Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого и как это сделать?


Купить квартиру можно только у собственника либо человека, действующего по доверенности. Ведь распоряжаться недвижимостью, равно как и иным имуществом может только владелец. А как быть, если квартира, которую выбрал на рынке покупатель, продается лицом, признанным недееспособным, как купить ее? Итак, чем отличается и как совершается сделка по покупке недвижимости у лица, лишенного дееспособности, какие документы для этого нужно предоставить в Росреестр для регистрации перехода права.

— Если известно, что продавец — недееспособное лицо, то сделка совершается с получением разрешения органов опеки и попечительства, равно как и сделки с участием несовершеннолетних детей. Орган опеки рассматривает обстоятельства купли-продажи, чтобы лицо, находящееся под опекой и попечительством, не было ущемлено в правах, не лишилось недвижимости в результате операции. Это, пожалуй, все, что отличает покупку квартиры у недееспособного гражданина. Нет ничего сложного и ничего опасного в сделке, когда известно, что продавец признан недееспособным. Другое дело, если о недееспособности лица ничего неизвестно, нет подозрений на то, что он в момент совершения сделки не понимал смысла своих действий, но впоследствии это обстоятельство используется мошенниками для признания сделки недействительной, и такие схемы обмана покупателей, увы, присутствуют на рынке. Но это уже другая сторона вопроса…

— Чтобы понять, чем отличается и как совершается сделка по покупке недвижимости у лица, лишенного дееспособности, надо вспомнить, какие лица считаются лишенными дееспособности. Лишить человека дееспособности может только суд. Причиной такого решения суда является психическое здоровье. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека. Согласно пункту 2 статьи 29 ГК РФ, от имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун. То есть лишенный дееспособности гражданин не утрачивает правоспособности, он может иметь в собственности имущество и являться стороной в сделках, в частности, быть продавцом. Сделки по покупке недвижимости у лишенного дееспособности лица соответственно имеют две особенности. Во-первых, сделку совершает опекун гражданина, лишенного дееспособности. Во-вторых, такая сделка может быть совершена только с согласия органа опеки и попечительства (статья 21 федерального закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ). Надо также отметить, что по общему правилу недвижимое имущество, принадлежащее гражданину, лишенному дееспособности, не подлежит отчуждению. Но у этого правила есть исключения. Так, в соответствии со статьей 20 закона об опеке и попечительстве жилой дом, квартира, части жилого дома или квартиры, принадлежащие гражданину, лишенному дееспособности, могут быть отчуждены при перемене места жительства этого гражданина. Кроме того, недвижимое имущество, принадлежащее лицу, лишенному дееспособности, в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое) также может быть отчуждено, если этого требуют интересы подопечного. Что касается документов для регистрации сделки… В случае с регистрацией перехода права собственности при покупке недвижимости у лица, лишенного дееспособности, в Росреестр представляется следующий пакет основных документов: 1) договор купли-продажи недвижимости, удостоверенный нотариусом (пункт 2 статьи 54 федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ); 2) разрешение органа опеки и попечительства на совершение сделки по отчуждению имущества, принадлежащего недееспособному лицу; 3) официальный документ, подтверждающий права опекуна (постановление об установлении опеки); 4) решение суда о признании гражданина недееспособным, вступившее в законную силу; 5) квитанция об оплате государственной пошлины. Как обезопасить себя дополнительно от риска несовершения сделки или признания сделки недействительной? — Для начала давайте разберемся, когда сделка с участием лица, признанного недееспособным, будет признана недействительной. На этот вопрос есть четкий ответ в законе: при обнаружении факта заключения договора от имени подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства (статья 21 закона «Об опеке и попечительстве»). При расторжении договора, признанного недействительным, имущество, принадлежавшее подопечному, подлежит возврату, а убытки, причиненные сторонам договора, подлежат возмещению опекуном. Лучше дополнительно обезопасить себя от несовершения сделки или признания сделки недействительной, убедившись, что указанное в акте органа опеки и попечительства лицо действительно является опекуном лишенного дееспособности гражданина, а также дополнительно проверить, имеет ли право данное лицо быть опекуном недееспособного гражданина. Надо помнить, что в соответствии со статьей 35 Гражданского кодекса РФ опекунами не могут быть назначены несовершеннолетние граждане, граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. В случае приобретения недвижимости у недееспособного лица, когда от его имени действует опекун или законный представитель, орган опеки и попечительства принимает решение на основании ряда документов — паспортов продавца и опекуна, правоустанавливающих документов на объект недвижимости, документов на объект, который будет приобретен взамен продаваемого. Важно, чтобы новый объект был не хуже продаваемого, его параметры должны соответствовать продаваемому. Если продавец определен на государственное содержание, опекун оформляет на имя опекаемого счет, куда поступают деньги в сумме, равной цене квартиры. Как защититься от мошенников? — В первую очередь запросить справки из психоневрологического или наркологического диспансера. Также провести тщательную юридическую проверку объекта. Заказать эту услугу, оплатив ее. (Благодаря чему на руках будет документ о проведении такой проверки объекта покупки, и это поможет доказывать в суде, что вы действовали как добросовестный приобретатель. Защититься поможет и титульное страхование недвижимости — заключение договора страхования от риска утраты права собственности. Правда, это дополнительные расходы (0,5 — 1 процент в год от суммы в договоре) на несколько лет, до истечения срока давности. 1. Лишенный дееспособности гражданин не утрачивает правоспособности, он может иметь в собственности имущество и являться стороной в сделках, в частности, быть продавцом Сама по себе покупка квартиры у недееспособного лица не несет в себе дополнительных рисков. 2. Сделка проводится с разрешения органов опеки и попечительства. 3. Продажу осуществляет лицо, действующее в интересах недееспособного собственника — опекун. Опекунами не могут быть назначены несовершеннолетние граждане, граждане, лишенные родительских прав, а также имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. 4. Договор купли-продажи удостоверяется нотариусом. 5. Для регистрации сделки необходимо предоставить разрешение органа опеки и попечительства на совершение сделки по отчуждению имущества, принадлежащего недееспособному лицу, документ об установлении опеки, решение суда о признании гражданина недееспособным, вступившее в законную силу

КС разъяснил порядок обеспечения жильем недееспособных граждан

1 февраля Конституционный Суд вынес Постановление № 3-П по делу о проверке конституционности п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса и ч. 3 ст. 17 Закона о социальной защите инвалидов в РФ. Согласно первой норме, жилые помещения по договорам социального найма вне очереди предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами ряда хронических заболеваний. Исходя из второй нормы, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Отказ в предоставлении инвалиду жилья повышенной площади для проживания с ней опекунов

Как следует из материалов дела, жительница Астрахани К. является инвалидом I группы по зрению с детства и нуждается в постоянном постороннем уходе. Кроме того, она страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. В 2011 г. К. признана недееспособной, а в 2012 г. ее мать – гражданка Г. – назначена опекуном.

С 2012 г. Г., ее муж В. и дочь К. (семья из трех человек) состоят на учете в качестве нуждающихся в жилье, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда. При этом К. также включена в список лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В августе 2013 г. суд удовлетворил иск прокурора, поданный в интересах семьи, обязав администрацию Астрахани предоставить ей вне очереди благоустроенное жилье по договору социального найма с учетом дополнительной жилой площади, предусмотренной для инвалидов. Тем не менее апелляция отменила решение и вынесла новый судебный акт, согласно которому администрация обязана предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение только К. как лицу, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, указанного в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса перечне.

Сбор и оформление документов

Представитель недееспособного лица перед реализацией недвижимости должен быть обеспечен соответствующим постановлением, выданным органами опеки. Чтобы получить данную бумагу, необходимо предоставить следующий пакет документов:

  • Свой паспорт;
  • Бумаги на квартиру, предполагаемую выставить на продажу;
  • Подтверждение, что подопечному будет предоставлено другое жилище, взамен реализуемого места проживания;
  • Документ из банка, если есть средства на расчетном счете, поступившие на него.

При предъявлении вышеописанных документов в органы опеки, они будут решать, возможна ли продажа недвижимости опекуном, или данное действие противоречит законодательству РФ. Согласие может быть получено, только если опекаемый гражданин получит право собственности на другое жилище, соответствующее по размерам и материальной стоимости предыдущего.

Важно! Когда недееспособный человек в результате сделки оказывается прописан у родственников или близких знакомых, то в таком случае органы опеки и попечительства не дадут разрешение на продажу квартиры, пока недвижимость не окажется в собственности опекаемого лица.

При некоторых вариантах возможно получения согласия на реализацию недвижимости даже в тех случаях, когда равноценное жилище не предоставляется. Это происходит при определении опекаемого человека в разнообразные учреждения, в которых содержание обеспечивается государством. К таким заведениям относятся дома престарелых или инвалидов, также им может оказаться интернат для психически больных людей. Тогда опекуну следует предоставить документы из банковской организации, подтверждающие что такое лицо получило перевод на свои счета суммы, равной стоимости проданной квартиры, причем деньги должны поступить в банк до проведения сделки по реализации жилища.

При осуществлении продажи имущества опекуном, если он не поставил в известность и не получил предварительное разрешение от органов опеки, то такое мероприятие будет признано незаконным и через судебные инстанции скорее всего отменится.

Для получения согласия на продажу недвижимости опекуну достаточно предоставить лишь паспорт и заявление в письменном виде, чтобы начать процесс рассмотрения возможности выдачи разрешения. При этом следует собрать доказательства, что сделка будет осуществлена в интересах недееспособного лица, соблюдая его права и позволяющая улучшить условия его дальнейшего проживания, к которым относят:

  1. Бумаги на жилье, подлежащее реализации;
  2. Документы на квартиру, предполагаемую к приобретению;
  3. Остальные справки, определяющие законное проведение сделки.

Процедура продажи

Чтобы осуществить процедуру продажи квартиры недееспособного человека опекуном, нужно предпринять следующие шаги:

  1. Соблюсти все правовые нормы, которые предусмотрены статьей 20 частью 1 закона, согласно которому квартиру можно продать только при смене места проживания, либо для получения материальных средств, необходимых на оплату лечения подопечного;
  2. Если это необходимо, получить согласие органов опеки и попечительства на проведение сделки;
  3. Подать письменное заявление в соответствующие органы опеки, находящиеся на территории продаваемой квартиры;
  4. В течение 15 дней с момента подачи заявления органы попечительства должны или разрешить, или отказать в данном действии, причем обязательно мотивировать любое из принятых решений;
  5. Когда согласие получено, можно начинать искать покупателя на недвижимость и оформлять все необходимые бумаги.

Какие есть подводные камни

Владелец квартиры, являющийся недееспособным, и проживающий на другой жилплощади, всегда оказывается в группе риска, так как он чаще других может стать жертвой незаконных манипуляций при продаже недвижимости. Данным состоянием опекаемого лица часто пользуются мошенники, чтобы сначала реализовать жилье, а потом признать сделку недействительной, и отменить ее результаты, не возвращая полученных материальных средств. Злоумышленники собирают информацию об одиноких людях, находящихся на психиатрическом учете и различными способами заставляют их расстаться со своей недвижимостью. После сделка расторгается, а денег и продавцов уже не найти, и пострадавшие покупатели ничего не могут сделать.

Скорее всего, такие действия будут осуществляться, основываясь на доверительном управлении имуществом недееспособного, поэтому до приобретения жилища рекомендуется не только лично встретиться с собственником имущества, но и собрать о нем полную информацию. Если подтвердилась недееспособность лица, следует добиться разрешения от органов опеки и соблюсти все нюансы сделки, предусмотренные законодательством.

Если данные мероприятия не будут проведены, то решить ситуацию в пользу покупателя может только судебное разбирательство, при условии, что мошенник найдется. Но даже при обращении в органы МВД с соответствующим заявлением, шансы на благоприятный исход дела и возвращение своих денег, очень малы. Поэтому при проведении сделок с недвижимостью рекомендуется пользоваться услугами юристов, специализирующихся на подобных сделках.

Рейтинг
( 2 оценки, среднее 4.5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Для любых предложений по сайту: [email protected]