Участковый полиции – должностное лицо полиции РФ, осуществляющий свою деятельность на конкретной территории. Цель работы участкового – помогать людям, проживающим в том или ином доме, предотвращать факт нарушения их прав и свобод.
Полномочий у этого должностного лица много: борьба с хулиганством, вандализмом, драками; решение вопросов, связанных с нарушением покоя и тишины; помощь семьям, где происходят бытовые конфликты; раскрытие преступлений небольшой и средней тяжести, а также многое другое. Однако не всегда это должностное лицо реагирует на проблемы людей.
Что делать, если ваш участковый не хочет принимать заявление или вообще никак на него не реагирует? Куда жаловаться на участкового полиции в 2021 году, чтобы он начал выполнять свои прямые обязанности?
Какие обязанности есть у участкового?
Прежде чем жаловаться на уполномоченное лицо полиции, необходимо выяснить, какие обязанности есть у него. Так, в перечень прямых обязанностей участкового входит:
- охрана общественного порядка на территории, подконтрольной ему;
- выявление правонарушений и преступлений на вверенном ему участке;
- ведение учета лиц (ранее осужденных за различные преступления), которые проживают в подконтрольной участковому территории;
- прием заявлений от жильцов домов, проведение проверки по факту совершенных преступлений;
- проведение профилактических бесед с подростками-хулиганами, лицами, ведущими аморальный образ жизни;
- решение вопросов, связанных с шумом соседей, продажей спиртного и наркотиков на вверенной ему территории, распитием спиртного возле подъездов или на детских площадках;
- решение вопросов, связанных с незаконной вырубкой зеленых насаждений на подконтрольной территории и др.
В каких случаях можно жаловаться на участкового полиции?
Поводов для обращения в вышестоящие инстанции на участкового может быть много, например:
- участковый никак не реагирует на заявление человека, проживающего на подконтрольной ему территории;
- участковый выполняет свои обязанности ненадлежащим образом, например, он прикрывает соседей, которые занимаются производством алкоголя на дому;
- хамство, угрозы, унижения или применение физической силы со стороны участкового;
- участковый нарушил закон, например, без согласия хозяина квартиры вошел к нему, сломав замок.
Образец
Образец жалобы на участкового.doc
Подача жалобы в прокуратуру
Далеко не всегда обращение к вышестоящему начальству дает желаемый результат. Иногда бездействие можно встретить не только со стороны участкового, но и от его непосредственного начальника. В этом случае нужно обращаться в другие органы, в обязанности которых входит контроль над исполнением должностных обязанностей сотрудниками определенных ведомств. Таким органом является прокуратура, которая проводит необходимые проверки по факту обращения граждан. Обращаться нужно в прокуратуру того же района, где расположен полицейский участок.
Теперь поговорим о сроках рассмотрения обращений. Если заявление было подано по факту недобросовестного исполнения обязанностей во время расследования уголовного дела, то ответ на обращение должен быть дан не позднее чем через 3 дня после его подачи. Допускается увеличение сроков рассмотрения жалобы в прокуратуру. Это возможно при возникновении необходимости в запросе определенных документов. В этом случае срок рассмотрения и отправки ответа заявителю должен составлять не более 10 дней.
Все остальные жалобы рассматриваются по определенному алгоритму, который прописан в Федеральном законе №59 от 2013 года. Основополагающим фактором, который способствует решению вопроса в пользу обращающегося является составление и подача заявления.
К заявлению на участкового предъявляются определенные требования, но универсальной формы для заполнения не существует. Для того чтобы по факту заявления была проведена проверка достаточно указать всю необходимую информацию, соблюдать деловой стиль письма и не использовать фразы, оскорбляющие лиц, о которых идет речь в заявлении.
Само заявление можно разделить на три части:
- Шапка;
- Основная часть;
- Заключение.
В шапке указывается полное наименование отделения прокуратуры, личные и контактные данные, а также ФИО сотрудника прокуратуры, которому вы поручаете проведение проверки. В основной части должно содержаться полное описание причин обращения в полицию, что было предпринято участковым по факту обращения и почему Вы не согласны с тем, какие меры были предприняты сотрудниками полиции. Заключительная часть содержит в себе дату составления жалобы и подпись заявителя. Также не стоит забывать, что в заявлении должен быть приведен список прилагаемых документов. В качестве документов к основному заявлению прилагают официальный ответ участкового или других сотрудников полиции, справки и доказательства, подтверждающие факт совершения преступления.
Рассмотрение жалобы в прокуратуру производится в течение 30 дневного периода. Данный срок является верным в случаях, когда у прокурора есть необходимость в привлечении сторонних организаций и запросе дополнительных документов. Во всех остальных случаях заявитель должен быть проинформирован о результатах проведенной проверки не позднее чем через 15 дней с момента обращения.
Ответ, поступивший от прокуратуры, должен быть обоснован с точки зрения законодательства и иметь ссылки на официальные документы. Если же требования, излагаемые заявителем, не были удовлетворены, то этому также должно быть законное обоснование, а в ответе должен присутствовать порядок обжалования полученного решения.
Обращение в судебные органы
В том случае, если обращения к начальнику и в прокуратуру не дали желаемого результата, то можно попробовать восстановить справедливость в судебном порядке. Данная возможность закреплена на законодательном уровне. Согласно статье №22 Кодекса административного судопроизводства имеется возможность привлечь сотрудников полиции, недобросовестно исполняющих свои обязанности.
Также не стоит забывать, что согласно статьям 52 и 53 Конституции РФ за гражданами закреплено право на получение компенсации, если человек столкнулся с произволом власти и потерпел определенные убытки или ему был нанесен вред здоровью. Эту возможность также подтверждает гражданский кодекс, согласно 1069 статье которого при нанесении ущерба гражданину РФ должностным лицом потерпевшей стороне должна быть выплачена компенсация из бюджетных средств, а виновник обязан возместить весь ущерб и вернуть денежные средства, выплаченные потерпевшему из государственной казны.
Отдельно стоит затронуть вопрос, касающийся порядка рассмотрения дела. Оно производится в порядке гражданского судопроизводства. Обращаться необходимо в суд, расположенный на территории полицейского участка, за которым закреплен участковый. Если решение будет вынесено в пользу заявителя, то ему будет положена выплата, которая производится согласно порядку, утвержденному в части 1 статьи №24 Бюджетного кодекса РФ.
Порядок проведения судебного процесса достаточно прост. В течение 5 дней с момента обращения судья обязан рассмотреть заявление, подготавливает все необходимые документы и проводит судебное заседание, на котором происходит рассмотрение жалобы. После рассмотрения всех прилагаемых документов выносится соответствующее решение. Если оно не удовлетворяет истца и нарушает его права, то можно составить жалобу на судью.
Обращение к уполномоченному по правам человека
Обращаться к омбудсмену следует, если ни один из описанных выше способов не дал желаемого результата. В обязанности уполномоченного по правам человека входит повторное рассмотрение жалобы, которое производится в присутствии соответствующих структур. Обратиться к уполномоченному можно в течение года с момента, когда права заявителя были нарушены.
Жалоба на участкового за бездействие: нюансы написания
При написании жалобы важно:
- указывать достоверные сведения о том, кто пишет заявление;
- в тексте жалобы недопустимы нецензурные высказывания, брань;
- текст заявления должен быть грамотно составлен, в нем не должно быть лирики и большого вступления. Важно вспомнить и описать все факты, которые произошли;
- желательно подкрепить документ доказательствами – фотографиями произошедшего события, видео доказательствами и т. д.
Срок рассмотрения письменной жалобы, поданной на имя участкового, составляет 30 дней. Если в обязанности участкового не входит тот или иной вопрос, тогда он должен в течение 7 дней перенаправить заявление в подведомственное отделение.
Отказ в рассмотрении жалобы
Бывает и такое. Когда гражданину могут отказать в рассмотрении его жалобы на участкового?
- В случае регулярной ее подачи по одному и тому же вопросу.
- Если вопрос уже решен, и дело закрыто.
- При ненадлежащем описании сути. В тексте присутствуют бранные слова или угрозы в адрес участкового.
- Если текст написан неразборчиво.
- В случае, когда суть обращения не понятна.
Последние два пункта легко исправить. Просто переписать жалобу и подать ее снова.
Как подать жалобу на участкового?
Сделать это можно несколькими способами:
- Подать устную жалобу на имя руководителя подразделения участковых. Важно! При подаче жалобы необходимо привести доказательства неправомерности действий участкового. Например, можно записать разговор с участковым на диктофон, принести документы, где будет установлено, что участковый пренебрегает своими обязанностями, превышает свои полномочия.
- В письменном виде – написать жалобу и направить ее в соответствующее отделение, в прокуратуру заказным письмом с уведомлением. Также можно принести письменную жалобу лично в приемную/канцелярию/дежурную часть, сделать копию зарегистрированного заявления, чтобы она была доказательством того, что человек обращался с жалобой.
- Отправить жалобу через интернет-приемную той инстанции, куда человек пишет заявление (интернет-приемная прокуратуры конкретного района и города).
Что делать, если участковый не реагирует на жалобы?
Если ваш участковый не предпринимает никаких действий для того, чтобы утихомирить разбушевавшихся соседей, пресечь незаконную торговлю алкоголя на придомовой территории и т. д., тогда каждый гражданин РФ имеет право позвонить по телефону горячей линии – 8-800-222-74-47. Это телефон доверия МВД России.
Сюда целесообразно звонить в том случае, если на ваших глазах совершается преступление или любое правонарушение, а участковый никак не реагирует на ваши звонки или его вообще нет на месте.
Заявление в суд
Если кругом пуленепробиваемая стена безразличия – пишите заявление в суд. Для того, чтобы грамотно оформить иск, лучше привлечь профессионального юриста, например, юриста правового портала ШЕРЛОК.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (Регионы РФ) +7 (Москва) +7 (Санкт-Петербург)
Судебный иск должен отвечать своим правилам и требованиям: слова должны быть написаны грамотно, без ошибок, исправлений и сокращений, все данные, указанные в иске, должны соответствовать действительности. В суд принимаются только заявления, написанные на русском языке.
Заявления не должны содержать ненормативной лексики и оскорбительных выражений, адресованных любой из сторон. Иски без ФИО и контактных данных (адреса и телефона) рассматриваться не будут.
Суть проблемы должна быть изложена кратко, емко, по существу. Для того, чтобы правильно ссылаться на нарушение каких-либо статей гражданского или/и уголовного кодекса, вам потребуется консультация юрисконсульта.
Закон будет на вашей стороне, если вы подали жалобу и смогли доказать факт пренебрежения или нарушения обязанностей со стороны участкового.
Если у вас остались вопросы, задавайте их прямо на сайте. Юрист правового портала ШЕРЛОК свяжется с вами для бесплатной консультации при первой возможности.
Участковый полиции – должностное лицо полиции РФ, осуществляющий свою деятельность на конкретной территории. Цель работы участкового – помогать людям, проживающим в том или ином доме, предотвращать факт нарушения их прав и свобод.
Полномочий у этого должностного лица много: борьба с хулиганством, вандализмом, драками; решение вопросов, связанных с нарушением покоя и тишины; помощь семьям, где происходят бытовые конфликты; раскрытие преступлений небольшой и средней тяжести, а также многое другое. Однако не всегда это должностное лицо реагирует на проблемы людей.
Что делать, если ваш участковый не хочет принимать заявление или вообще никак на него не реагирует? Куда жаловаться на участкового полиции в 2021 году, чтобы он начал выполнять свои прямые обязанности?
Ответы на вопросы
Вопрос: Можно ли подать жалобу на участкового за то, что он вошел в квартиру без разрешения?
Ответ: Да, можно. Заходить в квартиру без разрешения жильцов он не имеет права. Если человек не хочет открывать ему дверь, то это его право. Однако в следующих ситуациях участковый не может быть привлечен к ответственности за вторжение в квартиру: если он знает, что там готовится преступление либо оно уже совершено; если в квартире есть пострадавшие люди, которым срочно требуется помощь.
Вопрос: Куда пожаловаться на участкового, если его вызывают, но он не приходит?
Ответ: Пожаловаться на бездействие участкового можно начальнику подразделения участковых. Жалоба может быть как устной, так и письменной, но обязательно она должна подкрепляться доказательствами того, что участкового вызывали.
Вопрос: Куда обращаться, если участковый угрожает физической расправой?
Ответ: Необходимо написать заявление в прокуратуру о привлечении сотрудника полиции к ответственности за превышение служебных полномочий.
Вопрос: Могу ли я написать исковое заявление в суд на участкового, если в полиции и прокуратуре мне было отказано в рассмотрении заявления?
Ответ: Да, можете, если в результате действий или бездействий участкового вам был причинен материальный или моральный ущерб. В ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ» указано, что решение, принятое прокурором, не препятствует обращению человека за защитой своих прав в суд. Поэтому если вы уверены в своей правоте и сможете представить суду доказательства вины участкового, тогда можете смело подавать исковое заявление в суд.
Правоохранительная система в России несовершенна. Доказательство тому – многочисленные жалобы граждан РФ на действия или бездействия участковых полиции.
Если блюститель порядка не реагирует на ваш звонок или письменную просьбу, вы всегда можете пожаловаться на него вышестоящему руководству, а также в прокуратуру и даже суд, если ваши права были нарушены в результате бездействия или неправомерных действий участкового.
Порядок составления жалобы
Жалоба на участкового пишется в произвольной форме, хотя некоторые правила нужно учитывать при составлении любой документации.
Она будет состоять из “шапки”, заголовка, “тела” заявления и даты с подписью:
- “Шапка” заявления должна содержать наименование учреждения, должность управляющего, его Ф.И.О. и контактные данные самого лица, подающего заявление.
- Заголовок должен содержать слова «Жалоба на участкового полиции».
- Заявление должно быть изложено четко и содержать информацию, которая подтверждается копиями документов или проверкой. При составлении жалобы за основу можно взять указ МВД, в котором записаны все требования, которые должен соблюдать участковый при несении службы. В заявлении необходимо перечислить все неправомерные действия участкового, подлежащие обжалованию. Важно от вышестоящих органов потребовать проведение должностной проверки и принятия административных мер.
- В конце документа ставятся дата и подпись лица, подающего жалобу.
Правильно составленная жалоба сократит время ответа исполнительных органов на запрос пострадавшего. Приложенные документы и доказательства будут способствовать исходу дела в его пользу.
Шаблон написания жалобы.
Начальник отдела
Потерпевшему, который столкнулся с неправомерными действиями участкового, в первую очередь стоит обратиться к его непосредственному начальнику МВД. Это можно сделать:
- На личном приеме, который проводится в соответствии с утвержденным графиком (с ним можно ознакомиться в отделе полиции или на официальном сайте).
- Гражданин также может обратиться к одному из руководителей МВД по адресу: ул. Садовская-Сухаревская, д.11. Прием жителей Москвы осуществляется ежедневно с 10.00 до 13.00 и с 15.00 до 18.00 (во вторник – до 20.00) по адресу: 2-й Колобовский переулок, дом 6, стр. 1. Записаться на определенную дату и время можно по телефону 8 (495) 694-98-25 (с 10.00 до 13.00) или передав соответствующее заявление ответственному сотруднику.
- В письменном виде, отправив документ Почтой России. Необходимая информация для отправки корреспонденции в территориальные подразделения размещена на странице xn--b1aew.xn--p1ai/contacts/sites.
- По телефону доверия или позвонив на «горячую линию» ГУ МВД области, где можно не только пожаловаться на должностное лицо, но и получить консультацию относительно дальнейших действий по защите своих прав.
- Бросить составленный в письменном виде документ в специальный ящик, который установлен в каждом отделении МВД России.
Важно! В большинстве случаев проблему удается решить после обращения к начальнику отдела полиции.
Как написать
Законом предусмотрен целый ряд требований к составлению документов, которые подаются в вышестоящие инстанции для обжалования действий должностных лиц. При наличии веских оснований и неопровержимых доказательств нарушений со стороны уполномоченного участкового, заявитель может составить жалобу в письменном виде и передать ее адресату любым удобным для себя способом.
О правилах составления официальных претензий можно прочесть в статье «Как правильно написать жалобу»
Будет ли рассматриваться анонимное обращение?
Достаточно сложно рассчитывать на помощь и оставаться анонимным заявителем. Поэтому, возможно, такая жалоба и будет рассмотрена, но заявитель точно не узнает о принятом решении. В обязательном порядке вышестоящее руководство отреагирует, тем более если речь идет о коррупции или о явном нарушении должностных обязанностей, но повлиять на конкретную ситуацию никто не сможет.
Функции участкового полиции
В каждом районе населенного пункта есть отделение полиции, за которым закреплен работник Министерства внутренних дел — участковый. В перечень обязанностей участкового входит главным образом защита прав и интересов граждан, проживающих на закрепленным за ним участке.
Иначе говоря, гражданин может обратиться к участковому по любой интересующей его проблеме.
О том, какие действия участкового могут стать причиной подачи претензии на него, читайте в следующем разделе.
Основания для подачи
Довольно часто, после подачи заявления участковому гражданин ничего не получает в ответ. Такое бездействие со стороны представителя правоохранительных органов причисляется к нарушениям прав граждан.
Бездействие/противоправные действия со стороны участкового по отношению к гражданам, подающим заявление, являются проявлением ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей.
В таких ситуациях граждане как правило теряются и не знают, куда можно пожаловаться на работника полиции. Другие же, наоборот, имеют негативный опыт при обращении в полицию с претензией на работу на их сотрудника.
Куда можно пожаловаться?
Если действия участкового противоречат действующему законодательству, подать жалобу можно:
- На имя начального дежурного отделения МВД, в котором работает нерадивый участковый;
Довольно часто возникшую ситуацию удается урегулировать на этом уровне. Однако, если начальник встает на сторону своего подчиненного и отвечает на жалобу отказом, обратиться с ней можно в одну из следующих инстанций:
Жаловаться на участкового в данную инстанцию следует в случае, если у гражданина есть на руках доказательства причинения правоохранителем морального или материального ущерба. При обращении в судебную инстанцию необходимо составить иск по установленной формы.
Образец искового заявления на участкового можно скачать ниже, получить образец для заполнения у юриста, чьими услугами вы решили воспользоваться или же получить бланк для заполнения при непосредственном обращении в суд.
В случае, если вина участкового будет доказана, он будет привлечен к административной или уголовной ответственности.
В данную инстанцию стоит обращаться, если вы столкнулись с бездействие неправомерными действиями участкового. После подачи обращения работники прокуратуры устроят внеплановую проверку указанного в жалобе учреждения и его работник и проверять правомерность/неправомерность действий работающих там лиц.
В случае подтверждения противоправных действий, описанных в жалобе, виновные лица будут привлечены к административной ответственности.
Законодательная база
Чтобы пожаловаться на участкового заявителю стоит руководствоваться такими законодательными актами:
- ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202-1-Ф от 17.01.1992г. (ред. от 29.07.2017).
- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ от 02.05.2006г.
- ФЗ «О полиции» N 3-ФЗ от 07.02.2011г. (ред. от 29.07.2017).
- Приказ МВД России «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» N 707 от 12.09.2013г. (в ред. Приказа N 770 от 01.12.2016).
- Гражданский Кодекс РФ от 26.01.1996г. N 14-ФЗ (ред. от 28.03.2017).