Принятие разных решений относительно имущества одного многоквартирного дома принимается совместно всеми собственниками квартир в этом строении. Для этого проводится голосование. Оно может быть представлено в разных формах. Нередко не удается собрать всех жильцов в одном месте для решения важных вопросов, поэтому председатель принимает решение воспользоваться очно-заочным способом голосования. Оно предполагает использование двух этапов для принятия решения. Жильцы строения должны разобраться в том, как проводится очно-заочное голосование собственников жилья, как уведомляются о нем все граждане, а также как грамотно составляется уведомление и протокол.
Какие формы собрания проводятся?
В законе четко указывается, в каких формах могут проводиться собрания жильцов одного дома. Пользоваться конкретной формой можно в зависимости от ситуации, что позволяет значительно упростить процедуру проведения голосования. По закону используются следующие формы:
- Очная. Она предполагает сбор граждан в одном месте, где обсуждаются все важные вопросы. Основной проблемой такого голосования выступает сложность получения оптимального кворума, так как многие жильцы не могут или не желают посещать собрание. Но при непосредственном общении граждан имеется возможность хорошо разобраться во всех важных вопросах. Каждый гражданин может предлагать свои вопросы.
- Заочная. Жильцы не встречаются вместе, поэтому каждый гражданин изъявляет свою волю только через бюллетень, полученную от председателя дома. Заполненные документы сдаются до установленной даты. С помощью такого голосования удается получить голоса от большого количества жильцов. Обеспечивается экономия времени граждан, но при этом отсутствует возможность тщательно обсудить все вопросы. Для такого голосования дополнительно нередко используются разные электронные сервисы, что значительно упрощает процесс.
- Очно-заочная форма голосования собственников жилья. Процедура предполагает совмещение некоторых особенностей двух вышеуказанных схем. Первоначально проводится очное собрание, на котором присутствуют все жильцы, заинтересованные в личном обсуждении важных вопросов. Остальным гражданам передаются бюллетени для заочного голосования. За счет такого способа обеспечивается возможность добиться нужного кворума, но при этом тратится много времени на процедуру.
Конкретная форма указывается в объявлении о проведении собрания. Если внезапно она изменяется, то решения, принимаемые на таком мероприятии, легко признаются недействительными. Правомочным считается собрание, при котором собирается необходимое количество голосов, называемое кворумом. Дополнительно должны соблюдаться многочисленные формальности. Председатель должен хорошо разбираться в том, как проводится очно-заочное голосование собственников жилья, если выбирается именно этот способ принятия решений.
Основные понятия
Согласно статьи 44 Жилищного Кодекса РФ общее собрание является основным органом управления домом. Жильцы часто считают такое собрание скучным и ненужным мероприятием, не желают тратить время на его посещение.
Но ведь именно от их решения, их голоса зависит то, как будет обслуживаться дом, когда и в каком объеме осуществится текущий или капитальный ремонт.
На этом собрании могут решаться и конфликты с Управляющей Компанией, выбор формы управления, другие вопросы. Предвзятое отношение к общим собраниям может быть связано с тем, что их плохо подготавливает инициативная группа или много времени этого мероприятия посвящено неактуальным, неинтересным вопросам.
ВАЖНО! Общее собрание должно быть спланированным и предварительно подготовленным мероприятием, основная задача которого – решение ряда важных для жизни дома вопросов.
Среди полномочий ОС – решение вопросов по управлению общим имуществом, его использованию, распоряжению. Именно в руках собственников квартир лежит ответственность за поддержание технического состояния здания.
К собственникам относятся те жители квартир в многоквартирном доме, которые или унаследовали жилье в нем, или приватизировали жилплощадь. Но участие в управлении домом могут принимать не только они, но и те, кто является хозяевами помещений нежилого фонда.
Например, в доме может располагаться торговая точка, и ее собственник будет принимать участие в управлении зданием, присутствовать на общих собраниях.
Как созывается собрание?
Обсуждение может быть очередным или внеочередным. В первом случае проводится обычно заседание собственников ежегодно. Такие собрания являются обязательными по закону. На них совет конкретного многоквартирного строения передает жильцам специальный отчет. В нем содержится информация обо всех выполненных работах для дома. Приводятся сведения о финансовом состоянии фонда.
При необходимости могут проводиться внеочередные собрания. На них обсуждаются текущие и важные вопросы. Назначаются они непосредственными жильцами или членами совета. Обычно проводятся раз в полгода или квартал.
Для проведения собрания собственников многоквартирного дома важно грамотно уведомить всех жильцов о планируемом событии. Для этого составляется письменный документ, который фиксируется на информационных досках, имеющихся на каждом подъезде строения. Дополнительно такие уведомления могут передаваться каждому жильцу лично или опускаются в почтовые ящики.
Особенности очно-заочного голосования
Такой способ проведения собрания становится все более востребованным за счет наличия многочисленных плюсов. К его параметрам относится:
- процедура выполняется в два этапа;
- первая часть представлена общим собранием жильцов, на котором оглашаются все проблемы и предлагаются для обсуждения разные вопросы, после чего все жильцы, посетившие данное мероприятие, голосуют стандартным способом;
- на этом голосование не заканчивается, поэтому наличие кворума не считается важным моментом;
- вторая часть заключается в проведении электронного голосования, так как все остальные жильцы принимают решение заочным способом;
- обозначаются инициаторами собрания сроки, в течение которых требуется проголосовать остальным жильцам;
- они оповещаются о том, на какой электронной площадке должен выполняться данный процесс, а также им могут передаваться бюллетени в бумажном виде;
- после голосования происходит подсчет голосов и определяется кворум.
После проведения всех этих этапов оканчивается процесс принятия разных решений. Обычно достигается оптимальный кворум, поэтому не требуется несколько раз проводить общее собрание.
Законодательное регулирование
Чтобы разобраться в том, как проводится очно-заочное голосование собственников жилья, необходимо учитывать требования законодательства. Основные сведения содержатся в ст. 44.1 ЖК. В ней приводятся все возможные формы, в которых может проводиться собрание жильцов. Среди них имеется и очно-заочная схема.
Хотя данная процедура занимает много времени, но она считается наиболее эффективной, так как принимается голос практически каждого жильца строения. Для людей, которые не смогли или не захотели прийти на собрание лично, подготавливается бюллетень для голосования. Она может быть представлена в бумажном виде, но все чаще используются электронные площадки для принятия решений.
Организаторы
Чаще всего ОС организуются членами совета дома, его председателем. Эти лица больше всего знают о проблемах в обслуживании, техническом состоянии здания, о порядке организации мероприятия. Но ведь любой из собственников квартир может обратить внимание на ту или иную проблему дома, стать инициатором общего собрания.
Для подготовки и проведения стоит только познакомиться с нормативами жилищного законодательства, провести это мероприятие по инструкции. Сначала составляется объявления, в котором указывается время проведения заочного голосования, вопросы, которые нужно срочно решить. Потребуется подготовить бюллетени, собрать счетную комиссию.
При желании инициативные и ответственные граждане, не равнодушные к судьбе своего жилища, смогут правильно провести мероприятие и огласить результаты голосования.
Плюсы и минусы
Члены товарищества собственников жилья часто выбирают именно очно-заочную форму для проведения голосования. Это обусловлено многочисленными плюсами такой схемы. К ним относится:
- имеется возможность получить голоса практически от всех жильцов одного строения;
- получать голоса можно двумя разными способами, поэтому каждый собственник квартиры решает, какой метод считается для него наиболее удобным и приемлемым;
- обеспечивается достижение оптимального кворума;
- особенно удобным считается этот способ, если необходимо получить не меньше 2/3 голосов от общего количества жильцов в строении;
- второй этап может часто проводиться с помощью интернета, для чего используется портал ГИС ЖКХ, что значительно упрощает процедуру подсчета голосов.
Но такая схема обладает и некоторыми минусами. К ним относится то, что процедура занимает достаточно много времени, так как реализуется в два этапа. Дополнительно представителям совета приходится выполнять подсчет два раза.
Подготовка к процедуре
Перед началом голосования важно грамотно подготовиться к этому процессу. Первоначально члены совета должны разобраться, как проводится очно-заочное голосование собственников жилья, что позволяет изучить особенности данного процесса. Для этого целесообразно изучить федеральные и местные нормативные акты.
Далее начинается непосредственная подготовка, заключающаяся в выполнении следующих действий:
- определяются все вопросы, которые будут обсуждаться на собрании;
- составляется уведомление, на основании которого оповещаются все жильцы о проведении собрания;
- подготавливается бюллетень очно-заочного голосования собственников жилья, содержащая все вопросы, которые придется решать во время проведения мероприятия;
- жильцы информируются о событии за 10 дней до назначенной даты, для чего обычно используются заказные письма, но можно пользоваться и другими методами, например, личным вручением уведомления под роспись или вывешиванием объявлений на информационных досках.
После этого в назначенный день начинается непосредственная процедура. Образец бюллетени для голосования можно изучить ниже.
Обязательные требования
К проведению заочного собрания предъявляются следующие требования.
- Решения должны быть зафиксированы письменно.
- В бланке голосования должны быть указаны точные данные о собственнике жилья, который участвовал в заочном собрании, данные по документам, подтверждающие право собственности. Важная информация – решения по каждому вопросу в бюллетене. Для этого нужно поставить в соответствующей графе «за», «против», «воздержался».
Все решения голосующих должны быть четко и точно истолкованы, никакой неоднозначности. Собственники жилья в МКД должны знать, до какого числа они могут приносить заполненные бюллетени, когда они смогут (и где) узнать результаты голосования по дому.
Если собственники квартир не сдали до указанного времени бюллетени с «за» или «против», они не будут считаться теми, кто принял участие в голосовании.
Правила составления уведомления
При формировании уведомления обязательно вносятся следующие сведения:
- выбранная форма собрания;
- непосредственная дата реализации данного мероприятия;
- адрес проведения собрания;
- Ф. И. О. инициатора процедуры;
- перечень вопросов, которые будут обсуждаться на собрании;
- срок, в течение которого выполняется заочное голосование;
- информация об электронном ресурсе, с помощью которого будет выполняться процесс.
Образец уведомления можно изучить ниже.
Бюллетень: содержание и структура
Для сбора голосов должна быть использована бюллетень. Из чего она состоит:
- ФИО лица и его адрес.
- Данные документа, подтверждающего его право владения жилплощадью.
- Доля в квартире, квадратные метры.
- Список вопросов с вариантами ответов: «да», «нет», «воздержался».
- Число и подпись.
Данная форма собрания дает возможность лично присутствовать на обсуждении злободневных проблем дома, при этом отдать свой голос можно в заочной форме. На данный момент это самый удобный и эффективный вариант проведения собраний как для инициативной группы, так и для жильцов.
Проведение мероприятия
В назначенный день проводится собрание, представленное первым этапом голосования. Для этого выполняются следующие действия:
- регистрируются все граждане, посетившие собрание;
- выбирается секретарь и члены комиссии, а также председатель события;
- оглашаются все обсуждаемые вопросы;
- проводится непосредственное обсуждение;
- опросники сдаются в конце мероприятия;
- подводятся итоги после получения бюллетеней, для чего составляется протокол ОСС МКД.
Далее в течение 10 дней проводится заочное голосование. Все граждане, которые не смогли посетить собрание, голосуют на выбранной электронной площадке. После этого составляется протокол, в котором перечисляются все принятые решения.
Образец протокола собрания собственников жилья многоквартирного дома можно изучить ниже.
Когда можно считать, что решение принято?
Согласно общему правилу, протокол общего собрания можно подписывать, если за тот или иной вариант было отдано большинство голосов граждан-собственников помещений. Это касается тех вопросов, которые не относятся к особенностям распоряжения собственностью общедомового типа.
В некоторых случаях жилищный кодифицированный акт требует получение квалифицированного большинства (две трети от количества всех голосов). Речь идет о следующих вопросах:
- Решение о реконструкции дома, который можно отнести к многоквартирному, принятие решений о возведении построек хозяйственного назначения, ремонтах капитального типа.
- Решение об определении метода формирования общего фонда, который заведует ремонтом капитального типа, размере взносов на ремонт капитального типа, минимальном размере самого фонда и так далее.
- Решения о пределах применения участка земельного типа, на котором находится жилище, установление ограничений на применение такого участка.
- Решения об особенностях применения общего имущества лиц-собственников квартир другими лицами, заключение договоров на использование конструкций рекламного типа.
Как подводятся итоги?
Для подведения итогов складываются голоса всех жильцов, проголосовавших очно или заочно.
Итоги вносятся в протокол, а после этого публикуются на официальном сайте конкретного дома. Для грамотного составления документа рекомендуется пользоваться образцом протокола собрания собственников жилья многоквартирного дома.
