В августе 2021 года Госдумой был принят закон, продлевающий так называемую «Дачную амнистию». Оформить в личную собственность земельный надел по дачной амнистии теперь можно до 01 марта 2026 года.
Дачная амнистия — это закон об упрощенной форме приватизации садовых участков и строений на них. То есть перевод земли из муниципальной (сельской, городской) собственности в частную, а также упрощенная процедура регистрации построек. Необходимость приватизации объясняется тем, что до 2000 года участки дачникам выделялись без оформления документов – хозяин просто получал садовую книжку.
При этом у него возникало право пользования или пожизненного владения. Распоряжаться как-либо этой землей (продать, подарить) хозяин дачи не мог. С 2006 года благодаря дачной амнистии стало возможным оформить собственность на дачный участок и дом бесплатно и по упрощенной процедуре.
Кто имеет право на приватизацию земли?
Приватизация земельного участка в СНТ доступна всем титульным владельцам земель, получившим надел под дачу на основании:
- аренды у муниципалитета;
- пожизненно наследуемого владения;
- постоянного (бессрочного) пользования.
При этом важным правилом является первичность безвозмездного переоформления земель в собственность лицом, которое ранее не использовало подобный шанс.
Если владелец дачи ранее приватизировал землю любой категории, он исключается из приватизационного процесса. Для него остаётся актуальным только право выкупа ЗУ по кадастровой стоимости.
Узнать кадастровую стоимость объекта недвижимости можно 3 способами. Пошаговая инструкция расписана в статье.
Что необходимо для регистрации права собственности?
Для приватизации ЗУ нужно членство в дачном кооперативе, с выделенной долей в совместном титульном праве, официально оформленной в правлении некоммерческого общества (НКО). Таковыми могут выступить как обозначенные дачные посёлки СНТ, так и такие их разновидности как ДНТ и ДНП. В принципах приватизации земель между ними отсутствуют существенные различия, и процедура укладывается в типовой алгоритм.
Если участки оформлены в аренду кооперативом, который постановил начать приватизацию – процесс облегчается для владельцев участков тем, что основные вопросы придётся решать правлению СНТ. Учредителю потребуется получить решение общего собрания, которое выступает в роли правоустанавливающего органа. Порядок приватизации арендованного ЗУ подробно расписан прямо здесь.
Когда дачный кооператив оформил в собственность большинство земель, а некоторые дачники затянули процедуру – им придётся оформлять документацию самостоятельно. Для них так же потребуется получить разрешение на приватизацию от большинства голосов членов кооператива, присутствующих на общем собранием.
Возможные помехи
Список распространенных помех при приватизации ЗУ включает:
- наличие незарегистрированных сооружений на участке (о приватизации дома с ЗУ читайте здесь);
- несоблюдение границ ЗУ;
- несогласие нескольких дольщиков на приватизацию ( при коллективном переоформлении земли);
- несовпадение площади ЗУ с указанной в членской книжке.
Кроме вышеуказанных проблем, могут возникнуть еще препятствия со стороны руководства СНТ, вызванные личной неприязнью или спорной ситуацией.
Председатель препятствует оформлению
Почему?
Самое распространенное из препятствий со стороны председателя садового товарищества, известное в юридической практике – отказ в выдаче документов, необходимых для приватизации. Напрямую руководитель товарищества денежного вознаграждения не требует, но дает понять, что справку можно получить только таким путем.
Как действовать?
Воспользоваться ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», где определены права членов садоводческих, огороднических и дачных объединений, и ст. 3, 4 ГПК РФ – подать исковое заявление в суд о нарушении прав.
Несколько дольщиков отказываются
Проблема
Несколько членов СНТ не считают необходимым переоформлять свои участки в собственность и создают этим помехи в приватизации земли остальным членам садового товарищества.
Как действовать?
Приватизировать землю в индивидуальном порядке. Для этого не требуется разрешение других дольщиков или решение общего собрания. Минус в том, что решением всех юридических вопросов придется заниматься самостоятельно, или нанимать специалиста. Плюс – что при индивидуальной приватизации процедуру не задерживают другие долевые собственники.
С чего начинается приватизация земельного участка в садоводстве?
Приватизация земельных садовых участков начинается с обращения в правление СНТ, подав соответствующее заявление. Если оформляются земельные массивы дачного посёлка – для граждан процедура ограничивается поданным ходатайством. Если приватизация инициирована несколькими участниками – следует подать запрос в правление о подготовке документации, отражающей добросовестную уплату паевых и членских взносов.
После того как собрание предоставит заявителю разрешение на приватизацию, ему потребуется получить выписку с полученным разрешением и приложенными справками о добросовестной уплате членских и паевых взносов, а также – земельного налога.
Иногда выделяются отдельные титульные владельцы, в то время как остальные совладельцы в совместном праве на землю продолжают арендовать участки. В таком случае вначале требуется:
- Подать заявление в правление о разрешении межевания своей доли участка.
Заявление на выполнение работ по межеванию надела. - Получив разрешение, обратиться в геодезическую компанию с полученным разрешением, провести межевание и подготовить межевое дело.
- На основании межевания поставить участок на отдельный кадастровый учёт, с получением отдельного номера.
Инструкция получения кадастрового номера на земельный участок находится здесь. - Обратиться в администрацию с заявлением, которая выступает арендатором и запросить разрешение на приватизацию принадлежащего ЗУ.
- В случае отказа обратиться в суд и получить разрешение постановлением суда.
Причины отказа
Иногда власти отказывают гражданам в приватизации садовых участков. Если это произошло обязательно требуйте письменного обоснования, данный документ будет основанием для обжалования действий властей в судебном порядке. Но, прежде чем, начинать тяжбу необходимо проанализировать причины отказа и, если они уважительны, попытаться устранить ошибки.
Распространенными причинами отказа являются:
- надел изъят из оборота;
- у дачника отсутствуют права на приватизацию;
- ряд справок недействительны или просрочены.
Как составить заявление?
Заявление в местное отделение администрации составляется на имя главы исполкома. В нём указывают:
- место расположения дачи;
- вид права на землю в общей совместной собственности;
- дата выдела ЗУ или приобретения дачи.
Далее указывают существенные факторы, имеющие отношение к заявленной процедуре. В их числе могут быть:
- добросовестное владение участком;
- отсутствие задолженности по платежам и налогам;
- наличие (отсутствие) строений;
- запрос на приватизацию и причина приватизации.
Заявление о регистрации права собственности можно скачать бесплатно в формате MS-Word.
Обязательно требуется указать факт не использованного права безвозмездного переоформления земли в собственность, поставить дату и подпись.
Прилагаемая документация
Зависит от нюансов процедуры и наличия определённых документов.
Обязательно представляются:
- гражданские паспорта заявителей;
- свидетельства о виде права;
- кадастровые паспорта;
- выписка из протокола общего собрания дачников;
- справки из правления об отсутствии задолженности.
Для представителей, действующих в интересах владельца дачи, требуется предъявить собственный паспорт и нотариально удостоверенную доверенность.
Если приватизируются арендованные земли – договор аренды. Для отдельных представителей – копия договора аренды и межевое дело на выдел собственной доли.
Примерный образец договора аренды земли с муниципальной властью можно скачать и посмотреть в формате MS-Word.
Где регистрируют право собственности?
Место проведения приватизации определяется сложностью процедуры. При оформлении на основе дачной амнистии с полученными документами допустимо сразу обратиться в Росреестр или многофункциональный центр (МФЦ), где проводится регистрационная процедура, с постановкой ЗУ на кадастровый учёт в статусе объекта собственности.
В иных ситуациях обращаться требуется последовательно:
- в местное отделение администрации;
- в Росреестр или МФЦ.
Можно ли приватизировать дачу
Массовый перевод государственной собственности в частную начался еще в середине девяностых годов прошлого века. С марта 2021 года процесс стал проще и быстрее из-за того, что список необходимых документов сократился в несколько раз.
Приватизация дачи возможна только если, земля была выделена под нужды садоводческого объединения не позже 30 октября 2001 года.
С 2021 года отдельной приватизации подлежат дачные дома, при условии, что на них получен кадастровый паспорт из БТИ. Кроме того, если строение является жилым объектом, на него следует дополнительно подготовить технический план.
Порядок и правила приватизации ЗУ
Порядок и правила определяются нюансами проводимой процедуры. Если переоформлением собственных дачных земель занимаются отдельные садоводы, для них может быть сохранено право воспользоваться положением о дачной амнистии.
Такие землевладельцы смогут переоформить безвозмездно надел в собственность посредством простой перерегистрации права: с имеющегося на момент оформления – на право собственности. Но такие послабления зависят от региональных постановлений, которые могли продлить данный юридический прецедент, а могли отменить его в мае 2015 года или позднее.
Если дачная амнистия прекратила своё действие в том населённом пункте, где расположен ЗУ, потребуются дополнительные действия, предусматривающие обращение к главе местной администрации.
Такое обращение потребуется и от учредителя НКО, который использует арендуемые муниципальные массивы и планирует перевести их в общую долевую собственность членов садоводческого товарищества. То же предусмотрено для отдельных инициаторов приватизации арендуемых муниципальных земель.
Администрация рассматривает поданную документацию и заявление, основываясь на нормах Закона о приватизации, вступившего в юридическую силу 4.07.91 г., под № 1541-1, а также – опираясь на региональные и локальные нормативы и акты.
При условии соответствия норм и правил, принимается положительное решение и выдаётся на руки заявителю в виде выписки. Эта выписка прилагается к пакету документации, для участия в регистрационной процедуре. Для её получения потребуется период времени приблизительно равный календарному месяцу.
Возможные сложности
При проведении приватизации могут возникнуть сложности, несмотря на то, что «дачная амнистия» значительно упростила процесс:
- Нарушены внешние границы земельного участка, не совпадают с кадастром сведения о площади участка. В этом случае придется переоформлять документы в кадастровой палате.
- Садоводческое товарищество, как юридическое лицо, не соблюдает предъявляемые к нему требования, например, нарушает противопожарные и санитарные нормы.
- Неуплата СНТ налогов или штрафов.
- Нарушения в документации СНТ: о наличии пользователей земель, сведений о площадях, необоснованное оформление избыточных площадей и т. п.
При наличии нарушений со стороны правления дачного кооператива в приватизации может быть отказано, но собственник может обжаловать отказ в судебной инстанции. Отказ по вине собственника может быть по причине неправильного оформления документов, недостаточного их количества или невыплаты госпошлины.
Департамент земельно-имущественных отношений при муниципалитете населенного пункта, который занимается оформлением в собственность дачных участков и строений на нем, имеет право отказать заявителю в приватизации. Отказ должен быть оформлен в письменном виде на официальном бланке. В нем должны быть указаны причины отказа, документ подписывается официальным лицом и подкрепляется печатью департамента. С этим документом заявитель может обратиться в судебную инстанцию, чтобы обжаловать неправомочное, на его взгляд, решение.
Отказ и его причины не должны иметь неустранимый характер, поэтому, чаще всего, обращение в суд становится крайней мерой для заявителя. Обычно граждане устраняют недочеты самостоятельно и приводят документы в надлежащий порядок. Во избежание отказа стоит более внимательно заняться подготовкой документов: обратить внимание на их актуальность и достоверность, полноту сведений.
Перед обращением в суд закон предлагает разрешить спорный вопрос в досудебном порядке, то есть, подать жалобу в вышестоящий орган – территориальное подразделение Госимущества. На рассмотрение жалобы дается 15 дней. Таким образом, соблюдается досудебный порядок разрешения проблемы, и дело не доходит до судебного разбирательства.
Сколько стоит приватизация земельного участка СНТ?
Стоимость может ограничиться только уплатой государственной пошлины при регистрации. Остальные услуги могут оплачиваться заявителем по усмотрению. Госпошлина уплачивается в размере:
- 350 рублей – для граждан;
- 22 000 рублей – для учредителя, являющегося юридическим лицом.
Квитанция об уплате прилагается к пакету документации при передаче документов для проведения регистрационной процедуры.
Приватизация завершается внесением собственника в учётные записи Госкадастра и выдачей собственнику соответствующего свидетельства. Надеемся, теперь вам известно, как приватизировать земельный участок в садоводстве в собственность. Желаем удачи в приватизации имущества!
Рекомендуем посмотреть видео о том, как оформить участок в садоводстве или огородничестве в собственность.
Общий алгоритм, не касающийся СНТ описан в данной статье. Если у вас на участке дом — обязательно читайте вот этот материал. Больше информации по приватизации ищите на главной странице рубрики.
Способы
Приватизировать земельный надел в СНТ можно в индивидуальном порядке и коллективно. Процедура в обоих случаях не отличается, но имеет определенные недостатки и преимущества:
- При индивидуальной приватизации сбор документов и другие необходимые действия осуществляет пользователь земли, и это у него много времени не занимает.
- В коллективной приватизации участвуют все члены СНТ, это часто затягивает сроки выполнения процедуры. Нужно знать, что при проведении такой приватизации необходимо оформление доверенности на человека из СНТ, который будет заниматься вопросом переоформления – это влечет за собой дополнительные расходы.
Коллективная
Предусматривает участие всех, без исключения, членов СНТ. Вопросами приватизации занимается председатель товарищества, или другое уполномоченное лицо. Уполномоченный действует в рамках доверенности. Остальные члены сообщества освобождены от юридических хлопот, но по завершении процедуры каждый из них получает свидетельство о праве собственности на участок.
Индивидуальная
Предусматривает участие одного из членов СНТ или любого другого пользователя земельного участка по заявительной или разрешительной процедуре. Заявительный порядок приватизации осуществляется просто. От соискателя необходимы только:
- заявление;
- членская книжка;
- правоустанавливающие документы;
- и паспорт.
Внимание! Разрешительная процедура сложнее и дольше. При индивидуальной приватизации можно поручить выполнение необходимых действий доверенному лицу, или нанять юриста.
