Права и обязанности подростков, получаемые с 14 и 16 лет

Мы привыкли считать, что до 18 лет ребенок обычно не участвует в общественных правоотношениях, его представителями являются родители и именно они принимают решения – в какой школе учиться, какие секции посещать, в какой поликлинике встать на учет и т.д.

Если ребенок малолетний, то есть не достигший 14-летнего возраста, то действительно, полную ответственность за него и за организацию его воспитания несут родители. После того, как исполнилось 14 лет, ряд обязанностей выполняет он сам. Чем старше подросток становится, тем шире становится круг его прав и возможностей, но одновременно увеличивается и груз ответственности. Какие права принадлежат ребенку 14-18 лет в России? Об этом в нашей статье.

Конституционные права и обязанности детей в России

Права ребенка любого возраста охраняются государством особенно тщательно. В главе 2 Конституции Российской Федерации есть несколько статей, провозглашающих основные права ребенка:

в статье 38 говорится о государственной защите материнства и детства, об обязанностях родителей заботиться о детях, воспитывать их;
в статье 39 содержится положение о социальном обеспечении, в том числе для целей воспитания детей, о гарантиях в случае болезни, инвалидности, потери кормильца;
в статье 43 отражены положения общедоступности бесплатного дошкольного, основного общего и средне-профессионального образования в государственных, муниципальных учреждениях. Из этой же нормы следует обязанность детей получить, а обязанность родителей – обеспечить получение основного общего образования.

В других статях Конституции РФ, в равной степени относящихся и к взрослым гражданам России, и к детям, закреплены недопустимость насилия, жестокого обращения, охрана достоинства личности (ст. 21 Конституции РФ), право на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны (ст. 23 Конституции РФ), право на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь (ст. 41 Конституции РФ).
Наряду с нормами Основного закона, в ряде Федеральных законов РФ предусмотрены государственные меры по защите ребенка от вредной для него информации (пропаганда и агитация национальной нетерпимости, насилия, реклама табачных изделий и спиртных напитков и т.д.). К примеру, об этом говорится в ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации.

Это общие статьи законодательства России о правовых возможностях детей от 0 до 18 лет. Этими правами обладает любой ребенок, не достигший совершеннолетия. Чем старше дети становятся, тем больше «специальных» прав и обязанностей у них появляется.

Законодательная база

Права и обязанности несовершеннолетних закреплены законом. Основные нормативные акты, которые регулируют защиту подростков, действуют на протяжении длительного промежутка времени. Среди них:

Конвенция о защите прав ребенка.
Конституция РФ.
Семейный кодекс.
Жилищный кодекс.
Трудовой кодекс.
Гражданский кодекс.
Закон об опеке.
Закон об образовании.
Другие нормативные акты, регулирующие охрану прав несовершеннолетних.

Информация о правах подростков должна находиться в свободном доступе. Образовательные организации обязаны проводить уроки, направленные на повышение правовой грамотности несовершеннолетних.

Права и обязанности ребенка с 14 лет

Главная обязанность при наступлении этого возраста – получение паспорта гражданина Российской Федерации. В соответствии со ст. 1 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997, паспорт является основным документом, удостоверяющим личности человека, его получение обязательно для тех, кто проживает на территории России при достижении 14 лет. Это необходимо сделать в течение 30 дней после 14-того дня рождения. Такую обязанность подросток исполняет совместно с родителями: именно они должны помочь ребенку собрать документы (понадобится квитанция об уплате госпошлины), проконтролировать его обращение в ФМС или в МФЦ (обычно законный представитель сопровождает несовершеннолетнего заявителя). При этом право непосредственного получения паспорта принадлежит именно ребенку, который ставит свою удостоверяющую подпись.

Как получить паспорт в 14 лет, какие документы нужны.

Ответственность за неполучение паспорта предусмотрена административным законодательством, но подросток не может быть ей подвергнут из-за недостижения 16-летнего возраста. А вот родители такую ответственность несут. Согласно ст. 5.35 КОАП РФ, законные представители могут быть оштрафованы за ненадлежащую защиту прав и интересов детей.

С наступлением возраста 14 лет и получением паспорта набор прав у подростка значительно расширяется:

часть 2 ст. 56 Семейного кодекса РФ провозглашает право ребенка на судебную защиту. Если подросток полагает, что его права и интересы нарушены кем-либо из родственников или иных лиц, он может воспользоваться правом самостоятельно обратиться в суд с любым заявлением, при этом письменного или иного согласия от взрослых не требуется. В зависимости от ситуации, в рамках рассмотрения заявления судьей могут быть привлечены к участию в разбирательстве представители органов опеки, сотрудники отдела по делам несовершеннолетних МВД и других правоохранительных органов.
в соответствии со ст. 142 Семейного кодекса РФ, по его заявлению может быть отменено усыновление. Речь идет о ситуациях, когда права ребенка на уважительное отношение в семье, интересы в учебе, спорте нарушаются усыновителями. Суд обязан рассмотреть такое обращение, даже если оно подано без ведома законных представителей.
статьей 62 СК РФ предоставляется ряд прав по отношению к собственным детям – в том случае, если подросток сам является родителем (проживать совместно с ребенком, участвовать в воспитании наряду с опекуном, требовать через суд установления отцовства и т.д.).
в соответствии со ст. 54 Семейного кодекса РФ ребенок вправе рассчитывать на воспитание и проживание в семье, с родителями.

Вопрос: Имеет ли право 14-летний или 16-летний подросток жить отдельно?

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства ребенка до 14 лет признается жилище родителей, то есть до наступления этого возраста проживание отдельно невозможно. Запрета раздельного проживания более старших детей закон не содержит, но в каждом конкретном случае органы опеки обязаны проверить, не был ли переезд подростка вынужденным, спровоцированным со стороны родителей, не было ли семейного конфликта. Если таких негативных фактов не выявлено, препятствий для отдельного проживания подростка нет, но родители должны продолжать контролировать его поведение и заботиться о нем, участвовать в воспитании, содержать и т.д. Невыполнение этих обязанностей может повлечь привлечение к административной ответственности или к инициированию иска об ограничении (лишении) родительских прав.

Дополнительные правовые возможности подростков 14 лет и старше предусматриваются отдельными Федеральными законами Российской Федерации. К примеру, дети этого возраста могут быть участниками молодежных объединений, деятельность которых не противоречит законодательству России – ст. 19 ФЗ от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». В соответствии со ст. 2 ФЗ от 12.01.1996г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», начиная с 14 лет ребенок может вступить в профсоюз.

Можно ли участвовать в голосовании?

Активное избирательное право у россиян появляется только в 18 лет, как и у граждан почти всех остальных стран мира: считается, что не раньше этого времени люди достигают политической зрелости. Кстати, в нескольких странах минимальный возраст для голосования — 16 лет, но Россия, по-видимому, пока далека от этого. Возраст, в котором можно выдвигать свою кандидатуру (это уже пассивное избирательное право) у нас ещё выше: в депутаты можно избираться с 21 года, в губернаторы с 30, в президенты с 35.

Имущественные права подростков 14-18 лет

В соответствии со ст. 26 Гражданского кодекса РФ, дети от 14 до 18 лет, в отличие от малолетних, вправе совершать сделки с письменного согласия своих законных представителей. Если письменная форма не была соблюдена, но впоследствии одобрена родителями, она считается действительной.

К примеру, 15-летний Иванов М.И. продал через интернет-объявление свои наушники другому лицу без ведома своих законных представителей. Покупатель, узнав, что продавцу не исполнилось 16 лет, попросил предоставить письменное разрешение взрослых на совершение сделки. Поскольку наушники были подарком на день рождения Иванову М.И., его родители сочли возможным предоставить сыну распоряжаться его собственным имуществом по своему усмотрению, написали письменное согласие. Сделка полностью соответствует законным требованиям и, если впоследствии будет оспорена в суде, ее признают действительной.

С заявлением в суд об оспаривании подобных сделок могут обратиться не только лица, участвующие в правоотношениях, но и сами родители.

В то же время, в отдельных случаях письменного разрешения не требуется:

Без согласия взрослых подростки могут свободно распоряжаться своими заработками, стипендией, доходами от трудовой деятельности. Из этого положения следует, что дети, вопреки мнению некоторых родителей, не обязаны отдавать «свои» деньги в общий семейный доход, помогать в покупке продуктов, вещей и т.д. Они могут отдавать взрослым сбережения только в добровольном порядке, когда желают внести свой вклад в финансовое благополучие семьи.
Несовершеннолетние в возрасте 14-18 лет обладают правами авторов произведений, открытия вкладов в банках, совершения мелких сделок и нести самостоятельно обязанность в таких правоотношениях. С 16 лет несовершеннолетний может стать членом кооператива. Одобрения родителей на реализацию таких прав не требуется. К мелким сделкам относятся предусмотренные ч. 2 ст. 28 ГК РФ:
направленные на безвозмездное получение выгоды (к примеру, получение в дар какой-либо вещи, подарка на день рождения и т.д.);
распоряжение денежными средствами, предоставленными родителями («карманные расходы»).

Ответственность за самостоятельные сделки, в том числе и за вред, причиненный ими, ребенок несет единолично. Вместе с тем, в порядке ст. 1074 ГК РФ, часть гражданской ответственности может лечь и на плечи родителей, если имущества подростка не хватает для покрытия расходов.

Закон позволяет родителям, не согласным с финансовым поведением своих детей, обратиться в суд с заявлением об ограничении права несовершеннолетнего возраста 14-18 лет распоряжаться деньгами, предоставив доказательства необоснованных трат. В практике есть примеры: законные представители обращались с подобным заявлением, когда ребенок тратил всю стипендию, занимал крупные суммы для игр на автоматах, он-лайн казино и т.д.

Эмансипированные подростки – отдельная категория детей, которые обладают полной дееспособностью в силу закона и ответственность по сделкам несут в полном объеме без помощи взрослых. В отношении них родителями не может быть поставлен вопрос об ограничении распоряжения деньгами, письменных согласий на сделки любого вида не требуется.

Решение об эмансипации принимается органом опеки и попечительства, а в случае возражений взрослых – судом. В соответствии со ст. 27 ГК РФ, эмансипированными могут быть признаны достигшие 16-летнего возраста лица, работающие по трудовому договору (контракту) или занимающиеся предпринимательской деятельностью, а также вступившие в брак.

Оплата труда несовершеннолетних лиц

Особенности расчета оплаты для детей (до 18 лет) отражены в извещении ФНС РФ (№ШС-37-3/10304, 31.08.2010), в ТК РФ (ст. 271), а также формируются с учетом действующей в организации-работодателе системы оплаты.

На размер заработка при повременном варианте оплаты влияет длительность деятельности. По желанию администрации и за счет ресурсов предприятия несовершеннолетний работник получает доплату до показателя заработной платы сотрудников аналогичной категории при стандартной дневной нагрузке (ст. 271 ТК РФ).
При сдельной форме занятости заработок рассчитывается по действующим расценкам за произведенную продукцию. За счет своих средств предприятие может доплатить сотруднику до тарифной ставки за разницу по времени при полной и сокращенной ежедневной занятости.
Для граждан, совмещающих учебу и труд, расчет оплаты производится также с учетом выработки или времени (отработанного). Доплаты устанавливаются по усмотрению администрации.

Внимание! Работодатель не может выдавать данной категории сотрудников доверенность на выполнение операций, предусматривающих получение выгоды, так как полностью дееспособными несовершеннолетние граждане не признаются.

Работникам-подросткам один раз в год полагается оплачиваемый отпуск. Продолжительность отдыха равна 31 дню (календарному), а время его предоставления определяется потребностью сотрудника (ст. 267 ТК РФ). Положениями Трудового Кодекса РФ (ст. 124-126) в отношении лиц младше 18 лет запрещено:

отказывать в предоставлении отпуска (ежегодного);
заменять дни отдыха компенсацией (денежной);
досрочно прекращать отдых (отпуск).

Вопрос: Как отражаются в учете организации начисление и выплата компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении несовершеннолетнему работнику, который был занят в основной производственной деятельности на сезонных работах? Посмотреть ответ

Трудовые права детей-подростков

Одним из основных социальных прав детей-подростков является право вести трудовую деятельность. В силу ст. 63 Трудового кодекса РФ, трудовой договор может быть заключен с подростком и в 14, и в 15, и 16 лет при наличии определенных условий:

с 14 лет – только с письменного согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства. Допускается только легкий труд, не причиняющий вреда здоровью ребенку. Если к моменту заключения трудового договора ребенок еще не получил общего образования, работать можно только в свободное от учебы время.
с 15 лет – работать возможно без письменного согласия взрослых. Допускается только легкий труд в свободное от учебы время (в том случае, если общее образование еще не получено).
с 16 лет – подросток самостоятельно заключает трудовой договор, разрешения от органа опеки и родителей не требуется, нет ограничения по легкому труду.

Много вопросов возникает у родителей, мечтающих отдать детей в театральные школы, организовать их участие в концертах, съемках в кино. Это тоже своеобразный творческий труд детей, и часто им нет еще 14 лет. Для таких ситуаций действует четвертый абзац ст. 63 ТК РФ, где сказано о возможности участия ребенка любого возраста в творческих постановках (произведениях) при организациях кинематографии, театрах, цирках. Понадобится трудовой договор, в котором подпись ставится родителем, а также разрешение органа опеки с указанием максимальной продолжительности рабочего дня ребенка. Причинение нравственного ущерба и ущерба здоровью ребенка должно быть исключено.

В соответствии со ст. 92 ТК РФ, для детей до 16 лет максимальная продолжительность работы в неделю не может превышать суммарно 24 часов. Для тех, кому уже есть 16 полных лет, но еще не исполнилось 18, этот показатель должен быть не больше 35 часов в неделю. Если подростки совмещают работу и обучение, максимальное количество часов уменьшается вдвое.

Вступая в трудовые отношения, подросток приобретает специальные права и обязанности. Так, в силу положений ст. 21 ТК РФ, работник (в том числе и несовершеннолетний) обязан выполнять трудовые обязанности в соответствии с объемом, установленным договором, добросовестно относиться к труду, соблюдать трудовую дисциплину. К подростку, как и к другим работникам, могут быть применены меры дисциплинарного взыскания на основании ст. 192 ТК РФ.

Основными правами ребенка, ведущего трудовую деятельность, являются право на отпуск в любое время продолжительностью 31 день – ст. 267 ТК РФ, право на поощрение – ст. 191 ТК РФ, право на возмещение вреда, причиненного работодателем – ст. 232 ТК РФ.

Обычно работа подростков связана с распространением листовок, доставкой еды, курьерскими услугами. Нередко мы видим повзрослевших детей, спешащих на скутере побыстрее развести заказчикам пиццу или роллы. Необходимо знать, что право на управление мопедом (категория «М») предоставляется только лицам, достигшим 16 лет (п. 1 ст. 25, п. 2 ст. 26 Закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 N 196-ФЗ). Таким образом, в 16 лет можно обучиться вождению и сдать экзамены на права А1 и М, что дает право на управление мопедами, скутерами, мотоциклами объемом 50-125 кубических метров.

Напомним, что водители мопедов должны ехать в один ряд по правому краю проезжей части или по полосе, предназначенной для велосипедистов. Если водитель мопеда не создает помех для пешеходов, он может ехать по обочине (п. 24.7 ПДД). Управление должно быть обеими руками, перевозка людей и больших грузов, если это не предусмотрено конструкцией, запрещена. За нарушение этих правил может быть административная ответственность в порядке главы 12 КОАП РФ.

Вопрос: Можно ли в 16 лет получить права на машинe?

Нет, нельзя. Водительские права на управление автомобилем можно получить только с 18 лет, хотя в настоящее время обсуждается законопроект, позволяющий это сделать уже в 16. Такое исключение, возможно, будет введено для официально трудоустроенных, самостоятельных подростков, при этом до наступления совершеннолетия управлять ТС можно будет только в присутствии опытного водителя, предполагается установление запрета выезда на трассы федерального значения. Езда на автомобиле с 16 лет в качестве водителя возможна только при обучении управлением ТС категории «В», «С», «С1» (п. 21.4 ПДД), то есть исключительно при нахождении рядом инструктора. В 17 лет могут допустить до экзамена, но в случае успешной сдачи права выдадут только по достижении совершеннолетия (ст. 26 Закона «О безопасности дорожного движения»).

Документы, необходимые при оформлении на работу

Для устройства подростка на работу требуется:

документ, подтверждающий личность поступающего в организацию (общегражданский паспорт);
подтверждение образования, получения определенной квалификации или справка о приостановлении обучения;
книжка трудовая (при наличии);
документ участника пенсионной системы (СНИЛС), кроме ситуации приема на первое место работы;
подтверждение воинского учета (для мальчиков);
разрешение родителя (попечителя), а также органов опеки на трудоустройство ребенка младше 16 лет;
медицинская справка.

Порядок, определенный министерством здравоохранения и социального развития РФ (Приказ № 302, 12.04.2011), предусматривает обязательность медицинского осмотра подростков каждый год до наступления совершеннолетия.

Внимание! Медицинский осмотр гражданина производится за счет предприятия (ст. 69, 266 ТК РФ). В случае отсутствия у несовершеннолетнего сотрудника медицинской справки руководству организации грозит ответственность за административное нарушение (ст. 5 КоАП РФ).

Уголовная ответственность подростков

По общему правилу, привлечь за совершение преступления можно с 16 лет. Вместе с тем, из этого правила есть исключения. Так, в соответствии со ст. 20 Уголовного кодекса РФ, за некоторые деяния (основном, за тяжкие и особо тяжкие преступления) подростку грозит уголовная ответственность с 14 лет:

убийство, то есть умышленное причинение смерти другому лицу;
умышленное причинение тяжкого вреда или средней тяжести вреда здоровью;
похищение человека;
изнасилование;
кража, грабеж, разбой, угон транспортного средства;
вымогательство, умышленное повреждение имущества путем поджога или из хулиганских побуждений;
вандализм, хулиганство при отягчающих обстоятельствах;
участие в террористических актах.

Подробнее о видах уголовного наказания, назначаемых судом подросткам.

В каждом деле, где обвиняемый является несовершеннолетним лицом, проводится специальная психологическая экспертиза, которая выявляет наличие или отсутствие отклонений у подростка от норм развития. Если эксперт установит, что обвиняемый достиг возраста ответственности, но в силу своего развития не до конца понимал и осознавал последствия содеянного, может быть освобождение от уголовной ответственности.

В уголовном законе для несовершеннолетних действуют специальные нормы. Так, их возраст всегда является смягчающим обстоятельством согласно п. «б» ч. 1 ст. 61 УК РФ. Им не может быть назначено лишение свободы за преступления небольшой тяжести, совершенное впервые – ч. 6 ст. 88 УК РФ.

Ссылки на законодательные акты

ФЗ №124 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
Статья 5.35 КоАП РФ. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних
Статья 56 Семейного Кодекса РФ. Право ребенка на защиту
Статья 54Семейного Кодекса РФ. Право ребенка жить и воспитываться в семье
Статья 1074 ГК РФ. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет
УК РФ Статья 88. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним

Может ли человек быть признан полностью дееспособным до наступления 18-летнего возраста?

На этот и последующие вопросы Федеральному агентству новостей отвечает практикующий юрист Елизавета Худякова.

По общему правилу полностью дееспособным гражданин признается по достижении им восемнадцати лет. В ряде случаев этот возраст может быть снижен:

— Если несовершеннолетний решил вступить в законный брак. Если брак был признан недействительным по суду, человек теряет свой статус.

— Несовершеннолетний старше 16 лет может быть эмансипирован с согласия родителей или по решению суда, если он работает по контракту или является предпринимателем.

Право ребенка: учиться по месту жительства

Нормативно-правовая база: ,

Родители могут выбрать сад рядом с домом или рядом с работой. Важно только то, чтобы учреждение находилось в том же муниципальном образовании, где живет ребенок. Для школ у нас действует территориальный принцип: для каждой школы определены дома, которые к ней относятся. Дети, которые в них живут, имеют право поступить в первый класс именно в эту школу.

В детский сад принимают без конкурса, но нужно дождаться своей очереди. Для первоклассников также нельзя проводить конкурс или какой-то иной отбор. Это возможно только для среднего и старшего звена.

Принимать по конкурсу могут только школы, лицеи и гимназии с углубленным или профильным изучением предметов. Это правило регулирует законодательство субъектов РФ, поэтому по регионам что-то может различаться. Обратите внимание! Рядом с таким профильным учреждением обязательно должна быть альтернативная обычная школа, куда можно поступить без конкурса.

Вступление в брак

В семейной сфере всё менее однозначно. Семейный кодекс разрешает вступать в брак с всё тех же 18 лет, но допускает исключения. Во-первых, органы местного самоуправления имеют право разрешить регистрацию брака, если жених и невеста старше 16, — «при наличии уважительных причин». Такими причинами могут быть беременность невесты, перспектива скорого ухода жениха в армию, возможность в случае регистрации улучшить имущественное положение девушки, у которой уже есть ребёнок, длительное совместное проживание новобрачных. Во-вторых, власти отдельных регионов имеют право определять «особые обстоятельства», при которых жениться и выходить замуж можно и до 16 лет.