Существует ли срок исковой давности по коммунальным платежам?

Обязанность по оплате коммунальных услуг

Правовое регулирование вопроса осуществляется, прежде всего, Постановлением Правительства № 354, изданным 6.05.2011 (в последней редакции от 15.09.2018). Нормативный акт разъясняет порядок предоставления услуг ЖКХ жителям многоквартирных и частных домов. В частности, в документе упоминается об обязательной оплате квитанций (ст. 34). Сделать это можно разными способами. Потребителям также доступна оплата коммунальных услуг через Сбербанк Онлайн.

Последствия неуплаты

За долги по ЖКХ коммунальные службы могут применить следующие санкции.

1. По истечении 2-месячного периода неуплаты потребителю направляется письмо с предупреждением. В документе будет разъяснено, как обратиться за отсрочкой погашения или реструктуризацией долга.
2. С этого момента неплательщику будет начисляться пеня.
3. Через 2 месяца после официального предупреждения и по очередному заблаговременному уведомлению жильцу отключат подачу неоплаченных услуг ЖКХ. Если даже в этот момент вернуть долг, дальнейших санкций не будет, и потребителю восстановят снабжение.
4. При дальнейшей неуплате УК разрывает договор и подает иск. Если сумма менее 50 тыс. р., дело рассматривается мировым судьей. В течение месяца после подачи иска обращения потребитель еще может расплатиться добровольно.

После принятия судебного решения о взыскании появится много новых вариантов, что может быть за неуплату квартплаты. Это заморозка всех счетов до перечисления суммы долга, арест имущества, выселения за пределы жилья (по требованию организации, осуществляющей доверительное управление имуществом МКД).

Возможные действия УК и ТСЖ при образовании задолженности

Существует 5 способов взыскания задолженности управляющей компании от должника:

• Превентивные меры, то есть профилактические работы для недопущения возникновения долгов. Например: последствия, следующие за неуплату;
• Досудебное взыскание — меры досудебного взыскания, которые могут оказать помощь в возврате долга. Например: беседы с должниками, общее собрание собственников;
• Взыскание через суд — взыскание задолженности в судебном порядке;
• Обеспечение исполнения судебного акта о взыскании;
• Банкротство физических лиц, то есть возможность погасить задолженность посредству своего имущества.

Помимо вправляющей компании, на погашение вашего долга влиять и товарищество собственников жилья. Оно может:

• Разместить список должников на всеобщее обозрение;
• Согласно постановлению правительства РФ 354 ТСЖ вправе ограничить должника в пользовании коммунальными услугами;
• Подать исковое заявление в суд с целью взыскания задолженности;
• Начислять пени.

Последствия долга за коммунальные услуги

Закон предусматривает следующие наказания за неисполнение обязательств:

• Статья 155 жилищного кодекса — за каждый день просрочки начисляется пеня;
• Постановление правительства №154 — управляющая компания вправе ограничить задолжника в пользовании коммунальными услугами;
• Статья 3 гражданского процессуального кодекса — когда размер долга превышает допустимые нормы в несколько раз, управляющая компания вправе взыскать долг с дополнением в виде неустойки в судебном порядке;
• Статья 3.5 кодекса об административных правонарушениях — лицо не выполняющее свои обязательства по договору может быть привлечено к административному штрафу;
• Согласно статье 83 жилищного кодекса, злостного неплательщика могут выселить из дома.

Начисление пени и как рассчитать ее размер

Граждане, не оплатившие или оплатившие, но не в полно размере, долги за коммунальные услуги, должны уплатить пени в размере 1/300 ставки рефинансирования

• С 1 по 30 день задолженности пени не начисляются
• С 31 по 90 день включительно пени будут начисляться в размере 1/300 ставки рефинансирования
• С 91 по день фактической оплаты ставка рефинансирования составит 1/130

Ограничение доступа к ресурсам

Если в течении 90 дней должник не погашает свою задолженность, то управляющая кампания в праве отключить должника от коммунальных ресурсов (кроме холодной воды и отопления). Если собственник самостоятельно попытается подключиться к услугам, то его ждёт штраф от 10 тысяч для физических, от 30 тысяч для должностных и от 100 тысяч для юридических лиц.

Выселение

Иногда к злостным неплательщикам могут применять и строгие меры, такие как выселение. Собственники могут взыскать задолженность через суд. В том случае, когда должник живет в квартире, которая принадлежит муниципалитету, его выселяют в квартиру меньшую по площади.

Чем грозит задолженность по квартплате

Истечение сроков исковой давности может наказываться государством по-разному: все зависит от величины долга и от того к какой категории принадлежит владелец обслуживающего помещения:

• Собственник приватизированной квартиры;
• Собственник муниципального жилья;
• Собственник арендованного помещения.

В приватизированной квартире

Обязательства наступают с момента начала проживания в квартире вне зависимости от того временный это или постоянный собственник. В этом случае должник будет наказан на общих основаниях

В муниципальном жилье

В этом случае действует трёхступенчатая система:

1. Должнику отправляется письмо с информацией по задолженности. В этом же письме отмечается, что в случае отказа от долга, дело будет передано в суд;
2. Если первый пункт не помог, то предпринимается вторая попытка вразумить должника: управляющая кампания совершает звонок или напоминает о задолженности при личной встрече;
3. Если должник всё еще не оплачивает долг, то дело передаётся в суд и должника наказывают в общем порядке.

В арендованной квартире

Аренда квартиры не избавляет от ответственности и обязанностей оплачивать коммунальные услуги. В случае просрочки платежа более чем на пол года возможна процедура выселения в квартиру меньшей площадью.

Последствия для кредитной истории, если задерживать платежи

Коммунальные задолженности равносильно кредитным долгам заносятся в кредитную историю.

Для того чтобы ваша задолженность попала в кредитную историю достаточно одного заявления в суд со стороны поставщика коммунальных услуг. После этого у должника есть 10 дней на погашение задолженности, по истечению которых его данные и дело по долгу передают в кредитное бюро. Наличие долга за коммунальные долги может стать огромным препятствием для получения кредита.

Когда управляющая компания может подать в суд

Законодателями предусмотрены следующие условия:

• накопление долга в течение полугодового периода;
• отсутствие результата от применения предварительных мер (предупреждение, начисление пени, отключение);
• отказ неплательщика от сотрудничества с УК (нет уважительных причин, не обращался за реструктуризацией и др.).

При направлении иска УК может рассчитывать на полное возмещение долга. Разберемся, существует ли срок давности по коммунальным платежам.

Применение исковой давности к штрафным санкциям

Один из проблемных для субъектов хозяйствования при защите нарушенных прав вопрос — применение исковой давности к дополнительным требованиям, предъявляемым отдельно от основного требования.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявляет сторона в споре, становится основанием для решения суда об отказе в иске. В качестве основного рассматривается, как правило, требование о взыскании основного долга за отгруженный товар, выполненную работу, оказанные услуги, взыскании неосновательного обогащения и т.п. Дополнительные требования — это взыскание штрафных санкций, предъявление требований по акцессорным обязательствам (поручительство, гарантия, залог и т.д.).

ГК содержит лишь одну статью, регламентирующую применение исковой давности к дополнительным требованиям, а именно ст. 208 ГК. Согласно ей с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.д.).

В указанной статье законодатель поименовал, в частности, такое дополнительное к основному долгу требование, как неустойка. Между тем перечень дополнительных требований не исчерпывающий.

Распространяется ли действие ст. 208 ГК на требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами? Как пени, так и эти проценты представляют собой сумму, обязанность по уплате которой возникает у должника по прошествии определенного периода при условии неисполнения основного обязательства.

С учетом сложившейся практики правоприменения и общей гражданско-правовой природы неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами, относящихся к мерам гражданско-правовой ответственности за нарушение договорного обязательства, на поставленный нами вопрос можно ответить утвердительно. Статья 208 ГК распространяет свое действие на требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Подлежит ли взысканию неустойка (в виде периодически исчисляемых пеней) и проценты за пользование чужими денежными средствами по истечении трех лет после начала срока исковой давности по основному требованию?

Требования о взыскании пеней и названных процентов нельзя удовлетворить, если ответчик не погасил добровольно сумму основного долга или ее не взыскали в принудительном порядке. Поэтому оплата (взыскание) долга в пределах срока исковой давности, исчисляемого для основного требования, исключает применение ст. 208 ГК как основания для отказа во взыскании штрафных санкций за просрочку платежа. Лишь истечение срока исковой давности по основному требованию в силу диспозиции ст. 208 ГК влечет истечение такого срока и по дополнительным требованиям.

Так, если должник погасил задолженность в рамках срока исковой давности или долг взыскали в срок в судебном порядке, исковая давность по основному требованию не считается пропущенной. Это исключает применение ст. 208 ГК к отдельно заявляемым кредитором требованиям о взыскании пеней и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Однако в таком случае возникает закономерный вопрос, в течение какого времени можно рассчитывать на принудительную защиту требований о взыскании штрафных санкций за просрочку уплаты основного долга?

Пени и проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются с момента начала просрочки уплаты основного долга по день уплаты за каждый день просрочки.

Таким образом, по искам о взыскании пеней и процентов за пользование чужими денежными средствами начало течения срока исковой давности определяется по каждому дню просрочки платежа, т.е. ежедневно.

Сложившаяся судебная практика по данному вопросу сводится к следующему: по исполненному с просрочкой денежному обязательству неустойка и проценты за пользование чужими денежными средствами могут взыскиваться за три года, предшествующие предъявлению иска об их взыскании. Приведем пример из судебной практики.

Фабула дела 1

Истец (субпроектировщик) и ответчик (генпроектировщик) заключили договор субподряда (далее — договор) о разработке строительного проекта. Согласно договору расчеты между генпроектировщиком и субпроектировщиком должны были производиться ежемесячно. Основание расчетов — подписанные сторонами справки о готовности выполненных работ в соответствии с графиком платежей после поступления средств от заказчика.

При задержке приемки и оплаты субпроектировщик имел право взыскать с генпроектировщика пени в размере 0,15% от просроченной суммы за каждый календарный день просрочки, но не более 10% от ее общей суммы.

Вступившее в законную силу решение экономического суда от 13.06.2016 взыскало с генпроектировщика в пользу субпроектировщика 19 707 руб. основного долга за выполненные работы. Ответчик исполнил решение 04.08.2016.

Позиция истца

Ссылаясь на наличие просрочки оплаты ответчиком выполненных по договору работ, истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика предусмотренных договором пеней в размере 1971 руб. и 12 635 руб. процентов, исчисленных исходя из размера ставки рефинансирования на дату оплаты (20% годовых за период просрочки с 23.05.2013 по 04.08.2016).

Истец также сделал ссылку на п. 3, 6 Инструкции о порядке расчетов между заказчиком и подрядчиком за выполнение проектных и изыскательских работ для строительства объектов, утвержденной постановлением Минстройархитектуры от 28.02.2003 N 3, указав в качестве надлежащего срока оплаты 5 дней со дня получения ответчиком справки.

Позиция ответчика

В ходе судебного разбирательства ответчик не отрицал факта просрочки в исполнении своих обязательств. Однако указал на пропуск истцом срока исковой давности по требованиям об уплате штрафных санкций и заявил соответствующее ходатайство.

Позиция суда

Факт просрочки оплаты стоимости выполненных истцом работ подтверждался материалами дела и не оспаривался ответчиком. Поэтому суд первой инстанции на основании ст. 311, 366 ГК вынес решение о частичном удовлетворении иска и взыскании с ответчика в пользу истца договорных пеней и процентов за пользование чужими денежными средствами.

С учетом ходатайства ответчика о применении исковой давности суд первой инстанции, исходя из положений ст. 197, 200, 201 ГК, отказал в иске о взыскании пеней и процентов, начисленных за период до 30.09.2013 (за пределами срока исковой давности).

Постановление апелляционной инстанции экономического суда от 31.01.2017 оставило решение суда первой инстанции без изменения.

Позиция суда кассационной инстанции

В кассационной жалобе ответчик просил:

— принятые по делу судебные постановления отменить в связи с ненадлежащей оценкой фактических обстоятельств и нарушением норм материального права;

— отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование отмены указал на неправильное применение судебными инстанциями норм гражданского законодательства, регулирующих исковую давность и неправильное определение начала срока исковой давности.

Суд кассационной инстанции при пересмотре данных судебных постановлений отметил, что суды правильно не приняли во внимание доводы ответчика об истечении срока исковой давности по всем заявленным исковым требованиям. Данные доводы не основывались на нормах действующего законодательства.

Неуплата основного долга — длящееся нарушение исполнения денежного обязательства. За каждый день такого нарушения кредитор (истец) вправе взыскать пени и проценты за пользование чужими денежными средствами. По каждому дню нарушения исчисляется свой трехгодичный срок исковой давности.

Соответственно, исковая давность по требованиям о взыскании неустойки (пеней) по ст. 311 ГК и процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 366 ГК в порядке ст. 197, 201 ГК должна определяться за каждый день нарушения обязательства по уплате основного долга.

Суд кассационной инстанции оставил судебные постановления нижестоящих инстанций без изменения. Исковая давность по дополнительным требованиям об уплате процентов, пеней исчисляется за три года, которые предшествуют обстоятельству, влекущему перерыв давности. Это обстоятельство — предъявление иска или признание долга по указанным процентам, неустойке.

Уплата неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами представляет собой текущую меру ответственности, предполагающую, что право требования по ним возникает у кредитора ежедневно до момента фактического погашения долга.

Соответственно, срок исковой давности для пеней и процентов, начисленных за каждый день, начинает течь самостоятельно и истекает для каждого дня в соответствующий день по истечении установленного законом срока давности.

Вторая ситуация, которую хотелось бы разобрать, связана с проблемой применения срока исковой давности, когда кредитор не взыскивал основного долга в период исковой давности.

Фабула дела 2

Истец и ответчик заключили договор купли-продажи объекта недвижимого имущества. Деньги за объект следовало перечислить в срок до 31.12.2013. Ответчик этого не сделал. Платежными поручениями он перечислил задолженность по договору после истечения срока исковой давности для принудительного взыскания.

В связи с просрочкой предусмотренных договором платежей истец заявил требование о взыскании с ответчика пеней в размере 11 425 руб.

Позиция суда

Экономический суд отказал в удовлетворении заявленного требования в связи с истечением установленного гражданским законодательством срока исковой давности для защиты нарушенного права.

По общему правилу для начала течения срока исковой давности недостаточно нарушения субъективного права. Необходимо, чтобы правомочное лицо знало или должно было узнать о нарушении. По договорным правоотношениям ст. 201 ГК установила исключения из общего правила.

Предусмотренное договором купли-продажи объекта недвижимости обязательство по оплате определялось конкретным сроком исполнения. Поэтому суд определил начало течения срока исковой давности с момента окончания срока исполнения данного обязательства.

В соответствии со ст. 208 ГК с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.д.).

В силу ст. 204 ГК действия обязанного лица, свидетельствующие о признании долга, прерывают течение срока исковой давности. Вместе с тем признание должником основного долга не свидетельствует о признании требований кредитора, которые могут быть с ним связаны (уплата неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, возмещение убытков и т.д.).

В связи с указанным такое признание не может расцениваться как основание для прерывания срока исковой давности по взаимосвязанным требованиям (п. 14 постановления Пленума ВХС от 02.12.2005 N 29 «О некоторых вопросах, связанных с применением сроков исковой давности»).

С учетом изложенного суд расценил произведенную ответчиком в добровольном порядке уплату долга в апреле 2021 года (по истечении установленного законодательством срока исковой давности) как факт, не свидетельствующий о признании требования по уплате неустойки, а также как обстоятельство, не влекущее прерывания исковой давности.

Истец обжаловал это решение в суд апелляционной и кассационной инстанций, но они оставили его без изменений.

Таким образом, срок исковой давности прерывает лишь признание долга, совершенное в пределах срока исковой давности. Уплата основного долга после истечения срока исковой давности не может прервать его течение, поскольку срок уже истек до этого момента.

Перерыв течения срока исковой давности в связи с совершением действий, свидетельствующих о признании долга, может иметь место лишь в пределах срока давности. В рассмотренной ситуации на основании ст. 208 ГК суд констатировал истечение срока исковой давности по требованию о взыскании неустойки в связи с истечением срока исковой давности по требованию о взыскании суммы основного долга.

В законодательстве без прямого ответа остается еще один вопрос: наступает ли срок давности по дополнительным требованиям, если наступила давность по основному долгу, но ответчик не заявил это возражение по иску о взыскании основного долга? При этом ответчик заявляет возражение по поводу пропуска давности по иску о взыскании с него дополнительного требования (процентов за пользование чужими денежными средствами, неустойки).

Представляется, что давность по дополнительному требованию должна считаться наступившей. Только то обстоятельство, что суд удовлетворил иск о взыскании основного долга, не достаточное основание для вывода, что срок исковой давности по этому требованию истец не пропустил. Он вправе получить судебную защиту и после истечения срока исковой давности. И в случае отсутствия заявления должника о применении исковой давности суд должен рассмотреть дело по существу без учета норм об исковой давности.

Выводы

1. Уплата неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами — текущая мера ответственности, длящаяся санкция, предполагающая, что право требования по ним возникает у кредитора ежедневно до момента фактической уплаты долга. Соответственно, по каждому дню просрочки можно условно выделять свой срок исковой давности.

2. Исковая давность по дополнительным требованиям об уплате процентов за пользование чужими денежными средствами, неустойки исчисляется за три года, которые предшествуют обстоятельству, влекущему перерыв давности. Это обстоятельство — предъявление иска о взыскании основного долга или признание долга по процентам, неустойке.

3. Обязательство по уплате пеней и процентов за пользование чужими денежными средствами считается возникшим с истечением периода, за который они начислены, и не истек трехлетний период, предшествующий дате предъявления иска об их взыскании.

4. Перерыв срока исковой давности в связи с совершением действий, свидетельствующих о признании долга, может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения. Доказать наличие обстоятельств, свидетельствующих о прерывании, приостановлении течения срока исковой давности, должно лицо, предъявившее иск.

5. Признание основного долга, в том числе в форме его уплаты, само по себе не может служить доказательством признания дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами). Соответственно, не может расцениваться как основание прерывания срока исковой давности по дополнительным требованиям.

6. С учетом общей гражданско-правовой природы неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами, относящихся к мерам гражданско-правовой ответственности за нарушение договорного обязательства, ст. 208 ГК распространяет свое действие в том числе на требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

7. С истечением срока исковой давности по основному долгу истекает срок исковой давности по всем дополнительным требованиям за весь период просрочки. В том числе за три последних года, предшествующие предъявлению в суд иска о взыскании основного долга и штрафных санкций.

Срок исковой давности по долгам

Деньги, недополученные за предоставленные коммунальные услуги, возвращаются только за 3 года. Подобные долги за 4, 10, 15 и более лет сгорают. Следовательно, исковая давность по коммунальным платежам – общий трехлетний срок (ст. 196 ГК РФ). Отсчет трехлетнего периода начинается с даты получения первой непогашенной квитанции (ст. 200 ГК).

Перерасчет

Подобного рода послабление может получить любой должник, если он сам обратится в УК для досудебного разрешения конфликтной ситуации. На такую меру коммунальщики могут пойти и в других случаях:

• потребителю предстоит длительное и дорогостоящее лечение;
• он выезжает за границу и физически не сможет платить по счетам;
• после пожара либо иного бедствия у жильца резко ухудшилось материальное положение.

Порядок перерасчета предусмотрен в разделе VIII Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011.

Действия коммунальщиков при долге

Подать заявление о восстановлении пропущенного срока организация не имеет прав. Закон допускает такую возможность только для физических лиц-кредиторов при наличии уважительных причин, связанных с личностью лица. Это можно сделать при длительной болезни, нахождении в командировке, когда подать документы в суд не представлялось возможным.

Даже частичная оплата задолженности означает, что ответчик признает ее. Это станет основанием для исчисления срока заново. Кредитор может призывать выполнить обязательство, беседовать с должником лично или по телефону, делая все возможное, чтобы он признал долг.

Кроме главного долга, УК взыскивают пени за каждый день просрочки. При иске в суд требуется указать не только задолженность, но и штрафные санкции.

Чтобы взыскать деньги принудительно, подается заявление. Оно включает в себя следующие данные:

• Наименование суда без сокращений.
• Данные истца и ответчика с указанием номера телефона, адреса проживания, регистрации.
• Название официальной бумаги.
• Указание суммы, обстоятельств дела, разновидностей долга по коммунальным услугам.
• Требование взыскать деньги в обязательном порядке.
• Ссылки на нормы законодательства.
• Подпись и дата.
• Приложения к документу.

В качестве последних выступает доказательство задолженности, выписка по счетам, квитанция об оплате государственной пошлины. Направить исковое заявление можно лично или через законного представителя. Для экономии времени рекомендуется сделать это в электронном формате, на сайте суда.

После принятия заявления к рассмотрению, стороны могут вызываться на заседание, однако это необязательно для вынесения решения. Последнее сопровождается выдачей исполнительного листа, он передается судебному приставу для принудительного исполнения решения.

Задача представителей ФССП – найти у ответчика деньги и имущество, которое можно направить на реализацию. С этой цель приставы взаимодействуют с банковскими организациями, работодателем должника. По соответствующему постановлению у него автоматически списываются денежные средства с банковских счетов. Судебные исполнители приходят к ответчику домой для проведения описи и ареста принадлежащего ему имущества. После этого собственность реализуется на торгах. К другим мерам относится запрет выезда за границу, арест автомобиля.

Информационный каталог судебные приставы — найди своего пристава

С 31 дня возникновения задолженности кредитор начисляет пени в объеме 1/300 от ставки рефинансирования. Даже если жилец игнорирует эту меру, штраф можно впоследствии взыскать в судебном порядке.

В полномочия УК входит отключение коммунальных услуг. Это радикальное решение, которое принимается, когда уведомительные меры были исчерпаны.

По правилам за 30 дней до отключения электроснабжения, водоснабжения и газа компания обязана направить неплательщику письменное уведомление. Как правило, такие меры предпринимаются при наличии задолженности более трех месяцев. Отключить холодную воду и электричество коммунальщики могут без решения суда. Чтобы ответчик не мог оспорить в суде такое действие, процедура должна соответствовать следующим правилам:

• Срок неуплаты составляет три месяца и более.
• Поставщик услуги направил письменное уведомление с передачей лично в руки или другим способом, подтверждающим факт получения информации.
• У должника есть 20 дней со дня получения информацию на выплату долга, даже при внесении части суммы коммунальные услуги не отключаются.
• После того, как этот срок истек, УК направляет другое уведомление, в котором указывается, что мера будет применена через три дня.

Суд за неуплату коммунальных услуг

Когда дошло до крайности, виновному следует знать несколько важных обстоятельств. Во-первых, исковой срок давности по коммунальным платежам не может превышать 3 года. Во-вторых, есть основания для обжалования, которые периодически приводят даже к полному списанию долга.

Можно ли оспорить иск

Основной причиной выражения несогласия выступает нарушение сроков давности со стороны УК. Также можно оспорить исковое заявление и по другим причинам:

• коммунальщики завышают сумму долга;
• потребитель не получал квитанции за ЖКУ, поэтому не мог знать о появлении задолженности;
• жильцам необоснованно начислялась пеня.

Можно потребовать перерасчета задолженности с учетом данных счетчиков. В любом случае нужно подавать встречный иск. Обязательно представить документы, доказывающие правоту заинтересованной стороны.

Как составить заявление о применении срока исковой давности

Форма ходатайства является произвольной. Однако обязательно наличие нижеследующих положений.

1. В заголовке указывается адресат обращения (наименование органа правосудия), данные об участниках тяжбы. Обязательно указываются адреса сторон, телефонные номера.
2. Описывая суть ходатайства, следует пояснить, что в поданном против ответчика иске нарушаются условия актуального срока. Тут важно не ошибиться в номере заявления и сути требований.
3. Далее следует просить о рассмотрении сроков в соответствии со ст. 196 ГК и неполной или абсолютной отмене требований из-за их нарушения.

При составлении ходатайства важно помнить о том, что течение срока исковой давности приостанавливается на период тяжбы, могут назначаться и специальные сроки (меньше или больше обычного). Срок давности начинает течь с момента получения первой неоплаченной квитанции.

Какие документы необходимо приложить

Суду можно представить любые доказательства своей правоты. Обычно люди направляют квитанции, свидетельствующие о внесенных платежах по ЖКХ, выписки с лицевого счета и иные подтверждающие документы. Заявление подается в канцелярию суда при личном визите или направляется заказным письмом.

Судебное рассмотрение дела о задолженности

На начальном этапе формирования долга (до 3-6 месяцев) представители ЖКХ используют собственные методы воздействия на собственников помещений: отправляют уведомления, звонят или даже навещают. Если меры не приносят результата, организация ЖКХ обращается в суд.

Однако зачастую исковое заявление направляется спустя промежуток времени, значительно превышающий период давности. При этом юрист от ЖКХ не будет сообщать о завершении срока, поскольку вправе умалчивать данную информацию.

Чтобы снизить величину выплат или полностью их аннулировать, ответчику требуется заявить о применении давностного периода. Согласно п.11 Постановления ПВС №43 от 29.09.15 года, сделать это можно в свободной форме, письменно или устно. Важно сообщить о своем праве до оглашения решения суда, иначе с должника будет взыскана вся сумма по обязательствам. Преимущественно заявление на применение исковой давности оформляют в письменной форме (п.2 ст.199 ГК РФ).

Статья 199. Применение исковой давности (ФЗ № 51)

Образец заявления на применение исковой давности

Документ заполняется в свободной форме с указанием личных данных ответчика и контактной информации. Адресуют бумагу в суд, где заведено дело о задолженности. Обычно это районная инстанция по месту жительства гражданина или мировой судья (исходя из величины обязательств). В тексте описывают сложившуюся ситуацию и просят использовать срок давности. Рекомендуется сослаться на статьи, являющиеся основанием реализации права (ст. 199, 196, 200 ГК РФ). Если к заявлению прилагается дополнительная документация, ее указывают в конце. Далее расписываются и ставят дату.

Пример заявления об использовании исковой давности

Направляют бумагу в суд на любом этапе процесса, но обязательно до оглашения окончательного решения.

Перечень документов

К заявлению прилагаются бумаги, подтверждающие информацию, изложенную в тексте или при слушании дела:

• квитанции ЖКУ за предшествующие иску 3 года;
• если должник не соглашается с назначенной суммой, он предоставляет собственные расчеты;
• при сложном материальном состоянии обозначить его причины, приложив справки с работы, об инвалидности, кредитных обязательствах и так далее;
• прочие уточняющие документы, задействованные в деле.

Регулярная неуплата по квитанциям ЖКХ всего за несколько месяцев формирует внушительную величину суммы к взысканию. Чем дольше владелец собственности не вносит средства за ЖКУ, тем сложнее становится выбраться из долговой ямы. Использование давностного срока, который насчитывает 3 года для коммунальных платежей, позволяет сократить или аннулировать набежавшую сумму. Однако для этого важно уведомить о своем праве суд и не совершать действий, свидетельствующих о признании своей задолженности.

Судебная практика

Если представители УК грамотно составляют иск, дела о взыскании долгов обычно ими выигрываются. Однако суды нередко встают на сторону ответчика при нарушении сроков. УК парируют, заменяя требования и сокращая материальные претензии до 3 лет. Если поступить так в ходе процесса, решение будет удовлетворено. В целом применение срока исковой давности по коммунальным платежам судьями не оспаривается.

Нередко возвращение определенного процента задолженности в процессе рассмотрения дела в суде приводит к аннулированию заявления истца. Так происходит из-за несоответствия денежных претензий актуальной ситуации, так как после частичного погашения сумма уменьшается, а также получается, что ответчик признал долги.

В практике есть показательный пример. Три года назад в Санкт-Петербурге был наложен арест на неприкосновенное единственное жилье неплательщиков. Верховный суд не отменил это спорное решение, так как мера не привела к выселению. Владельцев лишь ограничили в праве продавать, менять или передавать по наследству спорную жилплощадь до погашения долгов (Постановление ВС № 50 2015/17/11).

Могут ли списать долг

Жильцу нужно лишь обратиться в УК. Реструктуризация долга по ЖКХ возможна на любой стадии затянувшегося конфликта. Полное списание возможно только по суду. На процессе нужно доказать незаконность исковых требований (например, если по долгу прошла исковая давность). Существенно снизить платежи можно следующими способами:

• доказать уважительную причину неуплаты, что отменит наложенные пени и приведет к довольно выгодному перерасчету;
• потребовать перерасчета с учетом данных приборов учета.

Еще один способ полного снятия задолженности – банкротство физлица (должно быть признано судом).

Если срок прошел, будет ли списание задолженности по истечении 3 лет или искового периода?

Списания задолженности по истечению искового периода можно добиться если:

• В ходе судебного заседания станет известно, что ответчик прошёл процедуру банкротства;
• Срок исковой давности прервёт течение задолженности;
• Установят временные рамки, где точка отсчёта — момент, когда поставщик услуг узнал о задолженности.

Законодательство о списании по долгам ЖКХ старше трех лет

Согласно главе 26 Гражданского кодекса истечение срока давности это не основание для прекращения обязательства. Списание задолженности является правом, а не обязанностью кредитора.

Размеры государственных пошлин

Суммы пошлин при подаче исковых заявлений в суды общей юрисдикции и арбитражные суды будут отличаться. Сбор за иск о взыскании неуплат в мировой суд устанавливается в процентном соотношении. Для заявления неимущественного характера, например, о признании действий собственника недействительными, государственная пошлина составляет 4 тыс. рублей. По надзорным апелляционным жалобам пошлина составляет 50% от суммы первоначального сбора. По аналогичной схеме рассчитывается размер пошлины в арбитражный суд, но в этом случае величина для денежных требований будет отличаться.

В Налоговый кодекс регулярно вносятся изменения, в том числе и в размеры государственных пошлин. В случае неполной оплаты сбора, судьи оставят иск без движения. Если размер пошлины большой, а свободных средств недостаточно, составляется заявление о снижении размера сбора. Но для этого потребуется веское экономическое обоснование:

• сложное материальное положение;
• большое число должников, при этом компания-истец своевременно выполняет обязательства перед ресурсоснабжающими компаниями. При наличии актов сверки, можно приложить их копии и сводную таблицу об общей сумме задолженности по объекту.

Истец может просить освободить его полностью от уплаты сбора или уменьшить размер сбора и возложить обязательства на ответчика.