Каков допустимый уровень шума в децибелах в квартире в дневное и ночное время?

На территории Российской Федерации действуют специальные законы, которые защищают психологическое самочувствие и физическое здоровье граждан от громкого шума. В соответствии с этими законами уровень шума на рабочем месте, в квартире и на придомовой территории должен быть ограничен в соответствии с определенными требованиями, а в случае игнорирования этих правил к нарушителю могут быть применены штрафные санкции. Но какие ограничения по шуму действуют в квартирах и на придомовых территориях? Регулируется ли уровень шума на рабочем месте? И правда ли, что в Москве действуют более строгие законы относительно шума? Ниже эти вопросы будут рассмотрены.

Нормы, установленные законодательством

Какой уровень шума допустим в квартире?

Совсем тихая жизнь в многоквартирном доме (далее – МКД) нереальна, люди отмечают важные события своего бытия застольями, делают ремонт, меняют мебель и сантехнические приборы.

Каждый из проживающих в МКД понимает и принимает необходимость ремонта или плач младенца, но совсем другое дело, когда соседей не получается угомонить или хотя бы снизить уровень громкости производимых звуков.

Понятие о громкости – спорный вопрос, основывающийся на субъективном восприятии звуков, поэтому установлены нормы уровня шумов в жилище такими законодательными актами:

• Закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016);
• Нормы № СН 2.2.4/2.1.8.562-96;
• СанПиН 2.1.2.1002-00.

Многие субъекты РФ устанавливают свои ограничения по уровням и интенсивности различных звуков, ведь шумы не просто вызывают малоприятные ощущения, они вредят здоровью окружающих.

Так, на территории Москвы, как отдельного субъекта РФ, приняты к руководству такие документы законодательного свойства:

• Закон г. Москвы от 12 июля 2002 г. N 42;
• Закон г. Москвы от 29 января 2003 г. N 4;
• ПП Москвы от 8 февраля 2005 г. N 73-ПП;
• Закон Москвы от 21.11.2007 № 45.

Шумы измеряются в децибелах, именно в этих единицах и приняты ограничивающие значения.

В дневное время

С 7-00 и до 23-00 верхний уровень предела любых шумов, разрешенных законом, составляет 40 дБ.

Чтобы было понятно, насколько это громко, можно привести для сравнения такие примеры:

1. При разговоре средней силы давление на уши будет около 65 дБ.
2. Оружейный выстрел вблизи произведет шум в 160 дБ.
3. Звонок будильника (механического) дает громкость в 80 дБ.

Из этих примеров становится ясно, что 40 дБ-й уровень представляет скромной силы звуки, сравнимые с тихим разговором, а с 13-00 до 15-00 объявляется время послеобеденного отдыха, когда должна быть полная тишина.

В выходные дни и в праздники график меняется: утро допускается начинать только с 10-00, а шуметь можно (не сильно – до 40 дБ) не позже 22-00. Превышение указанных пределов допустимо на 15 дБ, но не более.

А как быть, когда предстоит ремонт, ведь нужно будет и сверлить, и стучать?

Можно, но не в выходные или праздничные дни, когда подобная деятельность исключена вовсе.

Разрешено делать ремонт и производить строительные работы в будние дни, с 9-00 до 19-00, причем суммарное время не должно длиться больше 6-ти часов, и с 1-часовым перерывом на обед. Предельный термин ремонтных работ в квартире МКД составляет 3 мес.

В ночное время

В ночные часы, принятые с 23-00 до 7-00, максимально допустимый уровень шума допустим до 30 дБ.

Это по громкости соответствует тихому разговору, и совсем недопустимо:

• включать со звуком телевизор и иную аудио- или видеоаппаратуру;
• кричать, стучать, греметь, свистеть, петь и пр.;
• взрывать пиротехнические устройства;
• выполнять ремонт, а также погрузочно-разгрузочные работы.

В каждом случае есть исключения, ведь без громких звуков нельзя обойтись, если:

1. Проводятся общегородские праздничные мероприятия с концертами, фейерверками и пр.
2. Шум вызван действием злоумышленников и их поимкой.
3. Произошла внештатная ситуация, как военные действия, пожар, наводнение и иные форс-мажорные обстоятельства, и пр.

Но постоянное игнорирование просьб соседей не шуметь, особенно, когда в семье есть больной человек или работающий посменно, недопустимо и незаконно.

Нормы шума в многоквартирном доме — последние изменения в законе 2018-2019

Для придомовой территории рядом с многоквартирным домом установлены несколько другие ограничения по шуму. В дневное время (от 7 до 23 часов) уровень шума должен составлять не более 70 дБ, а в вечернее — не более 60 дБ. При этом обратите внимание, что после 19.00 также запрещены некоторые другие действия, которые издают много шума:

• Проведение ремонтных работ.
• Запуск фейерверков.
• Громкая музыка.
• Вечеринки.
• Громкое пение.
• Свист.

За нарушение этих правил предусмотрена стандартная административная ответственность по статье 3.13. Наказание для частных лиц — от 1 до 4 тысяч рублей или предупреждение, для должностных — от 4 до 8 тысяч рублей, для юрлиц и ИП — от 40 до 80 тысяч рублей. Главным регулирующим актом является ФЗ №52 (так называемый закон о тишине), а также различные региональные законы. Последние поправки, которые ограничивают применение некоторых звуков после 19 часов, были внесены в закон о тишине в 2012 году, а с тех пор закон не менялся.

Что может стать источниками?

В квартире МКД многие звуки могут раздражать своей громкостью, не давая отдохнуть, спокойно и быстро заснуть, читать книгу и просто нормально жить. Источниками повышенного звукового фона могут стать:

• включенные на большую громкость телевизор, магнитофон и пр. воспроизводящие устройства;
• игра на музыкальных инструментах, особенно пианино, фортепьяно, трубе;
• звуки скандала, крики;
• громкие застолья с песнями, танцами;
• работа лифтов, насосов;
• шумы, издаваемые вент. оборудованием;
• звуки работающих электроинструментов и пр.

Источников какофонии может быть много, в квартиру слышно все, что происходит за стеной, под или над жилищем, а также и во дворе – грохот мотоцикла, автомобиля, трамвая, поезда, стройки, погрузочно-разгрузочных работ у встроенного магазина и т.п.

Но важно понимать, что играть на музыкальных инструментах – право жильцов, как и выяснять отношения или отмечать день рождения.

Другое дело, что громкость происходящего напрягает соседей, однако подобные действия могут быть расценены не иначе, как мелкое хулиганство, и никакого отношения к шумам, подлежащим измерениям, не имеют.

Шум как раздражитель и его воздействие на людей

Ученые доказали, что шум представляет собой опасность для здоровья. Он вызывает ряд различных заболеваний, таких как тугоухость, глухота, люди начинают страдать бессонницей, а также сердечно-сосудистыми нарушениями, и все это является следствием воздействия шума на организм. Чтобы и вибрацию можно обратиться в нашу лабораторию «ЭкоТестЭкспресс».

Под постоянным влиянием шума может учащаться пульс и дыхание, нарушается психика. Ученные также доказали, что пребывание человека в шуме становится причинной его агрессивности. Человек не может свыкнуться с шумом, он также снижает работоспособность и производительность труда. Последние исследования показали, что большая насыщенность звука может также вызывать различные болевые ощущения. Поэтому приходя домой каждый из нас хочет просто побыть в тишине, не отвлекаясь на раздражающие звуки.

Куда обращаться?

Что делать, если Вы считаете, что в вашей квартире шумно? Прежде всего, нужно попытаться определить, откуда в квартиру поступают доставляющие беспокойство звуки.

Независимо от результата своих изысканий, следует обратиться с письменной жалобой в управляющую компанию, ТСЖ или иную обслуживающую компанию.

Правление обязано отреагировать – прислать своего сотрудника, который должен удостовериться в наличии шумов и доложить об этом руководству.

За счет средств фирмы УК должна привлечь специалистов для проведения замеров уровня звуков и выявления их источника. Проблему обязаны решить.

При бездействии УК нужно обращаться в органы прокуратуры или в Роспотребнадзор, каждый из этих органов обязан назначить проведение экспертизы (за счет УК), чтобы определить уровень воздействия, его интенсивность и продолжительность, а также источник.

УК, ТСЖ получит рекомендации в виде предписания со сроком, в течение которого источник должен быть устранен.

Если же звуки доносятся извне – из клуба, стройки, магазина, мастерской, предприятия, то такой вопрос вне компетенции УК, и следует сразу адресовать свою просьбу в прокуратуру или Роспотребнадзор.

Представители этих служб найдут, откуда шум, и по итогам экспертизы выпишут предписание. По истечении оговоренного срока эксперты проверят, насколько положение изменилось, и может последовать штраф с требованием немедленного прекращения звукового воздействия.

Если шумы уже навредили жильцам, то при наличии результатов экспертизы есть право и основания обратиться к суду, но факт причинения вреда нужно подтвердить документально.

Как написать жалобу в Роспотребнадзор? Ответ узнайте прямо сейчас.

Штрафные санкции за высокий уровень шума в квартире

Штрафные санкции устанавливает судья исходя из местных норм закона. К примеру, в столице и области этот вопрос регулируется Московским кодексом об админ. нарушения, в части статьи 3.13.

Так, согласно этому акту:

• физическое лицо может получить штраф в размере от 1000 до 2000 рублей;
• гражданин, занимающий руководящий пост на предприятие, которое нарушило закон, может получить санкцию в объеме от 4000 до 8000 руб.;
• юрлицо, признанное виновником шума, вынужден возместить правонарушение от 40 000 до 80 000 р.

Помимо этого, в масштабах всей РФ работает закон о санитарных нормах статья № 6.3 и ст. № 6.4 КоАП.

Согласно этим положениям штрафы составляют:

1. На гражданина могут наложить санкции от 100 до 500 рублей.
2. Директора фирмы от 500 до 1000 руб.
3. Индивидуальный предприниматель – компенсирует от 500 до 1000 р. Возможно вынесение судом решения о приостановлении деятельности на три месяца.
4. Организации обязаны заплатить штраф от 10 000 до 20 000 руб. Есть вероятность, что на основании постановления работа фирмы будет заморожена на 90 дней.

Окончательный вердикт выносит судья в зависимости от степени тяжести содеянного деяния.

Для чего нужна экспертиза?

Факт наличия шумового воздействия на людей при нахождении их в квартире может подтвердить только экспертиза, все другие доводы останутся голословными, то есть бездоказательными, и в суд предъявить будет нечего.

Экспертиза уровня шума в квартире является документальным основанием для обращения в судебные органы.

Когда санитарно-эпидемиологическая экспертиза в отношении шума не проводится? Санитарно-эпидемиологическая экспертиза может быть проведена не всегда, есть обстоятельства, которые исключают привлечение экспертов:

1. Когда шумы вызваны природными или случайными явлениями.
2. Беспокойство доставляет работа сигнализации – противоугонной, пожарной и пр.
3. При проведении культурно-массовых, спортивных, религиозных или политических мероприятий.
4. Проводятся работы по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и т.п.
5. Неудобства причиняет движение транспорта.
6. Скрежет, грохот слышны во время уборки льда, снега и пр.

В экспертных действиях откажут также и в случае, когда шумят соседи – это относится к компетенции правоохранительных органов.

Как доказать?

Во многих регионах РФ действуют свои правила поведения в дневное и ночное время. Поэтому, прежде чем принимать меры, ознакомьтесь с нормативными актами вашего населенного пункта.

В соответствии с действующим законодательством граждан, которые не соблюдают правила, можно привлечь к ответственности, если факт нарушения доказан. Сделать это можно несколькими способами:

• вызвать полицию в момент веселья соседей;
• написать в ОВД коллективную жалобу;
• предоставить сотрудникам уполномоченных органов протокол замера шума.

Участковый может составить административный протокол на виновных лиц в случаях, когда он лично зафиксировал факт правонарушения.

Порядок действий

1. Измерение уровня шума.
2. Поиск лиц, которые также страдают от противоправных действий.
3. Вызов представителя управляющей компании.
4. Вызов участкового.

Самостоятельного измерения уровня звука для привлечения соседей к ответственности недостаточно. Потребуется фиксация нарушения специалистами или представителями уполномоченных ведомств.

Сбор единомышленников

Замер звука можно не проводить при подаче коллективной жалобы в полицию. Кроме этого такой вариант всегда привлекает больше внимания.

Вашими помощниками в борьбе с нарушителями могут быть:

• владельцы соседних помещений;
• наниматели жилья по договору найма;
• жильцы квартир по соглашению социального найма.

Жители, которые проживают в соседних помещениях без документов, не имеют право участвовать в подаче коллективной жалобы.

Документ составляется в свободной форме. Важно указать анкетные и контактные данные всех заявителей, сведения о соседях, в отношении которых составляется претензия, адрес их проживания вплоть до номера квартиры, и подробно описать обстоятельства правонарушения.

Вызов представителя УК

С помощью сотрудников управляющих компаний можно зафиксировать факт нарушения, но только в его присутствии. Сведения о выявленных неправомерных действиях сотрудники УК фиксируют в соответствующем акте. Он подписывается заявителем и жильцами, ставшими очевидцами правонарушения. В дальнейшем документ можно использовать в качестве доказательства при привлечении виновных лиц к ответственности.

Вызов участкового

Вызвать сотрудника полиции можно по телефону, посредством посещения участкового пункта или территориального отделения ОВД. Работники полиции примут заявление и проведут проверку. Если факты, указанные в жалобе, подтвердятся, участковый может составить административный протокол в отношении виновных лиц по ст. 6.4. КоАП РФ.

Мнение эксперта

Семен Фролов

Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.

Вызывать полицию целесообразно, когда соседи систематически создают невыносимые условия для проживания. Если нарушения зафиксированы менее 5 раз, то участковые, как правило, проводят с соседями только профилактическую беседу без привлечения к административной ответственности.

Решение по заявлению принимается в течение 10 суток после регистрации. В постановлении уполномоченного лица должны отражаться сведения о результатах проверки и принятых мерах к нарушителям. Если в отношении виновного составлен административный протокол, это также отражается в документе. Административные правонарушения по указанной статье рассматривают территориальные административные комиссии.

Как и чем измерить?

Страдающий от шумового воздействия жилец должен обратиться с заявкой в Роспотребнадзор, санстанцию или независимую компанию.

Специалисты по заявке жильцов выезжают с оборудованием, называемым шумомерами.

Есть специальные технологии, следуя которым, эксперты делают в нескольких точках помещения замеры, потом выводят средний показатель и сравнивают его с допустимыми нормативными значениями.

Результат работы экспертов – протокол проведения замеров, в котором будут указаны частотный и динамический уровни шума. Могут проверить и эффективность шумоизоляции.

За свой счет проведение таких исследований силами коммерческих фирм нерентабельно: ценовая планка весьма серьезного уровня (3 замера обойдутся днем в 10 тыс. руб., в ночное время – 15 тыс. руб. за 3 замера, а касательно шумоизоляции действия экспертов оцениваются со стартовой стоимости услуги в 30 -50 тыс. руб.).

Судебная или досудебная экспертиза обойдутся в 25-35 тыс. руб., а если вопрос коснется шумоизоляции – то до 70 тыс. руб.

О том, как и чем можно измерить уровень шума в квартире, вы можете узнать из видео:

Зачем и в каких случаях нужно проводить независимую экспертизу?

Знать звуковые нагрузки на слуховой аппарат человека крайне важно, так как от этого зависит его психологическое состояние.

Постоянное воздействие высокого уровня шума негативно сказывается на психическом состоянии человека, способствует повышению уровня стресса и ухудшению общего самочувствия. Именно поэтому уровень шума необходимо держать в рамках нормы, не допуская его превышение.

Независимая экспертиза проводится с целью установления уровня шума, который превышает положенную по закону норму. К проведению такой экспертизы часто прибегают жильцы многоквартирного дома, которые устали бороться с соседями из-за нарушения последними шумового фона. Результаты независимой экспертизы оказываются главными доказательствами вины соседей-нарушителей, которых можно привлечь к административной ответственности, имея на руках показатели шумового фона.

Если высокий уровень шума непродолжителен по времени, то он не наносит никакого вреда здоровью человека, поэтому проведение такой экспертизы бессмысленно (например, если сосед решил повесить полку, выяснить отношения с супругой или за стенкой плачет ребенок).

Кто замеряет?

Замерять уровень шума в жилом помещении с выдачей протокола, заключения, экспертизы имеют право только специалисты – представители Роспотребнадзора или независимых экспертных организаций, имеющих должный уровень аккредитации и являющихся членами СРО.

Самостоятельно такие процедуры не производят – нужны специальные приборы и методы, известные профессионалам.

К тому же, нужен документ, который будет признан законным, если его выдаст независимая аккредитованная фирма или экспертная служба Роспотребнадзора. Экспертизу может назначить суд, тогда работать будет одно из судебно-экспертных учреждений.

Какова стоимость замера уровня шума в квартире Роспотребнадзором? За измерение уровня шума в квартире Роспотребнадзором возьмут 540 руб. за 1 точку, суммарно выезд экспертов в дневные часы будет стоить порядка 5 тыс. руб., в ночные – не более 10-ти тыс. руб.

Что такое шум, как он влияет на организм человека

Под шумом принято подразумевать беспорядочные звуковые колебания, различающиеся по частоте и интенсивности (однако с точки зрения физиологии таковым можно считать любой звук, воспринимаемый негативно).

Источники громких звуков принято условно делить на:

• Механические.
• Гидравлические.
• Аэродинамические.
• Электрические.

Изначально подразумевалось, что избыточный шум на рабочем месте или в жилом помещении влияет исключительно на функцию слуха.

Так что бороться с шумом перфоратора, можно и без замеров.

Для обращения в суд соберите следующие доказательства:

• протокол участкового;
• справка от представителя жилконторы о фактах нарушения тишины;
• показания пострадавших соседей;
• доказательства неоднократного предупреждения соседа;
• видео, аудиозапись шума.

И даже замеры не обязательны, чтобы добиться правосудия.

Примером тому служит определение Томского суда наложить штраф на любителя громкой музыки, звучащей по его утверждению в пределах нормы. Но, поскольку нормативная музыка всё же раздражала соседей, суд посчитал её недопустимой.

Помимо административного наказания, может даже последовать крайняя мера – выселение из квартиры (293 ст.

играть на укулеле

играть на барабанах

играть «Jingle Bells» на пианино

определить, в какой тональности исполняется песня

Обращение в Роспотребнадзор

Это оптимальный вариант для тех, кто пытается решить конфликт с застройщиком или соседями в судебном порядке. Измерение уровня шума в квартире с помощью Роспотребнадзора или СЭС имеет следующие преимущества перед самостоятельными действиями:

• замеры будут на 100% соответствовать действующим правилам и нормам;
• результаты проверки примет и суд, и органы правопорядка;
• цена за услугу окажется значительно ниже, чем сервис частных компаний.

Как измерить в городской квартире уровень шума с помощью Роспотребнадзора? Нужно подготовить заявление, в котором указывается:

• наименование органа-получателя;
• ФИО и паспортные данные заявителя;
• сведения об адресе помещения или дома, где требуется проведение замера;
• просьба оказать услугу.

Представители контролирующего органа выезжают на объект, где измеряется сила звука, идущего от соседей или от стройки, расположенной неподалеку. По результатам проведенной работы они составляют акт, отражающий результаты проведенных оценок. С ним можно отправляться в суд для дальнейшего решения вопроса.