Государство стоит на страже жизни и здоровья граждан, обеспечения их качественными товарами. Поэтому законодательство направлено на защиту населения от плохих продуктов, товаров, не отвечающих требованиям безопасности.
Ст. 503 Гражданского кодекса РФ устанавливает права покупателя, Закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения изготовителя, продавца и покупателя, права и обязанности сторон.
«Правила торговли» регламентируют хранение, транспортировку, продажу товаров и информирование о них покупателей, отношения торговой точки с потребителями, профессиональную этику и ответственность за несоблюдение законов.
Правовое регулирование
Требования к магазину
Магазин не может торговать просрочкой. На основании ч.2 ст.3 ФЗ-29 от 2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов» продукты питания с истекшим сроком годности не могут находиться в обороте, так как признаются некачественными и опасными. Аналогичное требование о запрете продажи товара с истекшими сроками годности указаны в ч.5 ст.5 Закона РФ от 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».
Добросовестный продавец, должен регулярно следить за сроками годности товаров снять продукт с продажи до того, как истекут его сроки годности. Просроченные товары подлежат утилизации или уничтожению (в соответствии с ч.6 ст.15 ФЗ-52 от 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
К просроченным товарам относят не только продукты с истекшим сроком годности, но и те, которые не содержат указания на сроки годности или контактирующие с изделиями и материалами, имеющими опасные свойства. На продуктах должны быть даты производства и срок годности, после которого товар запрещено употреблять (по ст.10 Закона РФ от 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей»). Даты должны хорошо читаться.
В емкости, где лежат развесные конфеты, должна лежать информация с датой изготовления и сроком годности. Если таких сведений нет – конфеты можно считать просроченными.
Молоко и торты должны храниться в холодильнике, а сырое мясо не может храниться рядом с выпечкой.
Как закон защищает покупателя
Запомните эти статьи. Они помогут вам аргументировать свою позицию в спорах с магазином, продающим просрочку:
✅Продавать товар с истекшим сроком годности запрещено – ч.5 ст.5 Закона РФ от 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».
✅Покупатель имеет право на приобретение качественных и безопасных товаров – ст.7 Закона РФ от 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».
✅Покупатель может вернуть деньги за просроченный товар или потребовать его замены – ч.1 ст.18 Закона РФ от 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».
✅Отсутствие у покупателя чека не является основанием для отказа выполнить его требования – ч.5 ст.18 Закона РФ от 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».
✅Покупатель может ссылаться на показания свидетелей при отсутствии у него чека – по ст.25 Закона РФ от 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».
Может ли покупатель вернуть просроченный товар
Ответ на вопрос, можно ли вернуть просрочку в магазин, есть в ст.18 Закона РФ от 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей». В соответствии с указанной правовой нормой потребитель в случае обнаружения недостатков в товаре (а нарушенный срок годности – это явный недостаток) имеет право потребовать:
- заменить товар на такой же с неистекшим сроком годности;
- заменить товар на аналогичный, если нужный товар отсутствует с пересчетом цены (покупателю придется доплатить или магазин вернет разницу);
- потребовать вернуть деньги за просроченный товар.
Особенности оформления акта о составлении расхождения по качеству и количеству
Документальное оформление принятия товара прописано в «Методических рекомендациях по учету и оформлению операций приема, хранения и отпуска товаров в организациях торговли» (утв. письмом Роскомторга от 10.07.1996 N 1-794/32-5).
Акт составляет комиссией в момент выявления брака. В нее включается представители поставщика и покупателя. Если товар был передан транспортной компанией, то ее сотрудник также должен быть членом комиссии.
Акт составляется по установленной форме ТОРГ № 2. Организация может разработать собственный бланк, в том числе как приложение к договору.
Внимание! Для импортных товаров заполняется унифицированная форма ТОРГ № 3 в пяти экземплярах.
Куда жаловаться на просроченный товар
Обращение в администрацию магазина
Покупателю, который приобрел просроченный товар, первоначально стоит обратиться к представителю магазина с требованием вернуть деньги или заменить товар. При себе необходимо иметь сам некачественный товар и чек.
Даже если вы просто обнаружили просрочку, попросите администрацию убрать ее с прилавка, чтобы уберечь других покупателей от некачественных продуктов.
В соответствии с ч.5 ст.18 Закона РФ от 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» отсутствие чека не является основанием для отказа в удовлетворении требований покупателя. Но приобретение просрочки именно в этом магазине без чека придется доказывать. Подтвердить факт покупки смогут, например, записи с камер видеонаблюдения, данные из мобильного приложения торговой сети с историей покупок или свидетельские показания.
Обычно магазины идут на встречу покупателю, меняют просроченный товар или возвращают за него деньги, так как боятся огласки и жалоб в контролирующие инстанции. Но если этого не произошло, покупатель может дальше продолжить отстаивать свои права.
Претензия в Книгу жалоб и предложений
Покупатель может оставить запись о том, что магазин торгует просроченными товарами, в книге жалоб и предложений. Книга жалоб и предложений должна быть во всех магазинах и используется для оценки качества оказываемых услуг магазином.
К оформлению жалобы не предъявляется каких-либо специальных требований: она должна быть читабельна, написана на русском языке и не содержать оскорблений. Если потребитель хочет, чтобы на жалобу ответили, ему необходимо указать свои ФИО и контактные данные для связи.
Покупателю при подготовке жалобы необходимо отобразить следующие сведения:
- дата и время;
- описание проблемы: продажа товаров с истекшим сроком годности;
- требования: вернуть деньги, заменить товар;
- подпись.
Покупателю обязаны предоставить ответ по результатам оставленного обращения в Книге Жалоб в течение 10 дней.
Претензия в магазин
В случае если магазин отказывается вернуть деньги или обменять просроченный товар, то покупателю следует написать на имя администрации магазина претензию в письменной форме.
Хотя претензия составляется в произвольном формате, из нее должно быть четко понятно, кто требует компенсации (замены), в отношении какого товара и по какой причине.
Претензия в магазин на просроченный товар должна содержать следующие сведения:
- наименование документа: претензия;
- сведения о магазине-адресате: наименование торговой точки (юрлицо или индивидуальный предприниматель), адрес и реквизиты;
- сведения о покупателе: ФИО, контактный телефон и адрес;
- информация о товаре: наименование товара, его стоимость, дата покупки и срок годности товара с упаковки;
- сущность претензий;
- требования к продавцу;
- ФИО, подпись заявителя и дата.
В претензии покупатель вправе заявить одно из следующих требований на выбор (закрепленные в ст.18 Закона РФ от 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей»):
- возместить убытки в размере стоимости товара;
- заменить товар на такой же;
- заменить товар на аналог с пересчетом цены.
Также покупатель может потребовать компенсации ему убытков, вызванных отравлением некачественным товаром. Размер ущерба предстоит подтвердить документально: чеками за лекарства, договором на оказание платных медицинских услуг и пр.
К претензии прилагается фотография товара, кассовый или товарный чек и прочие имеющие значение для рассмотрения обращения покупателя сведения.
Претензию передают лично администрации магазина. Один экземпляр с отметкой о принятии стоит сохранить себе, второй – отдать продавцу. Отметка о принятии будет служить подтверждением получения претензии магазином и должна содержать подпись лица, который ее принял, с расшифровкой, а также печать юрлица.
Если магазин препятствует в получении претензии, то ее допускается направить заказным письмом с уведомлением о вручении. Юридический адрес для отправки корреспонденции можно уточнить в «Уголке покупателя».
Магазин обязан удовлетворить денежные требования покупателя в течение 10 дней (на основании ст.22 Закона РФ от 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей»).
Продавец не может уменьшать сумму к выплате покупателю на стоимость товара из-за потери его товарного вида, частичного использования и пр. (на основании ч.5 ст.503 Гражданского кодекса). То есть покупатель вскрыл товар и попробовал его, а только потом обратил внимание на срок годности, – продавцу все равно придется компенсировать полную стоимость.
Если покупатель потребовал заменить товар, то у магазина есть на удовлетворение его требований от 7 до 30 дней (на основании ч.1 ст.21 Закона РФ от 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей») в зависимости от того, есть ли данный товар в наличии или нет.
Магазин может отказать покупателю в удовлетворении его требований. Но такой отказ должен быть обоснован: причинами для отказа в возврате денег или обмене товара не могут стать: отсутствие чека, разрыв упаковки или признаки частичного использования.
Жалоба в Роспотребнадзор
Следить за качеством товаров, реализуемых в магазинах, должен Роспотребнадзор. Именно в эту организацию следует жаловаться на просрочку. Рассказать о просроченных продуктах можно в Роспотребнадзор по месту нахождения магазина.
Жалоба в Роспотребнадзор может быть передана следующими способами:
- Лично в местное отделение инстанции.
- Почтой заказным письмом.
- Через официальный сайт дистанционно (для этого необходимо заполнить онлайн-форму на официальном сайте ведомства).
- По телефону горячей линии 8-800-100-0004.
Жалоба в обязательном порядке должна содержать информацию об отправителе. Анонимные обращения рассматриваться не будут.
В жалобе для Роспотребнадзора необходимо отразить:
- полное наименование магазина;
- адрес торговой точки;
- личные данные покупателя: ФИО, номер телефона, почтовый и электронный адрес (анонимные жалобы рассматриваться не будут);
- сущность обращения: когда и где было допущено нарушение санитарных правил;
- ссылки на нормативные акты;
- требования об устранении нарушений и привлечении к ответственности виновных лиц;
- подпись составителя и дата подготовки.
К жалобе нужно приложить доказательства продажи просроченных продуктов: сделать фото и видео (оптимально, если на фото будет дата), составить акт с участием других покупателей, приложить чек и пр.
В случае поступлении жалобы покупателя Роспотребнадзор организует выездную проверку магазина. По результатам проверки просроченная продукция конфискуется, а магазин могут привлечь к административной ответственности. Результаты проверки Роспотребнадзора также могут стать основанием для уголовного дела за продажу просроченной продукцией.
Проверка магазина проводится только в том случае, если покупатель предварительно обращался к нарушителю с претензией, а магазин отказался ее удовлетворить (пп.«в» ч.2 ст.10 ФЗ-294 от 2008 года «О защите прав юридических лиц и ИП…»). Поэтому к жалобе необходимо приложить экземпляр претензии с отметкой о принятии или полученный ответ от магазина.
Жалоба в прокуратуру или полицию
Жалобы на просрочку целесообразно направлять в Роспотребнадзор. Но если в регионе проживания потребителя отсутствует постоянное представительство инстанции и у покупателя нет возможности отправить жалобу в онлайн-формате, то в случае приобретения просроченного товара он может обратиться в прокуратуру для восстановления нарушенных прав.
Жалоба в прокуратуру по форме и содержанию должна соответствовать передаваемой в Роспотребнадзор.
Исковое заявление в суд
В случае, если магазин не отреагировал на претензию, покупатель вправе обратиться в суд. Исковое заявление передается по местонахождению магазина или по месту жительства покупателя. Покупатель может сам выбрать удобное место для обращения в суд.
При цене до 100 тыс.р. исковое заявление необходимо передать в мировой суд, свыше 100 тыс.р. – в районный суд (на основании п.5 ч.1 ст.23 ГПК).
Исковое заявление в суд состоит из следующих частей:
- В шапке документа указываются сведения об истце и ответчике, включая их контактные данные.
- Наименование документа: исковое заявление о защите прав потребителя.
- Описательная часть содержит указание на обстоятельства случившегося и на то, какие права были нарушены покупателем.
- Резолютивная часть содержит требования, которые предъявляет потребитель к магазину.
Госпошлина по делам о защите прав потребителей не уплачивается, если цена иска не превышает 1000000 руб. (на основании ч.3 ст.333.36 Налогового кодекса).
При обращении в суд потребитель может рассчитывать на взыскание:
- стоимости просроченного товара;
- компенсации морального вреда;
- компенсации материального ущерба (например, затрат на лечение, экспертизу и обследования при отравлении некачественным товаром);
- пени в размере 1% за каждый день просрочки в удовлетворении законных требований покупателя;
- дополнительных выплат: штрафа за отказ добровольно исполнить требования покупателя по ч.6 ст.13 Закона РФ от 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей»).
Все указанные требования покупателю необходимо заявить в исковом заявлении. За исключением штрафа: он взыскивается судом, независимо от того, требовал ли его истец или нет (п. 46 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 №17). Взыскание штрафа остается на усмотрение суда и не является его обязанностью.
Сумма компенсации морального вреда не зависит от суммы возмещения имущественного вреда и определяется судом с учетом физических и нравственных страданий, которые пришлось терпеть покупателю.
К исковому заявлению необходимо приложить:
- копию чека (альтернативные доказательства покупки в данном магазине);
- ответ магазина на претензию или документы, подтверждающие отправку претензии (если магазин проигнорировал требования покупателя);
- копию платежных документов, подтверждающих затраты на лечение, обусловленные употреблением некачественных продуктов.
Ответственность магазина
Административная ответственность
Продажа продукции с истекшим сроком годности влечет за собой строгую административную ответственность. Штраф за продажу просроченного товара назначают на основании ст.14.4 Кодекса об административных правонарушениях «Продажа некачественного товара». Указанная статья предполагает следующие штрафы в зависимости от категории нарушителя:
- для граждан – 1-2 тыс.р.;
- для должностных лиц – 3-10 тыс.р.;
- для индивидуальных предпринимателей – 10-20 тыс.р.;
- для юридических лиц – 20-30 тыс.р.
Если магазин попался на продаже просрочки повторно, то штрафы для него возрастают (по ч.2 ст.14.4 КоАП):
- для граждан – до 2-5 тыс.р.;
- для должностных лиц – 7-15 тыс.р. (с возможностью дисквалификации до года);
- для индивидуальных предпринимателей – 15-30 тыс.р.;
- для юридических лиц – 30-50 тыс.р.
Штрафы магазину выписывает Роспотребнадзор, либо правоохранительные органы по результатам внеплановой проверки, которую контролирующие инстанции инициируют после поступления жалоб покупателей. Также продукты питания с истекшим сроком годности могут обнаружить и в рамках плановой проверки Роспотребнадзора или в результате контрольной закупки.
Уплаченные магазином штрафы поступают не в карман покупателя, который пожаловался на просрочку, а в бюджет. Правда, законодатели выступали с предложением платить 50% от штрафа в пользу покупателей, чтобы стимулировать их чаще жаловаться на просроченный товар, а магазины заставить более ответственно относиться к качеству товаров на прилавке. Но пока предложение так и осталось на стадии инициативы.
В случае, если магазин вводил покупателей в заблуждение относительно качества товара (например, переклеивал наклейки со сроком годности и продавал просрочку под видом нормального товара), то наказание ему грозит более существенное. В соответствии с ч.2 ст.14.7 КоАП введение покупателя в заблуждение грозит штрафами в размере:
- для граждан – 3-5 тыс.р.;
- для должностных лиц – 12-20 тыс.р.;
- для юрлиц – 100-500 тыс.р.
Уголовная ответственность
Продажа просрочки — это еще и уголовное преступление.
В случае, если проданные продукты оказались опасными для жизни людей, то их продажа попадает под уголовную статью. В соответствии со ст.238 Уголовного кодекса минимальное наказание для продавца – это штраф в 300 тыс.р. (или в размере дохода за период до 2 лет). Преступнику, который торговал просрочкой, может грозить по указанной статье:
- обязательные работы — до 360 часов;
- принудительные работы — до 2 лет;
- ограничение/лишение свободы длительностью до 2 лет.
Отягчающими вину преступника считаются такие обстоятельства как:
- продажа просроченных товаров детям младше 6 лет;
- совершение противоправных действий по предварительному сговору;
- причинение тяжкого вреда здоровью или смерть покупателя.
Стоит учитывать, что при умышленной продаже некачественных товаров, которая повлекла за собой смерть, преступление будет квалифицировано по иным статьям: убийство (ст.105 УК) или причинение тяжкого вреда здоровью (по ст.111 УК).
Часто задаваемые вопросы
Можно ли вернуть просроченный товар, если он был куплен со скидкой?
Да, наличие скидки никак не влияет на права покупателя вернуть деньги за просроченный товар.
Можно ли забрать просроченный товар из магазина бесплатно?
В некоторых магазинах действует акция, по которой можно получить товар взамен просроченного бесплатно (например, в Перекрестке). Для магазина это выгодно: покупатель не обращается в полицию и магазин обходится без штрафа, который во много раз превышает стоимость продуктов питания. Но такие акционные предложения вводятся по усмотрению магазина. Закон не обязывает торговую точку отдавать бесплатно просроченный товар, а возврат денег происходит только после передачи магазину просрочки.
А если просроченный товар куплен на рынке?
На рынки распространяются все положения «Закона о защите прав потребителей». Каждое торговое место на рынке закреплено за конкретным юрлицом или ИП. К ним необходимо обращаться с письменной претензией для получения денежной компенсации или обмена товара. Можно также пожаловаться на продавца просрочки в администрацию рынка.
А если на этикетке был указан нормальный срок годности, а продукт является явно несъедобным?
Если товар испорчен при неистекшем сроке годности, то это позволяет покупателю вернуть деньги. Часто товар портиться раньше срока при нарушении магазином условий хранения.
Подводные камни
Необходимо учитывать следующие нюансы:
- Акт возврата должен быть заверен поставщиком и покупателем. Поставить подписи могут или руководители, или представители компаний, если у них имеется соответствующая доверенность.
- Потребитель при обнаружении просроченного товара предъявляет претензии непосредственно торговой точке. Магазин должен утилизировать изделия или оформить возврат поставщику, если это было прописано в договоре. В последнем случае уничтожение продукции происходит за счет продавца.
- При составлении искового заявления необходимо указать основания для требований. Иногда понадобится проведение дополнительной экспертизы. Ее стоимость может быть оплачена ответчиком, как и другие судебные расходы, если суд примет решение в пользу истца.
Пошаговая инструкция для покупателя, который купил просроченный продукт
Подведем итог: как следует действовать покупателю, который купил на рынке просроченный продукт:
- Товар с истекшим сроком годности является товаром ненадлежащего качества. При покупке просроченных продуктов покупатель вправе потребовать вернуть стоимость товара, заменить его на аналогичный или на такой же с нормальным сроком годности.
- Первый шаг — обратиться к администрации магазина с одним из перечисленных требований. Для получения компенсации за просрочку покупателю следует предоставить просроченный товар продавцу (даже, если упаковка нарушена – продавец обязан принять товар) и предъявить чек об оплате. При отсутствии чека можно использовать свидетельские показания или записи с камер видеонаблюдения.
- Если магазин отказался удовлетворять требования покупателя, нужно отправить ему письменную претензию. На возврат денег у магазина будет 10 дней.
- Направить жалобу в Роспотребнадзор можно независимо от того, вернул ли магазин деньги или нет. Контролирующая инстанция по результатам проверки выпишет магазину штраф.
- Обратиться в суд с исковым заявлением. В суде помимо стоимости просрочки можно добиться выплаты штрафа, а также компенсации морального вреда и ущерба, который был причинен здоровью покупателя.
Если была оплата картой
Возврат денег на карту Сбербанка или любого другого банка осуществляется согласно законодательства. Для возврата денег требуется предъявить паспорт (в некоторых случаях), карту и чек.
Если покупка была сделана в тот же день, финансы можно вернуть буквально в течение нескольких часов, сотрудник попросту отметит данный платеж.
Однако если прошло больше суток, для возврата потребуется время, как правило, двое трое суток. В целом процедура понятна, она аналогична при оплате наличными.
Но единственно условие заключается в том, что клиент не имеет права требовать возврата средств в наличной форме, если оплата была произведена по карте. В противном случае, налоговая служба может выписать штраф магазину в сумме 50 000 руб.