Требования закона
Если квартира не приватизирована, могут ли прописать в ней новых жильцов? Муниципальное жильё – это недвижимость, имеющая определённый правовой статус.
Фактически оно является собственностью органов местного самоуправления.
Граждане являются его нанимателями, следовательно, несколько ограничен в правах по сравнению с владельцами собственной недвижимости.
В отличие от прописки в собственном жилье, оформление которой проводится в соответствии с Гражданским Кодексом, процедурные вопросы для муниципального жилья регламентирует статья 70 Жилищного Кодекса.
Именно этот документ содержит регламент вселения и оформления в жилье подобного статуса. Согласно ему наниматель не может прописать нового жильца без согласия всех совершеннолетних граждан, которые уже зарегистрированы на данной территории.
При этом есть и условия, при которых наниматель может получить отказ в оформлении еще одного жильца, если после этого доля каждого будет менее десяти квадратов жилплощади.
ЖК отдельно рассматривает вопрос о прописке новорождённого ребёнка или нового члена семьи.
Регистрация по закону в этих обстоятельствах сопряжена с изменением договора на жилье и внесением в него новых участников.
Кроме ЖК порядок прописки регулируется Постановлением правительства № 713 от 17 июня 1995 года и ФЗ № 5242-1. В этих документах определён порядок подачи заявления и приведён перечень ответственных за ее оформление.
Условия для регистрации
Можно выделить несколько обязательных условий:
- наличие у жилья соответствующего правового статуса;
- все документы должны быть в порядке;
- имеется согласие от собственника, если регистрируется не он.
О правовом статусе и требующихся документах рассказывается отдельно, далее же мы разберём способы фиксации согласия собственника.
Согласие собственника
Самый очевидный способ – прийти вместе с ним в место регистрации, чтобы он сам выразил своё согласие. Не всегда это возможно, но на этот случай есть варианты, не подразумевающие его непосредственного присутствия при прописке:
- по нотариальной доверенности;
- но нотариально заверенному заявлению.
Нередко сотрудники паспортных столов опасаются прописывать гражданина без непосредственного присутствия собственника жилья, потому лучше заранее позвонить и уточнить, возможна ли будет прописка одним из этих способов. Обычно следует положительный ответ, но в паспортных столах в маленьких городках возможен и отрицательный.
Отметим, что отказ является неправомерным, но чем разбираться с привлечением прокуратуры, зачастую проще всё же обеспечить, чтобы собственник поприсутствовал.
При использовании второго варианта, то есть заверенного у нотариуса заявления, оно заполняется собственником, после чего заверяется нотариусом. Часто это практикуется, если собственник болен, поскольку нотариуса можно пригласить на дом. Если владелец недвижимости не в состоянии сам заполнить заявление, но пребывает в здравом уме и твёрдой памяти, допускается заполнение за него рукоприкладчиком, который также ставит и подпись, после чего его заверяет нотариус в присутствии собственника.
Затем заявление подаётся в место оформления с остальными документами в индивидуальном порядке, и проводится стандартная процедура оформления регистрации.
Владельцы недвижимости иногда опасаются регистрировать арендаторов жилья, боясь, что в будущем возможны проволочки с их снятием с учёта, некоторые вовсе уверены, что они приобретут права собственности и возможность продать часть дома. В действительности не стоит испытывать волнений по этому поводу, поскольку никаких прав собственности регистрация не даст, это лишь уведомительная мера.
Проблемы с получением согласия могут возникнуть при наличии у регистрируемого несовершеннолетних детей, и здесь опасения владельца недвижимости частично оправданы: зарегистрированное лицо может (и даже обязано) зарегистрировать также и своего ребёнка, причём даже без согласия собственника.
В результате особого правового статуса ребенка, если жилец, которого необходимо выписать, имеет детей и также зарегистрировал их в доме, с их выпиской могут возникнуть проблемы. И даже при обращении в суд возможно продолжение волокиты, поскольку потребуется документально подтвердить, что ребёнка есть куда прописать после того, как он будет снят с учёта по нынешнему адресу.
Кто может претендовать на прописку?
Можно ли прописать человека в неприватизированную квартиру? По закону вселиться и соответственно прописаться в жилом помещении, принадлежащем муниципалитету, может любой гражданин, получивший на это согласие проживающих в ней. Отличие от собственного жилья состоит лишь в ограничении по жилплощади и порядке проведения процедуры.
Кого можно зарегистрировать без согласия проживающих? Как прописаться в такую квартиру, если ты не родственник?
Если прописывающийся является родственником нанимателя или любого члена семьи, проживающего на данной территории, ему достаточно получить согласие всех жильцов.
С 2009 года для оформления родственников даже не требуется учёт нормы площади. Другими словами, на муниципальную жилплощадь может прописаться любой человек, если наниматель или члены его семьи заявят, что это их родственник.
Если прописываемый является супругом или родителем ответственного квартиросъёмщика, его прописка проводится по упрощённой процедуре, без получения разрешения остальных зарегистрированных. При этом администрацией вносятся изменения в договор социального найма.
Для прописки постороннего лица, кроме согласия проживающих, требуется разрешение местной администрации, в собственности которой находится жильё. При этом власти вправе отказать, если после этого на каждого проживающего размер жилплощади будет составлять менее 10 метров.
Куда следует представить документ?
Оформленное согласие вместе с остальной документацией должно быть направлено в территориальный орган МВД, который будет оформлять регистрацию. Согласно требованиям закона, сделать это можно несколькими способами.
Прежде всего, документы передаются лично заинтересованным лицом или собственником жилья. Такой вариант самый распространенный и выгодный, поскольку человек лично убедиться в том, что все необходимые сведения не только доставлены адресату, но также зарегистрированы и приняты к исполнению. При этом ошибки и неточности можно будет устранить на месте.
Ещё одним из наиболее часто используемых способов является электронная передача. Этот вариант предусматривает пересылку посредством ресурсов специального портала на сайт регистрирующего органа. Для этого заинтересованному человеку необходимо иметь в своем распоряжении компьютерную технику, для перевода документации, в том числе и согласия, в электронный формат.
Почтовая пересылка также не запрещена действующим законодательством.
Права и обязанности нового жильца
Принимая решение вписать в муниципальное жилье нового жильца, проживающим в ней нужно учесть, что он приобретёт равные с ними права.
Он наравне с другими жильцами сможет производить следующие действия:
- Вселять в квартиру несовершеннолетних детей без разрешения прописанных.
- Получить альтернативную муниципальную жилплощадь в случае аварийных ситуаций, расселения или обмена.
- Участвовать в приватизации жилплощади.
- Вселять членов своей семьи при получении разрешения на это от других нанимателей.
Чаще всего эти обстоятельства являются причиной несогласия некоторых нанимателей с пропиской нового человека, ведь их доля в жилплощади существенно уменьшается.
У нового жильца кроме прав возникает и ряд обязанностей:
- Новый жилец обязан участвовать в оплате ЖКУ.
- Выполнять действия по ремонту и содержанию.
По этой причине можно получить отказ от органов власти, не желающих регистрировать на собственной жилплощади неблагонадёжных граждан.
Для жильцов прописка нового жильца может обернуться неприятными последствиями в том случае, если у него есть долги по кредитам.
По закону судебные приставы могут арестовать и даже изъять любое имущество в квартире для погашения долга. Жильцам в этом случае придётся доказывать принадлежность имущества им.
Регистрация несовершеннолетнего гражданина на территорию проживания одного из родителей осуществляется без учета мнения остальных проживающих. Разрешение властей также не требуется.
Негативные последствия для владельца
Собственнику необходимо помнить, что постоянная регистрация чужого человека или родственника в его владениях несет за собой некоторые последствия:
- Отсутствуют сроки регистрации.
- Зарегистрированный человек имеет право прописать без согласия собственника своих детей и близких родственников.
- Зарегистрированный жилец имеет право на проживание и пользование квартирным имуществом.
- Без согласия жильца выписать его получится только через суд.
- При заключении сделок купли-продажи или обмена недвижимости с прописанными в ней людьми могут возникнуть трудности.
Собственнику дома без права проживания необходимо помнить, что прописывая человека в таком имуществе, он рискует отвечать перед законом и может быть наказан штрафными санкциями от 200 000 до 500 000 рублей, принудительными работами или лишением свободы до 3х лет.
Регламент
Для осуществления регистрации требуется пройти следующие этапы:
- Получить письменное согласие наймодателя, если вы не родственник проживающих в квартире.
- Обратиться с заявлением (Форма – 6) в отдел ФМС, на территории которого расположена квартира. Кроме регистрируемого, заявление о своём согласии должны написать лично все проживающие в квартире.
- Предоставить необходимый пакет документов:
- гражданский паспорт;
- листок убытия;
- военный билет (при наличии);
- справка из администрации о составе семьи;
- договор найма;
- свидетельство о рождении (для гражданина до 14 лет).
Ребёнок после 14-ти должен присутствовать лично.
Где оформить?
Куда обращаться за пропиской в муниципальную квартиру? В зависимости от формы управления многоквартирным домом, обратиться для проведения процедуры нужно в ЖЭУ, ТСЖ или другие органы, в которых есть паспортный стол.
При необходимости сотрудники порекомендуют вам, в какой организации необходимо получить дополнительные справки или разрешения для оформления регистрации.
Кроме того начать процедуру можно в МФЦ или через портал Госуслуги. Для начала сотрудникам нужно предоставить оригиналы и копии всех вышеперечисленных документов. Заявление вместе с претендентом на прописку должны лично подать и все зарегистрированные в квартире.
Если кто-то из прописанных временно отсутствует, придётся ждать его прибытия. Также можно воспользоваться нотариально заверенной разовой доверенностью или оформить согласие у нотариуса по месту пребывания на данное время.
Заявление собственник и все прописанные на жилплощади пишут в произвольной форме. При этом точно указывается адрес объекта и информация об ответственном квартиросъёмщике.
Непосредственно штамп в паспорте ставится исключительно в отделе УФМС. Поэтому после проверки документов вас пригласят для получения документов именно в эту организацию.
Какую информацию должен содержать?
В тексте документа нужно отразить информацию, которая касается обращения собственника жилья.
Сюда относится:
- Наименование органа регистрационного учета, в который направляется документ.
- Сведения о собственнике жилья – фамилия, имя, отчество полностью, адрес проживания и электронной почты, контактный телефон, серия, номер и дата выдачи паспорта, дата рождения.
- Место оформления документа.
- Адрес регистрации самого владельца.
- Данные заинтересованного человека – фамилия, имя, отчество полностью, серия, номер паспорта, число, месяц и год рождения.
- Само согласие владельца.
- Адрес жилья, в котором будет зарегистрирован заинтересованный человек.
- Дата оформления документа.
На согласии должна стоять личная подпись владельца. В противном случае оно может быть признано недействительным.
Сроки и стоимость
В настоящее время эта процедура для граждан РФ стала абсолютно бесплатной.
Сотрудники ЖЭУ или ТСЖ могут лишь предложить заполнение документов за отдельную плату, на это требуется согласие с вашей стороны.
Гражданин может отказаться от услуги и выполнить оформление всех бумаг самостоятельно по предоставленным образцам.
Образцы заполнения всех необходимых бланков сотрудники организации предоставить вам обязаны. Сроки оформления регистрации от 3 до 7 дней, в зависимости от организации, в которую вы подали документы.
Возможна ли регистрация в недостроенном доме
Иногда граждане могут претендовать на недвижимость в виде в недостроенном доме. Причём недостроенным он может быть как фактически, так и лишь по документам, поскольку все важные работы закончены и коммуникации есть, просто он не был сдан в эксплуатацию. И именно этот момент ключевой – если дом не сдан в эксплуатацию, он не может считаться жилым, соответственно и никакой возможности зарегистрироваться в нём нет. Законодательство допускает исключительно продажу недостроенного дома, при условии регистрации права собственности на незавершенный дом.
Отсутствие согласия
Как прописать человека в муниципальном жилье, если кто-то из зарегистрированных в нем жильцов возражает против этого? По закону в этом случае прописка невозможна, но есть варианты решения проблемы при соблюдении одного условия.
Несогласного жильца можно попытаться выписать. Конечно, для этого должны быть веские основания:
- он долго не проживает в квартире;
- не оплачивает ЖКУ более 6-ти месяцев;
- систематически нарушает общественный порядок;
- использует жилплощадь не по назначению.
Ситуации, по которым могут возникнуть основания для выписки жильца могут быть разными:
- Гражданин приобрёл собственное жильё, а в муниципальном не проживает долгое время и не участвует в его содержании.
- Бывший супруг или супруга переехали на новое место жительства в новую семью и в квартире не появляется.
По закону эти факты могут служить основанием для выселения и расторжения с этим жильцом договора найма. Но осуществить это можно только с участием суда.
В случае отсутствия подобных оснований зарегистрироваться без согласия даже единственного жильца невозможно.
Исключение из правил
Вовсе нет. Жизнь непредсказуема. И этот факт необходимо принять во внимание. Можно ли прописать человека без его присутствия?
Исходя из установленной практики, следует сделать вывод о том, что воплощение задумки в жизнь имеет место. В исключительных случаях закон разрешает прописку граждан без их личного присутствия. Но для этого должны быть уважительные причины. Например, человек серьезно болен или по независящим от него обстоятельствам не может присутствовать при прописке.
Но все не так просто, как кажется. Каким образом происходит прописка человека без его присутствия? Возможные способы реализации поставленной задачи предусматривают проведение процесса только после оформления доверенности регистрируемым лицом. Без этого документа прописаться в том или ином жилье не получится.