В Российской Федерации существует регистрационный режим с 1993 года, который гласит, что каждый гражданин должен иметь место прописки. Регистрация несовершеннолетнего ребёнка проходит несколько в другой форме, нежели у взрослого. Как показывает практика, данные отличия в некоторой мере упрощают саму процедуру.
Ребёнок может проживать как с родителями, так и отдельно от них, необязательно по прописке. В случае если несовершеннолетнее лицо проживает с родителями не по месту постоянной прописки, его родителям необходимо оформить временную. Таким образом, возникают вопросы, как временно зарегистрировать ребёнка, какие нюансы и законы нужно учитывать при проведении данной процедуры, а также какие риски и нюансы стоит учитывать собственникам жилья, в котором прописывают несовершеннолетнее лицо.
Регламентирующие законы и нормативные акты
Согласно законодательству Российской Федерации регламентирующими законами и нормативно-правовыми актами про проведение процедуры временной регистрации несовершеннолетнего ребёнка являются следующие:
- статья 20 Гражданского кодекса РФ – устанавливает, что место регистрации несовершеннолетнего лица устанавливается по месту прописки его родителей;
- Приказ №288 ФМС РФ – прописаны правила осуществления временной регистрации несовершеннолетнего лица.
Изменяется ли размер квартплаты?
Да, причем в большую сторону. Согласно Закону РФ № 5242-1, ст. 2, человек живет там, где стоит на учете, а где живет, за то и должен платить. Поэтому плата за каждого жильца будет начисляться.
В обязанности жильца входит бережное отношение к общему имуществу и поддержание его в должном состоянии, а также своевременная оплата проживания.
Именно поэтому хозяину нужно заранее обговорить этот вопрос с проживающим.
Что такое временная регистрация – прописка – как оформить -Адвокат по гражданским делам
Документы для временной регистрации ребёнка
Оформление временной регистрации предусматривает сбор и подготовку пакета документов, которые необходимо будет подать в регистрационный орган.
Стоит отметить, что оформление ребёнка в дошкольное учреждение возможно только при наличии и по месту официальной регистрации.
Для того чтобы устроить ребёнка в садик, необходимо будет обратиться родителям в УФМС, паспортный стол или ТСЖ для того, чтобы получить разрешение. Родителям понадобится предоставить следующий пакет документов:
- заявление по форме №1, которое должен написать либо сам несовершеннолетний ребёнок, если он достиг 14-ти лет или же его родители.
- Паспорт гражданина, который представляет интересы несовершеннолетнего.
- Свидетельство о рождении или паспорт ребёнка.
Заявление пишется согласно образца, который установлен законодательством. С ним вы можете ознакомиться как в государственном учреждении, куда будете подавать заявление, так и можно заказать бланк в интернете или же найти его образец.
Тип учета по месту пребывания без родителей
Российское законодательство предусматривает временную регистрацию маленьких граждан без родителей. Процедура получения прописки мало чем отличается от обычного процесса, но обращает внимание на некоторые особенности, которые могут возникнуть в различных жизненных ситуациях.
- Если ребенок является сиротой, то бланк заявления о регистрации могут заполнить граждане, законодательно являющиеся опекунами детей, которым необходимо предоставить в соответствующее отделение ФМС документ подтверждающий законность полученных на прав на лиц не достигших совершеннолетия.
- В случае, когда родители детей до 14 лет находятся за границей, и они проживают с ближайшими родственниками получить временную прописку проблематично. Законодательство запрещает ставить на учет детей, не достигших указанного возраста отдельно от места регистрации его мамы, папы или официальных законных представителей.
Даже имея на руках ксерокопии паспортов родителей, бабушке и дедушке можно рассчитывать разве что на снисходительность сотрудников ФМС. - После 14-летнего возраста получение временной регистрации становится доступной, подросток может получить ее сам, заручившись полученным от уехавших за границу родственников письменным согласием, которое они могут выслать в его адрес.
Справка. Оформление временной регистрации детей по новому адресу является основанием для автоматического снятия с учета по прежнему месту жительства.
Законодательство РФ учитывая особенности и географическое расположение регионов предусматривает оформление документации для получения прописки через Интернет, что является очень удобным способом регистрации граждан в малонаселенных районах.
Сроки изготовления свидетельства
Процедура проведения временной регистрации несовершеннолетнего лица проходит в течение трёх суток в обычном порядке. Но стоит учитывать, что время на рассмотрение документов может быть продлено до восьми дней, если у сотрудников регистрационной палаты возникли вопросы или сомнения, что касаются достоверности информации, которая была подана родителями.
Срок изготовления документов распространяется на все жилые помещения: частные квартиры, коммунальные квартиры, дома, комнаты в коммуналках.
Срок рассмотрения начинается с момента приёма самих документов сотрудниками госучреждения.
Сам процесс регистрации можно отслеживать, чтобы понимать на каком из этапов он проходит. Для этого гражданину необходимо будет воспользоваться порталом Госуслуг и с помощью регистрационного номера получить текущую информацию о заявке.
Сроки и стоимость
Свидетельство временной прописки делают несовершеннолетнему ребёнку в течение трёх рабочих дней, но иногда процедура затягивается и на неделю. Спрашивая, можно ли как-то повлиять на сроки и сделать регистрацию быстрее – такая услуга действительно есть, но за неё нужно отдельно платить.
В ином случае оформление прописки, в том числе и временной, для граждан Российской Федерации абсолютно бесплатное. Иностранным лицам государственную пошлину платить придётся в размере около трёхсот пятидесяти рублей. Квитанция об уплате прилагается к общему списку документов.
Варианты временной прописки несовершеннолетнего ребёнка
Временная прописка несовершеннолетнего ребёнка может быть для разных целей или же оформлена при разных ситуациях. Процедура регистрации будет зависеть от обстоятельств и причин, по которым она делается. Рассмотрим более детально каждую из них.
Временная регистрация несовершеннолетнего ребёнка без присутствия родителей
Временная прописка несовершеннолетнего ребёнка может быть осуществлена без присутствия его законных опекунов или родителей. Для этого стоит понимать, что само лицо должно достигнуть 14-ти лет.
В данном случае законодательством допускается проживание и регистрация несовершеннолетнего лица не по адресу официального проживания его родителей.
Оформить временную регистрацию можно только предварительно получив письменное согласие хотя бы одного из родителей.
Стоит понимать, что одного согласия будет недостаточно. Для проведения подобной операции необходимо будет подготовить пакет документов, в который входят следующие:
- согласие одного из родителей;
- документ, который является основанием для оформления временной. К примеру, поступление в учебное учреждение;
- правоустанавливающие документы на недвижимость.
В случае если ребёнок потерял опекунов, он имеет полное право быть прописанным по месту регистрации его приёмных родителей или в его законной квартире.
Временная регистрация несовершеннолетнего ребёнка без присутствия родителей требует согласие представителей закона, если же нет такой возможности, то можно обратиться в суд.
Временная регистрация ребёнка для школы
Для того чтобы отдать ребёнка в школу понадобиться предоставить документ, в котором зафиксировано его место регистрации. Если же отсутствует данный штамп, то любое учебное заведение имеет полное право отказать в принятии ребёнка в школу.
Как правило, школа для несовершеннолетнего предоставляется по месту его прописки, но существуют случаи, когда родители специально делают временную регистрацию для того, чтобы заполучить место в другом учебном учреждении.
С точки зрения законодательства данное действие является незаконным и если будет выявлен подобный факт, на родителей будет наложен штраф, в размере от 100 до 500 тысяч рублей или же лишение свободы сроком до 36 месяц.
Временная регистрация для новорождённого малыша
Для того чтобы сделать временную регистрацию для новорождённого необходимо будет подготовить следующий пакет документов:
- свидетельство о месте регистрации;
- свидетельство о рождение ребёнка;
- заявление по форме №1;
- справка об отсутствии регистрации одного из родителей, если подобная ситуация имеется.
Что касается сроков подачи документов на временную регистрацию новорождённого ребёнка, то согласно законодательству сроки не предусмотрены, а значит процедура проходит в обычном порядке.
Без согласия собственника
В случае если один из родителей оформил временную регистрацию, он имеет право на законных основаниях без согласия и предупреждения собственника жилья прописать по его месту временной прописки своего ребёнка.
Собственник жилья не имеет права выписывать или же препятствовать данной процедуре.
В ипотечное жильё
Согласно российского законодательства право собственности на недвижимость, которая берётся в ипотечный кредит переходит новому владельцу в момент подписания основного договора о переходе права собственности и регистрации его в соответствующих учреждениях.
Новый собственник вправе распоряжаться своим имуществом согласно законам Российской Федерации и имеет полное право владеть, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению. Таким образом, ипотечный кредит не является препятствием для оформления временной прописки как гражданина, так и его ребёнка.
Если же банк прописал в основном договоре условия, которые касаются регистрации в приобретённой квартире, то данный пункт можно оспорить в судебном процессе и признать никчёмным.
Где можно зарегистрироваться
В законе отсутствуют какие-либо ограничения в выборе места для оформления прописки по месту пребывания, поэтому это может быть: съемное жилье, студенческое общежитие, гостиница или санаторий, туристические базы, учреждение, оказывающие лечебные или реабилитационные услуги и т.д.
Получив официальное разрешение, гражданин имеет право проживать на этой территории, пока не закончится срок ее действия. По окончании срока и взаимной договоренности с собственником жилья, регистрация продлевается.
При регистрации несовершеннолетних детей имеются некоторые особенности.
Что стоит помнить:
- дети, до 14 лет прописываются по одному адресу вместе с родителями, или одним из них, здесь даже не придется спрашивать согласия собственника жилья, эта норма прописана в п.2 ст. 20 ГК РФ;
- если дети уже перешагнули указанный возрастной порог, то здесь все намного проще, разрешается прописываться и без родителей, например, у бабушки, тети, брата или сестры.
Если ребенок будет регистрироваться отдельно от родителей, то последние обязаны в письменном виде подтвердить свое согласие на оформление регистрации по другому адресу.
Последствия отсутствия регистрации
Какие же последствия отсутствия регистрации несовершеннолетнего ребёнка? Что стоит ожидать родителям?
Родители или законные представители несовершеннолетнего ребёнка в обязательном порядке должны провести процедуру регистрации по месту его жительства. Документы на регистрацию должны быть поданы как можно раньше. Согласно законодательству срок на регистрацию составляет 90 дней.
В случае если родители пренебрегли данной обязанностью, их ожидает штраф в размере до 7 000 рублей.
Нужна ли прописка новорожденному?
Родители обязаны знать, что новорожденных детей также нужно регистрировать по месту жительства. Если семья находится в другом городе или поселке, ребенку нужно оформить временную прописку.
Иначе у них возникнут проблемы с молочной кухней и медобслуживанием малыша. Также появятся трудности с оформлением сертификата на материнский капитал.
ВАЖНО: временная прописка новорожденного возможна только на той жилплощади, где зарегистрирован хотя б один из родителей. Спрашивать разрешения арендодателей, собственников или других лиц, имеющих отношение к данной недвижимости, при этом не нужно.
Куда подавать документы для получения свидетельства временной прописки ребёнка
Для того чтобы провести временную регистрацию несовершеннолетнего родители могут обратиться в следующие учреждения:
- ЗАГС – место где фиксируют рождение ребёнка и где можно получить свидетельство.
- Органы опеки и попечительства – предоставляют все необходимые документы по делу ребёнка.
- ФМС – учреждение, где можно провести процедуру регистрации.
- Органы управления на местном уровне.
Подача заявления через Госуслуги
Одним из вариантов проведения процедуры временной регистрации является прописывание ребёнка через портал Госуслуг.
На сегодняшний день использование электронной системы является очень популярным и удобным вариантом проведения различного рода процедур, получения документов.
Для того чтобы воспользоваться порталом гражданину необходимо зарегистрироваться и получить электронную подпись, чтобы иметь возможность оформлять документы.
Для того чтобы подать документы через портал, гражданину необходимо будет их перевести в электронный вид и загрузить на сайт.
На данном портале также можно заполнить электронную форму заявления для подачи документов на временную регистрацию. Очень удобным является то, что система проверяет на наличие ошибок автоматически и даёт возможность подправить в случае каких-либо неточностей или несовпадений.
После того как система обработает запрос, гражданину придёт уведомление с приглашением его получить документы, подтверждающие регистрацию в территориальном органе ФМС.
Важно учесть, что забрать документ нужно будет в течение трёх дней с момента уведомления, потому что по истечении срока заявка будет аннулирована и придётся проходить повторную регистрацию.
Как можно схитрить
Достаточно часто временная регистрация ребёнка до 14 лет становится крайне необходимой именно для того, чтобы его приняли в желаемую школу, куда можно попасть только детям, проживающим в том же районе, где расположено учреждение. При этом семья может проживать совсем в другом и не планировать переезжать в реальном времени. В результате некоторые граждане идут на хитрость – оформляют фиктивную регистрацию.
Поскольку не у всех есть родственники или очень близкие друзья, которые готовы взять на себя такую ответственность, сегодня есть множество частников, которые в сети предлагают всем желающим помочь с оформлением прописки в нужном районе. Разумеется, это платные услуги, однако, на практике очень велик риск попасть на мошенников. Запрашиваемые за услуги суммы ощутимые, в среднем от десяти тысяч рублей, а в итоге можно остаться вообще ни с чем, и спроса ни с кого нет, так как изначально именно вы хотели схитрить.
Кроме этого, не забывайте о том, что в школах проводится проверка на фиктивность ещё на этапе поданных вами документов. Разумеется, некоторые его обходят, если тщательно продумали свою хитрость, но проверка ведь не один раз осуществляется.
Права и обязанности прописанного и собственника
Конечно же, с момента получения прав у гражданина появляются и обязанности перед собственником квартиры и непосредственно перед государством.
Какие обязанности появляются у временно прописанного несовершеннолетнего лица:
- соблюдение всех норм и правил;
- оплата коммунальных услуг;
- оплата квартплаты;
Что касается прав, то гражданин не имеет права распоряжаться имуществом, в котором он прописан, если он не является его законным собственником.
Почему могут отказать
Российское законодательство не фиксирует чётких оснований для отказа во временной прописке детей. Поэтому стандартно отказать могут разве что если родитель желает прописать малолетнего на чужой жилплощади, сам будучи там не прописанным, или когда второй родитель не даёт своего согласия (в данном случае вопрос часто приходится решать чрез суд). Также не получится оформить процедуру, если вы предоставили не полный список документов, или они неправильно заполнены.
Тем не менее на практике встречаются отказы по причине несоответствия жилья санитарным нормам (когда недвижимость находится в сильно загрязнённой зоне).
Ответственность за фиктивную прописку
За любые неправомерные действия российское законодательство предусматривает ответственность.
Граждане, которые осуществили фиктивную прописку будут нести административную ответственность за свои деяния. Законодательством России, а именно статьёй 19.1 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрен штраф в размере от 200 до 500 тысяч рублей или же лишение свободы сроком до 36 месяцев.
Опасности регистрации иностранцев
Любой иностранец, приехавший в Россию на срок более недели, обязан зарегистрироваться по месту пребывания. Нарушение этого закона влечет за собой серьезные административные взыскания от уплаты штрафа до депортации за пределы страны сроком до пяти лет.
По правилам миграционной службы вопросами прописки по месту пребывания занимается сторона, принимающая гостей из-за границы. Беженцы, после получения статуса вынужденных переселенцев в органах ФМС или в миграционных отделах при МВД, оформляют регистрацию на общих основаниях.
Собственники жилья, регистрирующие иностранных граждан в своем жилье, подвергают себя определенному риску.
В любых условиях они останутся владельцами квартиры, но несколько неприятных моментов вполне могут случиться:
- Во-первых, кроме указанных ранее проблем, таких как повышение квартплаты, отсутствие возможности продажи квартиры, прописки несовершеннолетних на жилплощади, у собственника возникает риск административной ответственности за непредоставление информации о зарегистрированных иностранцах в миграционные органы. Причем это касается иностранных граждан как из стран ближнего, так и дальнего зарубежья.
- Во-вторых, административное взыскание будет наложено и в случае подачи ложных сведений о регистрации иностранцев, то есть, если зарегистрированные иностранные подданные в действительности на указанной жилплощади не проживают.
- В-третьих, зарегистрировав гражданина другой страны на своей жилплощади, владелец жилья начинает нести гражданско-правовую ответственность перед третьими лицами, в частности соседями, в случае причинения ущерба их имуществу.
Таким образом, постановка на учет, информирование органов, осуществление контроля за проживанием ложатся целиком на плечи владельца, и он несет полную административную ответственность по следующим пунктам:
- предоставление информации для органов миграционной службы о приезде иностранного гражданина;
- сообщение органам контроля о перемещениях иностранного гражданина;
- контроль над исполнением правил проживания;
- урегулирование возникших имущественных конфликтов с третьими лицами.
По этой причине рекомендуется собственникам жилья заключать договор страхования гражданской ответственности перед третьими лицами либо оформить страховку на помещение самостоятельно. Стоимость этих расходов можно включить в арендную плату.
Подводные камни при регистрации детей
Прежде всего стоит понимать, что собственник квартиры, который прописывает у себя взрослого с несовершеннолетним ребёнком имеет определённые риски. Какие же они?
- Существуют случаи, когда родитель пользуется тем, что ребёнку предоставили срок на временную регистрацию больше, чем у него, гражданин пользуется этим и прописывается под ребёнка.
- В случае если после истечения срока временной прописки родители обращаются в суд с тем, что им некуда вписать ребёнка на постоянную регистрацию, судебный орган может продлить временную прописку.
- Риск неуплаты коммунальных услуг присущий данной процедуре. Очень часто встречаются непорядочные жильцы, которые не выполняют своих прямых обязательств.
- Есть риск, что ребёнка пропишут ошибочно не временно, а на постоянной основе.
Для того чтобы избежать подобных ситуаций собственник жилья должен очень ответственно подойти к вопросу прописки временных жильцов в своей квартире. Стоит понимать и не прописывать незнакомых людей. В случае возникновения любых сложностей гражданину необходимо сразу обратиться в суд с иском для решения данного вопроса.
Трудности при выселении
Временная прописка не является официальным местом жительства лица, это всего лишь постановка на учет по месту фактического пребывания, которая автоматически прекращается по окончании срока, предписанного миграционной службой. Поэтому сложностей с выселением у владельца жилья появиться не должно.
Если же срок истек, а зарегистрированные на непостоянной основе лица не выселяются, у собственника есть полное право для разрешения вопроса обратиться в судебные инстанции общей юрисдикции по месту нахождения спорного объекта жилья. Если суд выяснит, что срок действительно истек и жильцы занимают помещение незаконно, к ним будет применяться принудительное выселение.
На таких же основаниях происходит выселение и временно зарегистрированных несовершеннолетних и недееспособных личностей.
Отдельно от родителей
Возможна ли временная регистрация ребенка без родителей? Зарегистрировать временно ребёнка без родителей можно только по достижении им 14-ти лет. С этого момента гражданин вступает в права ограниченной дееспособности.
Это означает, что он может по личному желанию проживать в любом месте, но при условии получения согласия одного из родителей.
Прописывают ли детей временно с согласия одного из родителей, например, только матери? Некоторые сотрудники ФМС предъявляют незаконные требования получения согласия обоих родителей.
Такого требования в Правилах регистрации нет, а значит, прописать временно ребёнка можно в присутствии и с согласия одного из законных представителей.
Для временного типа регистрации отдельно от родителей подросток должен обратиться в ФМС или МФЦ совместно с родителями и написать заявление. Мать или отец сопровождают ребёнка и пишут заявление-согласие на его временную прописку.
Прописаться отдельно от родителей ребёнок может только на жилплощадь близкого родственника. Родство с данным лицом нужно будет подтвердить документально. Регистрация к постороннему человеку возможна исключительно для подростка после 16 лет, прошедшего процедуру эмансипации.
Продажа жилья с временно прописанным
На практике собственник квартиры или частного дома вправе продать такую недвижимость вместе с прописанными в ней жильцами, законом это не запрещено. Согласие самих жильцов, их мнение значения не имеют. С другой стороны, покупатели на такую недвижимость находятся не столь быстро, так как это обременение, хоть в данном случае и временное. Вряд ли есть масса желающих жить с посторонними людьми.
Выход из данной ситуации придётся искать с помощью опытных юристов, которые специализируются на решении вопросов, касающихся проблемного жилья. На крайний случай можно обратиться к агентствам, которые осуществляют скупку такового, но стоимость их услуг часто до пятидесяти процентов от самой сделки.
Права зарегистрированного ребёнка
В том случае, когда речь идёт о неприватизированном жилье, где все прописанные граждане, включая детей, становятся участниками приватизации и им полагается доля недвижимости, временная прописка такого права не даёт никому. В ситуации с частным жильём она также никоим образом не влияет на то, кому принадлежит, и будет принадлежать собственность.
При временной регистрации малолетнее лицо получит право исключительно на пользование жилой площадью, то есть право на проживание. Если родители несовершеннолетнего выселяются – выселяется и он сам.
Тем не менее выписать малолетних чрезвычайно непросто, если их родители или опекуны не выселяются добровольно. Это связано с тем, что права детей находятся под особой защитой государства и органов опеки. Это значит, выселить ребёнка в никуда нельзя, и перед выселением нужно позаботиться о новом месте жительства. Очень часто собственнику приходится выселять жильцов через суд, что всегда хлопотно и не всегда результат удовлетворительный – выселение могут отсрочить.
Как долго ждать и сколько нужно платить
Если человек принёс все документы в паспортный стол или в территориальное подразделение ФМС, то постановка на учёт длится не более трёх дней. Если, например, отсутствует свидетельство о праве владения или пользования жилой недвижимостью, то органам, принимающим решение, придётся потратить время на проверку права собственности. Обычно это занимает ещё 3 дня.
Если у родителей уже есть прописка, то формально их дети должны быть поставлены на учёт бесплатно. Проблемы возникают в ситуации, когда родители хотят зарегистрировать своих детей по другому адресу. Обычно это необходимо для того, чтобы определить детей в нужный детский садик или в хорошую школу. В этом случае оплачиваются услуги посредников и владельцев жилья, дающих согласие на прописку.
