокуратура.

Подать обращение можно непосредственно на сайте прокуратуры вашего города и округа в интернет-приемной. Например, москвичи могут подать жалобу здесь.

• Районная администрация / управа района.
• Досудебная претензия в адрес УК.

Претензию составьте в 2 экземплярах. В ней ссылайтесь на действующие законодательные нормы — 36 и 161 статьи ЖК РФ, а также постановление Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491. На вашем экземпляре должен поставить подпись и дату представитель УК.

• Если ничего не изменится, подавайте в суд.

В какие сроки должны быть устранены неисправности лифта?

Есть один интересный документ, называется он «Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170», в данном постановлении есть пункт 5.10.2, в котором так же сказано, но уже более конкретно, что эксплуатирующая организация, а так же организации в хозяйственном ведении и оперативном управлении которых находятся здания, объединения собственников жилья, в зависимости от формы управления многоквартирным домом, должны обеспечивать содержание лифта, в полностью исправном состоянии, обеспечивать его безопасную эксплуатацию, которая обеспечивается надлежащим обслуживанием лифта.

Это означает, что управляющая организация должна не только чинить лифт после поломки, а проводить технических осмотр лифта, регламентные работы, плановые ремонты и прочие работы по обслуживанию лифта. Тем самым обеспечивая его бесперебойную работу и безопасность эксплуатации.

В случае внеплановой поломки лифта, на основании приложения №2 «Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170», неисправность лифта должна устраняться в течении суток после поломки.

То есть в идеале все должно происходить следующим образом, у вас ломается лифт в 12:00 дня, вы сообщаете об этом по телефону в управляющую организацию, диспетчер принимает вашу заявку и с этого момента у них есть ровно 24 часа, что бы привести лифт в исправное состояние и это по закону, все что дольше, это уже нарушение закона и прав жильцов.

Дам один полезный совет, если вы звоните в управляющую организацию, что бы потом вам было на что ссылаться, в случае если ваше сообщение проигнорируют, когда диспетчер примет ваше обращение, оно должно регистрироваться в журнале сообщений, каждому сообщению присваивается номер, так вот, просите диспетчера сообщить вам номер вашего обращения и ФИО самого диспетчера, запишите эти данные и если вашу просьбу проигнорируют, то по крайней мере вы сошлетесь на конкретный номер обращения и дату когда обращение поступило.

В идеале общаться с управляющей организацией в письменной форме, то есть вы пишете ваше обращение, назовем его жалобой. Пишем в 2 экземплярах и идем в вашу управляющую организацию, подаем лицу уполномоченному на прием входящих сообщений оба экземпляра, после ознакомления с вашим обращением на вашем экземпляре должны поставить печать и дату и присвоить вашему обращению входящий номер. Забираем экземпляр с отметками и с этого момента у управляющей организации есть ровно 1 сутки, что бы запустить лифт.

Как заменить старый лифт

Назначенный срок службы лифта — 25 лет. Дальше нужно проводить диагностику, чтобы понять, сколько еще он может проработать. Узнать, сколько лет лифту, можно на сайте реформы ЖКХ, в разделе мой дом. Также можно обратиться в управляющую организацию — там есть вся техническая документация на ваш МКД.

Поскольку общедомовым имуществом владеют все собственники помещений в МКД, чтобы установить новый лифт, нужно провести общее собрание собственников и принять соответствующее решение (нужно набрать не менее ⅔ голосов от общего количества голосов). При этом надо определить, кто и как будет проводить замену. Можно выбрать один из вариантов в соответствии со сложившейся ситуацией:

• Можно заменить лифт за счет собственников
  , но это малоприятный вариант. Конечно, такой путь может оказаться самым быстрым, но сумму собрать потребуется немалую.
• Если живете в новостройке и она еще на гарантии у застройщика, можно предъявить застройщику требование о замене некачественного лифтового оборудования
  .
• Если в доме скоро будет проводиться капитальный ремонт, можно направить в Фонд капитального ремонта решение о включении замены лифта в перечень необходимых работ
  . Нужно учитывать, что Фонд может не утвердить работы по замене, если сочтет их нецелесообразными.

Какие действия должны предпринять жильцы

Если выявлен факт неисправности лифта, то стоит незамедлительно обратиться в компанию, которая обязана заниматься обслуживанием общедомового имущества. Как правило, контактные данные, включая телефон для связи, указываются на информационном стенде, располагающимся при входе в подъезд или на первом этаже, возле самого лифта.

Важно! Если неизвестно, какая компания занимается обслуживанием дома, необходимую информацию можно получить позвонив Городскую Жилищную инспекцию.

По установленным правилам, любое обращение от жильцом должно фиксироваться диспетчером. После звонка, необходимо уточнить, какой номер был присвоен и выяснить фамилию диспетчера, принявшего заявку.

Лучше, если помимо звонка, жильцы дома лично посетят УК и оставят там письменное заявление, подготовленное в двух экземплярах, один из которых, с отметкой, остается у заявителя.

Порядок обращения в Жилищную инспекцию

Варианты подачи жалобы в инспекцию:

• при личном посещении;
• отправив бумаги по почте;
• воспользовавшись официальным сайтов.

Так как каждый регион имеется собственное представительство инспекции, вариант подачи электронной жалобы необходимо рассматривать на конкретном сайте ведомства. Для примера подачи обращения, можно взять сайт Жилищной инспекции г. Москвы:

• находясь на странице сайте нажать в левом нижнем углу раздел «Электронная приемная»;
• в представленную к заполнению форме ввести требуемую достоверную информацию;

• при необходимости, в конце анкеты можно прикрепить документы, имеющие отношение к сути обращения;
• ввести проверочный код, поставить галочку о согласии на обработку персональных данных и нажать «Предварительный просмотр»;
• если вся информация проверена, электронную жалобу можно отправлять.

Чтобы жалоба точно была рассмотрена, следует внимательно изучить правила заполнения формы, сроки и способы получения ответов. Раздел размещен над анкетой, нажав на выделенные слова синим цветом, пользователю откроется вся требуемая информация.

Согласно ФЗ № 59, ст. 12, от 02.05.2006 г, на рассмотрение обращений отводится срок в 30 дней.

Жилищная инспекция обязана проверить обоснованность поданного обращения, после чего, УК будет выдано предписание об устранении нарушений. При достаточных основаниях, могут применяться санкции ст. 7.22 КоАП РФ.

Важно! Жители Москвы могут совершить звонок на телефон круглосуточной горячей линии –. Такие телефоны имеются каждом регионе страны.

Как составить жалобу

На сегодняшний день, на законодательном уровне нет четких указаний, как именно должна составляться жалоба, также как и отсутствует ее унифицированная форма. Заявителям следует придерживаться определенных формальностей и негласных рекомендаций.

Обращение в прокуратуру

Обращаться в органы прокуратуры следует только двух случаях:

• ни одна из государственных ведомств не смогло разрешить ситуации или не отреагировало на обращение;
• эксплуатация лифта создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Сама жалоба имеет стандартное оформление и должна включать следующие сведения:

• данные об адресате и заявителе (анонимные жалобы к рассмотрению не принимаются);
• описание возникшей проблемы, какие способы мирного урегулирования ситуации были применены, какие ответы были получены, со стороны каких должностных лиц последовало бездействие;
• какие требования, просьбы заявитель направляет в орган прокуратуры;
• перечень документов, прилагаемых к жалобе;
• дата и подпись заявителя.

Жалобу можно подать лично, по почте или воспользовавшись интернет-приемной. Обращаться лучше в региональное ведомство, так как при направлении бумаг в Генеральную прокуратуру РФ, они в лбом случае будут направлены в нижестоящий орган.

По результатам проверки будет подготовлен официальный ответ, с указанием на результаты проверки и меры, которые были предприняты для устранения проблемы.

Жалоба в Ростехнадзор

Если мирное урегулирование вопроса с управляющей компанией не принесло результатов, следует написать жалобу в Ростехнадзор. В полномочия данного органа входит ведение контроля над работой и безопасностью различных технических устройств, находящихся в эксплуатации граждан.

Обратиться можно в региональное или федеральное ведомство. Быстрым и удобным способом подачи жалобы является использование официального сайта ведомства. Что потребуется сделать заявителю:

• находясь на странице сайта, перейти в раздел «Процедура подачи жалоб»;
• изучив весь представленный материал, следует перейти в пункт «Обратиться в приемную», прочитать порядок приема и рассмотрения жалоб, нажать «Согласен»;
• заполнить форму для обратной связи.

Поступившая жалоба подлежит регистрации в течение 3 дней. 30 дней отводится на ее рассмотрение и подготовки ответа для заявителя.

Жалоба в Суд

Суд – это последняя инстанция, которая уполномочена восстановить права и интересы граждан, а также, наказать виновных лиц. Прибегать к помощи суда следует только в том случае, если ни одна из инстанций не отреагировала на обращение.

Для суда недостаточно подготовить жалобу, нужно грамотно составить документ, приложить весомые доказательства, правильно изложить произошедшее и применить нормы права.

Право на судебную защиту закреплено в ст. 46 Конституции РФ и ст. 3 ГПК РФ.

Ст. 131 ГПК РФ указывает на форму и содержание иска. В рамках судебного разбирательства, истец вправе заявить требование о возмещении морального и материального вреда, который имеет документальное подтверждение. Бездоказательные и необоснованные доводы суд не примет к рассмотрению и в иске будет отказано.