Желая поздравить учителя, врача или чиновника с каким-либо праздником, подарок приходится выбирать с умом. Ведь существует риск, что презент воспримут как мзду. А это грозит реальным сроком и дарителю, и дарополучателю. Предлагаем разобраться, кому и что можно преподнести по случаю праздника или другого события, и какой подарок не является взяткой по закону. Для этого обратимся к Гражданскому и Уголовному кодексу, а также к законодательным актам, связанным с прохождением государственной и муниципальной службы, борьбой с коррупцией.
Как подарки дарить нельзя
В Конституции закреплено право ребенка на бесплатное дошкольное, основное общее и среднее профессиональное образование. Все «поборы» – незаконны, а подарки – исключительно по пожеланию родителей. И то в последнем случае есть ряд нюансов.
Закон о подарках учителям
Да, определенные ограничения существуют. Не существует отдельный закон о подарках учителям 2021 года, но в статье 575 ГК РФ («Запрещение дарения») указывается, что «не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей… работникам образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций…».
Максимальная сумма подарка учителю по закону
Это значит, что максимальная сумма подарка учителю по закону о коррупции – 3000 рублей, иначе это может быть расценено как взятка!
Иногда ссылаются также на законопроект, в котором якобы указывается, что дарить учителям нельзя ничего, кроме цветов и канцелярских товаров. Но на самом деле в этом законопроекте речь идет о чиновниках, которые тоже нередко получают подарки. Поэтому выбор у родителей гораздо шире, главное – чтобы не нарушались требования ГК РФ.
Важно!
В настоящее время законом не ограничено количество подарков, которые можно преподнести учителю. Поэтому если родители захотят подарить несколько предметов, то «правило 3000» распространяется на них по отдельности. То есть каждый из этих предметов должен быть не дороже 3000 рублей.
Но подарок от класса тоже не должен быть дороже 3000 рублей, в данном случае нет разницы, сколько дарителей скидываются. Умножить 3000 на количество человек, участвующих в сборе денег, нельзя.
Можно ли подарить учителю деньги? Не рекомендуется, так как из буквального толкования статьи ГК РФ следует, что речь идет именно о подарках, а деньги в конверте могут вызвать недоразумения.
Учитывайте также то, что есть школы, в которых администрация в принципе запретила учителям принимать подарки от родителей, даже на праздники. Уточните заранее, не нарушите ли вы внутреннее распоряжение, принеся подарок. В противном случае ситуация получится неловкой и неприятной для всех сторон. Здесь уже не имеет значения, какие подарки учителю запрещены законом, лучше ориентироваться на внутренние правила.
Наказание за мелкое взяточничество
Второе обязательное условие носит альтернативный характер для принятия решения об освобождении от уголовной ответственности должно иметь место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления должно добровольно сообщить о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.
можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.
За преступления, связанные с коррупцией в особо крупных размерах (от миллиона), можно лишиться свободы до 15 лет. Штрафы это, разумеется, не отменяет.
Норма, позволяющая назначать суммы, кратные полученной взятке, предоставляет возможность судье требовать уплаты штрафных санкций в очень больших суммах. Если они выплачиваются в назначенные сроки, то моментально инициируется замена штрафа, лишением свободы.
Рассмотрим каждый пункт более подробно. Основным критерием, определяющим подарок — является эффект неожиданности. Человек, который его получит, не должен знать о сумме подарка, и тем более не имеет вымогать определенную вещь или сумму от дарителя.
Какие подарки дарить можно. Как лучше всего обезопасить себя?
Итак, какие подарки можно дарить учителям по закону? Вот рекомендации, как точно выбрать подходящий презент.
- Покупайте подарок, который очевидно дешевле 3000 рублей. Даже если превышение сравнительно небольшое, это может стать поводом для обвинения в даче взятки, лучше не рисковать.
- Старайтесь выбирать такие подарки, которые не вызывают сомнений, даже если эти сомнения неоправданны. Например, бытовая техника или электроника может стоить совершенно по-разному, и даже дешевый прибор иногда выглядит как весьма дорогой. Определить реальную стоимость на глаз не всегда возможно.
- Сохраняйте чек. Если взаимоотношения с учителем допускают, передайте чек вместе с подарком, чтобы доказательство в случае чего было у принимающей стороны. Можно вложить чек в отдельный непрозрачный конверт и попросить не открывать, а просто сохранить на всякий случай.
- Если переживаете (или переживает учитель), ограничьтесь приятным памятным сувениром. Букет цветов и персонализированный аксессуар (канцелярия, на рабочий стол…) будут отличным компромиссным решением.
Доказательства
Для того, чтобы суд рассмотрел дело о взятке и наказал преступника, суду должны быть предоставлены убедительные доказательства факта взяточничества.
Такие доказательства должен собрать податель искового заявления. Поскольку простому человеку сделать это трудно, то истец обычно обращается в правоохранительные органы.
При этом необходимо доказать следующее:
- Обвиняемый в преступлении является должностным лицом.
- Это лицо получило взятку.
- Лицо оказало или собиралось оказать услугу в пределах своего положения по службе.
Для доказательства первого пункта правоохранительным органам достаточно послать на работу взяткополучателя запрос о его должности, полномочиях и служебных обязанностях.
Для доказательства пункта 3 необходимо и достаточно предъявить документальное подтверждение. В качестве него могут быть использованы видеозаписи, фотографии, выписки.
Наиболее трудным является доказательство пункта 2. Для этого могут быть использованы видеозаписи, диктофонные записи, фотографии, показания свидетелей, личное заявление взяткодателя.
Все доказательства должны быть законны. Например, граждан возможно только по разрешению прокурора. Поэтому такая информация, полученная истцом по собственной инициативе, судом рассматриваться не будет.
Как показывает практика, при рассмотрении дел о взятках со стороны работников ГИБДД или преподавателей ВУЗов для суда часто достаточным является запись на видеоносителе или диктофоне.
В более сложных случаях становятся необходимыми специальные действия правоохранительных органов:
- пометка купюр для взятки;
- организация прослушивания;
- отправление в качестве посредника сотрудника органов;
- взятие с поличным.
Работникам полиции запрещено подстрекать гражданина к принятию взятки, поскольку такие действия побуждают его к преступлению (ст.5 закона № 144-ФЗ).
Чем подарок отличается от взятки?
Отличие подарка от взятки в том, что в случае со взяткой есть факт договоренности. Если материальная ценность передается учителю в обмен на какую-то услугу или уступку (например, хорошую оценку в четверти), это уже расценивается как проявление коррупции.
Чтобы ни у кого не возникло подозрений в том, что вы даете взятку, преподносите подарки «по поводам» (то есть приурочив их к праздникам). А также будьте аккуратны в формулировках текста открытки или сопроводительной записки, если таковые прикладываете к презенту. Помните, что, если кто-то захочет навредить учителю и обвинить его в коррупции, превратно интерпретировать могут даже самые невинные слова. Если вы опасаетесь, что кто-то может навредить вашему педагогу, лучше перестраховаться.
Взятка в значительном, крупном и особо крупном размере – это сколько
Ответственность по ст. 290 и 291 УК РФ (получение и дача взятки соответственно) наступает за прием/дачу взятки на сумму от 10 000 руб. Все, что ниже этого предела, квалифицируется как мелкое взяточничество по ст. 291.2 УК РФ. Ответ на вопрос, от какой суммы взятка является совершенной в определенном размере, содержится в примечании 1 к ст. 290 УК РФ:
- значительный размер взятки — свыше 25 000 руб.;
- крупный — свыше 150 000 руб.;
- особо крупный — свыше 1 000 000 руб.
Об ответственности, а также более подробно о том, сколько это – взятка в крупном размере, читайте в статье Получение взятки – каковы виды и состав преступления?.
На практике нередко возникают сложности при определении размера взятки как квалифицирующего признака в случаях, когда переданная сумма составляет пограничное значение (ровно 25 000, 150 000 или 1 000 000 руб.).
Тем не менее примечание 1 к ст. 290 УК РФ не дает повода для альтернативного толкования: взятка признается значительной, если ее размер/стоимость превышает 25 000 руб. Иными словами, взятка в размере 25 000 руб. (150 000, 1 000 000 руб.) значительной (крупной, особо крупной) считаться не может.
См., например, частное определение Октябрьского районного суда г. Иваново от 12.04.2017 № 1-44/2017 по жалобе на действия следователя, ошибочно квалифицировавшего получение взятки в размере 25 000 руб. по ч. 2 ст. 290 УК РФ.
Стоит ли отказываться от подарков вообще?
Если в вашей школе принято делать подарки к определенным датам и от вас в целом ожидают, что вы не проигнорируете эту традицию, совсем отказываться не нужно. Можно ограничиться нейтральным и символическим презентом, продемонстрировав свое расположение.
И советуем следить за законодательством в этой области, потому что правила дарения и принятия подарков все время ужесточаются, и то, что разрешено сегодня, может быть запрещено уже завтра. Рекомендуем перед каждым праздником обновлять имеющуюся информацию об ограничениях и принимать их все во внимание.
Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
Цели взяткодателей
Дача взятки может быть квалифицирована исходя из целей
Такая квалификация имеет важное криминалистическое значение, потому что в случае достижения взяткодателем поставленных законных целей неправомерная деятельность может практически не оставить следов преступного деяния.
В таком случае должностное лицо выполняет за взятку служебные действия, которые не выходят за пределы его должностной инструкции, а также не несут каких-либо отклонений или нарушений закона. При таком условии получения неправомерной выгоды очень сложно установить и зафиксировать преступную деятельность злоумышленника. Для того чтобы деяние считалось преступным, взяткополучатель должен выйти за установленные рамки своих служебных обязанностей, тем самым своими действиями нарушить закон.
В юридической литературе выделяют следующие цели получения взятки, которые преследует злоумышленник:
- удовлетворение интересов третьих лиц;
- удовлетворение личных потребностей взяткодателя, которые выражены в получении за взятку определённых выгод или благ;
- удовлетворение интересов группы лиц.
Когда не нужно платить
Налог на вручённый подарок, вне зависимости от его конкретного исполнения, повода и других привходящих обстоятельств, не требуется платить в следующих случаях (статья 217):
- Подарок сделан деньгами или в форме имущества (натуральном виде), если последнее не относится к одной из следующих категорий:
- транспортные средства;
- недвижимая собственность;
- акции и иные ценные бумаги;
- паи, доли и прочие способы участия в общих активах.
В частности, налог не потребуется платить при вручении денежной суммы в конверте, дорогого алкоголя, цветов, украшений и так далее (пункт 18.1, первый абзац).
- Дарителями являются близкие родственники одаряемого. В соответствии с перечнем, приведённым в Семейном кодексе, а также комментариями на сайте ФНС, в этот перечень входят:
- муж или жена получателя — в случае, если брак хотя бы формально продолжает сохранять силу;
- родные отец и мать;
- родные дети;
- усыновитель или усыновительница;
- адаптированные дети;
- брат или сестра — как по отцу и матери, так и по одному из родителей;
- дедушка или бабушка;
- внук или внучка.
Таким образом, подарок отца сыну, какова бы ни была его ценность, не может быть облагаем налогом — ни дарителю, ни одариваемому обращаться в ИФНС не придётся.
А вот если в роли первого выступает дядя, а второго — племянник, безвозмездно полученная материальная ценность превращается в налогооблагаемую базу, со всеми вытекающими последствиями (пункт 18.1, второй абзац).
- Суммарная стоимость подарка, вручаемого индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, лежит в пределах до 4000 рублей (пункт 28, второй абзац).
На сегодня это исчерпывающий перечень случаев, в которых одаряемый может не платить налога на подарок — впрочем, и запретить ему перечислить часть своих средств в бюджет инспектор не сможет.