Всё о смешанном стаже для пенсии в МВД: что туда входит и каков порядок выхода со службы на заслуженный отдых?

Те, кто работает в государственных органах и специальных структурах, таких как МВД, Росгвардия и полиция, могут рассчитывать на особую пенсию. Они уходят на заслуженный отпуск по выслуге лет. В этой статье мы поговорим о сотрудниках МВД, о том, как у них рассчитывается стаж, и каковы условия выхода на досрочный отдых.

О чем идет речь?

Смешанный стаж для пенсии сотрудников органов МВД – это совокупность нескольких промежутков времени, в которые человек как проработал в особых условиях или местностях (в нашем случае в органах МВД), так и в обычных местах работы. Тоесть можно не только прослужить в подразделении, но и иметь стаж «на гражданке». Такой период также называют специальным.

Благодаря начислению смешанного стажа сотрудник МВД (если брать профессию применительно к нашей статье) имеет право выйти досрочно на пенсию по достижению выслуги лет, хотя и обладая временем работы вне органов.

Как производится расчет пенсии для служащих МВД?

В основе своей (без учета надбавок и льгот) величина пенсионных выплат сотрудникам МДВ зависит от нескольких критериев:

• По факту занятия последней должности (выбирается за 5 минувших лет);
• За специальное звание;
• Размер оклада сотрудника.

Дополнительно рассчитываются:

• Годы военной службы, подлежащие льготному исчислению;
• Трудовой стаж вне органов;
• Надбавки.

Итоговая формула, позволяющая вычислить размер выплат экс-сотруднику МВД, выглядит следующим образом:
Формула выплаты пенсии сотруднику МВД

В 2021 году данная формула продолжает применяться при расчете пенсий в РФ без изменений.

Особые условия для сотрудников полиции

В России недавно была произведена пенсионная реформа. Естественно, что изменения коснулись и работников МВД. Теперь, чтобы выйти на заслуженный отдых, нужно иметь трудовой стаж минимум в 25 лет. Если же, сотрудник находится на Крайнем Севере, то там время его труда исчисляется по-другому, а именно день за два (как правильно считается северный стаж для пенсии?). Т.е. достаточно иметь общий трудовой стаж 12.5 лет.

Внимание: на момент выхода на отдых сотруднику должно исполниться минимум 45, даже если его стаж позволяет уволиться раньше.

Из упомянутых выше сроков конкретно в МВД нужно прослужить ровно половину. Т.е 12.5 из 25 и 6 лет из 12.5 для служащих на Севере. Об этом говорится в Постановлении Правительства № 941 от 22 сентября 1993 года.

Когда нельзя уволиться из полиции?

Законодательство содержит перечни ситуаций, когда увольнению из МВД ничего не препятствует и есть некоторые ограничения.

Нельзя уволиться из МВД при наличии:

• режима военных действий или чрезвычайного положения на территории подразделения;
• контртеррористической операции, в которой обязаны принимать участие все служащие подразделения;
• необходимости провести мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

Расторжение контракта возможно в связи с:

• достижением возраста, когда гражданину положен выход на заслуженный отдых;
• результатами военно-врачебной комиссии, в проведении которой возникает необходимость при ухудшении физического состояния и отсутствием у возможности продолжать выполнение служебных обязанностей;
• окончанием срока действующего контракта;
• собственное желание госслужащего.

Несоблюдение пунктов контракта также может привести к концу службы. В частности, командование вправе освободить сотрудника от занимаемой должности или уволить с занесением записи в личное дело.

Что входит в годы службы?

Стоит помнить, что в стаж включается не только постоянная служба в органах. Статья 38 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ помогает разобраться какие периоды включаются в стаж:

• Обучение на очной форме или курсы по повышению квалификации, если они были пройдены до 2002 года.
  Учитывается год учебы, как 6 месяцев службы. Соответственно, более позднее прохождение обучение в стаж включено не будет.
• Трудовой и страховой стаж, установленный соответствующим законом о пенсии.

Порядок оформления увольнения из МВД

Процедура расторжения контракта начинается с подачи сотрудником соответствующего рапорта. В нем желательно указать причину своего решения, а далее – придерживаться такого алгоритма:

1. За месяц до увольнения подается рапорт руководителю. В нем указана дата прекращения контракта, но при взаимном согласии полицейский может прекратить службу до ее наступления.
2. Уполномоченное лицо составляет представление на увольняющегося, где указывается причина прекращения контракта, а также содержится информация о состоянии здоровья, стаже, возрасте и полагающихся соцгарантиях.
3. Оформляется приказ об увольнении.

Сколько времени нужно посвятить работе?

1. По выслуге лет.
   Определить количество поможет Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1. Он гласит, что право на такую пенсию имеют сотрудники, имеющие выслугу в 20 лет на момент увольнения, т.е весь этот срок прослужившие в органах МВД.
2. По смешанному стажу.
   На такую пенсию могут рассчитывать лица, достигшие 45-летнего возраста и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет.

   Важно! Половину из них – 12 лет, нужно отработать в органах МВД. Для Крайнего Севера нужно делить все эти сроки на 2.

   Читайте также:  Все о материальной ответственности руководителя организации: ее виды, особенности и составление договора
3. По льготе.
   Льготными признаются пенсии, выдаваемые:
   • По инвалидности. На пенсию могут рассчитывать лица, ставшие инвалидами во время прохождения службы или не позднее 3 месяцев после увольнения. Либо же если они стали таковыми уже после 3 месяцев, но вследствие ранения, полученными ими еще до того на момент работы в органах.

   По потере кормильца.Такая пенсия назначается не самому работнику, а его нетрудоспособным иждивенцам в семье в случае, если их кормилец умер не позднее 3 месяцев после увольнения со службы, или позднее этого срока, но в результате ранений, полученных им еще во время работы.

Кто может рассчитывать на пенсию от МВД за выслугу лет

Работа в МВД связана с высоким риском для здоровья и жизни, большим количеством стрессовых ситуаций, физическими нагрузками. Поэтому государство идет навстречу гражданам, защищающим правопорядок, и дает им возможность уйти на пенсию раньше.

Возможность получить пенсию в МВД по выслуге лет имеют:

• офицеры: капитан, майор, генерал-майор;
• прапорщики;
• мичманы;
• контрактники;
• рядовые ОВД – милиционеры;
• руководство ОВД.

Работа должна осуществляться в:

• военных структурах;
• ОВД;
• Росгвардии;
• противопожарных отделениях;
• органах по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН);
• органах по исполнению наказания.

К ОВД относятся:

• Министерство;
• окружные;
• межрегиональные;
• региональные;
• районные управления и отделы.

Региональные и районные отделения образуются в каждом городе, районе, и в других муниципальных образованиях на территории страны.

Что нужно для осуществления?

Весь перечисленный ниже алгоритм действий основан на — 56 закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1. Итак, что нужно сделать сотруднику, который достиг 45 лет и проработал нужное количество лет:

1. Обратиться в кадровую службу, находящуюся в своем подразделении и уведомить их о своем желании уйти досрочно на пенсию. Там будущему пенсионеру расскажут, какие необходимы документы и справки, а также предоставят заявление и образец для его заполнения.
2. Подготовить пакет документов:
   Уже упомянутое заявление.
3. Денежный аттестат, полученный в бухгалтерии.
4. Подписанный бланк с согласием на обработку предоставленных персональных данных.
5. Бумаги, подтверждающие, что у сотрудника есть право на льготу (при наличии).
6. Расчетный лист со стажем по выслуге лет.
7. Данные о составе семьи (если есть дети).
8. Заключение ВВК.

Внимание! Данный перечень применяется только для тех, кто хочет оформить пенсию по смешанному стажу (по выслуге лет). Для желающих обратиться в ПФР за пособием по старости, список бумаги отличается!

9. Подать бумаги в кадровую службу. Там обращение регистрируют, проверяют соответствие человека требованиям и, если все в порядке, ставят необходимую отметку в документах, и отправляют уведомление в банк, чтобы тот начал выплачивать пенсию сотруднику МВД.

Все перечисленные шаги крайне желательно осуществить за 3 месяца до выхода на пенсию. Также рекомендуется пройти медицинскую комиссию. Она может признать сотрудника негодным к прохождению дальнейшей службы, а это, в свою очередь, необходимо для оформления инвалидности и получения льготной пенсии, размер которой выше той, что назначается по выслуге лет.

Размер пенсии сотрудников ОВД и порядок исчисления

Согласно действующему законодательству, при уходе на пенсию из МВД, служащий может рассчитывать на выплаты в размере 50% от оклада. При этом каждый дополнительный год сверх нормативного стажа увеличивает пенсию на:

• 3% – при стаже работы в МВД от 20 лет;
• 1% – при общем стаже работы от 25 лет, а в МВД от 12 лет и 5 месяцев.

Но общая сумма не должна быть больше 85% от оклада. Ежегодно пенсии силовиков индексируются в зависимости от социальной и экономической обстановки в стране и возможностей бюджета.

К пенсии устанавливаются повышающие и понижающие коэффициенты.

Понижающий коэффициент также ежегодно пересматривается и может быть увеличен по решению Правительства Российской Федерации.

На размер оклада для расчета пенсии также оказывают влияние и надбавки к нему, которые предусмотрены за:

• стаж – от 10 до 40%;
• звание – от 5 до 30%;
• условия труда – от 10 до 100%;
• работу с гостайной – от 10 до 25%;
• ученую степень – от 15 до 30%;
• почетные награды – от 5 до 25%;
• успехи в спорте – от 5 до 10%.

Кроме того, в расчет входят и единовременные денежные выплаты, которые перечисляются в рамках медицинской помощи, поощрений за успехи в службе и т. д.

Основные виды льгот пенсионерам МВД в 2021 году:

Рассмотрим подробнее какие льготы предоставляются пенсионерам МВД.

Налоговые льготы:

Налоговые льготы для пенсионеров мвд устанавливаются НК РФ и нормативными актами субъекта федерации и муниципалитета.

Имущественный налог

НК РФ устанавливает на федеральном уровне возможность освобождения пенсионера от уплаты налога на недвижимость по одному объекту. Так как пенсионер Министерства Внутренних Дел включается в данную категорию, она распространяется и на него.

В связи с этим пенсионер МВД не платит налог на имущество, если он владеет квартирой, домом, гаражом. Однако, если у него в собственности две квартиры, то освобождение распространяется только на один объект. Поэтому нужно выбрать по какому из них он будет платить налог, а по какому оформит льготу.

Предоставление льгот носит заявительный характер, поэтому для их получения нужно подать заявление в ИФНС.

Транспортный налог

Предоставление льгот по транспортному налогу относится к региональному уровню. Каждый субъект принимает соответствующий закон, который устанавливает перечень категорий льготников и размер предоставления их.
Льготы здесь также устанавливаются в отношении общей группы – пенсионеров. Они могут предоставлять в освобождении от налога в отношении одного автомобиля с определенными характеристиками.

Например, до 100-150 л.с., скидки по ставке налога (до 50%), освобождение от уплаты налога до определенной суммы. Существуют регионы, где льгот по транспортному налогу вообще нет. Также есть субъекты, где транспортный налог вообще не уплачивается.

Внимание! Льготы по транспортному налогу предоставляются на основании заявления, поданного в ИФНС.

Налог на землю

Общие вопросы предоставления льготы пенсионерам МВД по земельному налогу регулируются НК РФ. Им предусматривается, что пенсионеры могут не уплачивать земельный налог в отношении одного земельного участка в пределах 6 соток.

Если земельный участок больше указанной площади, то расчётно определяется кадастровая стоимость облагаемой площади (исключается кадастровая стоимость 6 соток, применяется вычет) и облагается только она.

Правовые основы

Основным нормативным документом, на основе которого происходит расчет и начисление пенсионного обеспечения сотрудникам, вышедшим в отставку, является ФЗ №4468-1 от 12 февраля 1993 года.
Согласно этому документу определяется, кто имеет право на получения данной выплаты, и какие именно должны соблюдаться условия. Прежде всего к ним относятся стаж работы в правоохранительных органах более 20 лет или же при наличии общего трудового стажа и 12,5 лет работы в структурах МВД.

Также положения этого акта устанавливают, какие надбавки и доплаты может получать пенсионер МВД участие в боевых операциях, за доступ к военной тайне, за работу в труднодоступных районах.
Cправка! Нормативные акты также устанавливают, что индексация пенсий МВД производиться пропорционально росту зарплаты действующих сотрудников.

Компенсации и выплаты при увольнении из МВД по собственному желанию

Существует ряд выплат, которые полагаются сотрудникам, покидающим службу по своему желанию:

Можно ли уволиться, находясь в отпуске?

Конкретных запретов на увольнение в отпуске нет, но сотрудникам нужно учитывать несколько причин, по которым руководство может отказать в расторжении контракта в конкретную дату:

Пошаговая инструкция по увольнению из МВД

Процедура расторжения служебного контракта и ухода со службы складывается из нескольких этапов. Все они установлены соответствующим приказом МВД, поэтому миновать их не удастся.

Как подать рапорт

Уведомление о намерении расторгнуть служебные отношения подается в форме рапорта на имя уполномоченного руководителя в соответствии с тем, кто принимал решение о приеме на службу. Он имеет свободную форму письменного документа, но должен содержать все необходимые пункты, которые были приведены выше.

Непосредственно подача документа осуществляется в кадровую службу органа внутренних дел, где его проверяют на предмет указания всех необходимых сведений и соблюдения установленных законом сроков. Необходимо проследить, чтобы рапорт зарегистрировали, для чего желательно иметь второй экземпляр, на котором ставится отметка о получении работником кадровой службы (ФИО и должность ответственного лица, дата приема).

Прохождение беседы о правах при увольнении из МВД

Этот этап также является обязательным и предполагает разъяснительную беседу с работником со стороны кадровой службы (а при необходимости и с привлечением правового, медицинского и финансового подразделений органа) по следующим вопросам:

Если же сотрудник уклоняется от беседы или прямым текстом отказывается от ее прохождения, то на процесс увольнения это не повлияет. В таком случае кадровый работник составляет соответствующий акт, фиксирующий подобный отказ.

Прохождение комиссии (ВВК)

Хотя в законе прямо не прописывается обязанность сотрудника МВД при увольнении проходить медицинское комиссионное обследование, это следует из нормы, требующей указывать сведения о здоровье в представлении на увольнение. Работник все же может отказаться, но для этого требуется веская причина.

Пройти ВВК и получить соответствующее заключение необходимо до издания приказа, но в ряде случаев данную процедуру можно пройти и в течение года со дня получения выписки или копии приказа. Результаты обследования могут повлиять на перечень льгот, на которые сможет претендовать бывший полицейский.

Издание акта (Представления)

После получения рапорта работники кадровой службы обязаны подготовить соответствующее представление, которое согласовывается с непосредственным руководителем увольняемого лица. Также оно должно быть согласовано с руководителем органа системы внутренних дел, а сотрудник должен быть ознакомлен с ним, о чем поставить личную подпись.

В данном документе, помимо прочего, должен быть указан общий стаж работы в полиции, периоды трудовой деятельности, которые были зачтены в этот стаж. Указанные периоды указываются в обычном календарном исчислении, а также в льготном (например, когда 1 год считался за 2 или за 3). Данные периоды будут иметь значение при установлении размера пенсионного обеспечения служащего, а также при расчете выходного (единовременного) пособия.

Приказ об увольнении

Приказ является основанием прекращения службы лица в органах до истечения срока действия его контракта. В последний день несения службы увольняемый должен быть ознакомлен в этим актом, о чем он ставит свою подпись. В приказе отражается формулировка основания увольнения (в рассматриваемом случае – инициатива сотрудника). Реквизиты документа (его номер и дата издания) указываются в качестве основания увольнения в трудовой кружке.

Передача дел и оружия

Увольняющееся лицо обязано передать все дела и используемое имущество до ухода из органов:

Оформление кадровых документов

Помимо выписки из приказа о прекращении службы (или его копии) лицу должны выдать его трудовую книжку. В ней также отражаются сведения об увольнении по общим правилам ведения трудовых книжек, т.е. там должны быть указаны:

• порядковый номер записи;
• причины (собственное желание) увольнения;
• основания увольнения в соответствии с законными формулировками (норма);
• локальный акт, являющийся основанием прекращения отношений (реквизиты приказа).

Расчет по выплатам при увольнении

Последний день службы работника считается днем его увольнения, поэтому финансовое подразделение обязано окончательно рассчитать такого сотрудника. В полный расчет должны входить следующие выплаты:

• заработная плата (невыплаченная часть);
• компенсация неиспользованного отпуска;
• выходное пособие;
• полагающаяся премия.

В зависимости от условий увольнения и категории служащего ему могут полагаться и иные выплаты.

Исключение записи о сотруднике из Реестра

Данное действия должно быть произведено в течение 1 месяца. При этом начало течения этого срока определяется днем издания приказа, которым сотрудник увольняется со службы.

Можно ли уволиться без отработки?

На сотрудников МВД распространяются положения ФЗ «О службе в ОВД», а не нормы ТК РФ, где при увольнении по собственной инициативе сотрудник обязательно освобождается от двухнедельной отработки при наличии уважительных причин (зачисление в образовательное учреждение, переезд и т.д.).

Здесь важно соблюдение одного условия, указанного в п. 4 ст. 84 ФЗ №342-ФЗ: до истечения срока обязательной отработки работник может быть уволен с разрешения руководителя.

Есть и другой вариант – расторжение контракта по соглашению сторон (ст. 83 ФЗ «О службе»), где будет заранее указана конкретная дата ухода со службы.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос:

Мною был составлен рапорт, которым я просил расторгнуть мой служебный контракт. В связи с изменением семейных обстоятельств я отозвал свой рапорт до издания приказа об увольнении, но по истечении 30 дней после подачи предупреждения с моей стороны. Могут ли мне отказать в отзыве рапорта и уволить по инициативе сотрудника?

Ответ:

Инициатива сотрудника органа внутренних дел является одним из оснований расторжения служебного контракта. Отозвать свое заявление лицо может в любое время до истечения месячного срока со дня подачи рапорта. Если он был подан по истечении указанного срока, то наниматель вправе закончить процедуру увольнения по инициативе служащего.

Вопрос:

Планирую прекратить службу в доблестных органах. Как правильно уведомить руководство? Есть ли какая-то утвержденная форма для такого уведомления?

Ответ:

Уведомление осуществляется в форме рапорта, который является аналогом заявления об увольнении, если речь идет о гражданской организации. Подается он за 1 календарный месяц до даты желаемого увольнения. Утвержденной на законодательном уровне формы документ не имеет, но в нашей статье приведен перечень сведений, которые необходимо указать в нем.

Вопрос: Можно ли уволиться, находясь в командировке в СКР?

Ответ: Следственный комитет в данном случае не является основным местом работы, поэтому для увольнения необходимо подавать рапорт своему непосредственному руководству. Расторгнуть контракт можно, т.к. командировка в СКР – это не служба в условиях военного положения.

Вопрос: Что делать, если по истечении срока обязательной отработки сотрудника не увольняют?

Ответ: Он имеет право не выходить на работу, однако с ним должен быть произведен полный расчет в последний день трудовой деятельности. Если это условие не соблюдено, он может обратиться в суд или попытаться все урегулировать мирным путем.