Правожил.com > Вопросы ЖКХ > ТСЖ > Голосование собственников многоквартирного дома — подсчет голосов
В соответствии с Жилищным Кодексом РФ (ЖК РФ) собственники многоквартирного дома должны организовывать общие собрания для решения вопросов, касающихся их владений, проводить голосования и корректный подсчет голосов.
Решения на подобных сборах часто имеют очень важный характер, поэтому должны приниматься через справедливую процедуру голосования.
Слабая осведомленность граждан в законодательстве РФ нередко провоцирует неправильный подсчет голосов или же делает вовсе невозможным данное мероприятие.
С целью помочь читателям, сегодня наш ресурс предлагает к ознакомлению материал о том, как правильно проводится процедура подсчета голосов и собрания в целом.
Простым большинством голосов от участвующих в собрании собственников – всё остальное, например:
тема | вопрос |
Вопросы, связанные с общим имуществом | ✓ о благоустройстве земельного участка, на котором расположен дом и который относится к общему имуществу, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на таком участке (п. 2.1 ч. 2 ст. 44 + ч. 1 ст. 46 ЖК РФ), ✓ о текущем ремонте общего имущества в доме (п. 4.1 ч. 2 ст. 44 + ч. 1 ст. 46 ЖК РФ), ✓ об определении лица, уполномоченного от имени собственников на подачу заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости, входящие в силу закона в состав общего имущества, заявления о государственном кадастровом учете многоквартирного дома в связи с изменением его характеристик в результате реконструкции или при перепланировке расположенных в нем помещений (п. 3.6 ч. 2 ст. 44 + ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). |
Вопросы, связанные с выбором и реализацией способа управления | ✓ выбор способа управления МКД (ч. 3 ст. 161, п. 4 ч. 2 ст. 44 + ч. 1 ст. 46 ЖК РФ), ✓ выбор управляющей организации (ч. 8.2 ст. 162 + ч. 1 ст. 46 ЖК РФ), ✓ утверждение условий договора управления многоквартирным домом (ч. 1 ст. 162 + ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). При этом сам договор должны подписать собственники, обладающие не менее 50% голосов от общего числа голосов собственников. В связи с требованием ЖК РФ о подписании договора собственниками с 50% голосов, есть точка зрения, что решение по такому вопросу также должно приниматься не простым большинством от участвующих, а более половиной голосов по всему дому. ✓ отказ от исполнения договора управления в одностороннем порядке (ч. 8.2 ст. 162 + ч. 1 ст. 46 ЖК РФ), ✓ о реорганизации ТСЖ путем преобразования в жилищный кооператив или ЖСК (ч. 2 ст. 140 + ч. 1 ст. 46 ЖК РФ), ✓ о ликвидации ТСЖ, если его члены не обладают более чем 50% голосов от голосов всех собственников (ч. 2. ст. 141 + ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). |
Вопросы о совете МКД | ✓ выбор и переизбрание совета МКД и его председателя, избрание комиссий собственников (ч. 1, 6, 12 ст. 161 + ч. 1 ст. 46 ЖК РФ), ✓ об установлении вознаграждения членам совета МКД, в том числе председателю (ч. 8.1 ст. 161 + ч. 1 ст. 46 ЖК РФ) ✓ о сроке полномочий совета МКД (по умолчанию – 2 года) (ч. 10 ст. 161 + ч. 1 ст. 46 ЖК РФ), ✓ об использовании информационной системы в деятельности совета МКД и его председателя, комиссий собственников в случае их избрания, а также об определении лиц, которые от имени собственников уполномочены на обеспечение деятельности совета, председателя, комиссий (ч. 13 ст. 161 + ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). |
Вопросы проведения общих собраний | ✓ о финансировании расходов, связанных с созывом и организацией собрания управляющей организацией, правлением ТСЖ или кооператива в соответствии с ч. 6 ст. 45 ЖК (п. 3.5 ч. 2 ст. 44 + ч. 1 ст. 46 ЖК РФ), ✓ о способе направления собственникам сообщения о проведении общего собрания или о доступном для всех собственников месте размещения таких сообщений (ч. 4. ст.45 + ч. 1 ст. 46 ЖК РФ), ✓ о сроках проведения годового общего собрания (ч.1 ст.45 + ч. 1 ст. 46 ЖК РФ), ✓ о месте (адресе) хранения копии протоколов собраний и решений собственников (ч. 4 ст. 46 + ч. 1 ст. 46 ЖК РФ), ✓ о помещении, доступном для всех собственников, в котором инициатор размещает итоги собрания (ч. 1 и ч. 3 ст. 46 ЖК РФ), ✓ об использовании при проведении общего собрания собственников в форме заочного голосования информационной системы (п. 3.2 ч. 2 ст. 44 + ч. 1 ст. 46 ЖК РФ), ✓ принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее – администратор общего собрания) (п. 3.3 ч. 2 ст. 44 + ч. 1 ст. 46 ЖК РФ), ✓ принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы (п. 3.4 ч. 2 ст. 44 + ч. 1 ст. 46 ЖК РФ) |
О переходе на прямые договоры | ✓ о заключении собственниками, действующими от своего имени, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, договора на оказание услуг по обращению с ТКО с ресурсоснабжающими организациями и региональным оператором по обращению с ТКО (п. 4.4 ч. 2 ст. 44 + ч. 1 ст. 46 ЖК РФ), ✓ о дате заключения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, договора на оказание услуг по обращению с ТКО с ресурсоснабжающими организациями и региональным оператором по обращению с ТКО (п. 1 ч. 7 ст. 157.2 + ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). |
Про оплату | ✓ об определении размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества исходя из среднемесячного объема их потребления, с проведением перерасчета по показаниям ОДПУ или исходя из объема потребления, определяемого по ОДПУ (ч. 9. ст. 156 + ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). |
Решение вопросов при непосредственном управлении домом | ✓ о заключении договоров оказания услуг (выполнения работ) по содержанию и ремонту общего имущества в доме с непосредственным управлением (ч. 1 ст. 164 + ч. 1 ст. 46 ЖК РФ), ✓ о лице, уполномоченном действовать в отношениях с третьими лицами от имени собственников в доме с непосредственным управлением (ч. 3 ст. 164 + ч. 1 ст. 46 ЖК РФ) |
Все остальные вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания собственников (п. 5 ч. 2 ст. 44 ЖК), например: | ✓ об отказе от указания в платежном документе штрихкодов при управлении домом ТСЖ или кооперативом (пп. к(1) п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 + ч. 1 ст. 46 ЖК РФ), ✓ о дополнении перечня «иных документов», связанных с управлением, не указанных в п. 26 Правил содержания общего имущества № 491 (подп. «е» п. 26 Правил содержания общего имущества № 491+ ч. 1 ст. 46 ЖК РФ) ✓ о заключении энергосервисного договора (контракта) (п. 38(2) Правил содержания общего имущества № 491 + ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). |
Некоторые формулировки в законе прямо не указаны, поэтому у инициатора возникают вопросы – куда их отнести, ведь от этого будет зависеть количество голосов: Шлагбаум – это благоустройство или про пределы использования земельного участка? Перегородка в местах общего пользования – это просто перепланировка или уменьшение общего имущества? Заваривание мусоропровода – это какая-то реконструкция или уменьшение общего имущества, или вовсе просто выбор способа сбора отходов? Установка видеонаблюдения – это использование общего имущества, переустройство или ничего из перечисленного?
Инициаторам стоит ориентироваться на местную судебную практику, либо можно заранее озадачить вопросом жилищную инспекцию.
Регламент проведения процедуры
Процедура проведения встречи и референдума должна быть организована. Считаются голоса на общем собрании собственников жилья после того, как мероприятие завершено. Чаще всего это происходит за закрытыми дверьми выбранными лицами – инициативная группа, Совет дома, представитель УК. Они несут полную ответственность за прозрачность процесса.
Основные нюансы процедуры:
- Форма голосования может быть очной, заочной и очно-заочной.
- Должен соблюдаться кворум.
- Обязательное ведение протокола.
- Результат фиксируется в реестре. В расчете прописывается – сколько людей участвовало в процессе и их данные:
- Ф.И.О.;
- номер квартиры и ее метраж;
- контактные сведения.
- Человек, выступающим инициатором проведения встречи, обязан поставить в известность вех владельцев недвижимости. Осуществить это мероприятие необходимо не позднее, чем за десять суток.
На заметку: соблюдение формальностей наделяет заседание легитимностью, что подтверждается документально.
Требования к оформлению результатов голосования многоквартирного дома собственниками жилья
Подсчет не обязывает владеть особыми навыками, но все должно проходить прозрачно, чтобы потом не потребовалось заново проверять результаты.
Принципы и требования:
- Составление реестра и протокола. В документах прописывают определение кворума и состав счетной комиссии.
- Бюллетени и листы проверяются и подсчитываются вручную. Во время этого процесса, должны присутствовать наблюдатели. Спорные моменты подразумевают дополнительную проверку.
- Наличие доверенностей от лиц, которые являются представителями собственников.
На заметку: оформление всех сопроводительных документов должно быть строго по образцам.
Лист голосования
Ход любого заседания должно отображаться в письменном виде. Процент голосов собственников нужен для принятия решения после подсчета. Подведение итогов производится по листам. На оформление бланка влияет статус жильца.
Физическое лицо указывает:
- Ф.И.О.;
- номер квартиры и метраж;
- данные паспорта.
Организация обязана предоставить – ОРГН и ИНН фирмы.
Если в листе будут отсутствовать какие-то данные, то это считается нарушением.
Какая информация должна указываться в протоколах голосования жильцов
Каждый протокол должен содержать обязательные реквизиты:
- Название документа.
- Дата и номер.
- Суть собрания или голосования.
- Подписи ответственных лиц.
- Место, где будет храниться документация.
На заметку: все участники процесса должны поставить подпись на протоколе.
Долевая собственность и совладение
В соответствии со статьями 245-252 в Гражданском действующем ныне с изменениями кодексе Российской Федерации, общее частное, приватизированное имущество может быть долевым или, ссылаясь на стати 253-259 того же кодекса, совместным. С долевой собственностью, как правило, никаких затруднений не возникает, поскольку доля конкретно выделена, о чём свидетельствуют соответствующие документы. Чтобы определить процент голосов здесь, необходимо площадь своей доли умножить на 100 и разделить на общую площадь дома, так же, как это делается в обычных случаях. При расчётах кворума на собрании во внимание берутся только те цифры и граждане, которые зафиксированы в документах.
Пример, как считается голос в долевой собственности |
Квартира, площадью 68 метров квадратных, принадлежит двоим дольщикам, где одному принадлежит одна четвёртая, а второму – три четвёртых. При условии, что площадь многоквартирного дома 6035 метров квадратных, тогда: первый дольщик имеет — (68/4)*100/6035=0,28 голосов второй дольщик имеет — (68/4*3)*100/6035=0,84 голосов. |
Первая и вторая часть 253 статьи в Гражданском кодексе РФ устанавливают, что владельцы помещения в совместной собственности используют недвижимость и распоряжаются ней на равных правах, поскольку доли не выделены. Таким образом, на собрании может присутствовать любой совладелец, и процент голосов будет определяться на квартиру, а не на отдельных совладельцев, на скольких бы ни было записано жильё.
Количество голосов для принятия решения
Каждый жилец обладает голосом. Единицы (процентное соотношение) приравнивается к метражу собственности. Рассмотрим пример: человеку принадлежит квартира в 50 м2, а по реестру общая площадь МКД равна 4000 метрам, соответственно из 4000 в его компетенции находятся 50.
На заметку: подсчитать голоса на общем собрании собственников можно на примере с учетом предложенной формулы.
Как провести собрание собственников жилья
Для принятия решения достаточно третьей части всех голосов. Используя калькулятор, можно выяснить, что при такой ситуации численность составляет – 1739.
Расчет производится по формуле: общую площадь МКД разделить на 2/3.
То есть в голосовании должны принимать решение, как минимум 35 квартир с таким метражом.
Понятие кворума
Кворум означает число или процентное соотношение, необходимое для того, чтобы встреча или заседание состоялось. Количество голосующих лиц не должно быть ниже 2/3 об общей численности. Для определения кворума, требуется произвести несложный расчет.
Пример: если квартира 43 м2, а площадь дома 5000, то: 43/5000*100=0,86% (процент, учитывающийся при референдуме за этим жильцом).
На заметку: чтобы проголосовать, а потом подвести итог, ведомость должны заверять все представители счетной комиссии ЖСК согласно положениям, отображенным в Уставе МКД.
Калькулятор подсчета голосов на собрании жильцов МКД
Недвижимостью может выступать не только квартира, но и подсобные помещения. Собственники таких площадей также имеют право голоса. Чтобы произвести подсчеты верно, можно использовать калькулятор.
Зачастую он создается в формате Exel самостоятельно или воспользоваться инструментом в интернете. Для этого необходимо вбить в поисковую строку «калькулятор для голосования на собрании». Мировая сеть выдаст несколько ссылок по запросу, из которых выбирается нужный вариант. Затем, пользователю требуется выставить параметры организации и вести сведения.
Может ли проверить протокол голосования жилец МКД и как это сделать
Документы часто подделывают заинтересованные лица, поэтому предусмотрена проверка протокола, если существуют предпосылки того, то голосование прошло с нарушениями. Необходимо сформировать независимую комиссию со стороны УК или из собственников.
Дополнительно за проведением проверки можно обратиться в ГЖИ.
Формы ОСС помещений МКД