Чем опасна для собственника временная регистрация ребенка, несовершеннолетнего, иностранца

Чем опасна для собственника временная регистрация, может ли зарегистрированный жилец претендовать на ваше жилье, какими правами он наделен и что делать в случае возникновения конфликта с ним, узнаете в этой статье.

В современном законодательстве РФ существуют два термина, заменивших устаревшее понятие «прописка»:

временная регистрация по месту пребывания;
постоянная регистрация по месту жительства.

Чаще всего временная постановка на учет вынужденно требуется в следующих случаях:

при оформлении различных документов;
для оформления кредитных договоров;
при устройстве детей в детские учреждения;
для оформления на работу в другом городе;
при обращении в медицинские учреждения;
при необходимости оформления социальных льгот.

Причин довольно много, но процедура регистрации по месту пребывания, легализуя жильца, чаще всего помогает избежать проблем с законодательной базой. Исключение составляет лишь тот случай, если гражданин живет в непосредственной близости от места постоянной прописки.

Снятие с учета по месту жительства при оформлении временной регистрации не предусматривается. На руки выдается свидетельство в виде справки, которое имеет юридическую силу только при предъявлении паспорта. Свидетельство оформляется на определенный срок, принятый по взаимному согласию собственника и жильца.

Сроки могут быть любыми, при необходимости их можно продлевать. Это разрешение позволяет избегать штрафов за нарушение законодательства, подтверждает право проживания, но исключает право распоряжения жильем.

По завершении срока временной прописки гражданин будет снят с учета автоматически. В этом случае обращаться в органы ФМС не требуется. Если жилец выезжает раньше срока, то заявление о снятии с учета в паспортный стол писать необходимо.

Риски временной регистрации для собственника

Несмотря на то, что право собственности хорошо защищено законами России, отдельные опасности для владельца жилплощади при оформлении регистрации на непостоянной основе существуют:

если в квартире отсутствуют соответствующие приборы учета, то в несколько раз увеличится плата за коммунальные услуги;
пока не закончится срок договора, будут невозможны сделки купли-продажи;
при оформлении документов с использованием почты и онлайн-служб есть риск совершения сделки без согласия владельца;
есть вероятность отказа жильцов добровольно освободить занимаемое помещение, а также их безнравственного поведения;
возможен и риск использования жильцами предоставленного помещения не по назначению, причинение имущественного вреда собственности владельца;
нежелание жильцов оплачивать коммунальные услуги;
вероятность сдачи квартиры в субаренду.

Право владения жильем не перейдет к другому гражданину только по факту постановки на учет, поэтому прописка по месту пребывания не даст ему право претендовать на долю в квартире. Несмотря на это при составлении договора проживания на условиях временной регистрации нужно учесть все тонкости и нюансы этой процедуры.

Оплата жилищных услуг

Прописка посторонних людей на территории своего дома может увеличить затраты на коммунальные платежи, чего боятся многие арендодатели.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, обязанность владельца недвижимости – содержать свое жилье, за исключением обстоятельств, указанных в ФЗ или договоре с обслуживающей компанией.

Если в квартире нет счетчиков и туда въезжают дополнительные жильцы, оплату за свет, газ и воду могут повысить.

Эти расходы увеличиваются и автоматически за счет того, что большее количество людей использует бытовые услуги.

Все остальные показатели на оплату ЖКХ не влияют. Хозяин жилья может договориться с нанимателем о возмещении части коммунальных услуг.

Важно: если арендатор или другой человек, законно проживающий в доме, согласовал с собственником вопрос об оплате расходов ЖКХ за счет жильца, этот факт следует указать в соглашении. Иначе владелец квартиры не сможет законно требовать компенсацию платежей.

Подводные камни при регистрации детей

Действующее законодательство РФ обязует оформлять детей по месту прописки родителей независимо от разрешения собственника жилого помещения. Поэтому временная прописка несовершеннолетних может иметь отрицательные последствия для владельца жилья.

Гражданин может прописать своего ребенка на время, превышающее срок его регистрации, что вполне вероятно может произойти как по причине отсутствия нормативных положений, регулирующих нормативы постановки на учет детей, так и из-за невнимательности сотрудников миграционной службы. В результате подобной ошибки родитель может через судебные инстанции оформить повторную регистрацию по тому адресу, где прописан ребенок. Продать, подарить или переоформить каким-то другим способом квартиру, в которой зарегистрированы дети, весьма проблематично, особенно если она сдана на продолжительный срок без тщательно прописанных условий досрочного аннулирования договора.

Если другой прописки у родителей нет, выписать в дальнейшем их и ребенка будет проблематично. Суд при первом рассмотрении дела может отказать в выписке, мотивируя тем, что ребенок в этом случае останется на улице.

Во избежание возникновения подобной ситуации перед процедурой оформления необходимо узнать о существовании несовершеннолетних членов семьи регистрируемого человека. В случае появления ребенка у зарегистрированных жильцов желательно личное присутствие владельца квартиры в отделении миграционной службы, чтобы иметь возможность отследить даты прописки детей и его родителей.

Как разрешаются споры?

Согласие собственника на прописку посторонних по своему адресу не снижает риски дальнейших разбирательств. Хозяин дома имеет право:

продать жилое помещение;
выселить постояльцев за ненадлежащие действия и невыполнение условий соглашения, а также из-за жалоб соседей;
получить информацию о въезде в квартиру людей, не указанных в договоре.

Но при этом стремление выселить проживающих после окончания периода их временной прописки чревато последствиями в виде споров. Подобные проблемы решаются через суд, а иск нужно подавать на территории расположения объекта недвижимости.

Вряд ли в результате споров собственник потеряет свой дом, однако он может затратить немало времени и денег. Хозяин жилья меняется только в случае заключения договора купли-продажи, подписания дарственной и других процедур, при которых передаются имущественные права. Подобные сделки должны быть учтены в Госреестре.

Опасности регистрации иностранцев

Любой иностранец, приехавший в Россию на срок более недели, обязан зарегистрироваться по месту пребывания. Нарушение этого закона влечет за собой серьезные административные взыскания от уплаты штрафа до депортации за пределы страны сроком до пяти лет.

По правилам миграционной службы вопросами прописки по месту пребывания занимается сторона, принимающая гостей из-за границы. Беженцы, после получения статуса вынужденных переселенцев в органах ФМС или в миграционных отделах при МВД, оформляют регистрацию на общих основаниях.

Собственники жилья, регистрирующие иностранных граждан в своем жилье, подвергают себя определенному риску.

В любых условиях они останутся владельцами квартиры, но несколько неприятных моментов вполне могут случиться:

Во-первых, кроме указанных ранее проблем, таких как повышение квартплаты, отсутствие возможности продажи квартиры, прописки несовершеннолетних на жилплощади, у собственника возникает риск административной ответственности за непредоставление информации о зарегистрированных иностранцах в миграционные органы. Причем это касается иностранных граждан как из стран ближнего, так и дальнего зарубежья.
Во-вторых, административное взыскание будет наложено и в случае подачи ложных сведений о регистрации иностранцев, то есть, если зарегистрированные иностранные подданные в действительности на указанной жилплощади не проживают.
В-третьих, зарегистрировав гражданина другой страны на своей жилплощади, владелец жилья начинает нести гражданско-правовую ответственность перед третьими лицами, в частности соседями, в случае причинения ущерба их имуществу.

Таким образом, постановка на учет, информирование органов, осуществление контроля за проживанием ложатся целиком на плечи владельца, и он несет полную административную ответственность по следующим пунктам:

предоставление информации для органов миграционной службы о приезде иностранного гражданина;
сообщение органам контроля о перемещениях иностранного гражданина;
контроль над исполнением правил проживания;
урегулирование возникших имущественных конфликтов с третьими лицами.

По этой причине рекомендуется собственникам жилья заключать договор страхования гражданской ответственности перед третьими лицами либо оформить страховку на помещение самостоятельно. Стоимость этих расходов можно включить в арендную плату.

Права и обязанности временно зарегистрированного жильца

Права граждан, зарегистрированных временно, аналогичны тем, что они получают по месту постоянной прописки:

право присутствовать и жить на данной площади;
прописывать на этот адрес своих не достигших совершеннолетия детей без согласия владельца и прочих заинтересованных лиц.

Тем не менее эти граждане не имеют независимого права пользования, так как ответственность за их деяния несет владелец квартиры, в связи с чем у временных жильцов возникают обязанности:

использовать предоставленное помещение строго по назначению;
сохранять его внешний вид и целостность;
соблюдать права и интересы соседей;
придерживаться условий пожарной безопасности, санитарных и экологических требований;
добровольно съехать из квартиры по истечении срока проживания.

Возможна ли продажа квартиры с временно прописанным?

Теоретически продать квартиру с временном прописанными в ней жильцами можно (т.к. выписка из домовой книги сейчас при регистрации сделки не обязательна), причем согласие последних для этого не требуется. А вот на практике вряд ли, поскольку купить такую квартиру мало кто захочет, ведь она обременена пропиской посторонних людей. А это значит, что после приобретения жилья новым собственникам придется делить его с посторонними, т. к. они имеют право пользования.

Для продавца

Хотя все же есть один гарантированный способ, который поможет продать квартиру с обременением в виде не постоянной прописки. Это обращение в агентство недвижимости, которое специализируется на продаже «проблемного» жилья. Такие агентства скупают квартиры почти в половину дешевле их рыночной стоимости, либо берутся найти подходящего клиента, беря за свои услуги 40-50% от стоимости сделки.

Для покупателя

Покупателю же перед покупкой следует обстоятельно изучить договор и требовать у продавца выписку из домовой книги, где указаны все прописанные лица (т.е. чтобы прописанных не было). Поскольку нередки случаи, когда сделка уже завершена, а впоследствии выясняется, что в купленном жилье прописан кто-то еще. Но даже если Вас угораздило купить обремененную недвижимость – выход есть всегда.

Вариант 1. В принудительном порядке путем подачи иска в суд выселить временно прописанных лиц из своей квартиры.
Вариант 2. Опять же – через суд – но уже с помощью другой процедуры. Нужно просить признать сделку ничтожной, если в договоре ничего не говорилось о временных жильцах, зарегистрированных по Вашему адресу. Если требования будут удовлетворены, значит, продавцу возвращается квартира, а покупателю – деньги.

Обязанности собственника

По законам РФ собственник жилья имеет полное право предоставлять свое помещение для проживания другим лицам, однако при этом обязан обеспечить наличие у них регистрации по месту пребывания.

Если владелец будет этому препятствовать, последствия для него могут быть следующими:

административное наказание в виде штрафа;
обращение гражданина, проживающего на основе договора аренды, в суд для получения разрешения на временную прописку;
самостоятельное оформление нанимателем регистрации в ФМС на основании договора найма.

Избежать подобной ответственности можно только в том случае, если живущие в квартире имеют постоянную прописку в данном городе или являются близкими родственниками собственника жилья.

Может ли собственник частного дома временно прописать у себя кого-нибудь?

Да, такая процедура ничем не отличается от регистрации в квартире – совершается по тем же правилам и в том же порядке. Квартиросъемщик и владелец приобретают аналогичный объем прав и обязанностей. Единственное отличие в том, что в отделе по вопросам миграции могут потребовать выписку из домовой книги к «квартирному» перечню документов для регистрации:

форменное заявление;
паспорт временно регистрируемого;
свидетельство о праве собственности или договор аренды, или письменное разрешение собственника на регистрацию.

Однако, прописку осуществить не получится, если дом:

не введен в эксплуатацию (нет соответствующего акта);
построен на землях, не предназначенных для индивидуального жилищного строительства;
оформлен по документам как дача;
является совместной собственностью и его доли не выделены в натуре, если нет согласия на регистрацию от совладельцев.

Размер квартплаты

Повышение суммы платы за коммунальные услуги при временной регистрации обуславливается только наличием индивидуальных приборов учета воды, газа и электроэнергии. Если счетчики отсутствуют, то начисление производится в соответствии с нормативами, которые умножаются на количество жителей, зарегистрированных на данной жилой площади.

Не привязываются к количеству проживающих в квартире такие категории, как:

оплата теплоэнергии;
содержание жилья;
вывоз и утилизация мусора.

Стоимость этих услуг отсчитывается от общей площади жилья. Если квартира снабжена приборами учета, то увеличение квартплаты будет зависеть только от показаний счетчиков.

Во избежание недоразумений вопросы оплаты необходимо обсуждать с жильцами заранее, так как временная регистрация и коммунальные платежи находятся в прямой взаимосвязи друг с другом.

Трудности при выселении

Временная прописка не является официальным местом жительства лица, это всего лишь постановка на учет по месту фактического пребывания, которая автоматически прекращается по окончании срока, предписанного миграционной службой. Поэтому сложностей с выселением у владельца жилья появиться не должно.

Если же срок истек, а зарегистрированные на непостоянной основе лица не выселяются, у собственника есть полное право для разрешения вопроса обратиться в судебные инстанции общей юрисдикции по месту нахождения спорного объекта жилья. Если суд выяснит, что срок действительно истек и жильцы занимают помещение незаконно, к ним будет применяться принудительное выселение.

На таких же основаниях происходит выселение и временно зарегистрированных несовершеннолетних и недееспособных личностей.

Зачем нужна прописка

Если граждане планируют находиться по новому месту жительству более 90 дней, то они обязаны явиться в миграционную службу и встать на учет (ст. 9 ФЗ №5242-1). После завершения процедуры органы выдают справку, подтверждающую, что гражданин на законном праве проживает по определенному адресу.

Какие права дает документ:

официально устроиться на работу, в некоторых городах для трудоустройства требуют обязательную прописку в городе;
имея на руках этот бланк, легко получить оформление для школы или для детского сада;
можно получать медицинскую помощь в поликлинике, предварительно придется прикрепиться к объекту;
получение установленных законом социальных выплат и различных льгот.

Важно! Бланк о временной регистрации выдается на конкретный срок (месяц, полгода или год), период зависит от договоренности собственника с квартирантом. Документ считается действительным при одновременном предъявлении паспорта.

Основания для принудительного выселения жильца

В случаях, когда срок регистрации еще не истек, а выселить жильца необходимо, достаточно предоставить в ФМС заявление, где необходимо указать данные заявителя, документы, подтверждающие его права на квартиру, данные лица, подлежащего выписке и причину, по которой необходимо выписать гражданина.

Причинами для снятия с временного учета могут быть следующие обстоятельства:

решение суда о лишении свободы, сразу после вступления в силу приговора гражданина можно снимать с регистрационного учета;
после вступления в силу решения суда о признании человека погибшим или безвестно отсутствующим;
выселение из жилья по решению суда;
регистрация по другому месту жительства;
предоставление поддельных или подложных документов;
нарушение жильцами правил проживания.

Решение спорных ситуаций

Практика судебных дел свидетельствует о том, что случаев утраты права собственности из-за временной регистрации жильцов не было, все спорные вопросы разрешаются судами в пользу владельца жилья.
Все сложные спорные вопросы, которые возникают при решении жилищных проблем, решаются в судебном порядке. Полное право владения жилой площадью принадлежит собственнику, и он имеет право решать вопросы прописки и выписки по своему усмотрению.

Чаще всего обращения в судебные инстанции по вопросам прописки по месту пребывания происходили по следующим причинам:

несогласие добровольно освободить жилое помещение;
поведение жильцов, нарушающее правила проживания;
отказ оплачивать коммунальные услуги;
оформление состоялось без согласия владельца;
при наличии спорных вопросов по срокам прописки.

Последние две причины могут возникать при отправке заявления в ФМС почтой России или с помощью электронных служб. Остальные ситуации требуют при оформлении присутствия собственника, который в таком случае может контролировать обозначение срока прописки, отмеченного в прошении на регистрацию по месту пребывания.

Во избежание спорных ситуаций и судебной волокиты, необходимо придерживаться нескольких правил:

проявлять бдительность, по всем возможным источникам проверять людей, на которых оформляется прописка;
изучить законодательную базу, все тонкости заключения договоров;
обязательно заключать договор аренды, желательно на короткий срок, чтобы избежать непредсказуемых ситуаций.

Как регистрируются несовершеннолетние?

Документы на регистрацию подаются родителями несовершеннолетних вместе со своими документами. Процедура бесплатна для всех граждан. Перечень документов для временной регистрации детей довольно короток:

Заявление, заполненное законным представителем несовершеннолетнего на бланке установленной формы.
Копия свидетельства о рождении с оборотной стороной, где проставлена отметка о гражданстве. Если ребенок постоянно проживает за границей, то представляется его иностранный паспорт.
Дети старше 14 лет подают копию своего российского паспорта.

В течение 3 дней органы ФМС проверяют все сведения, которые предоставлены вместе с заявлением, а после этого выдают свидетельства о временной регистрации. Подать документы можно и дистанционным способом (почтой, через портал госуслуг), но получить свидетельства можно только путем визита в отделение ФМС.

Если несовершеннолетнему еще не исполнилось 14 лет, то его можно зарегистрировать только по месту постоянной или временной регистрации родителя (законного представителя). Лица старше 14 лет могут регистрироваться и без родителей. В этом случае пакет документов расширяется за счет письменного согласия родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей на временную регистрацию по указанному адресу.

Важно отметить, что требуется представить согласие обоих родителей на временную регистрацию. Если согласия между родителями по данному вопросу нет (один за регистрацию, а второй – против), тогда вопрос решается в судебном порядке, так как рядовая процедура не предусматривает общего решения для споров такого рода.

Примечательно также, что снятие с учета по месту постоянной регистрации несовершеннолетнего не требуется. Закон не запрещает иметь постоянную регистрацию по одному адресу, при этом оформлять временную регистрацию совсем по иному адресу. В свидетельстве о временной регистрации обязательно указывается срок, в течение которого оно действительно. По его истечении несовершеннолетний должен быть временно зарегистрирован по какому-то другому или тому же самому адресу, или же в течение 7 дней отбыть по месту своей постоянной регистрации.