Еще в 1906 году в Российской империи с помощью Основных законов была закреплена неприкосновенность частной собственности. С 1937 года начала действовать Конституция РСФСР, содержащая информацию о социалистической собственности, которая принадлежала общественности.
Но после принятия новой Конституции 1993 года обеспечивается неприкосновенность жилища, причем гарантом данного права выступает государство. Такие данные содержатся в ч. 1 ст. 35 Конституции.
Понятие
Ученые по-другому называют неприкосновенность — свободой реализации собственных прав на какое-либо имущество. Стандартно такое понятие характеризуется как защита недвижимости от посягательств других лиц, государства или компаний. Поэтому запрещено выполнять какие-либо действия, которые не согласуются с волеизъявлением владельца.
Неприкосновенность частной собственности выступает гарантией того, что любая личность может действовать автономно и свободно в отношении своего имущества.
Бесплатная консультация Юриста
+8 800 100-61-94
В Конституции закреплено 3 базовых свойства, касающихся владения какими-либо ценностями, к ним относится:
- Владение. Человек, который является официальным владельцем имущества, самостоятельно принимает решение о границах обладания. Он решает, как охранять ценности, как ими пользоваться, а также какими способами сохранять оптимальное состояние.
- Использование. Любой гражданин может покупать или самостоятельно создавать какие-либо блага для получения определенной выгоды. Поэтому самостоятельно решает, какими способами будет применять ценности.
- Распоряжение. Любое имущество, принадлежащее человеку на основании права собственности, можно подарить, передать по наследству, продать или передать для временного использования другому человеку или компании. При этом владелец самостоятельно решает, на какое время и за какую плату будут передаваться его блага.
Справка! Если гражданин обнаруживает, что нарушаются его права, имеющие отношение к частному имуществу, то он может воспользоваться помощью полиции, а также подать исковое заявление, причем суд может принять решение об охране, замене или восстановлении испорченных ценностей.
Пояснения
Невмешательство в реализацию собственником его прав предполагает обязанность государственной власти обеспечить определенную обособленность субъекта и его имущества от прочих лиц путем закрепления в законодательстве запретов и определения статуса лица как собственника.
Охрана имущества и прав осуществляется посредством применения госорганами и общественными объединениями комплекса мер, направленных на предотвращение ущемления интересов субъектов. В нормах закрепляются инструменты и механизмы, обеспечивающие устранение причин нарушений, препятствий для реализации собственниками их юридических возможностей. Охрана прав и имущества, таким образом, способствует установлению нормальных, равноправных отношений.
Защита собственности от посягательства осуществляется госорганами, местными структурами власти и их должностными лицами. Она направлена на восстановление нарушенных или оспариваемых прав собственников. В защите собственности участие принимают и негосударственные институты.
Предлагаем ознакомиться: Восстановление свидетельства о разводе
Юридические гарантии
Именно государство представлено гарантом защиты частного имущества. Для этого приняты специальные нормативные акты, действующие на территории всей страны.
Основные сведения содержатся в следующих документах:
- Статья 35 Конституции. Данный нормативный акт представлен основным федеральным документом, в котором установлены права и свободы россиян. Здесь указываются принципы владения каким-либо имуществом.
- Статья 2 ГК. В ней приводятся основные принципы, касающиеся частного владения.
- Статья 12 ГК. Здесь установлен порядок, на основании которого определяются права на те или иные ценности. Они могут быть получены человеком после покупки, долгосрочного применения или восстановления оптимального состояния.
- Статья 17 Всеобщей декларации прав человека. Она указывает, что гражданин может быть единственным собственником имущества или владеть какими-либо благами с другими лицами.
- Статья 301 ГК. Настоящий собственник может возвращать свои ценности, украденные или полученные другим незаконным способом иным субъектом, если у него имеются доказательства преступления.
- Статья 304 ГК. Положения данного нормативного акта используются, если применение имущества связано с определенными трудностями, создаваемыми иными лицами или организациями.
- Статья 1.2 КоАП. В ней предусматриваются меры административной ответственности, которые применяются к нарушителям границ или лицам, которые разными способами посягают на чужие вещи.
- Статья 2 УК. Указываются уголовные меры взыскания за преступления, связанные с владением каким-либо имуществом.
Существует еще множество статей и положений из и КоАП, которые касаются наказания преступников и правонарушителей, пытающихся нарушить частное право.
Недопустимость произвольного изъятия имущества или несоразмерного ограничения прав собственника
Данные элементы неприкосновенности являются наиболее привлекательным для исследователей.
Закрепление в законодательстве некоторых ограничений может обуславливаться необходимостью обеспечения стабильности отношений собственности, развития их в рамках, допустимых Конституцией и другими нормативными актами. В соответствии со ст. 55 Основного Закона, права собственника могут ограничиваться только федеральным законодательством и только в той степени, в какой это нужно для защиты конституционного строя, здоровья, нравственности, законных интересов, свобод других субъектов, а также для поддержания обороноспособности и безопасности государства.
В юридической литературе нет единого подхода к определению этого понятия. Некоторые авторы полагают, что ограничение прав собственника состоит в изъятии отдельных правомочий. Другие считают, что правомочие, которое должно быть ограничено, из содержания прав не исключается. Что это значит? Это значит, что законный владелец может реализовывать субъективное право в той мере, в какой это допустимо при имеющемся ограничении.
Наиболее частые нарушения
Существует много противоправных действий, которыми граждане или компании нарушают права собственника.
К наиболее распространенным нарушениям и преступлениям относится:
- незаконное проникновение в жилое, коммерческое или складское помещение, для чего замок вскрывается ключом или взламывается входная дверь, а также преступники часто залезают в помещения через окна;
- нахождение на чужой территории без предварительного уведомления собственника;
- подписание документов за владельца, что приводит к потере права собственности на объект;
- создание препятствий для свободного использования имущества;
- отрицания права собственности, зафиксированного в Росреестре;
- с помощью технических или иных средств преступник получает сведения о том, что происходит в квартире или ином помещении, хотя фактически не входит в него, например, подслушивает граждан или следит через видеокамеру;
- вторжение на территорию жилого имущества путем обмана, шантажа, угроз или злоупотребления доверием, например, преступники часто представляются полицейскими, работниками ЖЭУ, газовщикам или иными лицами, которых люди беспрепятственно пускают в дом;
- использование насилия для получения доступа на чужую территорию;
- человек пользуется своим должностным статусом для прохождения в квартиру без получения разрешения от собственника.
Внимание! Даже представитель местной администрации региона не имеет права без разрешения проживающих лиц входить в квартиру, чтобы проверить состояние муниципального жилья.
Девятый арбитражный апелляционный суд
Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Девятый арбитражный апелляционный суд. Ответчик также заявил, что Арбитражный суд г. Москвы не известил его надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, что является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции (п. 2 ч. 4 ст. 270 АПК РФ). Апелляционный суд установил, что нарушение правил о судебных извещениях действительно имело место, отменил решение нижестоящего суда и перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции (определение Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 февраля 2021 года по делу № А40-130855/10).
Реквизиты решения: Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2021 года № 09АП-54532/2015 по делу № А40-130855/10.
Требования заявителя: Отменить решение суда первой инстанции, перейти к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции и отказать в удовлетворении требований о признании права собственности города Москвы на нежилое помещение.
Суд решил: Решение суда первой инстанции отменить, перейти к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции и признать право собственности города Москвы на нежилое помещение.
Девятый арбитражный апелляционный суд выяснил, что здание, в котором расположено спорное нежилое помещение, включено в Перечень объектов, относящихся к муниципальной собственности (утв. постановлением Московской городской Думы от 20 мая 1998 года № 47), и внесено в Реестр объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы. Так, Суд пришел к выводу, что спорное нежилое помещение является муниципальной собственностью (п. 1, п. 2 Приложения № 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1). При этом права на недвижимое имущество, возникшие до 29 января 1998 года, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”; далее – закон о государственной регистрации). Что касается исполненного договора купли-продажи, Суд указал, что данный договор нарушает требования закона и посягает на права и охраняемые интересы третьих лиц, поэтому является ничтожным (п. 2 ст. 168 ГК РФ).
Наказания за нарушение
Существует много информации в КоАП и УК относительно того, какие меры взыскания применяются к правонарушителям и преступникам, посягающим на чужую собственность. Основные сведения приводятся в ст. 139 УК, так как здесь перечисляются наказания для лиц, которые вторглись в чужое жилье. При этом не предусматриваются санкции при вторжении на территорию коммерческого или корпоративного помещения, если не наносится какой-либо урон.
На основании ст. 139 УК используются следующие меры воздействия на преступников:
- Незаконное проникновение в жилое помещение без разрешения со стороны проживающих лиц или собственника. Преступник наказывается крупным штрафом, размер которого составляет 40 тыс. руб. Судья может принять решение о назначении санкции, которая равна зарплате осужденного за 3 месяца труда. Материальное наказание может заменяться обязательными (360 часов) или исправительными (до 1 года) работами. В некоторых случаях применяется арест на 3 месяца.
- Проникновение в жилье с использованием угроз или открытого физического насилия. Такое преступление считается более серьезным, поэтому штраф увеличивается до 200 тыс. руб. Он может заменяться заработком преступника за 18 месяцев работы. Судьи нередко выбирают для нарушителей исправительные (до 2-х лет) или принудительные (до 2-х лет) работы. Иногда назначается реальный тюремный срок на 2 года.
- Человек воспользовался служебным положением, чтобы без согласия владельца зайти в квартиру или дом. В такой ситуации используются наиболее значимые меры наказания. Штраф варьируется от 100 до 300 тыс. руб., а также может заменяться зарплатой преступника за срок от 1 до 2-х лет. Судьи часто выбирают наказание, которое представлено запретом на занятие управляющих должностей на период от 2 до 5 лет, а также используется запрет на работу в некоторых областях на период от 2 до 5 лет. Если преступник по разным причинам не может заплатить штраф, то назначаются принудительные работы, которые длятся до трех лет. При серьезных ситуациях выбирается арест на 4 месяца или тюремный срок на три года.
Если нарушается неприкосновенность жилища, то необходимо сразу вызывать полицию, чтобы привлечь преступников к ответственности, причем если нанесен какой-либо вред жилому помещению или иному имуществу граждан, то они могут потребовать моральную и материальную компенсацию на суде.
Статья 35 Конституции России
Текст Ст. 35 Конституции РФ в действующей редакции на 2020 год:
1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
4. Право наследования гарантируется.
Примеры нарушений
К примерам нарушения неприкосновенности жилья относится:
- мужчина подозревал, что его соседи занимаются преступной деятельностью, поэтому через соседний балкон установил рядом с окном граждан скрытую камеру, следя за людьми, а также подслушивая их разговоры;
- мужчина заподозрил, что его соседи установили газовое оборудование без привлечения работников газовой службы, а так как он работал в местной администрации региона, то потребовал, чтобы соседи впустили его в квартиру, поэтому он воспользовался служебным положением;
- туалет мужчины затопили соседи сверху, у которых прорвало трубу, поэтому озлобленный молодой человек с применением физического насилия ворвался в квартиру, ударив женщину и ее ребенка, а также разбив зеркало в прихожей.
Важно! Все вышеуказанные ситуации представлены серьезными нарушениями, причем точная мера наказания определяется судьей, который предварительно оценивает обстоятельства происшествия, а также детально изучает материалы, собранные обеими сторонами.
Изменения в Налоговый кодекс[1]
Первая новелла касается налоговой базы на недвижимость. Сейчас закон гласит, что она определяется как кадастровая стоимость на 1 января. Теперь законодатель уточнил, что это кадастровая стоимость, фигурирующая в ЕГРН по состоянию на 1 января. Это означает, что если вы снизили стоимость, например, в ноябре, но не успели внести ее в ЕГРН до 1 января, то налог рассчитывается исходя из старой стоимости.
С 1 января 2021 года законодатель станет применять принцип перерасчета налогов (в том числе и за недвижимость). Перерасчет будет осуществляться по заявлению налогоплательщика за три последних года, предшествующих дате получения уведомления из ИФНС об уплате.
Кроме того, государство введет зависимость размера кадастровой стоимости от качественных и количественных параметров недвижимости. Если последние ухудшаются, то и стоимость снижается, а когда характеристики улучшаются, то, соответственно, и стоимость увеличивается.
Не обошел внимание законодатель и проблему технических ошибок. Он ввел правило, указывающее, что при выявлении и исправлении ошибки новая кадастровая стоимость применяется с даты, с которой действовала ошибочная стоимость. Понятно, что исправленная стоимость может быть как выше, так и ниже прежней.
Ну и наконец, с нового года все мужчины, достигшие 60 лет, и женщины с 55 лет получат типовые льготы по уплате налога на недвижимость.[2] Эта норма была принята в конце октября 2021 года и связана с изменением пенсионного возраста.
Новый «дачный» закон
Этот нормативный акт также начнёт действовать с 1 января будущего года.[3] Он оставит только две формы объединений садоводов и огородников: садовое и огородническое некоммерческие товарищества — (СНТ и ОНТ). То есть дачные товарищества уйдут в прошлое. Для образования СНТ и ОНТ будет необходимо участие не менее семи собственников. Также изменится срок, на который станет избираться правление. Он будет составлять не два года, как это принято сейчас, а целых пять лет.
Новый закон разрешит возводить на земле ОНТ только хозяйственные постройки. А вот на территории СНТ можно будет построить жилой объект и даже зарегистрироваться в нем. Правда, тут есть одно «но» . Земля СНТ должна входить в зону, в отношении которой утвержден градостроительный регламент, разрешающий капитальное строительство. Так что данной нормой воспользуются далеко не все садоводы. Кстати, если СНТ располагается на земле населенных пунктов, а на каждом участке уже построены жилые дома, то оно может вообще стать товариществом собственников жилья, или ТСЖ.
Кроме того, следует отметить, что законодатель резко упростил алгоритм перевода садовой нежилой постройки в жильё и обратно.
Следующий интересный момент заключается в том, что нормативный акт вводит правило территориальной подчиненности и категорически запрещает функционирование на одной площади нескольких СНТ и ОНТ с общим имуществом и инфраструктурой.
Новый закон уменьшает количество платежей в СНТ. Вступительный взнос вообще отменяется. Остаются только членские и целевые платежи. При этом законодатель резко ограничил перечень задач, на которые СНТ вправе расходовать деньги. Теперь членские взносы пойдут исключительно на содержание общего имущества, оплату услуг ресурсоснабжающих компаний и фирм по вывозу ТБО, благоустройство территории, охрану поселка, уплату налогов и так далее.
Закон содержит и множество других новелл, которые, к сожалению, невозможно рассмотреть в одной обзорной статье.
Изменения в Градостроительный кодекс[4]
В этом году государство внесло значительные изменения и в ГрК РФ. Большинство из них уже вступило в силу, однако некоторые нормы начинают действовать только после Нового года. Например, с июля вступят в силу положения, существенно расширяющие перечень проектной документации при строительстве зданий и сооружений. В ней появятся новые разделы, касающиеся пожарной, механической, а также иной безопасности, порядок подключения к инженерным сетям соблюдения санитарно-эпидемиологических норм и охраны окружающей среды и так далее. Кроме того, законодатель уточнил порядок подготовки проектной документации. Также в июле 2021 года вступят в силу нормы, гораздо более подробно регламентирующие процесс и результаты экспертизы инженерных изысканий.
Ип неприкосновенности собственности
Принцип неприкосновенности собственности, как частной, так и публичной, означает обеспечение собственникам возможности использовать принадлежащее им имущество в своих интересах, не опасаясь его произвольного изъятия или запрета либо ограничений в использовании.
Данный принцип является конституционным принципом, получившим отраслевую конкретизацию в гражданском праве. Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Возможности граждан по защите неприкосновенности жилища и собственности могут расширить
Предлагается конкретизировать понятие общественно опасного посягательства, сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица либо с непосредственной угрозой применения такого насилия.
Так, предполагается установить ряд случаев, когда опасность для жизни является очевидной . В числе последних: Необходимость внесения предлагаемых изменений авторы проекта связывают с тем, что существующее законодательство и правоприменительная практика в соответствующей области делают труднодоказуемой для граждан опасность посягательства, и, не конкретизируя очевидные случаи такой опасности, создают излишнюю свободу правоприменительного усмотрения, негативно сказывающуюся на возможностях граждан по защите собственных прав и последствиях такой защиты.
Помимо этого, в проектных нормах ст.
