Что такое доверенность от собственника на прописку?
Доверенность, как указано в ст. 185 ГК РФ, наделяет гражданина правом передавать свое полномочие подписывать вместо него другому человеку, которому он, автор доверенности, всецело доверяет.
При постановке на учет по новому адресу постоянного жительства, если сам лично нуждающийся в регистрации человек по самым разным, но важным обстоятельствам не имеет возможности лично засвидетельствовать свое присутствие в уполномоченном органе, вместо него может это сделать его законный представитель.
Как видим, можно прописать человека по этому документу, но с некоторыми оговорками.
Помимо доверенности на прописку от собственника жилплощади, для регистрации человека по месту жительства потребуются и другие документы, список которых вы найдете в отдельной статье.
Какие документы нужно приложить?
Законный представитель должен иметь, кроме письменного полномочия, такие бумаги:
- свой паспорт;
- паспорт регистрируемого гражданина;
- заявление по ф. №6;
- документы на квартиру (подтверждающие право собственности, если жилье приватизировано, или договор соц. найма, или аренды);
- согласие всех взрослых, имеющих регистрацию на площади данной квартиры, если квартира муниципальная;
- согласие совладельцев и их паспорта, если владение приватное.
Образец формы №6.
Образец заполнения заявления по форме №6.
Согласие собственника на регистрацию.
Опытным глазом сотрудник, принимающий бумаги, определит комплектность, выпишет расписку об изъятии оригинала паспорта регистрируемого лица, и отправит представителя домой ждать вердикта.
О том, какие документы могут потребоваться для осуществления прописки в различных ситуациях, мы рассказывали тут.
Законодательная база
Собственно регистрация по адресу жительства регламентируется такими законодательными актами.
- Законом РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан…».
- ПП РФ от 17 июля 1995 г. N 713, утвердившим Правила регистрации.
Однако, в этих правовых документах не упомянуто о возможности прописки исключительно лично заявителем, как ничего не сказано о регистрации через доверенное лицо, зато ГК РФ п.1 ст. 185 гласит, что именно доверенность, выданная одним человеком другому, позволяет представлять интересы доверителя перед третьими лицами, в случае с постановкой на учет – перед представителями уполномоченных органов.
Статус недействительности
Недействительной доверенность становится в следующих случаях:
- по истечению срока действия;
- в результате смерти доверителя или доверенного лица;
- по желанию доверителя.
Последний пункт указывает на факт наличия права доверителя аннулировать документ. Для этого необходимо подать соответствующее заявление в нотариальную контору, где ранее был изготовлен документ. Причину аннулирования указывать необязательно.
Как правильно составляется?
В зависимости от причины и места нахождения отсутствующего человека, доверенность от собственника на прописку может быть оформлена по-разному.
Важно знать, что в данном случае доверенность должна быть не генеральной, а специальной, то есть целевой, составленной специально для проведения постановки на учет по очередному адресу постоянного нахождения.
В каком виде оформлять?
Доверенность должна иметь исключительно письменную форму, вне зависимости от того, написана она от руки или напечатана. Если автор документа находится в больнице, санатории, то вполне допустимо, что бумага будет рукописной.
Из каких пунктов состоит?
Документ должен содержать такие сведения:
- пункт, где происходит передача прав, дату;
- ФИО (с расшифровкой) доверителя, адрес места жительства, реквизиты паспорта;
- те же данные, в отношении доверенного лица;
- объем полномочий;
- срок действия;
- подпись доверителя.
Все данные должны быть занесены точно, без ошибок и искажений. Особое внимание стоит уделить перечню передаваемых законному представителю полномочий, не будет лишним перечислить все операции, в том числе и получение паспорта доверителя после завершения процедуры регистрации.
Недопустимо пропустить и не указать дату совершения сделки по передаче прав: в п. 2 ст. 186 ГК РФ указано, что в таком случае документ будет недействительным.
Кто участвует в написании?
Доверенность может быть оформлена:
- собственноручно доверителем;
- секретарем лечебного, санаторного, учебного, воинского или иного учреждения;
- самим нотариусом.
В небольших населенных пунктах такой документ оформляют сотрудники местной исполнительной власти.
Каким лицом заверяется?
Заверить документ о делегировании полномочий вправе:
- руководитель учреждения, где лечится, учится, служит, отбывает наказание или находится в командировке меняющий место постоянного нахождения человек;
- представитель местной администрации;
- нотариус.
Тот, кто заверяет подлинность подписи гражданина, нуждающегося в прописке без его присутствия, обязан поставить свою подпись с расшифровкой ФИО и указать должность, поставить печать.
Срок действия
Максимально возможный срок, на который оформляется доверенность, составляет три года. Если срок не указан в документе, то он считается действующим в течение года с даты подписания. Доверенность может прекратить своё действие досрочно в таких случаях:
- Смерть собственника или его представителя, признание его недееспособным, частично дееспособным или пропавшим без вести.
- Отзыв доверенности собственником.
- Отказ доверенного лица выполнить прописанные в документе действия.
Составляя доверенность, обращайте особое внимание на детали: неправильно прописанное положение может не только вызвать разногласия между доверителем и его представителем, но и стать основанием для отказа в регистрации. К тому же текст документа должен быть максимально ориентирован на защиту прав собственника квартиры и исключение возможного мошенничества.
Особенности и нюансы
При нотариальном заверении доверенности есть смысл заранее взять у паспортиста бланк заявления по ф. №6 и заполнить его доверителем собственноручно, в этом случае нотариус удостоверит подлинность его подписи. В той части, где перечисляются передаваемые полномочия, следует указать и подачу заявления на регистрацию по месту жительства.
Хотя сама регистрация – мера уведомительная, на практике часто сотрудники УМВД отказывают законному представителю в услуге, ссылаясь на ст. 150 ГК РФ, где сказано, что право выбора места жительства и иные нематериальные права непередаваемы.
В данном случае эта ссылка неуместна. Дело в том, что само изъявление желания прописаться свидетельствует о том, что выбор гражданином уже сделан самостоятельно, но обстоятельства не позволяют ему лично реализовать это намерение.
Если сотрудники ФМС все равно отказывают
В случае категорического отказа можно попробовать один из вариантов:
- попасть на прием к руководителю МФЦ или ФМС, объяснить ситуацию и попросить сделать исключение;
- подождать, пока обстоятельства изменятся, и человек сможет лично принять участие в учетных мерах — в этом случае можно попасть в неприятность, заплатив штраф за просрочку, если не удастся доказать объективность причин (какие штрафы предусмотрены за отсутствие регистрации и ее просрочку мы рассказывали в этом материале);
- зарегистрироваться временно, подав бумаги через портал госуслуг. За готовым результатом уже можно отправить законного представителя с доверенностью именно на это действие (на сайте описана возможность такого течения событий);
- попытаться вызвать на дом к прикованному к постели больному сотрудника ФМС, который собственноручно получит паспорт прописываемого и его заявление с оригиналом подписи.
Желая соблюсти закон в части уведомления о перемене места жительства, можно найти выход, не противоречащий требованиям законодательных актов.
Сотрудники миграционной службы постоянно сталкиваются с разными жизненными обстоятельствами и смогут подсказать, как лучше поступить в том или ином случае.
Может ли утратить юридическую силу?
В п. 2 ст. 186 ГК РФ говорится о том, что доверенность не будет сочтена действительной при отсутствии даты ее оформления. Если же доверенность составлена правильно и дата указана, но не конкретизирован срок действия, то по истечению 1 года, отсчитывая от этой даты, документ свою действительность теряет.
Иногда в качестве документа, подтверждающего наличие прописки, гражданам может понадобиться свидетельство о регистрации по месту жительства по форме 8. О том, в чем отличия такого свидетельства от справки о регистрации по форме 9, читайте в этой статье. Кроме того, на нашем сайте вы найдете информацию о карточке регистрации – специальном документе, содержащем информацию о прописанных в квартире лицах.
Прописка по новому адресу – всего лишь уведомление уполномоченных органов, поэтому, чтобы не пропустить срок, выделенный для прописки, при невозможности лично заявить о намерении встать на учет по новому адресу есть смысл поручить провести эту процедуру своему законному представителю.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Процедура составления бумаги
Существуют определенные действия по составлению и заверению. При правильном оформлении, этот документ будет обладать юридической силой.
Место
Совершить составление доверенности в виде черновика, можно самостоятельно, а затем отнести наброски нотариусу, но такой вариант не исключает ошибки в тексте. Поэтому, для того чтобы избежать потери времени, необходимо обратиться к нотариусу, чтобы он или его помощник составили документ и объяснили все интересующие нюансы.
Документы
Процедура по составлению предполагает наличие следующих документов:
- паспорт обращающегося лица, то есть собственника;
- паспорт от доверенного гражданина;
- правоустанавливающая бумага на жилую площадь;
- заявление, написанное собственником на предоставление доверенности для регистрации;
- если прописывают мужчину, тогда нужен военный билет.
Процесс проверки документации осуществляет нотариус.
Регистрация
Заверение производит глава нотариальной конторы, использующий именную печать, а также подпись. Только после этого доверенность считается законной.
Важно помнить, что доверенность составляется на специальном бланке, имеющим уникальный номер, который в дальнейшем будет занесен в специальный реестр тем специалистом нотариальной конторы, который производил ее заверение.
Стоимость и размер госпошлины
Стоимость услуг нотариальной конторы, будет зависеть от региона проживания лица, воспользовавшегося доверенностью. В Москве и ее областях она составляет от полутора до двух тысяч рублей.
Взимание госпошлины за осуществление подобной слуги не установлена, поэтому следует оплачивать только работу, проведенную нотариусом.
Риски, связанные с оформлением генеральной доверенности
Отдельного вида доверенности для снятия с регистрационного учета не существует, поэтому гражданин может оформить документ в одной из таких форм:
- разовая доверенность – на совершение одного действия: передачу заявления в паспортный стол или МФЦ и получение документа со штампом;
- специальная доверенность – выдается на совершение множества однотипных действий, например, выполнение процедуры выписки из квартиры и последующей прописки;
- генеральная доверенность – наделяет правом управлять и распоряжаться имуществом доверителя: подавать, дарить и так далее.
Чтобы выписать человека по генеральной доверенности и продать квартиру, мошеннику не нужно придумывать сложные схемы обмана, подделывать паспорта или документы. Все это быстро и законно может получить доверенное лицо.
Генеральная доверенность дает право распорядиться имуществом по своему усмотрению, без уведомления собственника. Владелец может узнать о продаже своей квартиры, только когда его придут выселять.
Для того чтобы обезопасить себя, желательно избегать оформления генеральной доверенности, а в документе ограничить права/обязанности поверенного и сроки их выполнения.