С пропиской несовершеннолетних дела обстоят всегда однозначно. Мы затронем этот вопрос позже. А вот количество зарегистрированных в квартире человек жестко законом не установлено. Оно рассчитывается с учетом многих факторов.
Обычно у государственных органов появляются вопросы только к тем собственникам жилых помещений, которые на платной основе фиктивно прописывают в квартире человека, нуждающегося в регистрации.
В настоящее время началась активная борьба с «резиновыми квартирами». К сожалению, под проверки со стороны правоохранительных органов иногда попадают и добропорядочные граждане с большим числом реально прописанных родственников.
Если вы попали в подобную ситуацию, рекомендуем проконсультироваться с юристами по гражданским делам.
Формы прописки
Первым делом нужно уяснить для себя — у прописки есть несколько форм. Некоторые полагают, что в зависимости от них изменяется количество допустимых лиц для регистрации на той или иной жилищной площади.
Есть временная прописка. Она обычно никакими особыми правами не наделяет гражданина. Только дает право пользоваться жильем по назначению. Выдается только на определенный период времени. А есть постоянная регистрация. Ее еще называют «по месту жительства» (первая — по месту пребывания). Не имеет ограничений по времени, записывается в паспорт гражданина РФ, наделяет жильцов некоторыми особыми правами (к примеру, возможностью участия в приватизации).
Зависит ли от этого, сколько можно прописать людей в квартире? Признаться честно, нет. Поэтому все установленные правила будут действовать для любой формы регистрационного учета граждан.
Как узнать численность проживающих?
Чтобы понять можно ли прописать еще жильцов, надо проверить сколько человек уже зарегистрировано по этому адресу.
Узнать о числе зарегистрированных можно в паспортном столе, ФМС, в Управляющей компании или едином государственном реестре ЕГРП.
Один из самых простых способов — посмотреть в квитанции.
Там указывается количество зарегистрированных по адресу людей. Следует отметить, что чем больше лиц имеет регистрацию на жилплощади, тем большая сумма квартплаты будет обозначена в квитанциях. Подробнее об этом мы рассказывали здесь.
От метража
Тем не менее некоторые показатели жилья играют огромную роль для непосредственных ограничений в нашем сегодняшнем вопросе. Какие факторы могут быть учтены?
Разумеется, первым делом будет учитываться метраж вашей квартиры. Именно он играет основную роль при определении «лимитов». Но действует ограничение только при конкретных обстоятельствах. О них немного позже. Сколько человек можно прописать в квартире (временно или постоянно)? На это укажет метраж помещения. Учитывается его общая площадь.
Согласно Жилищному кодексу РФ имеет место определенная норма по метражу на одного человека. Поэтому огромную роль играет непосредственно она и то, каких размеров ваше жилое помещение. Количество комнат роли не играет. Учтите: средняя норма на человека в России — 10 квадратных метров. На основании данного показателя производится расчет максимально допустимой нормы прописанных граждан.
Проживание и регистрация
Законодательство Российской Федерации не предусматривает определения – прописка. Под этим термином граждане подразумевают регистрацию, что оформляется проставлением печати в паспорте. Предусмотрено регистрацию на постоянном и временном основании.
Важно, правовые нормы обязывают граждан зарегистрироваться на постоянной основе. В случае отсутствия регистрации предусмотрены санкции в виде штрафа.
Кроме указанных выше преимуществ, зарегистрированным гражданам:
- предоставляются дополнительные льготы;
- облегчается трудоустройство;
- оформляется кредит на потребительские и другие цели;
- упрощаются коммунальные выплаты;
- пенсионерам выплачиваются средства за местом проживания.
Регион
Как бы странно это ни звучало, но для точного ответа на наш сегодняшний вопрос придется учитывать место вашего проживания. А точнее, регион. Он тоже при определенных обстоятельствах будет играть огромную роль. Сколько можно прописать людей в квартире? На это укажет норма метража на человека в конкретном регионе. Причем не стоит путать ее с предыдущим вариантом. Ведь он отражает среднее количество допустимых к прописке лиц в помещении.
Региональные показатели в каждом субъекте РФ отличаются друг от друга. Они помогут рассчитать точное количество людей, которые могут быть зарегистрированы в квартире. Например, на данный момент в Санкт-Петербурге на 1 человека положено 9 квадратных метров. Для правильного ответа на наш сегодняшний вопрос необходимо общую площадь помещения разделить на данное значение. И получится цифра, дающая точный ответ на поставленный вопрос. Запомните: форма регистрации при этом роли не играет.
Сколько человек можно прописать в частном доме?
Если человек является полноправным владельцем собственности, тогда ограничений по количеству зарегистрированных в частном доме людей нет.
Ограничения наступают только в том случае, если частный дом относится к муниципальному жилью. В этом случае на 10 кв. м (среднее значение) можно прописать не больше 1 человека.
Прописывая людей в квартире или частном доме, нужно иметь в виду, что стоимость коммунальных услуг будет прямо пропорциональна количеству прописанных людей: чем больше человек зарегистрировано, тем больше будет выставлен счет на оплату коммунальных услуг.
Собственность
Собственность — это крайне важный показатель в нашем сегодняшнем деле. Если вы задумались, сколько человек можно прописать в однокомнатной квартире (и не только), хорошенько подумайте, кто является собственником жилья. И о количестве оных тоже стоит поразмыслить.
Дело все в том, что если жилье у вас муниципальное, то ограничения будут огромными. Лимит доступных по количеству для регистрации граждан окажется относительно маленьким. Особенно если метраж помещения невелик. А вот в случае, когда вы сами являетесь собственником (единственным или нет — это не так важно), все ограничения будут снижены. Наблюдается фактически отсутствие оных.
Сроки проведения оформления
УФМС Российской Федерации ставит жителей станы на учет. Срок регистрации – одна неделя. Срок продлевается, если регистрирующим органом направляются запросы относительно регистрации. Снятие государственной пошлины не предусматривается. Уполномоченный орган оформит прописку бесплатно.
Важно! Регистрация граждан в России обязательна. Жители, что не регистрировались в течение трех месяцев в другом жилье, подлежат юридической ответственности. За правонарушение предусмотрен штраф.
Какие структуры оформляют прописку
Регистрация оформляется:
- многофункциональными центрами;
- на сайте «Государственных услуг», где формы справок заполняются через интернет;
- региональными структурами паспортных столов.
Граждане подают справки, перечень которых зависит от правового статуса жилья. Для оформления в квартирах как муниципальной, так и частной собственности предоставляются:
- ксерокопии документов – паспорта, свидетельства о рождении;
- письменное ходатайство;
- для представителя физического лица – доверенность;
- соглашение о социальном найме;
- справки о праве частной собственности;
- соглашение владельца недвижимости или граждан, проживающих на правовых основаниях.
Сколько времени занимает процедура
Эту процедуру оформляют служащие Миграционных управлений, местных отделов Министерства внутренних дел. В этих органах процесс оформления составляет три дня. Многофункциональные центры проводят оформление дольше – семь дней.
Прописка, временная или постоянная, для граждан России бесплатна. Государственные пошлины не снимаются. Оплачиваются услуги частных компаний, представителей, которые предоставляют этот вид услуг.
Законодательством предоставляется право регистрироваться как путем непосредственной подачи справок в УФМС, так и отправки документов почтой. Документы, которые посылаем, нужно заверить нотариально. Сотрудники управления, получив перечень справок, уведомляют гражданина письменно о дне личной явки.
Аналогичная процедура через сайт «Государственные услуги». После регистрации на сайте, нужно заполнить форму заявки. Этот способ оформления удобен и практичен. Срок процедуры – три дня.
Для иностранцев регистрация платна. Размер платежа – 215 рублей.
Владею один
Сколько людей можно прописать в 1 квартире? Следует отметить из всего вышесказанного, что на ответ влияет огромное количество факторов. Разумеется, каждый пункт важен. Но форма собственности здесь учитывается в первую очередь.
Если у помещения только один хозяин, то именно он устанавливает, сколько регистрировать на жилплощади людей. В России пока что не предусмотрено никаких законов, которые точно устанавливали бы пределы в этом отношении.
Огромное преимущество подобного расклада событий в том, что прочие показатели, указанные ранее, не учитываются при регистрировании. А значит, собственник квартиры самостоятельно без ограничений решает, какой ответ дать на наш сегодняшний вопрос. Ни метраж жилья, ни норма на человека, ни регион проживания не действуют как ограничивающие факторы. Хотя даже если квартира приватизирована, можно наткнуться на некоторые подводные камни.
О последствиях
Многие собственники жилья интересуются последствиями регистрации новых людей на своей жилплощади. Поскольку в сфере недвижимости случаи мошенничества не уменьшаются, такое беспокойство можно понять, а излишняя бдительность вряд ли станет излишней. Однако стоит заметить, что при прописке новых жильцов не предусмотрено ни одного негативного последствия. Важно помнить лишь то, что с каждым прописанным человеком, если это не временная регистрация, увеличиваются коммунальные платежи. Если прописка временная, квитанции остаются неизменными.
На что нужно действительно обратить внимание, так это на фиктивную прописку. Некоторые предприимчивые граждане предлагают посторонним физическим лицам временную прописку за определённую плату, притом, что эти лица могут ни дня по этому адресу не проживать, находясь и вовсе в другом населённом пункте. Такая деятельность преследуется законом, и владелец жилья может не отделаться одним только штрафом. За фиктивную прописку предусматривается также уголовная ответственность:
- С лишением свободы на три года;
- Исправительными работами на тот же срок.
Избежать наказания можно в том случае, если собственник будет активно содействовать следствию в данном вопросе.
Несколько собственников
Например, если у вас квартира в долевой собственности. Тогда решение о том, сколько человек можно прописать в приватизированную квартиру, принимается совместно. А именно, по согласованию с остальными собственниками помещения. За исключением случая регистрации несовершеннолетнего ребенка. На это никакого одобрения от остальных хозяев не нужно.
То есть фактически все ограничения будут накладываться непосредственно собственниками жилого помещения. Вы имеете право регистрировать столько людей, сколько решите на общем совете. Как только получите отказ от остальных хозяев (достаточно даже одного человека), ваша квартира перестает быть «резиновой». И больше никого даже временно зарегистрировать в ней не получится.
Регистрация несовершеннолетних: как прописать ребенка в другую квартиру
Несовершеннолетние могут быть зарегистрированы только в той квартире, где прописаны их родители или опекуны. Разрешена регистрация ребенка для проживания как совместно, так и с одним из родителей (статья 20 Гражданского кодекса РФ).
Выписка при наличии доли жилья у несовершеннолетнего
Если ребенок владеет частью недвижимости, в которой прописан, его выпиской будет заниматься районный отдел опеки и попечительства. Этот надзорный орган потребует много документов. Нужно подготовить справку о составе семьи из паспортного стола.
Необходимо предоставить договор купли-продажи (обмена) или нотариально заверенный ипотечный договор. Потребуется документ, подтверждающий право собственности от каждого владельца жилья.
Для соблюдения прав ребенка на обеспечение равноценной жилплощади нужен Технические паспорта старого и нового жилья. Важно не забыть и паспорта обоих родителей, а также свидетельство о рождении ребенка (с 14 лет — паспорт).
Поданные документы рассматриваются две недели. Органы опеки ведут учет нескольких факторов. В выписке будет отказано, если по новому адресу доля приобретаемой жилплощади в пользу несовершеннолетнего будет меньше по метражу.
Перерегистрация ребенка по новому адресу вообще без предоставления какой-либо доли невозможна (он не может потерять свое имущество). Переписать ребенка из собственной квартиры в муниципальное жилье также не получится, потому что это лишает его собственности.
Выписка несовершеннолетнего, не имеющего доли
Выписка несовершеннолетнего, не имеющего доли в собственности, обходится без внимания органов опеки и проходит по обыкновенному порядку в паспортном столе. Но есть ряд условий. Прежнее жилье должно быть приобретено, а не приватизировано.
При приватизации жилья ребенок либо получает долю (тогда выписка идет по сценарию из предыдущего пункта), либо отказывается от нее. Тогда он получает полное пожизненное право на проживание в данной квартире.
Аннулировать регистрацию и прописать ребенка на новом месте по его согласию вы, конечно, сможете. Но ваше прежнее жилье будет практически невозможно продать, потому что никто не купит квартиру, в которую в любой момент может вернуться человек с правом пожизненного проживания в ней.
Выписка ребенка без долевой собственности из муниципального жилья тоже не пройдет просто — процесс будет обязательно контролироваться опекой. Надзорные органы будут проверять условия по новому месту жительства и не дадут прописать несовершеннолетнего там, где жить хуже, чем в муниципальном жилье.
Если квартира была приобретена родителями, а не приватизирована, и у ребенка нет доли в этом жилье, то проблем с последующей регистрацией по новому месту жительства в паспортном столе не будет.
Источники:
Федеральный закон от 21.12.2013 N 376-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон «О праве граждан РФ на свободное перемещение по территории страны и о самостоятельном выборе места жительства либо временного пребывания» (№ 5242–1)
Госпостановление № 713 от июля 1995 года, последнее редактирование которого было в марте 2008 г.
Жилищный кодекс, ст. 70.
Приказ МВД и Миграционной Службы от 19 мая 2009 года.
Административный кодекс РФ, ст.19.15.
Муниципалы
Как быть, если жилье не приватизировано? То есть вы не являетесь собственником. Здесь ситуация складывается несколько неоднозначно. Ведь существует несколько вариантов развития событий.
Первый — это ограничение с учетом вашего региона и габаритов жилья. Сколько человек можно прописать в двухкомнатной квартире? Это будет напрямую зависеть от указанных параметров. На примере Санкт-Петербурга можно точно посмотреть схему расчета.
Предположим, что у нас жилье имеет общую площадь 63 квадратных метра, норма на человека в Питере составляет 9. Тогда получаем: 63/9=7. Это значит, что вам позволено прописать в общей сложности 7 граждан. И не важно, временно они зарегистрированы или нет.
Второй возможный вариант воплощается в жизнь при существовании договора найма. В таком случае граждане должны получить предварительно разрешение от муниципалитета. Обычно государство опирается на вышеприведенный пример. Но не всегда. Бывают и такие случаи, при которых учитывается лишь разрешение «муниципалов», а также общая площадь помещения. Сколько человек можно прописать в коммунальной квартире или просто неприватизированной? Если руководствоваться второй схемой, без проблем представляется возможность рассмотреть вопрос в наглядной форме.
Предположим, что у нас есть квартира, которая принадлежит государству. По площади она 60 квадратных метров. Чтобы рассчитать количество допустимых для регистрации в ней граждан, придется принять во внимание средний показатель нормы метража на человека в России. На данный момент он составляет 10. Получаем: 60/10=6. Выходит, что ровно 6 граждан могут быть прописаны максимально на территории жилища. Опять же, никакой роли не играет форма регистрации, временная или постоянная. Не так уж и трудно все это для понимания, если хорошенько задуматься.
Служебное жилье
Служебная квартира обычно принадлежит государству или юридическому лицу. Несмотря на это, на подобное жилье не распространяются ограничения, связанные с площадью квартиры. Соответственно, прописать в такой недвижимости можно столько человек, сколько будет нужно.
Однако нужно обратить внимание на два нюанса:
- прописать кого-либо в таком жилье можно только после получения согласия на это со стороны собственника;
- регистрация будет временной.
Поселение в служебном доме – временная процедура. По истечении определенного срока жилец будет обязан покинуть его.
А как по закону
Сколько человек можно прописать в квартире? Закон «О резиновых квартирах» многим кажется ограничителем в данном вопросе. В какой-то степени это так. Сейчас предусмотрена ответственность за прописку граждан на территории, если те в действительности не проживают там. Как показывает практика, если метраж у помещения большой, а людей не очень много прописано, никто не будет обращать на это внимание. Тем более, когда регистрация происходила очень давно.
Таким образом, закон указывает на то, что прописывать можно столько граждан, сколько будет проживать на территории. Но при этом во внимание принимаются все вышеперечисленные ограничения. В частности, если речь идет о муниципальной квартире.
Комната в коммуналке
Теоретически в комнате коммунальной квартиры также можно прописать неограниченное количество граждан. Однако, поскольку в коммуналках обычно живут сразу несколько человек, придется получить согласие на это действие от каждого из них (в письменном виде). Решение о регистрации принимается, только если все жильцы согласились на это.
Единственный выход при отказе одного из жильцов – решение проблемы через судебную инстанцию. Судья может встать на сторону истца, но только в случае аргументированности прописки стороннего человека. Стоит учесть, что другие участники процедуры будут принимать участие в заседании и смогут защищать свою позицию.
Практика
Сколько можно прописать людей в квартире на практике? Все зависит от того, кто является собственником помещения. В случае когда жилье не приватизировано, закон «О резиновых квартирах» играет огромную роль. А значит, учитывая нормы метража на человека, вы имеете право прописать (с разрешения муниципалитета, конечно же) столько людей, сколько будет проживать на территории.
А вот когда вы собственник, можно регистрировать столько народу, сколько пожелаете. Только знайте меру. Если слишком много человек «проживает» по прописке, особенно временной, к вам имеют право наведаться с проверкой. При выявлении нарушений (в квартире прописаны люди, но фактически там не живут) накладывается штраф. Учтите это!
Доля или комната
Как осуществляется прописка в квартире с долевой собственностью (по ДДУ)?
Можно ли прописать на свою долю несколько человек? Право пользования долей жилья ограничено правами других лиц.
Каждый собственник доли жилья имеет право в полной мере использовать нежилую площадь: ванную, туалет, кухню и так далее.
Следовательно, чем больше людей постоянно проживает в помещении, тем менее комфортабельные условия будут созданы для каждого из них.
Доля может быть выделенной и невыделенной. Невыделенная или, как её ещё называют, идеальная доля подразумевает, что помещением владеет коллективный собственник.
Правила пользования такой собственностью содержаться в статье 247 ГК РФ. Регистрация в жилье с долевой собственностью осуществляется только путём получения согласия от владельцев всех долей.
Не всегда даже собственник доли может зарегистрироваться. Если гражданин фактически владеет мизерной площадью, не позволяющей в натуре заселиться в квартиру, то суд может признать такую прописку фиктивной и аннулировать её.
Если доля выделенная, то проблем с пропиской возникнуть не должно.
На практике работники миграционной службы требуют согласия владельцев других долей, но подобные претензии не имеют под собой правовых оснований.
Особенности регистрации в муниципальном жилье
Муниципальное жилье в отличие от приватизированного не является собственностью физических лиц. Оно находится на балансе органов местного самоуправления. Муниципалитет выдает социальные помещения нуждающимся в улучшении жилищных условий, если они многодетные или малоимущие. С жильцами заключается договор социального найма, в котором прописываются условия пользованием жилплощадью. В документе проставлен ответственный квартиросъемщик и вписываются те лица, которые регистрируются на территории квартиры.
Чтобы зарегистрироваться в муниципальном жилье, необходимо наличие родственных связей с уже зарегистрированным там человеком.
Если данное условие соблюдено, то необходимо согласие остальных прописанных на его территории людей. Зарегистрировать в социальной квартире постороннего гражданина крайне сложно, хотя бы потому, что такие операции проводятся только с разрешения муниципалитета и при наличии свободной квадратуры.
Норма жилой площади
Нормативы жилой площади в муниципальной квартире актуальны в следующих случаях:
- Регистрируемый не является несовершеннолетним ребенком уже прописанного на этой территории человека.
- Прописывается гражданин, который не имеет близкого доказуемого родства с одним из жильцов.
Норма требуемой квадратуры находится в диапазоне от 6 м2 до 12 м2, а точнее определяется местными органами самоуправления.
Обратите внимание, что, в отличие от частной собственности, для регистрации в социальном жилье всегда требуется наличие свободных метров, для постоянной прописки. Существенные ограничения в правилах регистрации для социальной собственности вполне оправданы, ведь на территории таких квартир все жильцы имеют равные права, и выписать человека впоследствии довольно сложно.
Получение разрешения наймодателя
Еще одним отличительным свойством муниципального жилья является то, что большинство решений, касательно регистрации новых граждан на территории квартиры, должно быть согласовано с третьей стороной – владельцем собственности, коим являются местные органы власти. Разрешение потребуется, если прописывается гражданин, не имеющий прямого родства с одним из проживающих в помещении жильцов.
Муниципалитет всегда имеет право вмешаться и запретить прописывать того или иного человека в социальной квартире. В большинстве случаев это происходит по двум причинам:
- Ставится на временный или постоянный учет посторонний гражданин.
- Жилая площадь помещения не позволяет прописать еще одного человека.
Но при постановке на учет родившихся малышей или несовершеннолетних детей, а также при регистрации своего мужа или жены, власти не ставятся в известность и их воля не учитывается.
Что говорит закон?
В соответствии с 208 Приказом от 20.09.2008 г., во время регистрации жильцов в ипотечных квартирах и домах дополнительное согласие для этого у залогодержателя получать нет необходимости.
В ст. 346 ч.1 ГК РФ, а также в ст. 29 ФЗ об ипотеке оговаривается, что залогодатель имеет возможность пользоваться своим имуществом, заложенным по ипотеке, на свое усмотрение в случаях, не противоречащих назначению недвижимости, а также нормам законодательства РФ.
Ст. 209 ГК РФ гласит о принадлежности собственнику прав владения, использования, а также распоряжения собственным имуществом. Владелец обремененной ипотекой недвижимости также наделен такими правами. Но он не может продать, подарить, или каким-либо другим способом отчуждать принадлежащее ему, но находящееся под залогом жилье без получения согласия кредитора. Все остальные права собственника такого недвижимого имущества идентичны правам, лиц, приобретающих квартиры за свои деньги.
Какие справки подаются
Согласно с требованиями закона, для регистрации подаются:
- ксерокопия паспорта;
- копия открепительной справки с прежнего места жительства (в случае надобности);
- письменное ходатайство установленной формы;
- согласования владельца жилья, уже зарегистрированных граждан;
- ксерокопии военного билета.
Граждане других государств документы предоставляют в управления УФМС. Резиденты РФ – отделения адресных столов. Уполномоченные лица прописывают граждан согласно с представленными справками.
Это важно знать: Как и где взять справку о прописке
