Особенности трудоустройства несовершеннолетних
В РФ труд несовершеннолетних лиц не запрещен, но при этом есть ряд ограничений, касающихся их трудовой деятельности. Например, ст. 265 ТК РФ напрямую запрещает трудоустройство подростков на вредных и/или опасных производствах. Перечень таких работ устанавливается Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 №63.
Какие еще важно учитывать нюансы:
- Прием на работу лиц до 18 лет осуществляется с письменного согласия родителей или опекунов. При этом у потенциального работника должны отсутствовать медицинские противопоказания к труду, а также обязательно соответствие уровня образования, требуемого для должности.
- В некоторых случаях для трудоустройства детей от 14 до 16 лет дополнительно может понадобиться согласие органов опеки.
- Подростков нельзя привлекать к работе в ночные часы, выходные дни, отправлять в командировки. Также они не могут быть совместителями.
- Несовершеннолетним устанавливаются сниженные нормы выработки и облегченный график работы. Продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков для них не должна быть менее 31 дня. Также работодатель обязуется проводить ежегодные медицинские обследования за свой счет.
Как видно из представленного выше, несовершеннолетние сотрудники пользуются наибольшими льготами, чем лица, достигшие 18 лет. Такие нормы утверждаются ТК РФ.
То же самое касается и увольнения подростков: если взрослых работников можно увольнять при наличии оснований по инициативе работодателя без особых проблем, то здесь требуется привлечение комиссии по делам несовершеннолетних и трудовой инспекции (ст. 269 ТК РФ).
При отсутствии согласия
Если работодатель не подал запрос в трудовую инспекцию и комиссию по делам несовершеннолетних, то это становится основанием для признания увольнения незаконным. Невозможно расторгнуть принудительно договор с подростком, если комиссия приняла отрицательное решение. Поэтому работодателю придется восстановить работника в должности, выплатив ему материальную компенсацию, которая зависит от времени простоя. Через суд подросток может запросить даже моральную компенсацию, при расчете которой учитываются положения ст. 394 ТК.
Справка! Если комиссия приняла отрицательное решение, то руководитель фирмы может оспорить его в суде, учитывая положения ПП №788. Если подросток во время работы стал членом профсоюзной организации, то по ст. 81 и 373 ТК руководителю фирмы дополнительно придется получать согласие и от представителей этого коллективного органа.
Как уволить несовершеннолетнего сотрудника по собственному желанию
Несколько лет назад ТК РФ предусматривал обязанность по информированию комиссии по делам несовершеннолетним работодателем даже при увольнении подростка по собственному желанию. В настоящее время благодаря новым поправкам это требуется только при расторжении договора по инициативе директора, за исключением случаев ликвидации предприятия или закрытия ИП своей деятельности.
Процедура расторжения трудового договора с несовершеннолетним в данном случае производится в общем порядке:
- Подросток подает заявление об увольнении руководителю. Объяснять причины он не обязан. В заявлении указывается дата прекращения договора. При отсутствии таковой работодатель вправе назначить обязательную двухнедельную отработку. Данный срок не устанавливается, если увольнение происходит по причине выхода на учебу: в этом случае директор обязан отпустить сотрудника в установленные сроки.
- Руководитель ставит на заявлении резолюцию, оформляет приказ об увольнении. С приказом увольняющийся знакомится под роспись. При желании по требованию ему может быть выдана копия документа.
- В последний день работы с увольняющимся производится полный расчет, выдаются все справки. Эта дата считается датой увольнения и указывается в трудовой книжке со ссылками на основание – приказ руководителя с реквизитами (дата и номер).
Комментарий специалиста
Каменский Юрий
Юрист
Если подросток трудоустроен по срочному договору, трудовые отношения прекращаются в день его окончания. Директор обязан оповестить о предстоящем увольнении такого сотрудника за 3 дня до наступления даты.
Основания
Основанием для прекращения договора по желанию несовершеннолетнего сотрудника является представленное им заявление. Дополнительная документация не требуется.
Порядок увольнения
Алгоритм действий для увольнения несовершеннолетнего работника:
- Подготовка и направление запросов в уполномоченные органы.
Запрос оформляется в письменной форме и направляется почтой в КДН и ГТИ по месту постоянной регистрации сотрудника. Документ должен содержать информацию о несовершеннолетнем работнике, работодателе и причинах увольнения.
- Получение ответа от каждой организации.
После получения запроса КДН выносит рассмотрение вопроса на очередное заседание комиссии. Члены КДН рассматривают причины, указанные работодателем, и выясняют не были ли нарушены детские права. Ответ должен быть предоставлен в письменной форме.
- Подготовка приказа об увольнении.
В приказе необходимо отразить наличие согласия уполномоченных органов.
- Расчет сотрудника и выдача документов (трудовая книжка, справка о размере зарплаты и сведения о страховых взносах).
Несовершеннолетний сотрудник имеет право на получение всех выплат, предусмотренных законом и локальными нормативными актами (компенсация за неиспользованный отпуск, материальная помощь, выходное пособие).
Важно! В случае если КДН и ГТИ отказали в выдаче разрешения на прекращение трудового договора, то уволить несовершеннолетнего сотрудника нельзя.
Отказ уполномоченного органа можно обжаловать в судебном порядке.
Как уволить несовершеннолетнего работника по инициативе работодателя: пошаговая инструкция
Все сложнее, когда инициатором увольнения подростка становится руководитель организации. В этом случае порядок действий выглядит следующим образом:
- Директор обнаруживает основания, дающие ему право расторгнуть договор с подростком. Все это фиксируется в документации. С работника требуется объяснительная записка, которую он должен представить начальнику в течение двух рабочих дней.
- Руководитель направляет письменные запросы в комиссию по делам несовершеннолетних и ГИТ.
- В течение 10 дней уполномоченными представителями госорганов проводится совещание с участием работодателя по вопросу увольнения ребенка. Именно эта комиссия решает его дальнейшую участь.
- По результатам собрания составляется протокол, директор получает разрешение на увольнение подростка.
- Составляется приказ об увольнении. Сотрудник должен ознакомиться с ним под роспись. Если он не хочет ставить подпись, об этом оформляется соответствующий акт в присутствии двух свидетелей.
- В дату расторжения договора выполняется полный расчет, выдаются все справки.
Комментарий специалиста
Шадрин Алексей
Юрист
Как видно из представленного выше, единственным различием в увольнении подростка является обязательство по информированию государственных органов. В остальном процедура идентична расторжению договора со взрослым сотрудником.
Основания
Перечень оснований для расторжения договора по желанию работодателя содержится в ст. 81 ТК РФ. За что могут уволить подростка после разбирательств с участием госорганов:
| Основание | Пояснение |
| За прогул | Прогулом считается отсутствие на рабочем месте более 4-х часов без уважительных причин |
| Неисполнение должностных обязанностей | Нарушение должно быть неоднократным. Увольнение производится, если работник уже привлекался к дисциплинарной ответственности |
| Пребывание на рабочем месте в состоянии опьянения | Проступок фиксируется в акте за подписью двух свидетелей. Потребуется проведение медицинской экспертизы. Доставлять подростков в учреждения для взятия анализов работодатели вправе только с разрешения родителей |
| Совершение хищения по месту работы, в т.ч. и хищение личных вещей сотрудников | Устанавливается правоохранительными органами. До вынесения обвинительного приговора суда гражданин считается невиновным, и уволить по такому основанию нельзя |
| Нарушение требований охраны труда, повлекшее тяжкие последствия | Под тяжкими последствиями подразумевается причинение существенного имущественного ущерба организации, либо нанесение вреда здоровью других работников, если установлена вина увольняемого |
| Предоставление недостоверных сведений или подложных документов при трудоустройстве | Подложным документом может стать аттестат об образовании, сертификат о прохождении курсов, и пр. |
Важно! Если предприятие ликвидируется, руководство обязано сообщить об этом заблаговременно всем работникам. Участие ИПДН и ГИТ в данной процедуре не требуется. Если же планируется только сокращение штата, и под увольнение попадает несовершеннолетний, информировать указанные органы обязательно. Кроме того, все работники должны быть письменно оповещены о сокращении за 2 месяца до предполагаемой даты, а также им обязательно предлагаются вакантные должности взамен сокращаемых.
Рассмотрим практический пример увольнения по отрицательным мотивам:
17-летний Иванов О.Н. трудоустроен в детском развлекательном клубе на должности аниматора. 15 июля он вышел на работу согласно графику. Ближе к обеду администратор заподозрила, что Иванов О.Н. находится в состоянии наркотического опьянения, и сообщила об этом управляющему клубом. Управляющий вызвал Иванова на беседу, в ходе которой были выявлены признаки наркотического опьянения: неадекватное поведение, отсутствие реакции на вопросы, заторможенная речь. Руководитель позвонил матери подростка, та приехала в клуб. Женщина самостоятельно вместе с управляющим отправилась в наркологический диспансер, где был взят анализ крови. В результате анализа обнаружены следы наркотического вещества.
Все документы для увольнения управляющим были собраны грамотно: докладная записка от сотрудницы, объяснительная записка, взятая на следующий день от Иванова О.Н. Также к делу приложены результаты анализов.
Работодатель направил уведомление в ГИТ и ИПДН. В результате рассмотрения вопроса единогласно принято решение об увольнении Иванова О.Н.
В день принятия решения управляющий оформил приказ об увольнении сотрудника.
Особенности для детей-сирот
Для детей, которые остались без попечения родителей, предусматриваются особые гарантии на основании ТК. Если компания закрывается или сокращается штат, то руководитель фирмы должен за свой счет направить подростка-сироту на переобучение с последующим трудоустройством. Такое требование содержится в п. 6 ст. 9 ФЗ №159.
Из-за таких сложностей многие руководители предприятий отказываются оформлять на работу несовершеннолетних граждан.
Ответственность за незаконное увольнение
На основании ст. 392 ТК РФ беспричинно уволенный сотрудник вправе обратиться в суд для восстановления на рабочем месте и привлечения работодателя к ответственности в течение 1 месяца после получения копии приказа.
Если будет установлено, что работодатель действительно расторгнул договор безосновательно, исковые требования удовлетворят, а его привлекут к ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, где предусмотрены следующие санкции:
- штраф до 5 000 руб. для должностных лиц и ИП;
- штраф до 50 000 руб. для юридических лиц.
То же самое касается и расторжения трудового договора в обход требования об уведомлении комиссии по делам несовершеннолетних и территориального подразделения инспекции по охране труда: руководителю придется уплачивать штраф.
Увольнение по семейным обстоятельствам
Семейные обстоятельства, на основании которых может производиться увольнение, перечислены в статье 80 ТК РФ:
- Реорганизация организации, из-за чего сотрудникам приходится переезжать в другую местность.
- Супруга или супруг лица вынуждены переехать в связи с работой в другую местность.
- Тяжелая болезнь ребенка или близкого родственника.
В статье 80 ТК РФ указано, что эти обстоятельства позволяют работнику уйти без отработки. Сотруднику нужно предоставить подтверждающие документы: справку о недееспособности родственника, справку с места работы.
Какие документы предоставить работнику при увольнении по семейным обстоятельствам?
