Участковый уполномоченный полиции – самый «близкий к народу» представитель правоохранительной власти. Именно ему жалуются почти во всех случаях жизни – затопило квартиру, повреждена дверь, укусила собака, ночной шум у соседей и т.д. На самом деле, у участкового действительно имеются полномочия, которые позволяют ему воздействовать на правонарушителей. По долгу службы он обязан предотвращать любое нарушение закона и вправе собирать документы, объяснения, принимать решение о направлении материалов в суд и в следственные органы.
В то же время, во многих ситуациях к участковому обращаются по вопросам, в которых он некомпетентен. Когда действительно следует просить помощи у участкового уполномоченного полиции и как это сделать правильно – читайте в нашей статье.
Как правильно написать
Единой формы заявления не существует. Его можно составить в произвольной форме с соблюдением следующих рекомендаций:
- Придерживаться делового стиля изложения материала.
- Писать разборчивым, хорошо читаемым почерком или использовать машинописный вариант.
- Указывать в обязательном порядке личные сведения о заявителе. Не подлежат рассмотрению анонимное обращение, за исключением тех, где указывается информация о совершенном преступлении.
- Соблюдать хронологический порядок событий: указать на первые случаи нарушений, их продолжительность, периодичность, попытки, предпринимаемые для урегулирования ситуации.
- Избегать выражения личных эмоций и оценочных суждений, ограничившись только описанием свершившихся фактов (кратко и по существу).
- Ставить личную подпись и дату составления документа.
Заявление участковому
Документ будет содержать следующую информацию:
- Должность, ФИО участкового.
- ФИО, адрес (фактический), контактный телефон заявителя.
- Название документа «Заявление».
- Описание правонарушения: место, время совершения, причастные лица (номер квартиры, ФИО). Чем больше фактов будет предоставлено, тем выше шансы на быстрое реагирование полиции и привлечение к ответственности.
- Дополнительные данные. К примеру, отметка о том, что жилец не является собственником жилплощади.
- Доказательства вины соседей. Результаты экспертиз, фото-, видеоматериалы, показания свидетелей.
- Факт попыток мирного урегулирования ситуации с самим нарушителем, которые не принесли положительного результата (желательно).
- Нормативные акты, положения которых нарушает своими действиями сосед.
- Просьба принять меры в отношении нарушителя и сообщить о них заявителю.
- Дата составления, личная подпись.
Коллективную жалобу
В целом документ не будет отличаться от предыдущего варианта, за исключением того, что:
- в шапке документа указываются сведения обо всех инициаторах разбирательства;
- обстоятельства излагаются от первого лица множественного числа («мы», «нас»);
- подпись ставит каждый заявитель.
Причины и основания для подачи документа
Жители крупных и средних городов, чьи квартиры расположены в многоэтажных домах, временами сталкиваются с ситуациями, когда посторонние звуки из соседних квартир мешают отдыху.
К таким звукам могут относиться следующие:
- ремонтные работы, проводимые ранним утром или глубокой ночью;
- музыка, включенная на максимальную громкость, вызывающая вибрации;
- разговоры, громкий смех или стук вечером или поздней ночью.
«Закон о тишине» – обоснование для составления жалоб на шумное поведение соседей.
Важно! Еще до составления заявления уточните, куда стоит жаловаться на шумных соседей, которые проводят ремонтные работы. Существуют правила и ограничения для таких работ, есть разрешенное время для них.
Какие положения есть в законе?
Закон «О тишине» был принят в 2021 году, в нем определены уровни шума, превышать которые в некоторые промежутки времени недопустимо.
В качестве ограничений представлены следующие меры:
- С 7 до 23 часов вечера шум должен быть не выше 40 децибел;
- С 23 часов вечера до 7 часов утра шум должен быть не выше 30 децибел.
Любые незначительные превышения лимитов могут считаться нарушением порядка. Законопослушные соседи имеют полное право обратиться в полицию, вызвать наряд. Особенно это верно в отношении ночных часов.
Дополнительные рекомендации
Перед тем, как подать заявление участковому, нужно учесть следующие моменты:
- Жаловаться на соседей следует только по тем нарушениям, свидетелем которых был заявитель лично (а не со слов других жильцов дома).
- Предоставление ложной информации чревато серьезной ответственностью для заявителя.
- Жаловаться в полицию желательно при наличии доказательств, подтверждающих совершение правонарушений соседом. Иначе последний вправе подать встречную жалобу с обвинением в клевете.
- В качестве свидетелей не стоит привлекать родственников нарушителя, поскольку они, вероятнее всего, откажутся от своих слов при личной беседе с УУП.
Заявление на оскорбление от соседей
Если причина визита к участковому – оскорбление личности, пошаговая инструкция потерпевшей стороны будет следующей:
- попытаться урегулировать конфликт мирно;
- собрать доказательную базу;
- предоставить ее соседу и пригрозить жалобой в полицию;
- лично явиться к участковому;
- составить с его помощью заявление. По факту его регистрации сотрудник проведет с нарушителем беседу, при повторных случаях — применит штрафные санкции. Если и это не принесет результата – можно обращаться в суд и требовать моральной компенсации.
Справка! Шансы на удовлетворение жалобы будут выше, если заручиться поддержкой свидетелей, которые смогут подтвердить факт оскорбления.
Результат рассмотрения
Прежде всего, УУП обязан провести беседу с соседом, нарушающим закон и в случае подтверждения указанной в жалобе информации принять решение о привлечении нарушителя к ответственности. В рамках выполнения работы он вправе:
- Проверять документы нарушителя для установления его личности.
- Проводить опросы (в том числе нарушителя и свидетелей) для уточнения сведений, указанных в заявлении. Указанных лиц могут опрашивать по месту жительства или приглашать в отделение полиции.
- Составлять акт, где фиксируются установленные факты.
Результат рассмотрения может быть разным и не всегда положительным для заявителя. В итоге возможны следующие варианты:
- Предоставление устного или письменного ответа. По принятому и отработанному обращению можно рассчитывать на устранение факторов, которые были основанием для его подачи и привлечением нарушителя к ответственности.
- Уведомление об отказе в возбуждении дела с указанием обоснования такого решения.
- Перенаправление в другие инстанции.
Заявление участковому на курящих в подъезде соседей
Чтобы по-настоящему повлиять на поведение соседей и заставить их прислушаться к своему мнению, заявление участковому должно быть основано на конкретных фактах. А именно, если Вы или Ваши родственники своими глазами видели и подтверждаете, что дым и запах табака на лестничной клетке появились после курения соседа. Догадок и предположений недостаточно для оформления заявления в полицию.
Подтвердить претензии к соседу по поводу курения в подъезде поможет:
- Фото или видеозапись соседей в процессе курения на фоне подъезда. Сомнений по поводу конкретного места съемки быть не должно, подъезд должен быть узнаваем.
- Идеально, если процесс административного правонарушения увидит участковый, когда пойдет с обходом.
В шапке заявления участковому на курящего в подъезде соседа пишут:
- должность, ФИО адресата;
- контакты заявителя.
В середине листа пишут:
- слово «Заявление»;
- в деталях рассказать, что произошло: указать день, время, место, где произошло нарушение;
- важную роль в подтверждении Ваших слов могли бы сыграть доказательства: свидетельства очевидцев, видеозапись;
- сослаться на Кодекс об административных правонарушениях РФ и Федеральный Закон N 15;
- написать «прошу принять меры к гражданину ___ и поставить меня в известность»
Внизу справа: подпись, дата.
Что предпринять при бездействии участкового
Если какой-либо реакции участкового не последовало в отведенные сроки или есть подозрения в ненадлежащем выполнении обязанностей, повлиять на дальнейшее рассмотрение дела можно посредством жалоб в другие инстанции.
Начальник УУП
Обращение следует адресовать руководителю подразделения с указанием его должности и звания. По факту подачи возможны следующие варианты развития событий:
- отстранение УУП от служебных обязанностей с применением мер дисциплинарного воздействия;
- перенаправление обращения в работу другому сотруднику;
- передача материалов в вышестоящие органы, где будет принято окончательное решение о результатах рассмотрения;
- признание жалобы несостоятельной и отказ в удовлетворении требований.
Прокуратура
К полномочиям ведомства относится прямой контроль над деятельностью МВД и его сотрудников. Жалобу в прокуратуру можно подать как в случае бездействия УУП, так и его формальных действий (например, отказа в возбуждении дела без каких-либо проверок).
Для подачи можно обратиться лично или использовать интернет-приемную на сайте ведомства. Его сотрудники обязаны провести служебную проверку и в течение 15 дней уведомить заявителя о ее результатах. При недостаточности доказательств или наличии отягчающих обстоятельств срок ответа может быть увеличен до 1,5 месяцев.
Несправедливо отклоненная жалоба является основанием для обращения в судебные органы. В таком случае нужно уже оформлять иск, по факту которого открывается судебное производство на срок до 3-х месяцев.
Мнение эксперта
Морозов Иван Северинович
Юрист-консульт с 6-летним стажем. Специализация — уголовное право. Имеет опыт в защите в суде.
По коллективным жалобам интересы группы граждан в суде представляет один человек. При этом его право на подобные действия должно быть подтверждено нотариальной доверенностью.
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
Нарушения правил проживания в многоквартирном доме зачастую приводят к возникновению конфликтных ситуаций между соседями. Одним из способов разрешения таких конфликтов являетсязаявление участковому на соседей.
Нарушение режима тишины во время, отведенное для отдыха, входит в круг вопросов решаемых участковым и определен приказом МВД №1166 от 31.12.2012 г.
Прежде, чем жаловаться участковому объективно оцените ситуацию и попробуйте договориться с соседями. Поскольку причины шума могут быть разными (ремонт, громкая музыка, скандалы, воет собака, ночью плачет ребенок), то и реакция соседей на ваше обращение будет различной.
Какие ситуации он не разрешает?
Есть вопросы, которые не решает данный сотрудник. Данное лицо, при рассмотрении обращения, замечает, что вопрос не входит в его компетенцию и уведомляет об этом обстоятельстве гражданина, написавшего жалобу, направляя его по инстанции выше.
Участковый не решает вопросы по уголовным делам, например, не проводит предварительное расследование. Работник правоохранительных органов не рассматривает документ, если в обращении обжалуется судебное решение.
Как написать
Документ адресуется участковому уполномоченному территориального отдела полиции, пишется в простой, произвольной форме и может быть составлен от имени одного лица или от группы заявителей. В случае коллективного обращения необходимо указать информацию о каждом заявителе.
Изложение сути претензий должно быть доходчивым, деловым и содержать только факты. Обязательно необходимо указать место и время правонарушения, участников событий.
При описании сути проблемы избегайте домыслов и личностных оценок нарушителя. Ненормативная лексика недопустима.
Важно уточнить, что если ранее с нарушителем уже проводились разъяснительные мероприятия, то положительного результата они не принесли. Ваши требования в заключительной части документа, должны соответствовать положениям законодательства и не нарушать права других граждан.
К обращению необходимо приложить доказательства нарушений: аудио-фото-видео записи, свидетельские показания, результаты экспертиз и т.п.
Что делать, если соседи написали жалобу на Вас?
Возможно несколько вариантов развития событий:
- Вы по факту совершили, что Вам приписывают соседи.
- Соседи ошибаются, указывая на Вас как на нарушителя, или сознательно клевещут.
Внимание
Если то, что соседи о Вас пишут, правда, лучше решить ситуацию мирно. Стоит прислушаться к их требованиям, и тогда максимум, что будет в этой ситуации — предупреждение участкового.
Если соседи сознательно распространяют о Вас неправду, то правильно будет составить встречное заявление. Целью Вашего заявления будет защитить Ваше доброе имя и привлечь к ответственности в соответствии со статьей 128.1. Уголовного Кодекса за клевету.
Как подать заявление
Законодательство допускает различные способы обращения граждан в правоохранительные органы, и вы можете выбрать наиболее удобный для вас.
- Лично обратиться в отделение полиции
— Изложить суть вашего обращения в устной форме. В этом случае участковый самостоятельно запишет заявление с ваших слов.
— Подать заявление, самостоятельно написанное в простой, произвольной форме.
— Заполнить специальный бланк, который выдастся участковым в отделении полиции.
В течение 3 суток (закон № 174-ФЗ УПК РФ от 18.12.2001 г.) участковый обязан проверить информацию, указанную в заявлении, составить протокол и принять меры по урегулированию возникшего конфликта. В случае доказанных систематических нарушений участковый имеет право наложить административный штраф.
Прим. Если вы пришли с заявлением, а участковый отсутствует на полицейском участке, ваше заявление должен принять и зарегистрировать дежурный. Если у участкового возникнут вопросы по вашему обращению — он с вами свяжется.
- Отправить заказное письмо должностному лицу полиции РФ (Адреса подразделений в вашем регионе можно найти на официальном сайте МВД РФ)
- Обратиться в правоохранительные органы в электронном виде На официальном сайте МВД РФ, на карте (правый верхний угол) необходимо выбрать ваш регион, перейти в раздел подачи и рассмотрения обращения граждан, ознакомиться с правилами, заполнить свои данные и текст обращения. Электронное обращение будет зарегистрировано, и в течение 30 дней вы получите ответ на ваш почтовый или электронный адрес.
Прим. Даже если вы ошиблись с выбором подразделения, ваше обращение будет зарегистрировано и перенаправлено соответствующему должностному лицу. - По телефонам горячей линии В экстренных ситуациях возможен вызов полиции по телефонам:. – вызов полиции – 102; – единый номер вызова оперативных служб – 112.
Образец жалобы участковому
Участковому уполномоченному полиции отдела полиции № ___ МВД г. ________ от ______________________________, (Ф.И.О.
заявителя) проживающего по адресу: _________________________________ _________________________________ (адрес фактического проживания) контактный телефон _________________________________
Полномочия участкового
Официально участковый называется участковым уполномоченным полиции, сокращенно — УУП. Его полномочия довольно обширны и регулируются Федеральным Законом РФ «О полиции», а также отдельными Приказами МВД: от 17.01.2006 № 19 «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений» и от 31.12.2012 №1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции». Конкретные права и обязанности УУП определены в должностной инструкции.
Участковые обязаны принимать участие в обеспечении правопорядка, они способствуют обнаружению преступника, объявленного в розыск, предпринимают меры к раскрытию преступлений и правонарушений, а также проводят профилактическую работу с лицами, склонными к совершению преступлений. УУП обязаны проверять соблюдение правил хранения оружия по месту жительства.
За каждым УУП закрепляется административный участок, на котором он ведет свою работу. Границы участка определяются руководством районного органа полиции. Обычно на одном участке трудятся 2-3 участковых, но может быть и всего один УУП.
Информацию о том, кто именно является участковым полиции на определенном административном участке, можно получить на официальном сайте УМВД региона или прямо в опорном пункте. Адрес опорного пункта (фактически там располагается рабочее место УУП) можно также уточнить в УМВД, как и часы приема.
Одним из видом деятельности участкового является профилактический (поквартирный) обход. Таким способом представитель полиции знакомится с гражданами, которые проживают на территории административного участка, выясняет у них, есть ли жалобы, недовольства и т.д.
Обычно участковый знает пофамильно лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. Также ему знакомы местные алкоголики, дебоширы и пьяницы, постоянно нарушающие общественный порядок, — это частые гости КАЗ – камер административно задержанных.
Когда полицейский обходит жильцов с профилактической целью, он обязан быть в форменном обмундировании, должен представиться и показать удостоверение в развернутом виде.
Участковый может войти в жилое помещение против воли собственника только в исключительных случаях, если, к примеру, существует угроза жизни какому-то лицу или для предотвращения тяжкого преступления.
Заявление
проживаю в квартире, расположенной по адресу: _____________________________________________________________________________
совместно со мной проживает моя семья: _____________________________________________________________________________, (состав семьи, наличие маленьких детей)
Мои соседи, проживающие в квартире № ____, постоянно нарушают мои права и права других жильцов нашего дома. Так, «____» ____________ 20__ г. примерно в ______ час.
_____________________________________________________________________________, (громко прослушивали музыку, кричали песни, громко скандалили, использовали нецензурные слова, устроили дебош и т.п.) чем нарушили мои права на отдых, установленные Федеральным законом от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ (ред.
от 29.07.2017) и п. 4 ст.
17 Жилищного кодекса РФ.
На все мои просьбы не нарушать наш покой, дать возможность нормально отдохнуть, _____________________________________________________________________________ (не реагируют, ответили в грубой форме, другое)
В соответствии с Федеральным законом N 59-ФЗ от 02.05.2006 о порядке рассмотрения обращений граждан, прошу: Провести проверку изложенных в обращении фактов, привлечь к административной ответственности виновных лиц в нарушении моих прав, обязать не допускать вновь нарушение общественного порядка. О принятых мерах сообщить заявителю.
Нарушения жильцов, проживающих в квартире № ____ , могут подтвердить: _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ (указать Ф.И.О. и адрес проживания свидетелей)
Об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ мне известно.
«___» __________________ г. __________________ /____________
Мнение эксперта
Морозов Иван Северинович
Юрист-консульт с 6-летним стажем. Специализация — уголовное право. Имеет опыт в защите в суде.
Жалоба на соседей может быть проигнорирована, в случае, если в заявлении: — содержатся грубые грамматические ошибки; — недостаточно информации, не указаны даты и время нарушений; — написана анонимно.
Жалоба на соседей может помочь в том случае, если метод переговоров и просьб не срабатывает, и человек продолжает создавать неудобства остальным жильцам либо одному из них. Содержание бумаги не предусматривает строгой формы, однако существует ряд правил и особенностей, требуемых к исполнению при подготовке документа.
Эти и прочие нюансы важно изучить заранее, чтобы быть уверенным в том, что прошение примут к рассмотрению и на нерадивого соседа будет оказано соответствующее влияние.
Что обязан предпринять участковый по заявлению гражданина
В первую очередь, в соответствии с Приказом 1166 и должностной инструкцией, УУП должен зарегистрировать полученное сообщение в специальном журнале. Это правило касается и устных обращений – они тоже в нем фиксируются.
Затем участковый принимает к рассмотрению заявление, проводит по нему работу – запрашивает необходимые документы, проводит осмотры и т.д. Если ориентироваться на образец, представленный нами, УУП обязан опросить соседей и собственника жилого помещения, заявителя Павлову Р.С. и истребовать сведения из ФМС о постановке иностранных граждан на учет.
Вся проверка может проходить в течение 3-10 суток, в некоторых случаях срок может быть продлен до 1 месяца. По результатам заявителю дается ответ.
Конкретно по нашему примеру, при обнаружении в действиях нарушителей тишины участковый привлекает их к административной ответственности, составляет рапорт о проведении профилактической работе. В случае, если подтвердится незаконное пересечение границы, материал для возбуждения уголовного дела по ст. 322 УК РФ передается в орган дознания или следствия.
Основания для подготовки жалобы
Реальность такова, что нередко отношения между соседями далеки от идеальных и от конфликта интересов не застрахован никто. Простая и наиболее часто встречающаяся ситуация – игнорирование норм тишины и порядка.
Например, на одной площадке проживает семья с детьми и тихий пенсионер, в соседях у которых имеется крайне общительный и любящий повеселиться человек. Громкая музыка, разговоры, смех могут не доставлять неудобств, если сборище устроено в вечернее либо дневное время. А если подобное продолжается и ночью?
Обычно ситуация легко устранима посредством разговора, но далеко не все реагируют на просьбы. Мало того, некоторые начинают проявлять открытую агрессию, хотя вина целиком и полностью лежит на них.
Именно такие ситуации и побуждают людей к составлению жалобы, потому как самостоятельно жильцы попросту не могут повлиять на нарушителя покоя. Разумеется, случаев, способных выступить основанием для подготовки бумаги, намного больше.
Наиболее часто встречающимися причинами для оформления жалобы считаются:
- Игнорирование норм тишины в соответствующее время суток. Согласно большинству актов регионального уровня, все без исключения жильцы многоквартирных домов обязаны соблюдать правила, ограничивающие чрезмерный шум, создаваемый соседями. Обычно допустимо превышать установленный предел с 8.00 до 23.00 (для Москвы запрет на шум действует с 22.00 до 7.00). Вне этих рамок жильцам следует вести себя мирно и спокойно. Если говорить о конкретных примерах, поводом для написания могут послужить излишне шумные сборища в квартире соседа, проведение ремонтных работ в неположенные часы, постоянно и громко играющая музыка.
- Неадекватное поведение соседей. Например, это могут быть регулярные собрания, связанные с распитием алкогольных напитков, следствием чего выступает периодическая либо постоянная ругань, крики, рукоприкладство. Обычно такие граждане страдают алкоголизмом, наркоманией.
- Использование жилплощади не по прямому назначению. В частности, ведение предпринимательской деятельности при отсутствии регистрации юрлица. Нередко собственники квартир либо их арендаторы устраивают в помещении чуть ли не офисы, что связано с постоянным потоком людей и непрекращающимся шумом. Отдельно зафиксированы случаи работы игорных клубов и прочих нелегальных заведений.
- Несоблюдение норм санитарии. Если замечено, что жилец какой-либо квартиры регулярно оставляет на площадке ил во дворе мусор, не утруждая себя его утилизацией, также допустимо написать жалобу.
- Разведение большого количества животных. Здесь поводом для жалоб могут стать неприятные запахи, постоянный лай, агрессия со стороны питомцев.
- Проживание в доме человека с явно выраженными психическими отклонениями. Правда в этом случае жалоба сработает лишь если со стороны нарушителя наблюдаются действия, представляющие опасность для соседей.
- Затопление отдельной квартиры либо общих помещений дома. В этом случае идет речь о систематических протечках, нежелании соседа покрывать ущерб, а также чинить собственные сантехнические приборы.
- Нарушение норм безопасности. Например, это может быть нелегальная перепланировка, самовольное проведение инженерных сетей, бросание непотушенных окурков на площадке, в мусоропровод, в шахту лифта, словом, любые действия, способные вызвать ситуации, опасные для проживающих.
- Намеренная порча общедомового либо личного имущества, вандализм. Например, прокол колес, подожженные двери и прочие злонамеренные деяния.
- Самовольный захват территории. Загромождение лестничной клетки, тамбура, преграждение пожарного выхода – все это может послужить мотивом для того, чтобы написать жалобу на соседа.
Разумеется, возможны и другие ситуации. Здесь главное понимать, что поводом для написания жалобы может стать периодическое либо регулярное нарушение общепризнанных норм поведения и проживания.
А также наличие доказательств этого факта. Причем для начала, так или иначе, стоит попытаться решить вопрос мирно.
И вот если нарушитель игнорирует или, того хуже, агрессивно реагирует, можно смело приступать к составлению бумаги.
Коллективное заявление
Мы, жильцы дома № 39 по улице Первомайской, обращаемся к Вам с жалобой на соседа Хомина Я.Г., проживающего в квартире № 12.
Последние месяцы после заселения этого жильца происходит неправомерное нарушения покоя граждан в ночное время, а именно: играет громкая музыка, компании гостей могут подолгу шуметь на лестничной площадке, кроме того, Хомин Я.Г. часто вступает в конфликты и ведёт себя крайне некорректно. Ранее мы пытались повлиять на соседа, но он продолжает нарушать покой.
Закон, регулирующий вопросы обеспечения тишины и покоя в Московской области, запрещает нарушать тишину с 21.00 до 8.00 часов в будни и с 22.00 до 10.00 в выходные дни.
В нарушение норм Закона, по свидетельствам жильцов Жуковой Н.Г. и Ротаня К.П., Хомин Я.Г. 20 февраля 2021 года слушал до 03.00 музыку, пел громко песни, слышался смех большой компании.
25 февраля 2021 года, по свидетельствам Жуковой Н.Г. и Баклашкова Л.Д., Хомин Я.Г. стоял на лестничной клетке до полуночи и с громкими криками колотил в дверь.
С 01 марта до 07 марта 2021 года в квартире № 12 после 19.00 проводился шумный ремонт.
Таким образом, сосед ведёт себя шумно, нарушает общественный покой и правила добрососедства систематически. Повлиять на него невозможно.
Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях запрещает нарушать тишину и покой граждан в оговоренные часы. Согласно со ст. 16.5 Кодекса, должностные лица ОВД вправе составить протокол о несоблюдении законодательства с наложением штрафа или вынести предупреждение в соответствии со ст. 3.13.
Руководясь вышеизложенным и законодательством, регламентирующим порядок обращения граждан,
Просим:
- Рассмотреть жалобу по процедуре, предусмотренной законом.
- Произвести проверку по факту изложенных доводов.
- Повлиять на соседа Хомина Я.Г. путём проведения беседы или наложив на него штраф.
09.03.2020 Подписи и ФИО всех жильцов – составителей жалобы
Коллективная жалоба на соседей, образец которой приведён выше, может быть подана и в иные органы. Причем, можно составить жалобу в несколько инстанций сразу. Так, Закон Московской области «О тишине» позволяет обращаться по поводу шума в ненадлежащее время в администрацию управ районов г. Москвы, которая уполномочена рассматривать дела об административных проступках. Также не мешает обратиться в прокуратуру и, по желанию, в другие органы.
Следует обратить внимание на то, что в каждом регионе действуют свои правила относительно административного наказания лиц, нарушающих общественный порядок и благоустройство.
К примеру, если Вы из Татарска, обращайтесь с жалобой, ссылаясь на нормы закона об административных нарушениях для Новосибирской области.
При личной подаче заявления государственному лицу или участковому на шумных соседей нелишним будет оставить у себя его копию, на которой проставлена дата принятия документа.
При отправке заказным письмом возвращённый корешок также следует сохранить.
На сегодняшний день также есть возможность отправки электронной жалобы.
Куда можно обратиться
Такой вариант воздействия, как жалоба, максимально эффективен, если идет речь о квартиросъемщике. В этом случае достаточно обратиться к законному владельцу жилища, чтобы объяснить суть проблемы.
В иной ситуации, когда нарушитель и владелец – одно лицо, ситуация может несколько усложниться. Однако и здесь не стоит пускать все на самотек. Жалобу также рекомендовано подготовить, но прежде обратить внимание на инстанцию, куда впоследствии ее потребуется передать.
Выбор структуры, ответственной за рассмотрение подобного рода случаев, напрямую зависит от характера нарушения и конфликта. Этот момент стоит изучить более подробно.
Жалоба участковому
Обычно жалоба на соседей участковому составляется при систематическом нарушении тишины в ночное время суток, пьянстве, курении на лестничной площадке. Причем чаще всего идет речь о неблагополучных соседях с сомнительными занятиями – алкоголиков, наркоманов.
Перед подачей прошения стоит записать на диктофон шум, музыку, громкие разговоры, иначе говоря, зафиксировать момент свершения нарушения. Жалоба обязательна к рассмотрению в течение 3 дней.
Если же требуется мгновенное воздействие на соседей, допускается обратиться в полицию. Причем лучше всего составить коллективное заявление с подписями жильцов нескольких квартир.
В подобных ситуациях сотрудники органов реагируют довольно оперативно, выезжают на место и составляют протокол. Если сосед не утихомирится ему может быть выписан штрафной квиток.
Визит в Роспотребнадзор
Мнение эксперта
Морозов Иван Северинович
Юрист-консульт с 6-летним стажем. Специализация — уголовное право. Имеет опыт в защите в суде.
Обращение в Роспотребнадзор либо СЭС (санэпидстанция) может подействовать, если сосед злостно нарушает санитарно-эпидемиологические нормы. Например:
После обращения сотрудники Роспотребнадзора проведут проверку, осуществят замеры, по результатам которых жильцу будет выдано предписание устранить источник нарушения.
Жалоба в УК или в жилищную инспекцию
Обращаться в жилищную инспекцию рекомендовано, если соседи устроили в квартире настоящий зверинец либо провели нелегальные работы по перепланировке общей территории. Например, поставили дверь, затрудняющую проход в другие помещения.
Нарушение будет трактоваться как самовольный захват квадратных метров, поэтому, скорее всего, жильца принудят ликвидировать такую конструкцию.
А вот заявление в управляющую компанию стоит подавать, если:
- сосед оставляет мусор на лестничной площадке;
- территория общего пользования загромождена личными вещами;
- происходит периодическое затопление жильцами сверху;
- зафиксирован факт незаконной перепланировки жилища, затрагивающей несущие стены, коммуникации, подвальные либо чердачные помещения.
Вообще, если существует нарушение техники безопасности, имеет смысл обратиться в пожарную инспекцию. Например, если владелец жилья установил какую-либо конструкцию, тем самым перегородив эвакуационный выход.
Обращение в администрацию
Конечно, крайне маловероятно, что сотрудники администрации примут во внимание жалобу на неблагополучного соседа. Разве что, если обращение будет неоднократным и коллективным. В этом случае стоит одновременно обращаться и в правоохранительные органы.
Причем отмечено, что более всего жалоба в администрацию показывает эффективность, если идет речь не о многоквартирном доме, а о земельной территории.
Причины конфликтов с соседями
Любое нарушение общепринятых правил поведения со стороны соседей – это прежде всего неуважение к людям, проживающим с ними в одном доме. Однако, рассматривая проживание в многоквартирном доме в правовом поле, можно констатировать, что ненадлежащее поведение жильца многоквартирного дома по своей сути является правонарушением.
При любых нарушениях со стороны соседа первым делом стоит попробовать с ним поговорить: указать на проблему, вызывающую дискомфорт, и попросить ее каким-либо образом решить. Если разговоры не помогли, или сосед и вовсе не идет на контакт, пора прибегать к способам урегулирования ситуации, установленным законом. Рассмотрим, что конкретно можно сделать в различных ситуациях.
Шум за стеной
Жалобы на шум соседей, пожалуй, являются самыми распространенными среди жильцов многоквартирных домов. В зависимости от источника звука – ремонтных работ, крика ребенка, громкой музыки и т.д., нужно выбирать, кому жаловаться на шумных соседей.
Уровень допустимого шума и мера ответственности за нарушение установленных норм регулируется как федеральным законодательством (ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»), так и региональными законами, детализирующими правила соблюдения тишины.
Так, согласно закону о тишине г. Москвы, нельзя шуметь с 23:00 до 07:00, а также делать ремонт — с 19:00 до 09:00, с 13:00 до 15:00, по воскресеньям и праздничным дням. При этом, в дневное время суток шум не может превышать 55 децибел, а в ночное – 45 децибел.
Конечно, специально замерять уровень шума в квартире шумомером кто-то будет навряд ли, здесь скорее стоит ориентироваться на то, создает ли данный шум дискомфорт.
Кроме того, в некоторых домах устанавливаются свои правила пользования многоквартирным домом, дополнительно ограничивающие возможность шуметь, ну уже на уровне договора. В соответствии с данным договором соседа тоже можно привлечь к ответственности, но сделать это будет крайне сложно: во-первых, вступление в данное соглашение происходит на добровольной основе, а сосед его мог просто не подписать, а во-вторых, для этого требуется обращение в суд.
Важно! Уровень постороннего шума в квартире зависит не только от степени активности соседей, но и от качества шумоизоляции. Так, новостройки должны соответствовать по уровню шумоизоляции СН 2.2.4/2.1.8.562-96. 2.1.8. Если Вы купили квартиру в новом доме, а соседей за стенкой слышно, как у себя дома, это повод обратиться с претензией к застройщику.
Куда обращаться:
- Для оперативного решения проблемы с шумом нужно в первую очередь вызвать участкового, который обязан отреагировать на вызов, выяснить причину шума и по возможности ее устранить, а виновных лиц привлечь к ответственности.
Если шум мешает регулярно, стоит попробовать разобраться в его причине и в случае необходимости привлечь к решению проблемы узкоспециализированные органы власти. Также можно подать письменную жалобу участковому на шумных соседей. - Так, если шум позволяет сделать вывод о том, что соседи плохо обращаются с ребенком, стоит обратиться органы опеки. Также в опеку можно пожаловаться, если сосед – инвалид или пожилой человек, страдающий психологическим расстройством и нуждающийся в помощи. Однако перед обращением в данный госорган лучше попробовать разузнать побольше о семье соседей: возможно, у них просто беспокойный ребенок. Ведь опека может создать серьезные проблемы даже для нормальной семьи.
- Также стоит обращать на характер звуков ремонта: соседи могут производить незаконную перепланировку, на что будут указывать звуки рушащихся стен, толчки или даже появление трещин в стенах или на потолке. Привлекать к ответственности за подобные нарушения уполномочена Госжилинспекция. Она наложит на нарушителя штраф, а также обяжет его привести все конструкции в первоначальное состояние. Впоследствии, если действиями соседа был причинен ущерб другим квартирам, с него можно взыскать ущерб через суд.
- За возмещением морального вреда, причиненного постоянным шумом со стороны соседей, тоже можно обратиться в суд. Однако на многое рассчитывать не стоит: суд сам устанавливает размер такой компенсации и, как правило, она совсем небольшая, в пределах нескольких тысяч рублей.
Курение
Курение в общественных местах, к которым относятся все места общего пользования в многоквартирном доме, запрещено и является административным правонарушением. На курящих соседей можно подать жалобу в полицию.
Сложнее обстоит дело в ситуациях, когда сосед курит у себя в квартире, но дым проникает и в другие жилые помещения. С одной стороны, собственник жилого помещения имеет право делать на свей личной территории практически что угодно. С другой стороны, его действия не должны ущемлять права других жильцов. Судебная практика показывает, что курение на своем балконе или лоджии неправомерно, если доставляет неудобство жильцам. Вряд ли соседа за это оштрафуют, но через суд можно получить небольшую компенсацию морального вреда. Но если дым попадает к Вам через вентиляционную шахту, то причина скорее не в соседе, а в неправильной работе вентиляции. В этом случае нужно обращаться в управляющую компанию для наладки вентиляционной системы.
Загромождение общих площадей
Иногда соседи воспринимают подъезды и другие общие помещения как свою персональную кладовку. Такой подход не только создает неудобство для жильцов, но и нарушает нормы пожарной безопасности. Так, согласно п. 5.1.1 СП 1.13130.2009 ширина проходов, по которым могут эвакуироваться люди, должна быть не менее 1,2 м. Нарушителю данного правила грозит административная ответственность в виде штрафа от 2000 до 3000 рублей.
Проверить соблюдение противопожарных требований соседями по жалобе жильцов могут Госжилинспекция или пожарный надзор.
Жилое помещение используется не по назначению
В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть использовано для осуществления предпринимательской деятельности, если это не нарушает законных интересов других граждан. В жилом помещении не допускается размещение производств и гостиничного бизнеса, осуществление миссионерской деятельности.
Тем более в квартире не может быть борделя или притона: это не только нарушает права жильцов, притягивая в дом нежелательный контингент, но и является преступной деятельностью, о которой надлежит сообщить в правоохранительные органы.
Кроме того, незаконной предпринимательской деятельностью может заинтересоваться налоговая инспекция.
А вот наказать собственников, сдающих квартиры посуточно, не получится: по действующему законодательству арендаторы сами несут ответственность за свою деятельность. Гостиничным же бизнесом посуточная аренда не считается.
Домашние питомцы
Одна собака или кошка при соблюдении всех правил ухода за домашними животными вряд ли доставит проблемы кому-либо из соседей. Тем не менее некоторые ситуации могут привести к конфликту:
- животное надолго оставляют в одиночестве, и оно кричит или воет в течение продолжительного времени;
- слишком много животных в одном помещении, что провоцирует антисанитарию;
- животные гуляют по подъезду;
- собака выгуливается без намордника или находится на самовыгуле;
- в квартире располагается приют для животных.
Все данные признаки свидетельствуют о нарушении правил обращения животных и могут навлечь на соседа административную ответственность в виде штрафа и даже уголовную ответственность за жестокое обращение с животными. Роспотребнадзор – та инстанция, куда можно пожаловаться на антисанитарию у соседей, а с жестоким обращением с животными будет разбираться полиция.
Если действиями животного нанесен вред имуществу или здоровью человека, хозяин животного обязан его компенсировать. В случае отказа в добровольном возмещении вреда придется обращаться в суд.
Соседи сверху затопили квартиру
При первых признаках затопления нужно:
- предпринять действия по прекращению дальнейшего затопления: перекрыть воду и сообщить соседям сверху о протечке;
- вызвать представителей управляющей компании и составить акт о затоплении. Большим плюсом при возмещении вреда будет подпись акта жильцами из квартиры сверху;
- сфотографировать нанесенный ущерб.
При наличии данных доказательств затопления можно требовать с соседа компенсацию имущественного вреда. Если сосед не признает свою вину и отказывается выплатить компенсацию добровольно, нужно сделать экспертизу помещения в специализированной организации, которая произведет оценку нанесенного ущерба, и обращаться в суд.
Если в доме коммерческие помещения
Нередко на первых этажах жилых зданий располагаются магазины, салоны красоты и другие организации. В целом, на нарушения с их стороны можно пожаловаться, как на обычного соседа.
Начать решение проблемы лучше с письменной претензии адрес самой организации. Штрафы для организаций за вышеуказанные нарушения в разы превосходят штрафы для обычных граждан, поэтому руководство магазина не захочет доводить конфликт до жалоб в госорганы и выполнит указанные в претензии требования жильцов.
В случае систематических нарушений со стороны пользователей коммерческого помещения – шума, антисанитарии и т.д., можно пожаловаться в Роспотребнадзор.
Содержание жалобы
Какого-то определенного образца документа не предусмотрено. Однако подготавливать бумагу следует согласно нормам делопроизводства.
В обязательном порядке прописывается информация по следующим пунктам:
- полное наименование организации, в которую направляется жалоба;
- данные руководителя структуры либо Ф.И.О. участкового, ответственного за вопрос;
- сведения о подателе жалобы – Ф.И.О., адрес, контакты;
- описание сути проблемы, с указанием данных соседа, на которого составлена жалоба;
- пояснение о попытках мирного урегулирования конфликта;
- требования;
- перечень доказательств (требуется приложить к жалобе в документальном виде), например, фото, видео, акты о затоплении, показания третьих лиц, заключения экспертов и прочее;
- подпись и дата создания документа.
В случае подачи коллективной жалобы следует в конце перечислить всех ее составителей, причем каждый из таковых обязан проставить собственную подпись. Как показывает практика такие заявления рассматриваются более активно, чем индивидуальные.
Жалоба на соседей считается одним из крайних вариантов воздействия на неблагополучного жильца. И хотя подготовить документ довольно просто, предварительно потребуется определить в какую именно инстанцию следует направлять запрос.
Мнение эксперта
Морозов Иван Северинович
Юрист-консульт с 6-летним стажем. Специализация — уголовное право. Имеет опыт в защите в суде.
Причем не стоит рассчитывать на мгновенное решение проблемы. Обычно подобные обращения рассматриваются в течение нескольких недель, а то и месяцев.
Поэтому, прежде всего, рекомендовано попробовать урегулировать вопрос мирным путем. Не исключено, что сосед без проблем пойдет навстречу, что, безусловно, поможет сберечь как время, так и нервы.
Конфликтная ситуация с соседями должна решаться в правовом поле. Потерпевший имеет право обратиться в районную администрацию, в управляющую компанию или к участковому.
Выбор уполномоченного органа зависит от причин. Заявление в полицию оформляется при нарушении уровня шума, жестоком обращении с детьми и при подозрении на продажу наркотиков.
Рассмотрим, образец заявления участковому на соседей — коллективная жалоба.
В каких случаях можно и нужно писать жалобу на соседей
Основанием жалобы участковому на соседей является административное нарушение – несоблюдение проживающими правил многоквартирного дома.
Сюда относится:
- превышение шумового предела;
- курение в подъезде;
- содержание агрессивного животного;
- распитие алкогольных напитков в подъезде, разбрасывание мусора;
- присвоение части общей территории, например, увеличение собственной жилплощади за счет квадратных метров лестничной площадки;
- выделение отдельного парковочного места путем ограждения его площади;
- оскорбления и клевета со стороны соседей.
Право на обращение к участковому имеют не только собственники квартиры, но и наниматели. Советуем прочитать: «Как сделать анонимный звонок в полицию: порядок действий«
Способы подачи заявления участковому
Пожаловаться на шумных соседей участковому полиции можно во время проведения обхода. В этом случае используется устная форма обращения. Если граждане нарушили закон в первый раз, то часто достаточно будет того, чтобы участковый провел с ними беседу.
Если нарушения имеют систематический характер, то нужно составить нужно обращение в письменной форме.
Документ подается:
- дежурному полиции. Когда гражданин жалуется на побои, порчу имущества, то заявление подлежит регистрации в специальном журнале. После этого документ передается на разрешение участковому;
- участковому во время личного приема. Узнать график можно при обращении в опорный пункт либо на официальном портале МВД по конкретному региону;
- при использовании специального ящика. Он, чаще всего, расположен на дверях опорного пункта;
- отправкой через почту;
- обращением через Госуслуги.
Пожаловаться на угрозы можно, позвонив участковому на телефон, вызвав его и сообщив о сути произошедшего. Однако этот вариант лучше использовать, когда участковый уже начал работать по заявлению. Иначе, в случае бездействия полицейского не удастся подтвердить факт обращения.
Как пожаловаться?
Сообщить о противоправных действиях соседей можно одним из следующих способов:
- Личное обращение. График приема участкового можно узнать на информационном стенде опорного пункта или региональном сайте УМВД. При этом можно обратиться с уже готовым заявлением (порядок написания и образцы будут ниже), оформить его в отделении полиции на специальном бланке или обратиться в устной форме, а участковый на бумаге зафиксирует изложенные факты.
Заявление необязательно передавать участковому лично в руки. Если он отсутствует на рабочем месте, обращение примет и зарегистрирует дежурный сотрудник. Последний также передаст документ адресату, который и будет проводить по нему дальнейшую работу.
- Через интернет-приемную. В правом верхнем углу на официальном сайте МВД нужно нажать на изображение карты и выбрать свой регион. Здесь же появится ссылка на региональный сайт, где нужно перейти в раздел приема обращений граждан онлайн и заполнить поля электронной формы. Подобные обращения рассматриваются согласно положениям закона № 59-ФЗ от 02.05.2006.
- Направить почтой/опустить в специальный ящик (обычно размещаются у входов в опорные пункты). Для почтовых отправлений следует использовать услугу отправки заказным письмом с описью вложений, чтобы на руках оставались доказательства обращения к УУП.
- По телефону. Граждане могут сообщить о правонарушениях соседей по телефонам 102, 112 или личному номеру участкового (если таковой известен). Но следует учитывать, что в случае бездействия полиции заявитель не сможет подтвердить факт своего обращения. На деле этот вариант рекомендуется использовать в экстренных случаях, требующих немедленного реагирования или для каких-либо уточнений по своему делу.
Порядок действий
Прежде всего, можно в устной форме сообщить о нарушениях со стороны соседей и проведения профилактической беседы. Если одно и то же лицо продолжает нарушать своими действиями покой остальных жильцов, следует составить письменное заявление. Действовать нужно следующим образом:
- Написать заявление и подать его удобным для себя способом.
- Убедиться, что оно зарегистрировано в специальном журнале. Подтверждением тому будет специальный корешок, который выдается заявителю на руки или направляется почтой (в зависимости от того, каким способом подана жалоба).
- Подождать официальный ответ. В нем будут перечислены действия, предпринятые сотрудником полиции или причины отклонения жалобы.
Узнать, кто является участковым для определенной территории можно на региональном сайте МВД или в опорном пункте (является фактическим местом работы УУП).
Сроки и расходы
Установленные законом сроки рассмотрения заявления будут зависеть от способа подачи:
- В течение 3-х суток – при личной подаче документа. В указанный период участковый обязан проверить изложенные факты и составить протокол, после чего в течение 10 дней посетить нарушителей, опросить соседей и принять дальнейшие меры для урегулирования конфликтной ситуации.
- До 30 дней – при обращении в электронном виде.
Если адресат будет определен неправильно (к примеру, когда место правонарушения территориально закреплено за другим опорным пунктом), обращение в течение недели должно быть направлено в нужную инстанцию, которая будет заниматься основным разбирательством. Заявителю при этом направляется соответствующее уведомление.
Заявления принимаются полицией бесплатно, поэтому заявитель не несет никаких расходов. Исключением будет разве что отправка жалобы почтой, когда требуется оплатить почтовые услуги.
Также по теме: Куда обращаться и кому жаловаться на некачественное оказание медицинской помощи?
На что жаловаться участковому
В полицию можно обратиться в ситуации, когда имеет место нарушение правопорядка.
Чаще всего жалоба подается на:
- распитие спиртного во дворе дома, чем занимаются молодежные или взрослые компании, мешающие гражданам отдыхать. Участковый наделен возможностью оформить протокол административного типа по статье 20.20 КоАП;
- наличие курящих соседей. Эти граждане нарушают положения Федерального закона №15 от 2013 года «Об охране здоровья граждан…»;
- возникновение конфликтов бытового типа, причиной которых становятся родственные отношения или злоупотребление спиртным.
Если имеет место угроза жизни, то участковый уполномочен вызвать следственно-оперативную группу для фиксации факта нарушения законодательства. В остальных ситуациях оформляется правонарушение участковым.
Кроме того, основаниями для вызова следственной группы выступает причинение вреда здоровью, похищение имущества. Когда шум нельзя рассматривать как нарушение общественного порядка, то полицейский берет объяснения с граждан, проживающих в квартире, проводит профилактическую беседу.
Обратите внимание! В дальнейшем оформленный материал допустимо использовать в судебной инстанции для подтверждения факта сдачи жилого помещения гражданам иностранного государства.
Если такие жильцы нарушают спокойную жизнь остальных граждан, проживающих в доме, обратиться для решения проблемы следует к участковому. При отсутствии у таких лиц временной прописки, к ним применяются штрафные санкции, кроме того, допустимо использовать наказание в форме выдворения.
Другие ситуации обращения с жалобой к участковому
Перед тем как подать заявление участковому, нужно убедиться в том, что имеет место нарушение законодательства. К примеру, если квартира сдается в аренду, то сотрудник полиции после получения об этом сообщения, передает сведения в налоговый орган.
Когда установлено, что собственник не платит налоги, к нему применяются соответствующие санкции. Если необходимо возбудить дело по статьям УК РФ, отнесенным к категории тяжких, участковый уполномочен собрать доказательную базу для дела.
Также вызвать участкового требуется для фиксации определенного факта:
- естественной гибели гражданина;
- повреждений на автомобиле, чтобы в дальнейшем получить выплату по страховке.
Важно! Коллективное или индивидуальное обращение не может подаваться участковому, если имеют место споры гражданско-правового или земельного характера. Причиной выступает отсутствие у сотрудника полиции полномочий разрешать такие вопросы.
В каких случаях можно оформить заявление
Обязанности участкового закреплены приказом МВД №1166 от 31.12.2012 и связаны с защитой прав граждан, проживающих на вверенной ему территории. Таким образом, ему можно пожаловаться, по всем вопросам, которые касаются нарушения правопорядка. Например:
- На шумных соседей. Нарушением будут считаться как любые звуки, превышающие установленные нормативы, так и несоблюдение установленного времени, когда соседям разрешается шуметь. В последнем случае следует учитывать, что временные рамки отличаются в разных регионах страны, поэтому нужно ориентироваться на требования местных нормативных актов. Рекомендуем почитать: Как замерить уровень шума от соседей и доказать, что соседи шумят
- На курение в общественных местах (на лестничной клетке, детской площадке и т. п.), что запрещено ст. 12 закона № 15-ФЗ.
- На незаконную сдачу жилплощади. Получаемый от сдачи имущества в аренду доход подлежит налогообложению (ст. 146 НК РФ), соответственно уклонение собственника от уплаты налогов будет можно использовать в качестве законного основания для жалобы, особенно, когда квартиросъемщики нарушают права других граждан на тишину и покой.
- На оскорбление личности и хулиганство. В последнем случае это может быть грубое нарушение общественного порядка, любы агрессивные действия, несущие вред другим жильцам. Рекомендуем почитать: Что делать, если сосед угрожает физической расправой, угрожает и оскорбляет
- На соседей-алкоголиков. За употребление в общественных местах любых алкогольных напитков (в том числе пива) предусмотрено привлечение к ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ.
- На случаи бытовых конфликтов. Они могут быть связаны с неприязненными отношениями между жильцами отдельной квартиры или чрезмерным употреблением спиртных напитков.
- На другие ситуации, связанные с нарушение прав граждан: наличие агрессивных домашних животных, незаконное использование и захламление мест общего пользования территорий, неприятные запахи из соседней квартиры,
Если помимо основного нарушения в виде шума, курения, от соседей исходят еще и угрозы (неважно, в письменной или устной форме), для защиты своих интересов следует использовать ст. 119 УК РФ, предусматривающей ответственность за угрозы причинением вреда здоровью или убийством.
Сбор доказательств
Предоставление доказательств, подтверждающих нарушение интересов, не является обязательным условием для подачи заявления. Но при их отсутствии, реакции со стороны полиции можно не дождаться или она будет простой формальностью. В качестве доказательств правонарушения можно использовать:
- фото- или видеоматериалы;
- результаты экспертизы (к примеру, при нарушении шумовых норм, можно использовать заключение эксперта об измерении уровня шума);
- показания свидетелей;
- вызов наряда милиции непосредственно в момент обнаружения правонарушения.
Правила оформления жалобы участковому
В законе не говорится о том, как написать заявление участковому. В связи с тем, что бланк отсутствует, нужно соблюдать только общие требования, установленные для официальной документации.
Если имеет место оскорбление или другое нарушение, при оформлении жалобы нужно отразить:
- данные гражданина и место проживания;
- отражение сути произошедшей ситуации, при этом не допуская разговорного стиля, брани, оскорблений;
- указание на меры, которые необходимо предпринять по отношению к нарушителям;
- дата оформления;
- роспись гражданина.
Если личные данные о заявителе не указаны, сотрудник полиции вправе не рассматривать жалобу. Чтобы не допустить ошибок и учесть все правила оформления акта, нужно использовать образец 2021 года.
Если полицейский бездействует
Ответ на обращение в полицию должен быть получен в течение 30 дней. Если за это время заявитель не получил отчет о проведенных мероприятиях, нужно обратиться в прокуратуру с просьбой принять меры по отношению к сотруднику, который бездействует в отношении поданного заявления в полицию.
Документ оформляется аналогично образцу жалобы на соседей участковому, меняются только данные получателя.
Для повышения результативности обращения в прокуратуру к заявлению необходимо приложить доказательства бездействия сотрудников правоохранительных органов:
- копии заявлений;
- корешки, полученные при регистрации обращений;
- записи переговоров с участковым (телефонные и личные).
В заявлении в прокуратуру должно быть зафиксировано количество обращений. Если проверка подтвердит указанные факты, полицейский получит дисциплинарное взыскание либо будет уволен.
Жизненные ситуации
Каждая ситуация с шумом индивидуальна. Поэтому необходимо рассмотреть, как быть в отдельных жизненных ситуациях.
У соседей ремонт дрелью днем каждый день
Закон не запрещает в дневное время проводить в квартире ремонт. Поэтому шум дрели, даже если он звучит ежедневно, не является нарушением закона.
Нельзя пользоваться дрелью:
- в выходные и праздничные дни;
- ночью;
- более 6 часов подряд;
- в период тишины (если он установлен законодательством региона).
Поэтому, если соседи используют дрель ежедневно, но в разрешенное время, подать на них жалобу нельзя.
У соседей громко работает стиральная машина, вытяжка, холодильник
Громкий шум от бытовых приборов, в том числе в ночное время, не является нарушением. Привлечь соседей к ответственности за использование ночью или в выходной день стиральной машины или вытяжки не получится.
Если в доме нарушена звукоизоляция, то шум от бытовой техники действительно может отражаться сильнее. В такой ситуации необходимо обратиться в суд с иском о принуждении соседей к исправлению звукоизоляции.
Однако в похожих ситуациях разные суды выносили разные решения. Поэтому результат в случае обращения в суд также не гарантирован.
У соседей лает собака
Лай собаки также относится к перечню запрещенных громких звуков в ночное время, выходные и праздничные дни. Владелец животного обязан обучить ее правильному поведению в многоквартирном доме.
В случае лая в ночное время необходимо на следующий день вызывать участкового для составления административного протокола и привлечения хозяина животного к ответственности. В качестве доказательства необходимо использовать показания соседей. Если они пояснят, что лай собаки в ночное время бывает регулярно, то скорее всего на хозяина животного будет наложен административный штраф.
Шумят соседи – алкаши
Соседи – алкоголики могут испортить жизнь на длительное время. К сожалению, законным методов борьбы с такими гражданами нет. Если соседи отказываются перестать шуметь добровольно, то необходимо вызывать полицию.
На практике, полиция перестает выезжать на вызов, зная адрес дебоширов. Поэтому в дневное время по заявлению направляется участковый, который может составить административный протокол, но нарушители – алкоголики все равно не оплачивают штрафы.
Если все соседи согласятся написать коллективную жалобу в районную администрацию, то можно попробовать поднять вопрос о выселении.
У соседей шумят дети
Шум детей в дневное и ночное время не относится к видам шума, за которые можно привлечь к ответственности. Поэтому вызывать полицию, как на нарушение законов о тишине бесполезно.
Однако необходимо выяснить, почему дети шумят:
- Если дети дошкольного возраста в вечернее и ночное время часто остаются одни – это основание для подачи заявления в органы опеки. Специалисты проверят семью, чтобы исключить оставление детей одних.
- Если шум заключается в криках на ребенка и детском плаче – необходимо вызвать полицию. Возможно ребенок подвергается домашнему насилию.
Как правило, повышенная бдительность соседей приводит к тому, что шум в соседних квартирах снижается.
Соседи ночью поют песни
Петь и играть на музыкальных инструментах ночью, в выходные и праздничные дни запрещено. В дневное время петь можно только в пределах нормы, установленной законом.
Например, Няганский городской суд постановил выселить из квартиры жителя ХМАО за то, что он громко слушал музыку в ночное время. Квартира была реализована на торгах, а денежные средства переданы нарушителю, за минусом расходов на торги.
Соседи шумят в подъезде
Подъезд относится к общедомовому имуществу. Если в подъезде собираются подростки и шумят, то необходимо вызывать полицию. В этой ситуации шансов на успех больше, чем при вызове в квартиру.
Когда соседям запрещено шуметь?
Для начала разберемся, что считается шумом. По закону – шум – это звуки, громкость которых превышает нормы, установленные законом. Нормативы шума закреплены в СанПиН 2.1.2.2645-10:
- 30 дЦб – в ночное время;
- 55 дЦб – в дневное время.
Теперь необходимо определить, что считается дневным, а что – ночным временем. На территории РФ отсутствует федеральный закон о тишине. Есть только ФЗ от 1999 № 52-ФЗ, который устанавливает необходимость соблюдения комфортных санитарно-эпидемиологических условий для жилых помещений.
Право по установлению карательных мер для соблюдения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан возложены на регионы. Поэтому периоды тишины в разных регионах различаются.
Например, в Москве дневным временем считается периоды с 07.00 до 13.00 и с 15.00 до 23.00. Данное правило не распространялось на новостройки, в течение 1,5 лет с момента сдачи дома.
Однако на период пандемии мэр Москвы определил для шума и ремонта в дневное время только четыре часа: с 9 до 11 часов и с 17 до 19 часов. Это правило распространяется и на новостройки.