Кто должен платить за вывоз мусора: собственник или арендатор?
Собственник помещения обязан заключить договор с региональным оператором.
Ответ на этот вопрос можно найти в Постановлении российского правительства от 12.11.2016 №1156. В нем указано, что в зданиях, строениях и других нежилых помещениях обязанность заключать договор с региональным оператором на вывоз мусора лежит на собственнике. Альтернатива – лицо, официально представляющее интересы владельца.
На практике реализовать заключение соглашения арендатора с оператором может быть затруднительным. Например, если в здании 200 офисов, и каждый сдан отдельному лицу, вместо одного договора на обращение отходов придется заключать 200.
Варианты мошенничества со стороны УК
В настоящее время выявлено 2 варианта мошенничества по отношению к гражданам:
- Многим людям в квитанции жкх плата за мусор была включена отдельной строкой и также пришли отдельные платежки за тбо – в результате гражданам пришлось оплатить мусор по два раза;
- Также в ряде регионов коммунальные платежи были существенно выше утвержденных тарифов (их можно посмотреть на сайте РО).
Правомерный совет: внимательно проверяйте платежные документы и в случае обнаружения задваивания платежей или их чрезмерности обращайтесь сначала с жалобой к Региональному оператору, в случае отказа, необходимо обратиться в суд.
Должны ли ИП платить за вывоз мусора?
Как и на остальных физических или юридических лиц, на ИП лежит обязанность по вывозу и утилизации мусора. Предприниматель может это делать самостоятельно, если речь о неопасных твердых бытовых отходах (ТБО), или через регионального оператора ТКО, заключив с ним договор.
Для справки! За отсутствие договора с оператором ИП может привлекаться к административной ответственности по ст.6.3. КоАП РФ, деятельность предприятия в некоторых случаях приостанавливается на срок до 3 месяцев.
Тарифы для ИП на обращение отходов коммерческие. Если предприниматель лично занимается вывозом ТБО, он обязан вести бухгалтерскую документацию для отчетности. Оно предъявляется при проверках контролирующих органов, в частности инспектору Роспотребнадзора.
Должны ли дачники платить за вывоз мусора?
Однозначно должны, но по сниженным тарифам.
Однозначно должны. Несмотря на то, что по факту дачники не проживают постоянно на своих участках, не прописаны в них, бывают наездами, они обязаны оплачивать вывоз мусора. При этом для них действует пониженный тариф, который составляет 300-500 р. в год, в зависимости от региона.
Дачники могут провести перерасчет по месту регистрации на том основании, что часть оплаты за вывоз мусора, который они образуют, они уплатили на даче. Перерасчет проводится персонально в отношении одного члена семьи, на которого зарегистрирован загородный участок. Для остальных он остается неизменным.
При чем здесь Сбербанк
Интерес к проблеме собираемости платежей в письме Грефа объясняется тем, что Сбербанк «содействует созданию устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами» и уже одобрил финансирование пяти проектов по строительству комплексов по переработке отходов на общую сумму 14 млрд руб. Например, в конце 2019 года испанский оператор по обращению с отходами Urbaser совместно с Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ) и еще несколько инвесторов договорились вложить до 2,9 млрд руб. в комплекс по сортировке и размещению отходов в Калининградской области. Сбербанк подтвердил готовность участия в этом проекте, говорил тогда первый заместитель гендиректора РФПИ Тагир Ситдеков.
Сбербанк уже проинвестировал порядка 10 млрд руб. в строительство комплексов по переработке отходов «РТ-Инвест» в Коломенском, Каширском и Сергиево-Посадском районах Московской области, сказал РБК представитель «РТ-Инвест».
Консорциум РФПИ и испанской Urbaser займется сортировкой мусора в России Бизнес
Инициатива по включению платежей за вывоз отходов в единую платежку «существенно» повысит инвестиционную привлекательность отрасли для частных инвестиций и кратно увеличит строительство новых мощностей по обработке, обезвреживанию и утилизации отходов, заключает Греф.
Но Сбербанк сможет заработать не только от повышения инвестиционной привлекательности отрасли, но и напрямую от увеличения собираемости платежей за услуги ЖКХ и ТКО. По данным ассоциации банков «Россия», банки занимают около 70% на рынке приема платежей за услуги ЖКХ, а наибольшая доля приходится на Сбербанк: через его приложение или отделения можно оплатить электроэнергию, водоснабжение, газ, ТКО и т.д. По оценке главы компании по приему платежей за Алексея Зайкова, на отдельных территориях Сбербанк принимает до 30–70% таких платежей.
Сколько Сбербанк зарабатывает на комиссиях
Комиссия за коммунальные услуги взимается или с плательщика, если у банка не заключен договор с поставщиком услуг ЖКХ, или с такой компании. Средний размер комиссии, которую платит физлицо или компания, составляет около 0,4%. Самые высокие комиссии могут быть при оплате услуг наличными через кассу банков в труднодоступных и малонаселенных пунктах. В Сбербанке комиссии для физлица различаются в зависимости от региона: так, например, в московском территориальном банке они составляют от 0,5 до 3% (минимум 25 руб.).
За первое полугодие 2021 года чистые комиссионные доходы Сбербанка (по российским правилам бухгалтерского учета) составили 227,5 млрд руб. Банк не выделяет комиссии за оказание услуг по приему платежей за ЖКХ в отдельную графу. Всего, по данным Единой межведомственной информационной статистической системы, за январь—июнь текущего года россияне заплатили за ЖКХ, капремонт и жилое помещение 634,9 млрд руб. По оценкам аналитика банка БКФ Максима Осадчего, доходы Сбербанка от этой деятельности могли составить 1–2 млрд руб. за первое полугодие. Для сравнения, на комиссиях за денежные переводы за тот же период Сбербанк заработал 31 млрд руб. Представитель банка отказался от комментариев на эту тему.
Если плата за услугу по вывозу мусора будет включена в единый платежный документ повсеместно, то деньги сначала будут поступать на единый транзитный счет, а затем уже распределяться по компаниям, замечает заместитель руководителя комитета по переработке отходов и вторичным ресурсам «Деловой России» Наталья Беляева. Таким образом, Сбербанк сможет заработать не только на комиссиях за прием платежей, но и на хранении денег на этом счете и его обслуживании, добавляет эксперт.
Льготные категории
Те лица, которым положены льготы, смогут платить меньше за вывоз мусора. Поскольку эта оплата включена в коммунальные услуги, льгота начисляется автоматически на всю сумму оплаты.
К льготным категориям относятся:
- Семьи с тремя детьми и более (многодетные);
- Инвалиды первых двух групп;
- Ветераны ВОВ, труда;
- Участники боевых действий;
- Лица, прошедшие блокаду Ленинграда;
- Пострадавшие от политических репрессий.
Льготы предоставляются как персональные, так и на членов семей, в зависимости от категории. Некоторые полностью освобождаются от уплаты за обращение отходов.
Должен ли пенсионер платить за мусор?
Не все категории пенсионеров обязаны оплачивать вывоз ТКО.
Лицам, вышедшим на пенсию, льготы на рассматриваемую услугу положены только в том случае, если они не работают. Тем, кому не исполнилось 70 лет, уплачивают 30% стоимости услуги. В возрасте от 70 до 80 лет – 50%, а с 80 лет освобождаются в полном объеме.
В некоторых регионах, как в Подмосковье, отменили требование относительно работы. Указанные льготы касаются всех пенсионеров, в том числе и работающих.
Должны ли многодетные платить за мусор?
Да, должны.
В некоторых регионах, как например, в Тульской, Тверской областях, в Оренбурге и т.д. решением местных властей многодетные семьи освобождены от необходимости оплачивать услугу по обращению отходов. В целом тенденция направлена на то, чтобы в РФ полностью освободить такие семьи от оплаты вывоза мусора. Но пока для них по общему правилу действует льгота в 30%.
Должны ли дети платить за мусор?
Да, должны. Зачастую дети мусорят больше взрослых.
Речь идет о том, что и на детей начисляется плата за обращение отходов. Есть предложение не делать этого на малолетних лиц, которым не исполнилось 14 лет. Но оппоненты указывают, что мусорят все. А семьи с маленькими детьми образует ТБО даже больше, чем остальные.
Кто не должен платить за вывоз мусора?
Ветераны ВОВ освобождаются от оплаты вывоза мусора.
Как указано выше, пенсионеры в возрасте от 80 лет полностью освобождаются от уплаты за вывоз ТКО. Кроме того, в некоторых регионах пошли дальше и полностью освободили от этой обязанности следующие категории:
- Инвалидов первой группы;
- Ветеранов ВОВ;
- Многодетные семьи;
- Тружеников тыла,
- Лиц, пострадавших от репрессий, узников концлагерей;
- Лиц, переживших блокаду Ленинграда;
- Героев Советского Союза и Соцтруда;
- Полных кавалеров ордена Славы.
Льгота предоставляется им либо персонально, либо и на членов семьи, как в Новосибирской области. В любом случае информацию нужно уточнять по месту проживания.
Состав услуги по обращению с ТКО
Нововведение имеет принципиальное отличие от того, как услугу по вывозу мусора оказывали ранее. Учитывая курс на сохранность окружающей среды, РО обязан:
- Собрать отходы из всех контейнеров, за обслуживание которых вносится плата, в том числе из частного сектора;
- Выполнить сортировку мусора. Все твердые отходы (тбо) делятся 4 основные группы, каждая из которых утилизируется по-своему;
- Обезвредить отходы;
- Отправить отсортированные отходы по дальнейшему назначению (на переработку или для захоронения).
Если насчитали больше проживающих, чем есть?
Очень важный вопрос, с которым пришлось столкнуться многим жильцам. Если раньше расчет велся по площади помещения, то с 1 января 2021 года – по количестве жильцов. Поэтому ранее прописанные или проживающие стали учитываться.
Данные региональному оператору подаются управляющей организацией, которая составляет акт о проживающих или зарегистрированных. При отсутствии тех или других, подается количество собственников помещения.
Чтобы снизить стоимость услуг, проживающим нужно доказать, что данные в акте не соответствуют действительности. Для этого подается заявление с подтверждающими документами. Это могут быть копии временной регистрации лица в другом регионе, договор на обучение в ином городе, справка с миграционного ведомства или с места службы.
Когда можно не платить за вывоз мусора.
Изменения в законодательстве касательно мусора 2021 года
Неконтролируемая деятельность организаций, оказывающих услуги по вывозу мусора, привела к возникновению несанкционированных свалок, загрязнению природной среды. Для изменения сложившейся ситуации к Федеральному закону № 89-ФЗ принят ряд правок, который вступил в силу в 2021 году в соответствии с Законом №503-ФЗ. Суть нововведений:
- вывоз мусора приравняли к жилищно-коммунальным услугам и платить за него граждане будут отдельно;
- региональные власти обязаны назначить оператора по обращению с ТКО;
- жители частного сектора, собственники дач и садовых участков, зарегистрированных официально, также обязаны вносить плату за вывоз мусора;
- изменен порядок тарификации, затрагивающий многоквартирный жилой фонд.
