Возникновение ошибок может быть связано с техническими моментами или неточностями, образованными непосредственно в ходе внесения данных в общий реестр.
Наличие любых ошибок вызывает необходимость оспаривания межевания и такой процесс имеет установленный порядок.
Самые распространенные ошибки при межевании
Отличие ошибки при межевании от преднамеренного противоправного действия – в форме вины.
Преступление, предусмотренное статьей 170.2 УК РФ, подразумевает исключительно прямой умысел, то есть нарушитель специально хотел внести ложные сведения.
Ошибиться же может любой из собственников, органы учета, инженеры и иные лица, даже не ведая об этом.
Но факт нарушения означает необходимость восстановления прав.
Самыми распространенные ошибки при межевании могут быть следующего характера:
- неверно указанные координаты.
- Недостаточно тщательный анализ данных, приведший к неточностям.
- Неправильное определение точных границ участков.
- Кадастровые ошибки – несоответствие реальных и формальных (указанных в реестре) линий периметра, наложение границ на здания и сооружения.
- Иные технические опечатки, несовпадения и неточности.
Положения о кадастровых недочетах указаны в статье 28 закона «О государственном кадастре недвижимости».
Длительность срока исковой давности
Ст. 196 ГК устанавливает трехлетний период исковой давности с момента, когда заявитель выявил факт нарушения своих прав или должен был об этом узнать. А также кто в данном случае является ответчиком (ст. 200 п. 1 ГК).
При заключении небольшой сделки точкой отсчета считается момент выполнения условий договоренности. В данном случае подтверждающим документом является сертификат на право владения землей.
В некоторых случаях размытая формулировка начала срока открывает простор для манипуляций. Лицо, подающее иск, обязано сообщить дату выявления факта нарушения своих прав. И зачастую ее действительность доказать практически невозможно.
Поэтому, при наличии обоснованных причин, суд может признать сделку недействительной и по прошествии 10 лет.
Как обнаружить неточность и кто в ней может быть виноват?
Узнать о наличии межевой ошибки не так легко, собственник может долго жить на участке, даже не подозревая об имеющейся у него проблеме. Для ее обнаружения нужно тщательно изучить имеющуюся документацию и кадастровые данные.
Нередки случаи, когда проблема всплывает только в момент конфликта смежных землевладельцев.
Например, один из них устанавливает границы и забор по ним, ставит на учет данные, а другой обнаруживает, что его участок был уменьшен таким образом.
Основной причиной разногласий может как раз стать кадастровая ошибка.
Виноватыми в совершении непреднамеренного нарушения прав или учетных данных, могут быть:
- специалисты, геодезисты и инженеры, допускающие технические и иные недочеты в ходе межевания;
- служащий кадастрового органа.
О том, какие погрешности при межевании являются допустимыми и как исправить расхождения, читайте в этой статье.
Понятие исковой давности
Закон определяет данную норму как срок, на протяжении которого суд обязан предоставить потерпевшей стороне защиту его нарушенного права (ст. 195 ГК РФ).
Необходимость установления ограничения объясняется несколькими причинами:
- лимит времени облегчает установление судом обстоятельств спора, что способствует принятию обоснованного решения;
- помогает исключить неопределенность в отношениях участников земельного спора, неизбежно возникающую в результате того, что нарушитель постоянно находится под угрозой применения к нему принудительных мер, предусмотренных законом;
- длительное промедление с подачей иска потерпевшей стороной является свидетельством того, что она недостаточно заинтересована в защите своих прав, или сомневается в правомерности своих требований;
- способствует укреплению договорных отношений, является стимулом для защиты своих прав и взаимному контролю за выполнением обязательств.
Данная норма устанавливается ГК РФ и имеет императивный характер, то есть она не может быть изменена в результате договоренности участников спора (ст. 198 ГК РФ).
Смена владельца земельного участка также не является причиной для изменения установленного периода (ст. 201 ГК), поэтому правопреемнику, в случае необходимости защиты своих прав, следует учитывать оставшееся время до окончания отведенного законом срока.
Что делать, если межевание сделали неправильно?
Восстановить свои нарушенные ошибкой права можно двумя основными способами:
- досудебное (административное) решение.
- Судебное разбирательство
Досудебное разбирательство
Установление правды и восстановление прав в досудебном порядке может существенно облегчить последствия от межевой ошибки.
Техническая ошибка может быть исправлена самим органом учета, если он ее обнаружил, в течение 5 дней.
После этого, собственник получает копию решения и кадастровый паспорт. В случае несогласия, данное решение можно обжаловать в суде. С другой, стороны, отделение не вправе самостоятельно исправлять кадастровые ошибки, оно лишь может направить собственнику соответствующее предложение.
Как исправить ошибку при межевании на досудебном разбирательстве? Для исправления по инициативе собственника, необходимо написать соответствующее заявление по форме приложения №1 или №2, утвержденной Минэкономразвития приказом № 125 от 13 апреля 2009 года. Оно подается в территориальный орган учета или в МФЦ.
Также, есть возможность отправить его электронным путем через портал «Госуслуги».
К нему должны быть приложены все доказательства обоснованности обращения (документ об учреждении, подтверждение прав, межевые планы и т.д.).
Для участков, оформленных после 2008 года
Для подтверждения своих слов можно нанять специалиста – кадастрового инженера, который оформит заключение. Оплачивает работника заказчик, но за саму подачу заявления государственная пошлина не взимается.
Результатом проверки станет вынесенное в течение 5 (для технической ошибки) или 10 (для кадастровой) дней. В случае несогласия, собственник (заявитель) может обратиться в арбитражную инстанцию.
Судебная тяжба
Многие граждане так же задаются вопросом: «Что делать при неправильном межевании земельного участка, если ошибку не удалось разрешить мирным путем?». Надо обратиться в арбитражный суд. В исковом заявлении необходимо указать:
- реквизиты участников – заявителя и суда;
- суть проблемы, начиная с момента приобретения участка, до момента обнаружения несоответствия;
- полное описание самого земельного участка, межевой план, любая информация, имеющая пользу для дела;
- ответы кадастровых органов или их отсутствие (если было административное разбирательство);
- суть требований и претензий заявителя, например, исправить кадастровую ошибку.
Вместе с иском прилагаются те же доказательства, что и для досудебного разбирательства, вместе с ответами регистрирующих органов.
В случае удовлетворения требований судом, с ответчика можно взыскать понесенные убытки (например, вознаграждение для кадастрового инженера).
Предписания суда обязательны для исполнения.
Образцы документов
Основными документами, на основании которых осуществляется пересмотр установленных границ, аннулирование старых значений и внесение изменений в реестры, являются иск о признании результатов проведенного межевания недействительным или возражение, направленное по отношению к проведенному межеванию.
Исковое заявление о признании результатов недействительными
Исковое заявление составляется с учетом требований отражения лица, которое направляет само заявление и ответчика в форме другого лица или государственного органа.
Наиболее важной составляющей такого документа является содержательная часть, отражающая суть (причину) направляемого обращения, где истец должен указать факт нарушения действующего законодательства или отразить наличие ошибки в межевании.
В большинстве случаев приводят также нормативную базу, опираясь на которую суд может принять дело в пользу истца и отражает просьбу удовлетворить требование в пересмотре установленных границ.
Возражение
В отличие от акта о признании результатов недействительным возражение на межевание оформляется в общем порядке и передается непосредственно в ту компанию, которая осуществляла составление плана.
Возражение на составленный план межевания направляется еще до момента внесения данных в реестр и заключается в обращении к тому инженеру, который выполнял работы и отражении сути возражения.
В случае действительного наличия ошибок кадастровый инженер должен привести границы в соответствие с действительным значением поворотных точек и делать внесение в реестр верных данных.
Наложение участков при межевании – причины, следствия, решение
Наложение границ является следствием межевых ошибок и одной из возможных причин для отказа в постановлении на кадастровый учет (пункт 1 статьи 26 закона № 218-ФЗ от 13.07.15 «О государственной регистрации недвижимости»).
Оно возникает в ситуациях, когда один из соседей смежных владений проводит межевание и ставит его на учет, а второму в учете отказывают.
Решений это проблемы два – привлечение кадастрового инженера для вынесения заключения, при отсутствии споров между соседями и разбирательство в судебных инстанциях, если один собственник не согласен с претензиями другого.
Приостановление и восстановление исковой давности
Окончание установленного законом периода не всегда означает для потерпевшей стороны, что все потеряно. Ст. 202 ГК РФ предусматривает определенные условия, при наличии которых течение срока может быть приостановлено:
- подача иска была невозможна вследствие непреодолимой силы (природные катаклизмы и т. п.);
- одна из сторон земельного спора находилась в составе подразделений ВС, осуществляющих военные действия;
- закон, регулирующий правоотношения в данном споре, утратил силу или был приостановлен;
- в связи с мораторием, установленным на основании действующего законодательства РФ.
Перечисленные обстоятельства могут быть причиной приостановления срока только в том случае, если они имели место на протяжении 6 месяцев, предшествовавших его окончанию.
Возобновление течения срока давности начинается после того, как обстоятельства, препятствовавшие подаче иска, были прекращены.
В особых случаях суд может восстановить действие нормы, если посчитает причины ее пропуска уважительными (ст. 205 ГК РФ). Такими обстоятельствами считаются беспомощное состояние или тяжелое заболевание истца в течении 6 месяцев, предшествовавших окончанию срока. Обстоятельства, относящиеся к личности ответчика, не являются причиной для восстановления срока.
Исковая давность применяется не только в земельных спорах, но и во всех гражданско-правовых отношениях. Кроме случаев, связанных с нанесением вреда здоровью и жизни человека, нарушением личных неимущественных прав, а также с требованиями выдачи банковских вкладов.
Стоит отметить, что срок давности по земельным спорам, пропущенный юридическими лицами и гражданами-предпринимателями, восстановлению не подлежит.
Неверное разделение границ
Неправильное выполнение межевания является одной из самых распространенных причин кадастровых ошибок. Оно может выражаться в неверном установлении точек координат, по которым проходят границы периметра участков. В таком случае, исправить оплошность следует, обратившись в органы кадастра для выезда комиссионного и геодезического специалиста.
Различные фирмы осуществляют деятельность по межеванию, но недостаток опыта или квалификации у их инженеров может привести к такой банальной ошибке, которая, тем не менее, может занять собственника надолго.
Межевание также будет неправильным, если оно не соответствует реестровым данным (без кадастровой ошибки или с ней).
Другие признаки недействительного определения границ:
- совершенное без согласования с соседями, если оно требовалось (нужны ли подписи соседей при межевании?);
- нарушен порядок согласования со стороны инженера;
- было совершено нарушение прав смежных землепользователей.
Произведение неверного межевания может привести к отказу в постановлении на учет и в оформлении права собственности.
Судебная практика АН «Правозем»
У наших юристов богатый опыт в отстаивании интересов клиента в суде по вопросам межевания. Например:
- В качестве ответчика привлекли администрацию и доказали, что из-за их сотрудников была допущена ошибка в документах, в результате чего признали право собственности нашего клиента.
- В результате межевания выявили наложение границ и отстояли границы клиента.
- Доказали ошибку задвоения кадастровых номеров и привели всё в соответствие.
При обращении к нам клиент получит бесплатную консультацию по его проблеме, способы решения и анализ перспектив разбирательства. При возможности мы предложим мирные варианты решения конфликта.
Какой межевой план считается верным
Порядок проведения и согласования геодезических работ чётко указан в ФЗ-221 от 24.07.2007:
- работы может выполнять только лицензированная организация, а так же специалист, внесённый в реестр кадастровых инженеров;
- о планируемом проведении измерений оповещаются землепользователи всех соседних (смежных) участков. Если их контакты неизвестны, собственник должен позаботиться об их поиске: получить сведения в кадастровой палате и отправить заказные письма;
- измерения проводятся с обязательным выездом на местность, с использованием специальных приборов. Замеряются длина, ширина, угол наклона, рельеф местности, близость объектов общего пользования, водоёмов, особенностей окружающей поверхности;
- по итогам составляется акт обследования участка, межевой или технический план;
- он в обязательном порядке подписывается землепользователями смежных участков;
- после подписания план регистрируется в кадастровой палате.
Подведем итоги
Документ может полностью решить возникший конфликт между соседями. Согласно составленному межевому плану забор переносится на законное место, и вопрос закрывается. Контролирует этот вопрос Комитет по землеустройству. Однако, если сосед занял чужую территорию постройкой и не желает её сносить добровольно, придётся обращаться в суд.
Исковое заявление носит обычно неимущественный характер: требование признать действия соседа неправомерными и снести незаконную постройку.
Достаточно сложно разобраться в вопросах земельного права, не будучи специалистом данной сферы. Поэтому при возникновении конфликтных ситуаций по поводу границ участка с соседями, скорее всего, придется обращаться в суд.
