Вторые пенсии военным пенсионерам и порядок расчета

Еще совсем недавно вторая пенсия военным пенсионерам назначалась при наличии всего лишь пяти лет стажа.

В настоящее время ситуация изменяется и с каждым последующим годом помимо требований к возрасту, предусмотрено ежегодное увеличение требований к минимальному стажу и числу пенсионных баллов. Поэтому отказ в назначении страховой пенсии военным в настоящее время получил наибольшую популярность среди вопросов.

Для того, чтобы узнать как получить право на вторую пенсию для военных пенсионеров, как она рассчитывается военнослужащим и как не получить отказ от ПФР следует заранее владеть минимальными знаниями в этой области.

Особенности военной пенсии

Исчисление пенсии военнослужащим имеет свои особенности, регулирует которые Закон РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года. Вот главные отличия этих двух пенсий:

• размер военной пенсии зависит от выслуги лет и размера денежного довольствия военнослужащего, а не от числа набранных им пенсионных баллов и суммы стрховых взносов, которые перечислил работодатель;
• кстати, и страховые взносы за военнослужащих никто не платит;
• выплата военной пенсии происходит за счет средств федерального бюджета, а не Пенсионного фонда России;
• всем получателям военной пенсии положены надбавки и индексация.

Да, самое главное отличие последнее — индексация пенсий военным пенсионерам обычно проходит централизованно и одновременно с индексацией денежного довольствия, ведь они взаимосвязаны.

Гражданская пенсия военным пенсионерам

Назначение выплат за выслугу лет у большинства бывших военнослужащих происходит в тот период, когда они вполне трудоспособны. Поэтому многие из них по окончании службы в войсках или иных структурах, приравненных к ним, трудоустраиваются на «гражданке» или занимаются бизнесом, регистрируясь в качестве индивидуальных предпринимателей.

Соответственно, на бывших военнослужащих распространяются положения ФЗ № 200 «О страховых пенсиях» и они обязаны зарегистрироваться системе пенсионного страхования. Однако расчитывается гражданская пенсия для военных пенсионеров в отличном от остальных категорий граждан порядке.

Пенсионные коэффициенты

Для того чтобы ПФ смог правильно рассчитать гражданскую (трудовую в зависимости от стажа) сумму пенсии, военнослужащий должен иметь определенное количество баллов, накопленных за время работы по новым требованиям – пенсионных коэффициентов.

Их расчет индивидуален и зависит от выплачиваемой зарплаты. В 2021 году это значение равно 18,6 с последующим постепенным увеличением до 30 баллов (прирост завершится к 2025 году).

Точный размер коэффициентов и другую информацию, которая зависит от личных показателей человека, можно получить у специалистов в ПФ по месту прописки или в режиме онлайн на сайте организации.

Условия выхода на пенсию военным

Есть несколько групп граждан, которые имеют право на досрочное получение пенсии. Одно из основных условий – выслуга лет. Как именно он может пойти на пенсию – регламентировано в законе РФ от февраля 1993 года.

Возраст военного тоже строго определен. Он не может быть менее 45 лет в день, когда человек увольняется из рядов вооруженных сил. Чтобы человек с военным стажем отправился на пенсию по выслуге лет, нужно соблюсти одно из 2 условий:

• Выслуга лет не менее 20 лет в день увольнения в запас.
• Досрочная пенсия становится возможной, если человек достиг 45 лет и имеет 25 лет общего трудового стажа. Но в этом случае возможна досрочная пенсия только в случае, если половина из этого стажа (12,5 лет) – военный.

Если ни одно из этих условий не соблюдается, то военный не имеет права на досрочный выход на пенсию, а его стаж будет учитываться, когда он будет выходить на пенсию на общих основаниях.

Как посчитать выслугу лет

В стаж могут входить такие периоды:

• служба в ОВД, МЧС, в заведениях уголовно-исправительной системы или в органах, которые занимаются контролем за оборотом наркотических средств;
• учеба в ВУЗе (не более 5 лет), как 0,5 года за каждый год обучения;
• учитывается нахождение в плену, если попал туда не добровольно, или служба во время боевых действий;
• поисково-спасательные операции;
• участие в боевых операциях;
• все время репрессии, если после этого военного реабилитировали;
• служба в советских партизанских отрядах и соединениях;
• работа в особенных районах (крайний север, высокогорье);
• служба за границей по контракту;
• если работа была сопряжена с повышенной опасностью для жизни.

Законные основания

Мнение эксперта

Кузьмин Михаил Васильевич

Юрист-практик с 7-летним стажем. Специализируется в области семейного права. Эксперт в области права.

Ранее военнослужащие, проработавшие после завершения службы до назначения им пенсии, могли выбрать только один вид пенсионного обеспечения: либо военную пенсию, либо трудовую. Выбор обычно делался в пользу той выплаты, которая была больше.

С 2008 года допустима смешанная пенсия, военная и гражданская. С 2013 года установлены новые правила начисления трудовой пенсии по смешанному стажу.

Разберемся в этом подробнее.

Под второй пенсией сегодня понимается трудовая, или пенсия по старости. Она выплачивается не вместо, а совместно с военной, что позволяет поддерживать высокий по сравнению со многими стариками уровень жизни. Чтобы заработать вторую пенсию, у военных есть достаточно времени между выходом в отставку и наступлением предельного возраста.

На сегодняшний день пенсии по возрасту начисляются уже не трудовые, а страховые. Право на них имеют те работники, кто был трудоустроен официально и за кого работодатель производил необходимые отчисления в ПФР.

Или же предприниматели, платившие взносы в пенсионный фонд самостоятельно. Минимально необходимый страховой стаж для получения военнослужащими второй пенсии определен законом в 5 лет.

Можно ли получать военную пенсию трудоустроенным гражданам

Если военный пенсионер после увольнения со службы решит продолжить работать или открыть индивидуальное предпринимательство, это не помешает ему получать военную пенсию. Более того, продолжая трудовую деятельность в гражданских структурах, он в будущем сможет получать также обычную страховую пенсию по старости вместе с военной. О том, как это происходит, мы уже рассказывали.

Таким образом, никаких препятствий для того, чтобы работать и одновременно получать от государства положенную пенсию у военного пенсионера нет.

Условия получения страховой пенсии военным пенсионерам в 2021 году

Для оформления второй (страховой) пенсии по линии ПФР военным пенсионерам в 2021 году, необходимо выполнение следующих обязательных условий:

1. Достижение пенсионного возраста. По новому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. оформить выплаты по старости в 2021 году могут мужчины 1960 года рождения и женщины 1965 (в 61,5 и 56,5 лет соответственно). Если имеются основания для досрочного получения выплат, то устанавливаются льготные нормативы. Например, для северян (лиц, проработавших в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к КС) нормативы на 5 лет меньше.
2. Определенное количество страхового стажа. С 2015 года требования к минимальному стажу ежегодно увеличиваются, пока не будут доведены до окончательного норматива — 15 лет. В 2021 году еще будут действовать промежуточные положения, поэтому для оформления второй выплаты военнослужащим необходимо иметь 12 лет страхового стажа (в 2022 году уже нужно будет 13 лет).
3. ИПК в предусмотренном размере(суммарное количество накопленных баллов). Начиная с 2015 г., нормативы по ИПК для получения страхового пенсионного обеспечения по старости тоже ежегодно увеличиваются. В 2021 году для этого нужно будет иметь как минимум 21 балл.

Если все вышеперечисленные условия в 2021 году не выполняются, военнослужащие пока не смогут оформить страховые выплаты по линии ПФР.

Повышение пенсионного возраста военнослужащим

Как было отмечено ранее, в рамках пенсионной реформы для военных пенсионеров, которые планируют получать вторую пенсию (по линии ПФР), будет увеличен пенсионный возраст. Увеличение будет проводиться аналогично общеустановленным требованиям — до 60 лет у женщин и 65 — у мужчин.

Изменения будут происходить постепенно, поэтому такие нормативы будут установлены не сразу, а согласно предусмотренному новым законом графику (таблица ниже):

Нормативы по возрасту будут ежегодно увеличиваться. Начиная с 2023 года получить вторую пенсию гражданам, уволенным с военной или другой приравненной к ней службы, можно будет только в 60 лет для женщин и 65 для мужчин (это окончательные значения).

Как начисляется вторая гражданская пенсия военным пенсионерам

Порядок расчета размера второй пенсии для военнослужащих отличается от обычных правил расчета размера страховых выплат. Согласно части 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., гражданам, проходившим военную или приравненную к ней службу, которые уже получают обеспечение по выслуге или инвалидности, в размер страховой пенсии не включается величина фиксированной выплаты (в 2021 году ее размер, например, будет составлять 6044,48 руб.).

Вопросы наследования

После смерти получателя гражданской пенсии могут претендовать на пенсию по потере кормильца его жена и дети, если получение её окажется более выгодным, чем по основной.

Кроме того, у работавших с 2002 по 2004 гг., мужчин моложе 1953 г. рождения и женщин 1957 г. рождения, остаются на счету накопительные средства, которые можно получить единовременной выплатой в течение полугода после даты смерти правопреемникам первой, второй или третьей очереди умершего.

Данные нюансы вам обязаны в подробностях объяснить специалисты Пенсионного фонда.

Размер пенсии военнослужащего

Порядок расчета военных пенсий установлен статьями 7, 14, 22 Закона № 4468-1. При определении размера положенных выплат учитывается:

• размер денежного довольствия, в которое входит должностной оклад и надбавка за воинское или специальное звание;
• понижающий коэффициент 72,23%. по состоянию на 2021 год и первые 8 месяцев 2021 года;
• индекс инфляции.

Льготное поощрение военнослужащих

Отдельные виды должностей и работ, которые выполняет военный, позволяют рассчитывать его стаж с повышающим коэффициентом. Так военный может выйти на заслуженную военную пенсию раньше других. К таким схемам относятся виды должностей, в которых стаж 1 месяц за 2 месяца, 6 месяцев за 1 год стажа и другие схемы.

1 месяц за 2 месяца рассчитывается в такой службе:

• должности летного состава, которые выполняют полеты по планам боевой подготовки в составе вертолетов, экранопланов и самолетов;
• испытатели парашютов и катапультных установок.

1 месяц за 1,5 месяца считается для военных, которые:

• систематически совершают прыжки с парашютом;
• находятся в разведывательных подразделениях сухопутных войск;
• служат в управлении океанографических экспедиций, а также экспедиций особого назначения;
• находятся в штате боевых кораблей, постоянно размещенных самоходных судах.

Это не исчерпывающий перечень должностей и работ, за которые военный получает льготное начисление пенсии.

Льготы полагаются и за особые заслуги – участие в боевых действиях, служба в отдаленных местностях и подобные. Кроме того, действует определенный набор нормативов для каждой специальности, в рамках которого можно получать надбавки. Одно из таких оснований – квалификационная категория. Для класса «мастер» это 30%, для 1 класса – 20%, для 2 класса – 10% и для 3 – 5%. Чтобы получить такую надбавку, нужно сдать нормативы на высшую категорию физической подготовки.

Как рассчитать в 2021 году

Формула, по которой рассчитывается страховая пенсия военному пенсионеру (СП), выглядит следующим образом:

СП = СПК × ИПК

где:

• СПК — стоимость пенсионного коэффициента, ежегодно устанавливаемая государством;
• ИПК — количество коэффициентов, сформированных гражданином на лицевом счете в ПФР.

Соответственно, для расчета размера выплаты необходимо только знать количество накопленных гражданином пенсионных баллов и умножить их на стоимость одного балла, установленную для года, в котором производится расчет.

Согласно части 7 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., один пенсионный коэффициент в 2021 г. стоит 98 руб. 86 коп. Эта величина подлежит ежегодной индексации: в период до 2024 г. включительно — с 1 января, а начиная с 2025 г. — с 1 февраля.

Пример расчета

Чтобы рассчитать сумму второй пенсии, необходимо знать величину ИПК, сформированного за годы работы «на гражданке». Эти сведения можно узнать из выписки по лицевому счету, которую можно получить при личном обращении в ПФР или в Личном кабинете на сайте ПФР (для этого требуется подтвержденная учетная запись на портале Госуслуги).

К примеру, у гражданина сформировано 50 пенсионных коэффициентов, а также имеются 2 года службы в армии, которые при назначении пенсии по линии Минобороны ему не учитывали. Этот период можно будет зачесть в «гражданский» стаж с начислением за него 3,6 баллов.

• При условии, что один балл в 2021 г. стоит 98,86 руб., размер второй пенсии составит 98,86 × (50 +3,6) = 5298,90 руб.
• Эта сумма будет выплачиваться ежемесячно до даты следующей корректировки стоимости коэффициента (индексации).

Индексация пенсий работающих военных пенсионеров

Размер государственных пенсионных выплат по выслуге лет подлежит ежегодному увеличению за счет:

• индексации на коэффициент, установленный Правительством РФ;
• коэффициент повышающий понижающий коэффициент (не менее 2% в год).

На деле бывает, что на индексацию накладывают мораторий и тогда прибавку не получают абсолютно все военные пенсионеры. Так было в 2017 году, когда в бюджете было недостаточно средств на эти цели. Но, если индексация пенсий проводится, то прибавку получают также абсолютно все — как трудоустроенные, так и нетрудоустроенные военные пенсионеры.

Как осуществляется индексация по государственному обеспечению?

Для работающих военных пенсионеров предусмотрена индексация гос. обеспечения в соответствии со статьей 25 Федерального закона № 166 каждый год 1 апреля, а также Федеральным Законом РФ №4468-1.

За последнее время увеличение государственной пенсии было увеличено на 4% по сравнению с показателями 2015 года – 7.5%.

Как происходит перерасчет по страховым выплатам?

Бывшим военным начисляется страховая пенсия без учета фиксированной платы, а значит объем такой пенсии будет зависеть от умножения:

1. Перечисленных платежей в ОПС, переведенных в пенсионные баллы.
2. Стоимость 1 балла (из формулы расчета страховой индексации).

В Российской Федерации военнослужащим позволено уходить на пенсию при достижении 45 летнего возраста, однако в этот период большая часть военных пенсионеров продолжают работать, что позволяет значительно улучшить их финансовое положение и обеспечить лучшую старость.

Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2021 году: последние новости из Госдумы

По нормам действующего законодательства военным пенсионерам выплачивают не полную пенсию, а только ее часть. Это происходит из-за применения при начислении выплат понижающего коэффициента к величине денежного довольствия. Впервые его ввели в 2012 году в значении 0.54 при условии обязательного ежегодного роста как минимум на 2%. Однако в последний раз его величину пересматривали 1 октября 2021 г. — с 0.7223 до 0.7368.

• Далее законом № 381-ФЗ от 02.12.2019 г. применение понижающего коэффициента 0.7368 распространили на весь 2021 год.
• А теперь планируют применять его при расчете военной пенсии и в 2021 году. Законопроект о понижающем коэффициенте в 2021 г. уже внесли на рассмотрение в Госдуму и планируют одобрить в ходе осенней сессии.

Для военных пенсионеров это означает одно: прибавки за счет изменения величины понижающего коэффициента на 2% в 2021 году не будет. Им по-прежнему продолжат выплачивать только 73,68% от полной суммы военной пенсии.

Следующее изменение коэффициента произойдет не ранее 1 января 2022 г., если, конечно же, снова не введут мораторий на корректировку ПК.

Что нового?

Для военных пенсионеров, получающих дополнительное пенсионное обеспечение со стороны ПФР, 2021 год стал богатым на изменения. Так, с начала года вырос размер пенсионных выплат для тех военных, которые уже полностью прекратили свою трудовую деятельность.
Индексация произошла 1-го января 2021 года. Размер повышения составил 6,3%. Этот показатель распространяется на все виды страховых пенсий, выплачиваемых неработающим гражданам.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 939 от 27.06.2020 г. произошло последнее повышение основной пенсии для военных с 1 октября 2021 года. После индексации военная пенсия увеличилась на 3% и 2,6 миллиона военных пенсионеров смогли получить небольшую прибавку к пенсионным отчислениям.

Следующее повышение основной пенсии для военных ожидается 1 октября 2021 года. Предположительно пенсии будут проиндексированы на 3,7%, но ближе к дате повышения процент индексации могут изменить.

Когда работающему военному пенсионеру не положена индексация

Если бывший военнослужащий достиг общеустановленного пенсионного возраста и одновременно с военной получает страховую пенсию по старости, продолжая при этом работать, ему не положена индексация. Но только страховой пенсии. Ее он будет получать в одном размере, без учета индексации до момента увольнения. После увольнения ему компенсируют всю пропущенную индексацию сразу. При этом, надо отметить, что все военные пенсионеры, которые являются индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами и т.д. признаются работающими. поэтому в случае получения ими страховой пенсии, он не будет подлежать индексации до официального прекращения ведения соответствующей деятельности.

Список документов

Для постановки на учет в военкомате бывшему военнослужащему потребуются такие бумаги:

• паспорт, содержащий в себе отметку о прописке;
• предписание;
• личное дело пенсионера;
• военный билет. Если он отсутствует, понадобится предъявить иную бумагу, которая подтверждает факт армейской службы, сдачи оружия и боеприпасов, ухода из армии.

На 2-м этапе заявителю, кроме ходатайства на предоставление выплат, понадобится:

• паспорт и его ксерокопии, которые заверил сотрудник нотариальной конторы;
• военный билет, в котором содержится запись о постановке на учет;
• денежный и вещевой аттестаты. Сегодня денежный аттестат получить невозможно, государственные структуры сами отправляют его в нужное учреждение;
• фотоснимок паспортного формата;
• СНИЛС;
• трудовая книжка;
• выписка из ПФР, которая подтверждает, что служащий армии не оформлял там пенсионное обеспечение.

Внимание! Если пенсионер служил в особых условиях, ему могут потребоваться дополнительные бумаги, которые тоже нужно взять с собой.

Способы оформления второй пенсии

Для оформления второй гражданской пенсии, военному пенсионеру необходимо обратиться в отделение ПФР.

Это он может сделать следующими способами:

• Обратиться в отделение ПФР лично. При себе необходимо иметь оригиналы всех требуемых документов;
• Отправить заявление на назначение пенсии и документы по почте. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке;
• Обратиться в кадровую службу работодателя (в случае, если трудовая деятельность еще ведется). Там самостоятельно подготовят и отправят в ПФ все требуемые документы.
• Обратиться в ближайшее отделение МФЦ. При себе также нужно иметь все требуемые документы. Заявление может заполнить по предоставленным бланкам сотрудник МФЦ.
• Подать документы в электронном виде при использовании портала «Госуслуги». Все документы сканируются и прикрепляются к электронному заявлению.