Что такое право собственности
Земельные участки являются собственностью государства, муниципалитетов или частных лиц. Используются согласно целевому назначению.
Что такое право собственности на землю и как оно возникает? Какие виды и формы существуют?
Что является основанием владения и есть ли другие вещные права и какие виды документов являются подтверждающими право собственности? Обсудим подробно в это статье.
Как оформить право собственности на земельный участок — видео.
Законодательное регулирование
Правоотношения в сфере права собственности регулируются Гражданским и Земельным кодексами. Статья 25 Земельного кодекса гласит, что право собственности возникает по основаниям, разработанным гражданским, федеральным законодательством. Право достояния и прочие вещные права регулируются главой 17 ГК РФ.
Статья 39.9 ЗК содержит перечень лиц, имеющих возможность оформить участок в бессрочное пользование. Статья 274 ГК дает определение понятия «сервитут». Перечень документов, удостоверяющих право собственности на надел, содержится в 26 статье Земельного кодекса РФ.
Что такое основание владения
Владение это
Право владения – обладание территорией по факту, физический контроль. Это основание для появления остальных правомочий – пользования и распоряжения.
Важно! Владение подтверждается официально – документом о праве собственности. Право пожизненного наследуемого владения касается земельных участков, находящихся во владении государств или муниципалитетов. Предоставляется оно физическим лицам.
Под «правом собственности на землю» понимается право, включающее в себя три правомочия – владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами (п. 2 ст. 36 Конституции РФ).
Гражданский кодекс РФ (ч. 1) от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (далее – ГК РФ) определяет основания возникновения и прекращения прав на участок земли, как на любое другое имущество. Комплекс норм земельного права устанавливает особенности возникновения и прекращения таких прав, а также процедуру их оформления.
Источниками земельного права являются: Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ (далее – ЗК РФ), ряд федеральных законов; вопросам права собственности на землю посвящена гл. III ЗК РФ «Собственность на землю»; вопросы возникновения прав на землю рассматриваются в гл. V ЗК РФ «Возникновение прав на землю».
В гл. XVII ГК РФ «Право собственности и другие вещные права на землю» рассмотрены основания возникновения вещных прав. Среди вещных прав, объектами которых могут выступать участки земли, выделяются:
- Право собственности (частная, государственная, муниципальная) на земельный участок возникает либо ввиду приобретения права у другого собственника (сделки отчуждения, мены, дарения и т.д.), либо с помощью формирования нового участка и последующего оформления его в собственность;
- Права пользования (аренда, бессрочное пользование, оперативное управление и т.д.);
- Право бессрочного пользования землей, находящейся в федеральной или муниципальной собственности, предоставляется отдельным категориям юридических лиц (публичным органам власти; бюджетным, казенным и автономным учреждениям всех уровней); казенным предприятиям. Возникает в связи с решением уполномоченного органа власти. Право бессрочного пользования, ранее оформленное на физических лиц, сохраняет действие, однако такое право не может быть предоставлено гражданам;
- Право пожизненного наследуемого владения в настоящее время в РФ не предоставляется, однако существующие права сохраняются;
- Право ограниченного пользования (сервитут) возникает из условий сделки, нормативного акта публичного органа власти, либо связано с особым правовым статусом земельного участка;
- Иные права пользования (аренда и т.д.). Возникают из совершения юридически значимых действий (заключение договора, издание нормативного акта органа власти).
Оформление права собственности на земельный участок — видео.
Резюме. Право собственности на земельный участок – это полномочия владельца на владение, пользование и распоряжение им в собственных интересах.
Особенности:
- Не каждый ЗУ может являться частной собственностью. Список территорий установлен земельным законодательством;
- Владелец земли должен быть дееспособным;
- При продаже надела право переходит покупателю;
- Достояние должно быть получено в результате правовых факторов. Если земля не является частной или муниципальной собственностью, она признается государственной.
Государственная собственность – участки, не принадлежащие гражданам, юридическим лицам или муниципальным образованиям.
Ее субъектами выступают:
- государство;
- госпредприятия;
- учреждения.
Основания для переоформления земельного участка
Владелец недвижимости вправе сам распоряжаться своим имуществом. Поэтому передача собственности может происходить по следующим основаниям:
- заключение гражданско-правового договора;
- в рамках наследования;
- в результате приватизации;
- по приобретательной давности.
Наиболее распространенным вариантом является совершение гражданских сделок.
Если на участке расположены здания и сооружения, право на них должно быть переоформлено вместе с землей.
Заключение договора
Любой вид сделки с недвижимостью должен отражаться в письменном договоре, который может заключаться как на возмездной, так и на безвозмездной основе.
К возмездным договорам относят:
- куплю-продажу;
- аренду;
- мену.
При безвозмездной передаче прав на недвижимость наиболее оптимальный вариант – договор дарения. Если имущество переоформляется на определенный период, то заключается договор безвозмездного пользования.
Договорные отношения, касающиеся земли, регламентируются главами 30-32, 34, 36 ГК РФ.
Наследование
Если владелец участка умер, то его имущество переходит по наследству к правопреемникам. В наследственную массу будет входить недвижимость, которая принадлежала наследодателю на праве собственности или пожизненного наследуемого владения.
Следует знать! Правопреемник получает право на почву, искусственные водоемы и растительность, находящиеся на участке.
Наследование осуществляется по завещанию. Если оно отсутствует, наследство передается правопреемнику по закону с учетом норм раздела 5 ГК РФ.
Приватизация
По решению уполномоченных органов государственная и муниципальная недвижимость может передаваться в собственность граждан бесплатно в рамках приватизации.
Ее правила установлены положениями ст. 39.1, 39.5, 39.10 ЗК РФ, Федеральными законами от 21.12.2001 года № 178-ФЗ, от 01.05.2016 года № 119-ФЗ.
Приобретательная давность
Гражданин вправе приобрести участок по приобретательной давности. Если он в течение 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно владел недвижимостью и пользовался ею как личным имуществом, он может оформить ее в собственность. Право собственности по таким основаниям может перейти к правообладателю только по решению суда.
Нужно помнить! Приобретательная давность не распространяется на государственное и муниципальное имущество.
Прочие вещные полномочия
Кроме права собственности имеются и другие. Это – пожизненное наследуемое владение, бессрочное пользование и сервитут.
Вещные права имеют признаки:
- являются абсолютными – если кроме владельца права имеются иные субъекты, они не должны препятствовать ему;
- возникают по отношению к отдельным землям;
- определяются нормами законодательной власти.
Все они существуют параллельно с правом собственности.
Справка! Земельный участок по праву пожизненного наследуемого владения не передается, однако, получив его, гражданину разрешается оформить на него право собственности.
Признаки такого владения:
- возникает и действует по отношению к государственным, муниципальным территориям;
- пожизненное владение доступно лишь физическим лицам — гражданам России;
- распоряжение землей ограничено – нельзя продавать ее, дарить или отчуждать.
При соблюдении градостроительных требований пользователю разрешат возводить строения с дальнейшим оформлением.
Право собственности на землю
В бессрочное пользование оформить надел могут:
- органы власти;
- казенные учреждения;
- государственные, городские предприятия;
- центры наследия бывших Президентов.
В собственность оформляется в порядке бесплатной приватизации. До этого осуществлять с ЗУ какие-либо действия нельзя.
Информация! Сервитут – ограниченные полномочия гражданина на соседние земельные наделы. Возникает на основании договоренности с владельцем и должен быть зарегистрирован. Цель использования территории – узкая, указывается в соглашении.
Требуемая документация
Теперь мы подробнее поговорим, какие документы нужны для переоформления земельного участка. Но, прежде чем приступать к их сбору, придется уточнить, какие у вас лично имеются права, чтобы рассчитывать на переоформление. А они возникают, если участок:
- уже использовался ранее — это могло быть безвозмездное пользование или пожизненное владение, которое переходит по наследству;
- приобретен посредством покупки;
- получен в дар;
- получен в наследство.
Каждый подобный случай требует следующий комплект бумаг:
- заявление, в котором есть указание на основание для обладания правом собственности;
- кадастровый паспорт и копии кадастрового плана надела;
- договор-дарственная, договор купли-продажи, решение уполномоченного органа о передаче в собственность участка и другой документ о совершенной сделке;
- квитанция об уплате пошлины;
- документ о приеме-передаче, подписанный сторонами сделки (это не относится к наследованию земли).
В частных случаях этот перечень может быть дополнен.
купля-продажа | продавец должен подтвердить свои права собственности на продаваемую землю; предъявить гражданский паспорт (для доверенного лица – нотариальную доверенность) |
сделка по дарению | от дарителя потребуется документ, подтверждающий, что право собственности на участок-дар у него существует |
если даритель находится в браке, его супруг должен подтвердить свое согласие на сделку | |
наследование | свидетельство о праве собственности наследодателя на наследуемую землю |
завещание, а если оно отсутствует — подтверждение близкородственных связей с покойным, а значит, своего права по закону наследовать весь участок или его часть | |
смена категории земли | правообладателю земельного участка следует подготовить:
|
Если решение о получении участка вынесено уполномоченным органом, достаточно лишь основного набора документации и паспорта гражданина, на которого земля оформляется.
Однако порядок оформления вполне может оказаться и не столь простым. И связано это, прежде всего, с ошибками, допущенными в документах. А уж если они обнаружились в межевании или собственность долевая (многодетной семьи или десятков пайщиков), то спор рискует затянуться, а на судебных заседаниях страсти буквально «кипят».
Так что придется постараться, чтобы все документы были в порядке и оформлены своевременно.
Объекты и субъекты
Объектами выступают земли, перешедшие в достояние определенного субъекта: юридических или физических лиц, государства или муниципалитета.
Субъекты – лица, признанные в установленном законодательством порядке владельцами конкретной территории, это:
- физические граждане (с гражданством и без, иностранные лица);
- юридические (организации);
- Российская Федерация и ее субъекты;
- городские образования.
Объектом права собственности на землю является земельный участок, понятие которого закреплено в п. 3 ст. 6 ЗК РФ: это недвижимая вещь, представляющая собой часть земной поверхности и имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Что такое право собственности на землю — видео.
Содержание права собственности, которое распространяется на любые объекты гражданских прав, в том числе земельные участки, установлено гражданским законодательством. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Владение земельным участком представляет собой обладание им как своим, например, для юридического лица – это возможность числить его на своем балансе.
Пользование землей – это возможность извлекать ее полезные свойства: размещать на ней постройки и сооружения, выращивать сельскохозяйственную продукцию и т.д.
Правомочие распоряжения состоит в возможности для собственника определять юридическую судьбу земельного участка. Он вправе отчуждать земельный участок в собственность другим лицам (дарить, продавать, обменивать, завещать, передавать в качестве взноса в уставный капитал коммерческих организаций и т.д.), передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения участком, отдавать его в залог и т.д.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. При этом владение, пользование и распоряжение землей и иными природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно земельному законодательству, земля должна использоваться в соответствии с ее целевым назначением (определяемым принадлежностью к той или иной категории земель) и разрешенным видом использованием.
Собственник земельного участка должен осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, не допускать загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв на землях соответствующих категорий, выполнять иные обязанности, предусмотренные ЗК РФ и иными федеральными законами.
Участниками земельных отношений (субъектами права собственности на землю) в соответствии со ст. 5 ЗК РФ являются: граждане, юридические лица, РФ, субъекты РФ, муниципальные образования. Пункт 2 указанной статьи определяет, что права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с Кодексом и федеральными законами.
Закон предусмотрено также ограничение в отдельных случаях правомочий собственника по распоряжению земельным участком. Так, ст. 37 ЗК РФ предусматривает особые требования к процедуре заключения договоров купли-продажи земельных участков.
Право собственности на землю защищается законом. Собственник вправе истребовать свой земельный участок из чужого незаконного владения в соответствии со ст. 301 и 303 ГК РФ, а также требовать устранения любых нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
Основания и порядок возникновения права собственности на земельные участки определены в соответствующих статьях гл. V-V.6 ЗК РФ, а основания и порядок прекращения права собственности на земельные участки, также как предусмотренные ограничения права собственности, – в гл. VII ЗК РФ.
Основания возникновения и прекращения права собственности на земельный участок
Основания возникновения полномочий делятся на первоначальные и производные. Первые не зависят от прав предыдущего владельца. Вторые – покупка владения одного человека у другого.
Для физических лиц возникает в результате:
- приобретения земли (дарения);
- наследования;
- приватизации.
Для юридических – на основании разграничения, безвозмездной передачи или сделки купли-продажи. Сделки оформляются письменно.
Прекращаются полномочия добровольно и принудительно. В первом случае – при продаже ЗУ другому человеку или при отказе от надела. Во втором – по решению суда.
Важно! Право собственности прекращается ее по воле владельца, а в связи с реквизицией (принудительным изъятием участка, но с выплатой компенсации), конфискацией (за совершенное преступление).
Возникновения права собственности на землю
Согласно ст. 25 ЗК РФ ЗК РФ права собственности на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ.
В частную собственность (ст. 17, 18 ГК РФ):
- на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении земельного участка (ст. 218 ГК РФ);
- в порядке наследования, а также в результате правопреемства при реорганизации юридического лица (п. 2 ст. 218 ГК РФ);
- в порядке приватизации земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ст. 217 ГК РФ);
- по иным основаниям (п. 3 ст. 218 ГК РФ), например, в силу приобретательной давности.
В государственную собственность (ст. 17, 18 ЗК РФ):
- по федеральным законам;
- процедура разграничения государственной собственности на землю;
- гражданско-правовые основания;
- безвозмездная передача из федеральной собственности (для собственности субъектов РФ).
В муниципальную собственность (ст. 19 ЗК РФ):
- по федеральным законам и принятым в соответствии с ними законам субъектов РФ;
- процедура разграничения государственной собственности на землю;
- гражданско-правовые основания;
- безвозмездная передача в муниципальную собственность из федеральной собственности.
Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Право частной собственности удостоверяется свидетельством о государственной регистрации права частной собственности и возникает с момента регистрации.
Земля
Порядок переоформления земельного участка
Чтобы провести переоформление недвижимости, будущий владелец должен подготовить пакет документации.
Какие документы подготовить?
Перечень установлен законом № 218-ФЗ. В него входит:
- Один из документов: акты государственных и муниципальных органов; договоры; свидетельство о приватизации; свидетельство о наследовании; решения суда;
Дополнительно к правоустанавливающим подаются следующие документы:
- межевой и технический планы;
- схема размещения участка;
- прочие документы.
Может понадобиться отчет независимого оценщика и экспертиза земельного участка.
Если старый собственник состоит в браке, он должен получить согласие супруга на совершение сделки по передаче земли. Также потребуется предоставить свидетельства о регистрации или расторжении брака.
В случае, когда переоформление имущества поручено представителю, оформляется нотариальная доверенность.
Как получить правоустанавливающие документы на землю?
Прежде чем обращаться в Росреестр, нужно получить правоустанавливающие документы на недвижимость.
Если земля передается в результате совершения сделки, граждане могут самостоятельно оформить договор. При возникновении затруднений рекомендуется воспользоваться помощью юриста по земельному праву.
При передаче недвижимости родственнику удобнее и безопаснее всего оформить договор дарения. Он позволит избежать уплаты налога если соглашение заключается между сторонами, которые относятся к первой линии родства. Кроме того, подаренное имущество не подлежит разделу после развода.
В случае получения земли в порядке наследования, следует обращаться к нотариусу и вступить в наследство. На это дается шесть месяцев со дня смерти наследодателя. Право на имущество возникает с момента выдачи свидетельства.
Сложнее всего провести процедуру приватизации. Сначала нужно подать документы в территориальное управление Росимущества или муниципалитет. Обращение рассматривают месяц. Затем земля ставится на кадастровый учет. Уполномоченный принимает решение о приватизации, на основании которого в дальнейшем регистрируется право собственности.
Если новый владелец недвижимости решил переоформить имущество по приобретательной давности, потребуется обратиться в суд и требовать признания права собственности. После получения судебного акта можно обращаться с ним за регистрацией недвижимости.
Куда обращаться за перерегистрацией?
Перерегистрацией земли занимается Росреестр. Новый владелец должен подать заявление о внесении сведений в ЕГРН.
Сделать это можно следующими способами:
- лично прийти в регистрационный орган;
- поручить представителю;
- направить документы по почте;
- заполнить электронную форму обращения на интернет-ресурсе ведомства;
- обратиться в МФЦ.
После проверки документов заявление регистрируется специалистом. Если гражданин явился в Росреестр или МФЦ лично, выдается расписка о получении.
Размер госпошлины и порядок ее оплаты
За совершение действий по переоформлению нужно заплатить государственную пошлину. В соответствии с пунктами 24 – 25 части 1 статьи 333.33 НК РФ обязательный сбор составляет 350 руб.
Нажмите для увеличения изображения
Оплатить госпошлину можно через:
- отделение банка;
- интернет-банкинг;
- портал Госуслуги;
- терминал.
Квитанция об оплате сбора прикладывается к заявлению.
Срок рассмотрения документов
Обращение о переоформлении земли рассматривается в течение 10 дней. Специалист регистрационного органа вносит сведения в ЕГРН и оформляет выписку.
До июля 2021 года оформлялось свидетельство о праве собственности. В настоящее время выдается выписка из реестра. В ней содержится следующая информация:
- дата выдачи;
- кадастровый номер;
- сведения о правообладателе;
- вид права на землю;
- наличие обременений;
- правопритязания;
- сведения о судебных спорах.
На документе проставляется штамп и подпись сотрудника Росреестра. Если выписка направляется в электронном виде, она удостоверяется ЭЦП регистратора.
Формы и виды владений
Формы собственности на ЗУ регулирует Конституция. На земли в РФ предусмотрено 2 типа собственности – государственная и частная.
Первая является общенародной, которой распоряжается государство. Подразделяется на собственность Российской Федерации и муниципальную.
Частная выражается в формах:
- единоличной;
- общей;
- совместной;
- долевой.
В частной собственности территория находится при приобретении ее физическим, юридическим лицом. Земельный участок формируется как объект недвижимого имущества, и должен быть поставлен на учет в Кадастровую службу, иметь правоустанавливающие бумаги.
Справка! Формы и виды собственности выделяются законодательно. У каждого из них имеются особенности – отличаются условия перехода в пользование, цель использования, права и обязанности владельцев.
В Конституции РФ закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9). Соответственно, субъектами права собственности на земельные участки являются: РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, граждане и юридические лица.
При этом в ст. 36 специально подчеркнуто, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, а в ст.35 – что право частной собственности охраняется законом.
Согласно гражданскому законодательству права всех собственников защищаются равным образом (п. 4 ст. 212 ГК РФ). В соответствии с п. 2 ст. 9 Конституции РФ и ст. 209-217 ГК РФ в РФ устанавливаются частная собственность на землю граждан и юридических лиц, государственная (федеральная и субъектов РФ), муниципальная и иные формы собственности.
Граждане могут иметь земельные участки на праве не только индивидуальной, но и общей долевой (с определенной долей каждого собственника) и общей совместной (без определения долей каждого) собственности. Право собственности на землю реализуется через формы и виды собственности на земельные участки, составляющие земельный фонд России. В соответствии с гражданским законодательством права всех собственников защищаются равным образом (п. 4 ст. 212 ГК РФ).
Формыземельной собственности:
- частная собственность: право частной собственности граждан и юридических лиц на земельные участки возникает в следующих случаях: при приватизации государственных и муниципальных земель; наследовании; дарении; купле-продаже; обмене или сделках с землей; в результате внесения в качестве взноса в уставной (паевой) капитал юридического лица;
- государственная собственность: это право собственности РФ и ее субъектов на землю. К государственной собственности относятся земли, не находящиеся в частной собственности граждан и юридических лиц, а также в муниципальной собственности (ст. 214 ГК РФ). От имени РФ и ее субъектов права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции (ч. 1 ст. 125 ГК РФ);
- муниципальная собственность реализуется властью органов местного самоуправления в интересах населения того или иного муниципального образования.
Что касается иных форм собственности на землю, о которых упоминается в ст. 9 Конституции РФ, то таковых законодательством в настоящее время не предусмотрено.
Общая собственность по гражданскому праву представляет собой собственность на имущество двух или нескольких лиц является, таким образом, разновидностью частной собственности. Согласно ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Так, совместная собственность на имущество, в том числе и земельные участки, бывает у супругов; общая долевая собственность на земельный участок – у собственников жилого дома, который расположен на этом участке.
В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находится любое имущество, за исключением отдельных видов имущества (которое в соответствии с законом не может им принадлежать).
ЗК РФ в ст. 27 установил перечень земель, изъятых из оборота, которые не могут находиться в частной собственности, и земель, ограниченных в обороте, которые не подлежат передаче в частную собственность, кроме случаев, установленных федеральным законом.
В некоторых статьях ЗК РФ установлен запрет на приватизацию отдельных видов земельных участков (такой запрет означает недопустимость передачи их из государственной или муниципальной собственности в частную, но если земельные участки уже находятся в частной собственности, например, право собственности возникло до введения соответствующей нормы, то они могут в ней оставаться) – это, например, земельные участки общего пользования на землях населенных пунктов (п. 12 ст. 85 ЗК РФ), земельные участки в границах государственных заповедников и национальных парков (п. 6 ст. 95 ЗК РФ).
Кроме того, ФЗ «Об обороте сельскохозяйственного назначения» от 24 июня 2002 г. №101-ФЗ установил запрет на приобретение в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения иностранными гражданами, лицами без гражданства, а также юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более 50%.
Указанные лица могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. Но поскольку действие данного ФЗ не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, быть собственниками таких земельных участков иностранцы имеют право.
Полномочия частного собственника ЗУ согласно ГК РФ
Полномочия и обязанности регулируются статьей 209 ГК РФ – владелец ЗУ имеет право распоряжаться им по собственному усмотрению. При нарушении прав следует руководствоваться статьей 12 Гражданского кодекса.
Полномочия распоряжения наделом позволяют собственнику:
- продавать его;
- передавать в кратковременное использование;
- возводить здания и сооружения;
- выставлять ЗУ, как залог либо обременение;
- вести фермерское хозяйство, садоводство и пр.;
- использовать для личных целей полезные ископаемые, воды, имеющиеся на участке;
- сдавать в аренду, отчуждать.
Полномочия могут ограничиваться Земельным кодексом.
Пользования участком
Это право использования надела в собственных целях с извлечением прибыли. Пользование ЗУ предполагает применение, использование и иную деятельность, в ходе которой гражданин извлекает для себя полезные свойства либо выгоду. Регулируется право пользования ст. 271 ГК РФ.
Право собственности означает
Распоряжение
Распоряжение – это исключительная возможность совершения с территорией юридически значимых действий. Гражданский кодекс гарантирует лицу возможность свободного управления недвижимым имуществом по своему решению.
Включает в себя возможность:
- смены фактического состояния участка;
- продажи, сдачи в аренду;
- передачи своей доли третьему лицу.
Реализуемые действия должны осуществляться в рамках закона.
Документы
Подразделяются на правоустанавливающие и правоудостоверяющие:
- Правоустанавливающие – официально зарегистрированные данные о факте появления прав на ЗУ;
- Правоудостоверяющие – свидетельства, которые подтверждают это право. Выдаются после постановки участка на учет в Росреестр.
К правоустаналивающим документам относятся:
- договор купли-продажи;
- акты о выдаче территории,
- договора (дарственная, об аренде),
- свидетельство о вступлении в наследство.
К правоудостоверяющим документам относятся:
- акты приема-передачи,
- свидетельство о собственности (выписка ЕГРН).
Какие бывают способы переоформления
Существует две формы владения: собственность и право пользования. В первом случае владелец земельного участка может заключать любые сделки, их нужно лишь зарегистрировать в Росреестре. Право пользования же накладывает некоторые ограничения в переоформлении: при совершении сделок нужно участие юридического собственника – муниципалитета.
Способы отчуждения прав:
- полная передача прав на надел другому лицу: продажа, обмен, дарение;
- временная передача: участок можно сдать в аренду, в том числе на длительный срок;
- переход права пользования или владения к наследникам;
- судебное решение;
- размежевание – то есть, распределение одного участка между несколькими новыми собственниками (обычно, родственниками).
Другие природные ресурсы
Права на природные ресурсы могут быть на следующие виды владений:
Наделы водного фонда
Главное целевое предназначение земель водного фонда – использование их для строительных работ и эксплуатации строений, удовлетворяющих питьевые, бытовые, оздоровительные потребности людей.
Право собственности на такие территории принадлежит тому, кто владеет водным объектом. Земли ВФ находятся в собственности государства, муниципалитета или частного лица. Гражданам предоставляются по договору – на длительное или временное использование.
Статья 40 Земельного кодекса гарантирует гражданину возможность использования водных объектов на участке по своему усмотрению. Право собственности на них теряется одновременно с прекращением прав собственности на ЗУ.
Обратите внимание! Территории, которые граничат с водным объектом, охраняются. Участки, расположенные на расстоянии менее 50 м от берегов рек или озер, нельзя оформлять в собственность – их разрешается только арендовать.
Земельный участок
Земли лесного фонда
Земли лесного фонда – участки, покрытые растительностью и не принадлежащие к другим категориям. Являются собственностью государств, регионов и муниципалитетов – выдаются гражданам и юридическим лицам в пользование без возможности продажи. Такие наделы нельзя пускать в оборот, покупать, продавать и совершать прочие сделки.
Используются ЗЛФ для сельскохозяйственных потребностей.
Виды полномочий на территории лесного фонда:
- найм;
- бесплатное пользование;
- договоренность;
- кратковременное использование.
Юридические, физические лица называются лесопользователями.
Особо охраняемые территории и объекты
Находятся они в собственности государства или муниципалитета. Особо охраняемыми объектами выступают:
- заповедники;
- парки;
- сады;
- памятники природы.
Согласно статье 95 ЗК, к особо охраняемым территориям допускается присоединение земель, являющихся собственностью граждан и организаций. Участок, объявленный памятником природы, может изыматься из собственности граждан.
Передача земли при наличии права пользования
Участки, которые находятся не в собственности, а на праве пользования, передаются другим лицам иными способами:
- арендный договор – регистрируется в муниципалитете, которому принадлежит земля;
- по наследству можно передать участок с сохранением формы права. Муниципалитет в этом случае достаточно просто уведомить о том, что право пользования перешло к наследнику;
- арендный договор после аукциона – возможна передача прав только участникам того же аукциона, занявшим второе, третье и последующие места. Передача третьим лицам, не участвовавшим в аукционе, невозможна.
Чтобы передать право на землю, нужно обратиться в муниципалитет с документами:
- заявление от обладателя участка;
- заявление от принимающей стороны;
- указание основания для передачи прав;
- подтверждение отсутствия долгов за землю.
Подобный вид передачи права не может быть возмездным.