Кто такие безработные и вынужденно безработные? Понятие, условия признания и статус безработного

Безработным часто называют того человека, который по какой-то причине не имеет работы. Однако в настоящем разделе речь пойдет не просто о людях, которые не имеют работу. Наши советы обращены прежде всего к тем — кто хочет получить официальный статус безработного и пользоваться выгодами, которые государства предоставляет получившим статус безработного.

С точки зрения закона безработного человека отличает множество факторов. Лицам, имеющим статус безработного предоставляются дополнительные возможности, гарантии, и, главное – ему выплачивается пособие по безработице!

Конечно, этот статус накладывает на человека особые обязанности. Однако, о них мы поговорим позже!

Что означает отсутствие у Вас заработка?

На практике под этим понимается отсутствие у Вас дохода — в виде заработной платы, сумм выходных пособий и сохраняемого Вам среднего заработка, если Вас уволили из организации в связи с сокращением численности (штата) работников или ликвидацией организации, в которой Вы работали (проходили военную службу).

Безработным признается лицо, которому в течение 10 дней со дня его регистрации в целях поиска подходящей работы не будет предоставлено такой работы, о чем будет сказано далее. Такой человек признается безработным с первого дня предъявления документов.

Однако не любого человека могут признать безработным. Так, безработным НЕ МОЖЕТ быть признан:

Тот, кто не достиг возраста 16 лет;
тот, кому по законодательству РФ назначена пенсия;
отказавшийся в течение десяти дней со дня регистрации в учреждении службы занятости для поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера (о том, что такое «подходящая работа», смотрите далее раздел «Подходящая» / «неподходящая» работа);
тот, кто дважды отказался от предложенных ему вариантов профессиональной подготовки или от предложенной ему работы, в том числе, сезонного характера, если человек впервые ищет работу и не имеет специальности. Помните, что Вам не может быть предложена одна и та же работа или один и тот же вариант профессиональной подготовки дважды!
тот, кто не пришел без уважительных причин в течение 10 дней после регистрации в целях поиска работы в учреждение службы занятости для получения предложений по поводу подходящей работы;
тот, кто не явился в установленный органом службы занятости срок для регистрации в качестве безработного;
тот, кого суд приговорил к исправительным работам без лишения свободы или к лишению свободы;
тот, кто представил документы, которые содержат заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, иные недостоверные сведения;
тот, кто по Закону РФ «О занятости населения в Российской Федерации» признан занятым.

Вам необходимо знать, что «занятым» Вас признают, если:

Вы работаете по трудовому договору (если Вы работаете за вознаграждение, у Вас есть другая оплачиваемая работа (служба) – например, сезонные, временные работы, кроме общественных работ);
зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя;
участвуете в подсобных промыслах и продаете продукцию по договорам;
работаете по договорам гражданско-правового характера;
являетесь членом производственного кооператива (артели);
были избраны, назначены или утверждены на оплачиваемую должность;
проходите военную службу, альтернативную гражданскую службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
проходите очный курс обучения в общеобразовательном учреждении, учреждении начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования или других образовательных учреждениях (а также если Вас направил на учебу орган государственной службы занятости);
временно не работаете из-за нетрудоспособности (например, если Вы заболели), отпуска, переподготовки, повышения квалификации, приостановки производства из-за забастовки;
временно не работаете из-за того, что Вас призвали на военные сборы, привлекли к мероприятиям по подготовке к военной (альтернативной гражданской) службе; Вы временно не работаете из-за того, что исполняете иные государственные обязанности, по другим уважительным причинам;
являетесь учредителем и (или) участником организации (организаций), если только Вы не учредитель (участник) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и других фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) и не имеете имущественных прав в отношении таких организаций (объединений).

Отличие процедуры реализации имущества безработного физлица в деле о банкротстве

Когда денег и доходов у должника нет, суд вводит процедуру реализации имущества.

Здесь все понятно и однозначно. Реализуется имущество должника, которое у него имелось на дату подачи заявления о банкротстве, и которое было выявлено в ходе проверок финуправляющим. Однако на улицу человека не отправят — по закону далеко не все имущество должника может быть продано с молотка.

Граждане защищены законом. Для соблюдения права должника на уважение, честь и достоинство, а также права на неприкосновенность имущества, необходимого для существования гражданина и членов его семьи, законодатель статьей 446 ГПК определил, какое имущество не может быть взыскано в деле о банкротстве.

При банкротстве безработного не продадут:

единственное жилье и участок под ним;
одежду, лекарства, обувь, мебель бытовую технику;
оборудование и средства передвижения, необходимые инвалиду;
инструменты и профессиональное оборудование должника, стоимостью менее 10 000 рублей каждая вещь, необходимые для заработка.

Срок процедуры реализации и имущества составляет 6 месяцев по закону, но суд продлевает срок по ходатайству сторон дела. На практике банкротство длится от 7 до 10 месяцев, в зависимости от количества кредиторов и наличия имущества для продажи на торгах.

В случае если у безработного должника нет никакого имущества, реализация проходит без торгов. Финуправляющий делает запросы в гос. органы, отчитывается о результатах проверки перед судом и собранием кредиторов, затем суд объявляет должника банкротом и освобождает человека от долгов.

Вынужденно безработный – новая категория, которая может появится

Предлагается законодательно установить категорию «вынужденно безработных» и отнести к ней граждан, не обеспеченных работой по установленной трудовым договором функцией со стороны своего работодателя ввиду временного запрета его деятельности в условиях введенного режима повышенной готовности, ЧС или другого особого правового режима.

«Вынужденно безработным» предлагается выплачивать пособие в порядке и размере, определяемом правительством, но не менее средней месячной зарплаты такого гражданина и не ниже минимального размера оплаты труда. Выплата пособия должна производиться за счет средств бюджета с даты установленного запрета на деятельность работодателя и до момента отмены, говорится в тексте.

Как проходит судебное банкротство физических лиц по общим правилам

Признание гражданина несостоятельным через суд может проходить в 3 вариантах.

Реструктуризация долга
— восстановление платежеспособности путем удовлетворения основных требований кредиторов. В этом случае долги не списываются, а человек выплачивает их на оптимальных условиях — с рассрочкой на 3 года, под ставку рефинансирования ЦБ. При этом выплачиваются именно займы, а проценты и штрафы суд аннулирует после выполнения графика. После исполнения графика человек не получает статус банкрота, поскольку долги он выплатил.
Безработным реструктуризация долга не подходит, поскольку у них нет дохода для расчетов с кредиторами.
Если реструктуризация долга невозможна, суд выносит решение о признании должника банкротом и о введении процедуры реализации имущества гражданина-должника.
Читайте также: Пенсия по потере кормильца — кому положена, размер и как её получить + ответы на вопросы читателей
Образец ходатайства о переходе к реализации минуя реструктуризацию — 18 КБ
Чтобы не затягивать, и не тратиться, нужно подать в суд ходатайство о пропуске реструктуризации и переходе сразу к реализации имущества, приложить решение центра занятости и копию трудовой с записью об увольнении. Признание банкротом на первом судебном заседании сокращает срок банкротства на 4-7 месяцев.
Реализация имущества
. Перечень собственность должник предоставляет при подаче заявления в суд. После введения процедуру финуправляющий проверяет эту информацию — делает запросы в гос. органы о собственности должника, просматривает банковскую выписку. Если будет выявлено спрятанное имущество, либо оспорены сделки гражданина по выводу ценной собственности, эти активы тоже продадут.

Как сохранить имущество при банкротстве физ. лицаСтатья по теме
Если у человека нет имущества кроме единственной квартиры или комнаты (и даже если собственного жилья нет), реализация проходит без торгов. Финуправляющий проводит проверку, отчитывается перед судом о результатах, и долги списывают просто так.
Мировое соглашение
. Процедура представляет собой достижение согласия между должником и всеми кредиторами о порядке выплаты долга. Она применяется на любом этапе процедуры банкротства и обязательна для реализации судом.
В случае, если суд утверждает мировое соглашение, дело прекращается без признания гражданина банкротом.
Например, во время реализации имущества должник неожиданно получил деньги средства (наследство, выиграл приз), с которыми он может покрыть большую часть задолженности пред кредиторами, а остаток сможет выплатить позднее, и такая договоренность всех устаревает. Суд обязан принять мировое соглашение сторон, и объявить дело закрытым без признания гражданина банкротом.

Незанятые

По закону человек имеет право не работать, никакие штрафы за это не предусмотрены. Причины могут быть разные:

женщина решила заняться воспитанием детей и домашним хозяйством, т.к. зарплаты мужа хватает на всю семью;
бывший студент перед первым трудоустройством решил несколько месяцев посвятить путешествиям по миру;
мужчина ушел с работы, ищет новое место самостоятельно, но на биржу труда не вставал.

Все эти люди будут незанятыми. За них не отчисляются пенсионные и страховые взносы в государственные фонды, не идет трудовой стаж. Какие-либо пособия и льготы им не положены — для этого нужно зарегистрироваться в ЦЗН и получить статус безработного.

Готовность работать

Какое лицо считается безработным? Четвертым обстоятельством, характеризующим правовой термин безработного, является готовность индивида приступить к работе, подходящей для него. В свою очередь, отказ человека от реализации возможности, связанной с трудоустройством, служит веским основанием для его лишения статуса безработного. Однако существует исключение. Люди считаются безработными, если они хотят работать, но варианты трудоустройства, которые предлагает им государственная служба занятости населения, не являются для них подходящими. Так, наделение гражданина обязанностями по подходящему трудоустройству в качестве условия для его признания безработным ни в коем случае не может рассматриваться как нарушение принципа, аргументирующего свободное распоряжение собственными способностями к трудовой деятельности. Данное положение закреплено непосредственно в статье 37 Конституции РФ.

Кто считается безработным и может встать в центр занятости? Индивид наделяется статусом безработного тогда, когда соответствующие государственные органы не могут предложить ему подходящую работу. Именно по этой причине он лишается возможности получения денежных средств для существования. Важно дополнить, что отказ человека от трудоустройства непосредственно на подходящем месте говорит об исполнении со стороны органов службы занятости собственной обязанности, связанной с предоставлением индивиду подходящего трудоустройства. Тем не менее каждый человек наделен правом отказаться от абсолютно любого места работы, предлагаемого соответствующими государственными органами, другими словами, свободным образом распорядиться собственными способностями к осуществлению трудовой деятельности.

Центры занятости

Служба занятости является основным учреждением, которое определяет права и обязанности безработного, определяет их правовой статус, выплату пособий. Неработающему человеку нужно выполнять все обязательства, касающиеся этих центров. Следует посещать его в установленные сроки, представлять отчёт о результатах собеседования. Кроме этого необходимо активно искать работу, не ожидая предложений и направлений.

Безработные, зарегистрированные в службах занятости, имеют определённые преимущества. Они могут проходить бесплатное обучение, получать информацию о новых местах работы. Кроме этого неработающему населению положены определённые выплаты. Вакансии службы занятости позволяют человеку как ждать предложение по старой профессии, так и освоить новую. Их список периодически пополняется, поэтому все желающие рано или поздно найдут подходящее место.

Возможна ли выдача кредита?

Банки остерегаются выдавать займы гражданам, которые официально нигде не трудоустроены, и поэтому выдача кредита безработным больше кажется сказкой, а не реальностью, так как высока вероятность, что долг не будет возвращен. Но и здесь есть свои исключения, так как не все банки придерживаются такой политики.

Сразу стоит оговориться, что финансовые организации выдают кредит безработным под очень высокий процент.

Экспресс-кредиты, выдаваемые в банках наравне с потребительскими кредитами. Для займа не нужно подтверждение доходов, а из документов понадобятся только паспорт и ИНН. Ставка – 50-60 % годовых.
Микрокредит, сумма которого не превышает 30-40 тысяч рублей, выдаётся под очень высокий процент (до 70 % годовых) и на маленький срок (2-3 недели). Плюс такого займа в том, что его можно оформить онлайн, а деньги поступят на карту или электронный кошелёк.
Кредитная карта – также доступный для безработных вариант. Главное условие которой займа – это своевременно платить проценты. Но и здесь, кроме высокого процента, есть существенный минус – после погашения кредита нужно проконтролировать закрытие карты.
Кредит под залог недвижимости или автомобиля – это один из гарантированных способов получения займа независимо от суммы. Но прежде чем оформлять такой займ, нужно быть уверенным, что есть возможность точно его вернуть, так как в противном случае можно остаться без крыши над головой или средства передвижения.

Конечно, иметь статус «безработный» – это неприятно, но и здесь есть свои плюсы. Возможно, он позволит найти занятие по душе, открыть своё дело, иметь стабильный доход и больше ни в чем не нуждаться.

Размер пособия

Согласно нашему законодательству, в РФ осуществляются выплаты безработным. Безусловно, этот вопрос их волнует больше всего. Однако, чтобы получать максимальную сумму, необходимо выполнение некоторых условий. Итак, в первые три месяца размер пособия рассчитывается как 75 % от средней заработной платы с последнего места работы. Следующие четыре месяца эта цифра составит 60 %, затем она снижается до 45 %. При этом установлены ограничения: размер пособия не может быть менее 850 рублей и более 4900 рублей. Такие тарифы действуют с 2009 года и по сей день. В будущем ожидается поднятие максимальной суммы до 8000 рублей.

На минимальный размер выплат, согласно закону, регулирующему права и обязанности безработного, претендуют люди, которые трудоустраиваются первый раз. К этой категории также относятся те, кто зарегистрировался в службе после годичного или более перерыва от работы, и лица, трудившиеся у индивидуального предпринимателя. На большую сумму могут рассчитывать уволенные по нарушению дисциплины или по собственному желанию.

Трудоспособность как весомый аргумент

Представитель какой категории населения может считаться безработным? Во-первых, так или иначе, он должен быть трудоспособным. В соответствии с пунктом третьим статьи третьей Закона «О занятости населения в РФ», наличие у индивида трудоспособности появляется по достижении им шестнадцатилетнего возраста. Таким образом, после шестнадцати лет гражданин относится к числу трудоспособного населения по причине законодательства в отношении вопроса занятости.

Кстати, именно поэтому на него, как правило, возлагается обязанность, в соответствии с которой ему следует доказать собственную трудоспособность. Большинству известно, что в статье 63 российского Трудового Кодекса установлена такая общая возрастная категория для осуществления трудовой деятельности, как шестнадцать лет. Стоит дополнить, что для отдельных групп лиц возраст непосредственно для поступления на работу в соответствии с приведенной статьей снижен до пятнадцати или четырнадцати лет. Кроме того, некоторые категории могут привлекаться к определенным видам занятости творческого характера и до четырнадцатилетнего возраста.

Таким образом, в отдельных ситуациях законодательством признаются трудоспособными лица, которые достигли пятнадцати или четырнадцати лет, а иногда и не достигли четырнадцатилетнего возраста. Именно в отношении этих лиц Закон «О занятости населения в РФ» в той части, где трудоспособными признаются исключительно индивиды, достигшие шестнадцатилетнего возраста, противоречит статье 63 российского Трудового Кодекса, допускающей определенные обстоятельства для признания трудоспособными пятнадцатилетних и четырнадцатилетних подростков, а иногда и тех, кто еще не достиг четырнадцати лет. Столь яркое противоречие разрешается посредством обращения к статье 63 Трудового Кодекса, который в соответствии с требованиями статьи пятой наделен абсолютным приоритетом перед иными федеральными законами в области труда (даже перед Законом «О занятости населения в РФ»).

Какие граждане считаются безработными? По причине изложенной в данной главе информации трудоспособные лица, которые не достигли шестнадцатилетнего возраста, могут изъявить требование признать их безработными в случае доказанности иных обстоятельств, отличающих столь обширное правовое понятие.