Подъезд – пространство, принадлежащее всем жильцам, проживающим в его квартирах. Одни квартировладельцы регулярно убирают и следят за порядком, другие – относятся наплевательски к чистоте, никогда не участвуют в уборках и даже складируют мусор на лестничной площадке. Не все россияне знают, что на последних можно найти управу. Закон предусматривает штраф за мусор в подъезде. Санкцию применяют редко, так как большинство людей недостаточно хорошо знакомы с законодательством. А кто знаком, старается избежать конфликтов с соседями.
Граждане, складирующие мусор в подъезде, осознанно или неосознанно демонстрируют своё неуважение к окружающим. Также они нарушают закон, за что должны понести справедливое наказание.
Нормы, регламентирующие порядок
Есть ряд документально закреплённых правил, имеющих отношение к соблюдению чистоты в общественных помещениях. Первым делом к ним относятся правила пожарной безопасности, закреплённые в постановлении Правительства России №390, датированном 25 апреля 2012 г.
Гражданам, проживающим в многоквартирных домах, запрещается:
- хранить на лестничных площадках горючие вещества, материалы, которые могут легко воспламениться, крупные предметы, такие как мебель и бытовая техника;
- обустраивать в подъездах подсобки и кладовки;
- заграждать предметами пожарные выходы.
Такая картина, как выставленные между лестничными пролётами мешки со строительными материалами или строительным мусором, знакома почти каждому жителю городов. Манера менять окна и складировать старые оконные рамы у входа в квартиру с наружной стороны, присуща многим россиянам. Делать это строго запрещено, так как мусор такого типа пожароопасен, его нельзя аккумулировать в местах общего пользования. Некоторые граждане могут устраивать в подъезде склад горючих веществ, которые опасаются хранить в квартире. Известны случаи, когда из-за хулиганских выходок сгорали помещения и гибли люди. О наказании за нарушение противопожарного режима говорится в статье 20.4 КоАП РФ.
Всё вышесказанное является нарушением статей постановления Госстроя РФ, регламентирующего деятельность компаний, занимающихся обслуживанием многоквартирных домов. Об ответственности за допущение нарушений говорится в 7.22 КоАП РФ.
Важно: В Федеральном законе говорится о том, что все жилые помещения должны соответствовать утверждённым правительством санитарным нормам. Подъезды должны содержаться в чистоте.
Если не придерживаться санитарной дисциплины, в доме заведутся грызуны и тараканы. Повысится вероятность распространения среди жильцов инфекционных заболеваний.
Жалоба в пожарную инспекцию
Часто после личного или капитального ремонта остается много мусора. Это и старая мебель, длинные палки, рейки, рулоны обоев и прочий хлам.
Они загораживают проход, прислонены к дверям жильцом.
При капитальном ремонте это, в большинстве случаев, оперативно устраняется.
Индивидуальное облагораживание помещения этим похвастаться не может. В некоторых случаях ремонт длится годами, в других жильцы просто не хотят выносить мусор и складируют его в общем коридоре. Все это – прямое нарушение техники противопожарной безопасности. Законный способ обратиться в пожарную инспекцию.
ВНИМАНИЕ! Не стоит самостоятельно убирать строительный мусор. Сосед почувствует безнаказанность и будет продолжать захламлять тамбур. Обязательно зафиксируйте на фото или видео нарушение.
Следует понимать, что сосед может подать ответную жалобу за то, что его вещи были выкинуты без спроса. Причем, состояние не будет иметь значения. Что указывать в письменной жалобе?
- В правом верхнем углу должность и Ф.И.О местного начальника пожарной инспекцией, название организации.
- Ниже информация от заявителя: Ф.И.О, контактные данные, адрес проживания.
- В теле письма указываем суть обращения, предпринятые меры, а так же ссылки на нормативные акты (указаны в начале статьи). Жалоба может быть коллективной, но подает ее один человек. Проще говоря, от компании жильцов общается выбранный представитель. Чем больше недовольных соберется, тем лучше. Это очевидный факт того, что проблема есть.
- Излагаем просьбу. Например, освободить тамбур от старой мебели и строительного мусора.
- Дата составления и подпись всех причастных жильцов.
Пожарная инспекция в течение недели проведет проверку и вынесет вердикт. Она не может проигнорировать грамотно оформленный документ, который заверен подписями жильцов.
Административный штраф за захламление общего коридора или другого пространства – 4 тыс. рублей. При повторном нарушении сумма возрастает вдвое. Как правило, одного раза и составления акта достаточно.
Кто и как может привлечь к ответственности за мусор в подъезде?
В городах России проверяющие органы нечасто посещают подъезды с целью контроля санитарного состояния. Это не входит в их полномочия. Чистота в подъездах – дело проживающих в них людей.
Граждане не могут законным образом наказать соседа, нарушающего санитарные нормы и правила безопасности, но у них есть возможность обратиться к тем, кто имеет рычаги влияния на нарушителей. Это:
- полиция;
- санэпидстанция;
- пожарная служба;
- Роскомнадзор.
Обращение в эти органы должно быть предпринято, когда другие способы не возымели действия. Чтобы нарушитель понёс наказание за мусор в подъезде, нужно предоставить доказательства его вины.
Какие штрафы грозят за нарушение правил
Размеры санкций зависят от категории лиц, выступающих в роли нарушителей, и тяжести нарушения:
- Не выполняются санитарно-гигиенические правила: простые жильцы платят 500.00 — 1 000.00 рублей; должностные лица – 1 000.00 – 2 000.00 рублей и соответственно юридические лица — 10 000.00 – 20 000.00 рублей; индивидуальные предприниматели – 1 000.00 – 2 000.00 рублей.
- Не соблюдаются требования содержания многоквартирных жилых домов: с должностных лиц взыскивают 4 000.00 – 5 000.00 рублей; с юридических лиц – 40 000.00 – 50 000.00 рублей.
- Не соблюдутся правила пожарной безопасности: на жильцов налагается штраф 2 000.00 – 3 000.00 рублей; юридические лица платят 150 000.00 – 200 000.00 рублей; должностные лица – 6 000.00 – 15 000.00 рублей; ИП – 20 000.00 – 30 000.00 рублей.
Важно: Если нарушителем является индивидуальный предприниматель или организация, наказывающий орган вправе приостановить деятельность наказуемого на срок до 90 дней.
Претензия в управляющую компанию
Домовой председатель может только поговорить с нарушителем, найти компромисс или силой убеждения, авторитета решить вопрос. Далее он направляет жалобу в управляющую компанию. Одно из ее обязательств – это соблюдение правил проживания и, в частности, предотвращение загромождения общего коридора. Ответственность за лестничные площадки так же лежит на управляющей компании.
Собственники обращаются уже с официальной жалобой. Точной формы у нее нет, поэтому она составляется по принципу документа в предыдущем пункте. Из особенностей отметим следующее:
- подробно расписываются действия нарушителя – проигнорировал просьбу, убрал вещи частично, сказал, что подобные действия не входят в его обязанности и т.д.
- приложить фото или видео доказательства.
Управляющая компания обязана проверить факт захламления подвала, чулана, коридора или лестничной площадки. В их сферу деятельности входит и подъезд. Если претензия обоснована, то представитель управляющей компании составляет акт, которые передается нарушителю или отправляется по почте.
В случае не исполнения требований соседа, который захламил общее пространство, ждет повестка в суд. Управляющая компания подает иск.
Как поступить, если соседи оставляют мусор в подъезде?
Никто не любит конфликтовать. Однако и терпение — не во всех случаях добродетель. Если ваши соседи осуществляют хранение мусора в подъезде, это вопиющее нарушение ваших прав и закона Российской Федерации. Вы обязаны отреагировать на такие действия. Не во всех случаях придётся идти на конфликт. Нередко ситуации разрешаются мирным путём.
Пути решения проблемы
Есть 2 способа решить возникшую проблему:
- договориться с нарушителем;
- обратиться в один из органов, занимающихся подобными вопросами.
Суд
Крайняя мера, которая решит вопрос с захламлением общей площади. Судебная практика показывает, что вопрос решается положительно и квартира-нарушитель будет обязана убрать мусор, а в ряде случаев оплатить судебные издержки. Тяжелее обстоит вопрос о моральном ущербе.
Его или игнорируют вовсе или указывают до половины заявленной стоимости. Эстетическая сторона вопроса субъективный вопрос, поэтому суд относится к нему лояльней.
В остальном нарушитель проигрывает дело. Целесообразно подавать коллективный иск, чтобы решить вопрос как можно быстрее и эффективнее.
Мусор на придомовой территории
Участок земли, прилегающий к многоквартирному дому (МКД), является общей собственностью хозяев жилья (ФЗ № 189 ст. 16). Они оплачивают уборку, содержание территории. Закон обязывает владельцев бережно эксплуатировать общедомовые и прилегающие площади.
Кто убирает
Вопрос о том, кто будет заниматься уборкой вокруг дома, решается на собрании собственников. По его результатам УК заключает договор с обслуживающей организацией или нанимает дворников.
Убирать мусор перед домом входит в список необходимых работ по благоустройству. Сюда относятся очистка территории от бытовых отходов, сора природного происхождения.
Если жильцов не устраивает качество исполнения, они могут обратиться с жалобой в контролирующие организации. Другой вариант — расторжение договора с УК.
Строительные отбросы не имеют отношения к бытовому мусору. Вывозить их после ремонта должен собственник квартиры или подрядчик, выполнявший работы. Чтобы утилизацией занималась компания, в договоре оказания услуг должен быть прописан этот пункт.
Выбрасывать в контейнеры для ТБО отходы стройки нельзя. По правилам СанПина не может лежать строительный мусор и около баков.
Причины запрета:
- габариты могут быть крупными (больше, чем контейнер),
- отходы имеют 3-5 класс опасности (приносят вред экологии, здоровью людей),
- часть сора входит в группу легковоспламеняющихся предметов.
Мусор в общественных местах – что говорит закон?
Утилизация мусора регламентируется несколькими нормативными документами.
Пункт 3.7.2. Постановления Госстроя РФ №170 четко говорит о том, что отходы должны собираться только в специально предназначенных для этого местах:
- мусорных баках и контейнерах;
- урнах;
- мусоросборниках или бункерах-накопителях;
- на специализированных площадках.
ВАЖНО! По этой же статье, место для утилизации отходов должно находиться не ближе 20-ти метров от дверей и окон дома и не ближе 100 метров от подъезда.
Выброс мусора в любых других местах запрещен и может привести к разным видам ответственности:
- дисциплинарной;
- административной;
- и даже уголовной (в случае, если это нарушение привело к опасным последствиям для жизни человека или окружающей среды).
Статья 8.1 КоАП за несанкционированную свалку мусора в неположенном месте (в подъезде, под окнами и дверями, в коридорах) предусматривает штраф в размере от 1000 до 2000 рублей (для граждан). Юридическим и должностным лицам подобное нарушение обойдется значительно дороже – до 250 тыс. рублей.
Размер штрафа варьируется в зависимости от конкретного региона страны и обстоятельств нарушения. Если виновник не привлекался за подобные действия раньше, или не нанес ощутимого ущерба, он может отделаться предупреждением. Если же его несанкционированная свалка привела к заражению соседей и серьезному ущербу для экологии жилища, наказание может достичь 8 лет лишения свободы.
Пострадавшие от действий недобросовестных соседей в соответствии с Главой 59 ГК РФ могут претендовать на получение компенсации морального и материального ущерба.
ВАЖНО! По нормам законодательства, гражданин сам несет ответственность за свои отходы до тех пор, пока они не будут отвезены на свалку. Поэтому именно ему придется отвечать за несоблюдение правил пожарной безопасности и санитарных норм.
Соседи выбрасывают из окна и балкона строительный и другой мусор – куда жаловаться?
Выбрасывание мусора из окон подпадает под действие всех перечисленных статей и нормативов.
В некоторых регионах страны подобные действия наказываются даже заметно строже (штраф до 4000 рублей). Поэтому, в целом, способы борьбы с этим правонарушением будут аналогичными уже перечисленным.
Предварительно зафиксировав факт нарушения с помощью видео- или фотосъемки и осознав бессмысленность мирных переговоров с соседями, можно обратиться с заявлениями в следующие инстанции:
- Управляющая компания (её работники составят соответствующий акт и призовут нарушителя к порядку);
- Роспотребнадзор и Роскомнадзор (проведут проверку деятельности мусорящего жильца и применят штрафные санкции);
- МЧС и Пожнадзор ( после проверки выносят несколько предупреждений нарушителю, а затем могут наложить штраф);
- Полиция (пишется заявление на имя участкового, который затем может направить дело в суд);
- Администрация района по месту проживания правонарушителя. В этом случае создается административная комиссия, которая может призвать «мусорщика» к порядку. Однако, для подачи заявления необходимо иметь показания хотя бы двух свидетелей.
Что еще можно сделать
Лучше оборудовать место для хранения у себя в квартире. Например, на балконе отлично поместится складная коляска, и даже мопед. А велосипед вполне можно повесить на стену. Получится интересная такая деталь интерьера.
Конечно, для этого придется следить за чистотой колес.
А что касается старой мебели и одежды, остатков строительных материалов, то лучше их не хранить вообще. Считается, что если вещь не понадобилась в течение года, то вы о ней не вспомните уже никогда.
Если же вы сами ничего в подъезд не выставляете, а вот соседские вещи буквально не оставляют прохода, ни в коем случае не выбрасывайте их самостоятельно. Все-таки это чужая собственность.
Общее имущество в многоквартирном доме
Не все проживающие знают, что именно считается местами общего пользования. Чтобы внести ясность в этот вопрос, обратимся к законодательной базе. Жилищный кодекс и Постановление № 491 устанавливает, что места общего пользования – это:
- Лестничные площадки;
- Крыши и чердаки;
- Коридоры;
- Лифты;
- Технические этажи и подвалы;
- Мусороприемники;
- Мусоропроводы;
- Котельные, бойлерные;
- Ограждающие конструкции;
- Механическое, электро- и санитарно-техническое оборудование;
- Конструкции для перемещения инвалидов;
- Придомовая территория;
- Приборы учета коммунальных услуг (счетчики);
- Внутренние системы водоотведения, отопления, газо-, водо- и электроснабжения;
- Другие объекты (трансформаторные будки, стоянки под авто, гаражи, площадки на придомовой территории).
Сумма штрафа
Размер выплат разниться в зависимости от нарушения и инстанции:
- Пожарная инспекция – до 4 тыс. рублей. При повторном нарушении штраф увеличивается. Однако на первый раз могут обойтись предупреждением.
- Роспотребнадзор – до 1 тыс. рублей.
- Суд – в зависимости от конкретного иска.
- Для организаций – до 40 тыс. рублей. Это же касается и Управляющую компанию, которая обслуживает дом, но проигнорировала жалобу.
- Для руководителя – 5 тыс. рублей.
Общая территория – подъезд, лестничная площадка, тамбур, приквартирный холл и т.д. – не должны загораживаться, захламляться из-за санитарно-гигиенических норм и правил техники противопожарной безопасности.
В первую очередь вопрос решают мирным путем. В случае отказа направляют жалобы в соответствующие инстанции.
Судебная практика говорит, что подавляющее количество таких дел заканчивается в пользу истца, но, как правило, хватает простого извещения, чтобы нерадивый сосед убрал общий коридор или лестничную площадку.
Куда обратиться
В первую очередь при регулярном захламлении подъездов соседями жильцы могут обратиться к сотрудникам управляющих компаний, ТСЖ или ЖСК. Как правило, в этом случае проводятся разъяснительные беседы с нарушителями, от них требуют перестать выносить мусор на общие лестничные площадки.
Если предупреждения управляющей компании не подействовали на незаконопослушных соседей, жильцы имеют право обратиться с заявлением к участковому уполномоченному полиции. Однако здесь важно собрать фото и видеодоказательства совершенного нарушения: момент выноса отходов в подъезд должен быть запечатлен, в противном случае доказать неправоту соседей вряд ли удастся.
При подтверждении причастности жильцов к правонарушению будет составлен протокол, последующий далее в суд с целью привлечения граждан к ответственности.
Помимо прочего, можно пойти с жалобами в пожарную и санитарную службы. Их сотрудники в данном случае должны будут провести проверку и выявить нарушителей. Если в результате процесса подтвердить нарушение удастся, соответствующие лица также будут привлечены к штрафу.
Вот так выглядят подъезды там, где не мусорят, ведь чисто не там, где убирают, а там где не мусорят!
Оставлять без внимания груду соседского мусора в подъезде нельзя не только из-за собственной принципиальности и желания жить в чистоте, но и потому, что такие отходы могут стать причиной пожаров, например, при баловстве детей. Нужно бороться за свои права, чтобы жить в максимально комфортных условиях! А методы борьбы – каждый выбирает сам.
Что должен содержать иск
- В правом верхнем углу содержится полное наименование судебного органа.
- Информация об истце и ответчике: Ф.И.О, контактные данные, адрес регистрации или проживания.
- Указывается цена иска с учетом всех нюансов, судебных расходов, возмещения морального ущерба.
- Описывается суть иска. Промежуток времени, который мусор находится на лестничной площадке или общем коридоре, чулане, тамбуре и т.д. Какие меры были предприняты к нарушителю? Как он отреагировал? В какие инстанции обращались? Все подтверждается ссылками на соответствующие нормативные акты, письма и обращения.
- Жилец или жильцы указывают требования. Иск не должен содержать эмоциональных высказываний. Оформляется в деловом стиле. Хорошо, если жильцы заручились поддержкой инстанций, в которые уже обращались.
- Прикладываются претензии, акты, жалобы и прочие документы, которые были направлены в надзорные органы.
Судебная практика показывает, что одного извещения достаточно, чтобы квартира-нарушитель пересмотрела свою позицию.
Как еще можно заставить убрать мусор, который выставляют за дверь?
Часто креативные жильцы используют оригинальные методы борьбы с соседским мусором, захламившим подъезд:
- Перемещение оставленного мусора под дверь нерадивого соседа. Многим «мусорщикам» хватает и одного такого «волшебного перемещения», с другими придется поработать долго и упорно. В конечном итоге нарушителю надоедает пробираться через завалы отходов, чтобы попасть к себе домой, и он прекращает мусорить.
- Размещение на стенах мотивирующих и ироничных картинок на тему соблюдения чистоты в подъезде. В некоторых случаях добытые из сети Интернет и распечатанные на домашнем принтере призывы в духе «Оставляя здесь свой мусор, не забудь хрюкнуть!» оказываются очень эффективными.
- Собранные видео- и фотодоказательства, обличающие мусорящих жильцов, так же можно распечатать и вывесить на всеобщее обозрение. Для большего эффекта рекомендуется указать, под какие именно статьи и штрафные санкции подпадают их действия.
- Если соседи имеют привычку выставлять в общие коридоры и лестничные клетки крупный строительный мусор или старую мебель, можно вывесить рядом объявление о бесплатной раздаче этих предметов. В таком случае, либо «мусорщики» будут вынуждены принять срочные меры по переносу своего имущества в другое место, либо хлам будет разобран теми, кто в нем нуждается.
- В местах, приспособленных нарушителями под свалку, часто вывешивается объявление «Вас снимает скрытая камера!». Даже при отсутствии таковой, несанкционированное выбрасывание мусора часто прекращается.