4 апреля, 2019
Алиментные обязательства несут все родители несовершеннолетнего ребенка, но чаще всего именно покинувший семью отец и становится плательщиком алиментов, как добровольно, так и по решению суда.
Вот только с исполнимостью как решений суда, так и добровольно взятых на себя обязательств, в России дела обстоят не самым лучшим образом. Практически каждый второй плательщик алиментов допускает регулярные просрочки, а каждый третий – имеет долг.
Еще одна проблема – небольшой размер алиментов, которые иногда могут достигать лишь 1-2 тысячи рублей. Этой суммы явно недостаточно для полноценной жизни ребенка.
Приостановка алиментного содержания по соглашению
Если для назначения алиментного содержания в пользу несовершеннолетних родители оформили соглашение и заверили его в нотариате, то приостановка выплат для детей также может предусматриваться пунктами соглашения.
На этапе формирования документа родители могут определить факторы, при наступлении которых алиментообязанный может временно приостановить выплату денег для несовершеннолетних. Следует обозначить, что начисление штрафных санкций и пени за отсутствие алиментов в этот период не осуществляется. К факторам, влекущим приостановку алиментных выплат можно отнести:
- появление тяжелой болезни и инвалидности у алиментщика;
- потеря работы;
- значительные финансовые убытки;
- обострение политической напряженности в стране;
- стихийные бедствия, катастрофы, аварии и прочее.
Родители могут обозначить условие, согласно которому после нормализации финансовой ситуации алиментообязанное лицо должно возобновить выплату денег на детей и перечислить компенсацию за недополученную сумму.
Также соглашением можно предусмотреть возможность заблаговременной выплаты алиментов. К примеру, если алиментщик собирается в длительную командировку либо путешествие.
Если условиями алиментного соглашения приостановка выплат в пользу несовершеннолетних не предусмотрена, то родители могут внести в документ корректировки. Изначально родителям необходимо договориться по новым пунктам документа. Далее изменения излагаются на бумажном носителе и заверяются в нотариате. То есть, порядок внесения изменений в алиментное соглашение соответствует изначальной процедуре оформления документа на удержание алиментных выплат.
Цена нотариального оформления
Раз документ требует нотариального оформления, то и деньги придется платить нотариусу. Стоимость за совершение такого действия складывается из двух частей: основной тариф и собственно услуги нотариуса.
Это так называемая плата за техническую и правовую работу. Размер последних законом не регламентирован. Однако региональные Нотариальные палаты вправе установить размеры оплаты за услуги нотариуса.
Нотариальный тариф составляет 250 рублей. А общая сумму, которую платят нотариусу родители, может составить примерно 8 000 рублей. Это в том случае, если нотариус сам готовит текст соглашения об уплате алиментов.
Приостановка алиментного содержания отзывом исполнительного листа
Ни один гражданин не застрахован от ухудшения материального положения либо изменения жизненных обстоятельств, влекущих значительные финансовые затраты. В этом случае алиментщику не обойтись без понижения суммы алиментов либо их приостановки. Для отзыва исполнительного листа плательщику потребуется договариваться с получателем денег на содержание несовершеннолетних. Взыскатель может отозвать исполнительный документ, после чего выплаты приостанавливаются.
К обстоятельствам, влекущим приостановку алиментного содержания можно отнести:
- тяжелую болезнь, повлекшую установление группы инвалидности и назначение пенсии;
- сокращение либо увольнение по инициативе работодателя;
- ухудшение жизненной ситуации (тяжкое заболевание члена семьи либо близкого родственника);
- начало военных действий, чрезвычайные происшествия, природные катаклизмы.
При наступлении каждой из таких ситуаций алиментообязанный гражданин не сможет должным образом исполнять свои обязательства перед детьми. Из-за нехватки денег начнет расти задолженность по алиментам. При длительном отсутствии платежей судебные исполнители могут арестовать собственность должника и продать ее для погашения алиментного долга.
Самостоятельно алиментообязанный гражданин не сможет забрать из ФССП исполнительную документацию. Это может сделать только получатель денежного содержания на детей. При этом судебные исполнители не будут интересоваться причинами отзыва официальной бумаги, ее вернут заявителю по первому требованию. В дальнейшем исполнительный лист может быть вновь направлен в ФССП для возобновления удержаний из заработка в пользу детей.
Единственной ситуацией, когда алиментщик может самостоятельно отозвать исполнительную документацию, является предстоящая командировка в горячую точку для несения военной службы. На период командировки алиментные платежи приостанавливаются. Алиментообязанному гражданину для приостановки платежей необходимо направиться в ФССП и написать соответствующее заявление.
Алиментщики часто обращаются в суд с исковым требованием о приостановке алиментного содержания после потери работы. Временно безработный гражданин становится на учет в ЦЗН, где получает пособие по безработице, из которого и удерживаются алиментные выплаты. Но суммы пособия не хватает на обеспечение минимальных потребностей гражданина, а с него еще удерживают алименты. Поэтому граждане обращаются в суд с просьбой о приостановке алиментных выплат. Но в соответствии с законодательством потеря работы не является уважительной причиной для приостановки алиментов. Суды рассматривают подобные иски и выносят решение в зависимости от жизненной ситуации истца. Если он сумеет доказать свою нуждаемость, то иск могут удовлетворить с последующим возмещением невыплаченной суммы (либо без таковой).
Придется ли платить алименты «бывшему ребенку»?
В отличие от жен, дети после развода «бывшими» не становятся. Даже если мать вторично вышла замуж, и ее новый муж полностью взял на себя обеспечение семьи, родной отец ребенка обязан до совершеннолетия содержать его.
Нотариально оформленного отказа от родительских прав недостаточно для снятия с себя алиментных обязанностей. Так же, как и лишения родительских прав по суду.
Отсутствие родительских прав означает, что мужчина не может проводить с ребенком время по своему желанию, подписывать документы, как его законный представитель, не сможет вынудить его содержать себя в старости, теряет право наследовать своему ребенку по закону. Но алименты он платить обязан, в противном случае может быть привлечен ко всем видам ответственности, включая уголовную.
Возможна ли автоматическая приостановка алиментных платежей
Причины, по которым судебные исполнители могут приостановить принудительное удержание алиментных выплат, определяются ст. 40 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве». В статье присутствуют данные об алиментном содержании различных категорий получателей выплат. Алиментное содержание приостанавливается при возникновении следующих обстоятельств:
- Гибель алиментообязанного лица, признание его погибшим. По иным обязательствам правопреемниками становятся наследники умершего. Но к алиментным обязательствам такое правило не применяется. Исполнительное делопроизводство прекращается.
- Если по решению суда алиментщик признан недееспособным. В данном случае алиментное содержание приостанавливается на неоговоренный срок.
- Служба в рядах ВС РФ в период чрезвычайного, военного положения, участие в военном конфликте. Эти обстоятельства позволяют плательщику самостоятельно обратиться в ФССП для приостановки алиментных выплат.
Также законодательством определен ряд случаев, когда судебный исполнитель может приостановить (но не обязан) взыскание алиментов из заработка плательщика:
- алиментщик находится на стационарном лечении в медицинском учреждении;
- алиментообязанное лицо проходит военную службу по призыву;
- должник либо отпрыск (получатель алиментных выплат) находятся в розыске;
- судебный документ, устанавливающий алиментное содержание несовершеннолетних, оспаривается.
Приостановка алиментов плательщиком
Если у алиментообязанного гражданина появились причины для приостановки алиментного содержания, то следует обратиться к судебным исполнителям либо в суд. Самовольно прекращать выплаты запрещено.
Процедура временного (постоянного) прекращения алиментного содержания состоит из следующих этапов:
- Сбор пакета документации, подтверждающей право алиментообязанного лица на приостановку выплат.
- Написание ходатайства в судебную инстанцию либо в ФССП;
- Подача документов в суд (ФССП);
- Ожидание рассмотрения и вынесения решения по ходатайству.
Обязательства по уплате алиментов, а также долгов и пени по ним не прекращаются до дня, когда судьей либо приставом будет вынесено решение о приостановке выплат.
Как избежать лишения прав за алименты?
Если отец не хочет терять своих прав на ребенка, то он ни в коем случае не должен писать отказ от него. А если уж такой вопрос был инициирован матерью, то в суде придется доказывать, что отцовские функции родитель выполняет в полном объеме. Если назначены алименты, то они должны начисляться ответчиком строго в срок.
Помимо родительских, за неуплату алиментов, можно лишиться прав водительских. Такая санкция введена в действие сравнительно недавно, с начала этого года. Не потерять свои водительские права достаточно просто – нужно не допускать задолженности по алиментным обязательствам свыше 10 000 рублей. Именно за такую сумму долга и выше применяется эта санкция.
Написание заявления
Законодатели не устанавливают требований для написания заявления. Чтобы его приняли гражданину необходимо придерживаться официального стиля изложения информации и указать следующие данные:
- в «шапке» документа обозначить наименование госучреждения, куда направляется заявление;
- ФИО, адресные и контактные данные заявителя;
- название документа: «Ходатайство (заявление) о приостановке исполнительного производства по удержанию алиментов»;
- основная часть документа начинается с пояснения ситуации: дата вынесения и реквизиты судебного документа о взыскании алиментных выплат, ФИО получателя, плательщика и детей, сумма алиментного содержания;
- далее перечисляются факторы, возникновение которых делает законным приостановку алиментного содержания, доказательства наличия данных факторов;
- ссылки на законодательные акты, подтверждающие правомерность временной приостановки алиментных выплат на несовершеннолетних;
- прошение о временной приостановке алиментного содержания, следует обозначить период, до которого планируется приостановка (к примеру, до завершения военной службы по призыву);
- завершается документ датой составления и подписью заявителя.
Скачать образец заявления
о приостановлении исполнительного производства
Для приостановки алиментного содержания через суд либо ФССП уплаты государственного сбора не потребуется.
Документация для заявления
Для приостановки алиментных выплат заявление должно подкрепляться документами, которые подтверждают законность действий гражданина. Их перечень будет зависеть от факторов, ставших основанием для обращения в суд либо ФССП для прерывания алиментов. В обязательном порядке к заявлению прикладываются:
- гражданский паспорт;
- детские свидетельства о рождении;
- свидетельство о браке либо о разводе.
К примеру, если алиментообязанный гражданин находится в стационаре на лечении, то потребуется приложить медицинские справки с диагнозом и направление на стационарную терапию.
Документация, которая числится в материалах исполнительного производства, к заявлению не прикладывается (исполнительный лист, судебное решение и прочее).
Откуда взялась самозанятость?
Для завершения лечения А. пришлось перебраться в Москву. И в Москве она обнаружила, что ее специальность (детский массажист и специалист ЛФК) здесь довольно востребована. Появились желающие пригласить поработать на дому, позаниматься с детьми.
Одновременно А. рассказали про новый налоговый режим. Она оформила самозанятость.
Что примечательно — оформилась самозанятость в налоговой в Твери (по прописке). На основании утверждения А., что услуги она будет оказывать в Москве. И никто место оказания услуг не проверял и не проверяет.
Куда подавать документы?
Чтобы алиментные платежи были на время приостановлены, следует обращаться:
- к приставу, который открыл и ведет исполнительное производство;
- в суд, принявший решение о назначении алиментного содержания.
Изначально рекомендуется обратиться к судебным исполнителям. Если они откажут, то следует обращаться в суд. Алиментообязанный гражданин может сразу направиться в суд, исковое требование будет принято.
Пакет документации можно направить в суд либо судебному исполнителю следующим образом:
- передать лично;
- отправить на передачу документов уполномоченного представителя с нотариально заверенной доверенностью;
- переслать бумаги почтой с уведомлением о получении и описью вложенных документов.
В каких случаях получатель может отказаться от выплат?
Случаи отказа от алиментов со стороны получателя редки на практике, однако, все же имеют место быть. Причины тому могут быть следующие:
- разрешение отцом выезда или проживания ребенка за границей взамен уплаты алиментов;
- получение в собственность ребенком квартиры, автомобиля и прочих материальных благ от отца взамен уплаты алиментов.
Просто так отказаться от алиментов на ребенка, без какой-либо альтернативы нельзя. Чаще всего оформляются такие договоренности у нотариуса. Родитель, принявший решение отказаться от получения алиментов, должен тщательно взвесить все за и против, а также оценить свои финансовые способности по самостоятельному содержанию малыша. Отказавшись однажды от алиментов, рассчитывать на помощь отца в дальнейшем не получится.
Периодичность рассмотрения ходатайства
Если документация подана в отделение ФССП, то прошение о приостановке алиментных выплат должно быть рассмотрено судебным исполнителей на протяжении 5 дней. Если обозначенный промежуток истек, а пристав не предпринял никаких действий, то гражданин может обращаться в суд.
В случае когда заявитель обращается в судебную инстанцию, то период рассмотрения увеличится до 30 дней. Исковое требование рассматривается в порядке, который определен для обстоятельств, явившихся следствием исполнения судебных решений.
Если инициатором приостановки выступает алиментополучатель
По ряду причин приостановка алиментного содержания может потребоваться и получателю выплат. К примеру, у матери появился стабильный и высокий доход и она желает самостоятельно обеспечивать детей. Некоторые матери отказываются от денег бывшего супруга при повторном замужестве либо в случае переезда на постоянное проживание за пределы страны.
Взыскатель алиментных выплат на детей может в любой момент времени забрать у судебного пристава исполнительную документацию, после чего деньги из заработка алиментщика не удерживаются. Далее взыскатель может вновь направить исполнительный лист в отделение ФССП для возобновления исполнительного производства в любой момент времени вплоть до совершеннолетия отпрыска и на протяжении 3-х лет после наступления 18-ти лет.
В соответствии с законодательством для взыскателя алиментных платежей процедура приостановки исполнительного производства по удержанию алиментов существенно упрощается. От получателя выплат потребуются следующие действия:
- Направить в ФССП заявление на отзыв исполнительного листа (дополнительной документации не прикладывается).
- Подождать, пока заявление будет рассмотрено судебным исполнителем.
- Забрать исполнительную документацию.
Удержание алиментов из заработной платы плательщика прекращается в день подачи соответствующего заявления. День вынесения решения судебным исполнителем и дата получения документации не учитывается.
Если на момент, когда была отозвана исполнительная документация, у алиментщика уже имелась задолженность по выплатам на несовершеннолетних детей, то она сохраняется до полного погашения. Обязательство по оказанию финансовой поддержки детям до их совершеннолетия также не пропадает. Оно временно приостанавливается и может быть возобновлено в любой момент.
Подводим итоги
Если у алиментщика появились финансовые затруднения (потеря рабочего места, серьезное заболевание), то законодательство предоставляет ему возможность приостановить оказание финансовой помощи ребенку. Однако для этого потребуется обратиться в соответствующие инстанции, предоставив заявление и необходимые документы. Также можно попытаться договориться с получателем алиментов, чтобы инициатором приостановки платежей стал именно он.
Самостоятельно приостанавливать выплату запрещено – это влечет за собой начисление штрафов и пеней, формирование задолженности и другие неприятные последствия.
Правовые последствия приостановки алиментного содержания
В случае вступления в законную силу постановления о приостановке алиментных выплат на содержание несовершеннолетних, исполнительные процедуры в отношении алиментообязанного гражданина прекращаются. Алиментная задолженность не возникает при отсутствии платежей.
На сегодняшний день судебные инстанции используют различные подходы к таким искам. Одни суды удовлетворяют исковые требования о приостановке алиментного содержания в соответствии с ФЗ РФ «Об исполнительном производстве». Другие суды отклоняют иски, разъясняя это тем, что приостановка выплат приведет к ухудшению финансовой обеспеченности несовершеннолетнего. При этом судьи ссылаются на ст. 211 ГПК РФ, предусматривающую незамедлительное исполнение судебных решений, касающихся алиментных выплат.
Несмотря на неоднозначность ситуации, алиментообязанный гражданин имеет полное право требовать приостановки алиментного содержания после возникновения способствующих этому факторов.
Отмена алиментного содержания
Исковое требование о приостановке алиментного содержания отклоняется, а выплаты полностью прекращаются в следующих случаях:
- если оспаривается отцовство;
- в случае отказа от финансовой поддержки экс-супруги;
- если ребенка, в пользу которого назначено алиментное содержание, усыновили.
Оспаривание отцовства
Если мужчина сомневается в том, что он является кровным родственником ребенка, законодательство РФ позволяет ему оспорить родство. Для этого в мировой суд по месту проживания следует направить исковое требование и приложить к нему документы, подтверждающие отсутствие родственной связи. Если суд сочтет, что представленных доказательств мало, то будет назначена генетическая экспертиза.
Если мужчина на момент внесения сведений о нем в свидетельство о рождении ребенка был оповещен о том, что он не является кровным родственником ребенка, то суд откажет в удовлетворении иска.
Алименты на бывшего супруга
Бывший супруг обязан содержать экс-жену в следующих случаях:
- она утратила работоспособность;
- если находится в декрете либо в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет;
- если она не может работать из-за ребенка-инвалида, которому требуется постоянный уход.
Для отмены алиментного содержания супруги алиментообязанный гражданин должен доказать, что она более не нуждается в финансовой поддержке (вышла замуж, устроилась на работу, имеет высокий и постоянный доход).
Отказ от ребенка. Порядок действий отца
Усыновление или удочерение ребенка «при живом отце» происходит в следующем порядке:
- Родной отец ребенка заверяет у нотариуса свое согласие на его усыновление/удочерение другим лицом
- Мать ребенка подает исковое заявление о лишении отца ребенка родительских прав
- Ее новый муж – иск об усыновлении ребенка своей жены
ВНИМАНИЕ! Сам по себе отказ от родительских прав не предусмотрен в законодательстве, и данный документ не обладает никакой юридической силой. Однако суды принимают его во внимание при рассмотрении дел о лишении родительских прав. Добровольный отказ от родительских прав приравнивается к сформулированному в статье №69 СК РФ положению «уклонение отца от выполнения родительских обязанностей» и дает формальные основания для лишения последнего родительских прав. Это актуально, когда в остальном лишать мужчину родительских прав не за что – алименты он платит исправно и вреда ребенку не причиняет. Так что нотариально заверенный отказ от родительских прав – это исключительно формальный документ для суда.