Статус малоимущей семьи дает входящим в неё людям определенный список привилегий. Получить рассматриваемый статус не просто, нужно соответствовать определенным требованиям. В 2021 году список этих требований включает определенный уровень ежемесячного дохода. Он должен быть достаточно низким, чтобы люди не могли себя нормально обеспечить. Только тогда они оформят малоимущий вариант положения. Когда семья имеет достаточно высокий доход, в 2021 году государство не будет её финансировать, давать льготы и поддерживать другими способами. Учитывая, что в современной России малоимущий статус не редкость, многих интересует, как его оформить и когда эта госуслуга может быть предоставлена. А также сегодня разберёмся, с бумагами, которые подкрепляют малоимущий статус.
Когда можно претендовать на статус малоимущих и как его получить
Получение статуса малоимущей семьи – это государственная процедура, пройти которую смогут только люди, которые действительно имеют причины для статуса и готовы это доказать. Малоимущий форма разрешает получать социальную поддержку от государства. Она особенно необходима, если дохода не хватает на содержание семьи. Но подстраховка в 2021 году будет оказана только тем гражданам, которым тяжелее всего. Например, инвалидам, тяжелобольным людям, временно безработным или многодетным семьям.
Правда, на плечи государства ложиться только обеспечение минимального прожиточного минимума. Остальные средства для комфортной жизни льготники должны зарабатывать сами. Если человек просто не работает из-за своей лени, государство не предоставит ему никакой материальной поддержки.
Пытаться внедриться в статус малоимущих допустимо, если общий доход всех её членов, разделенный на количество участвующих в учете людей, меньше текущего прожиточного минимума. Если подсчет дал такие результаты, не стоит затягивать. Обращайтесь в отдел социальной защиты по месту прописки.
Причем финансовую поддержку могут получить не только трудоспособные граждане, но и несовершеннолетние дети и люди пенсионного возраста. В некоторых случаях выплаты могут получать обучающиеся, которым не исполнилось 23 года. Кроме того, государство оказывает социальную помощь родителям, которые ухаживают за несовершеннолетними детьми. Также помощь от государства получают семьи, в составе которых есть инвалиды.
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2021 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2021 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
Пакет документов для назначения статуса
Подробный список документов указан в Постановлении Правительства РФ от 20.07.2003 № 512.
Для присвоения статуса нужно обратиться в местное отделение органа социального обеспечения со следующим пакетом документов:
- Основной пакет:
- паспорта всех, прописанных в квартире и ведущих совместное хозяйство;
- свидетельства о рождении малолетних детей;
- справка о составе семейства (выписка из домовой книги, выписка из поквартирной карточки. Если часть членов семьи прописаны отдельно, то справки о составе семьи нужно предоставить по всем адресам);
- все данные о доходах (согласно вышеописанному алгоритму);
- реквизиты счета, куда будут перечислять пособие.
- Дополнительный пакет:
- пенсионеры предоставляют копию трудовой книжки (вместе с оригиналом);
- частные предприниматели, кроме трудовой книжки, обязаны подать декларацию о доходах;
- может понадобиться свидетельство о расторжении брака, справка о заключении брака, справка о перемене имени, свидетельство об установлении отцовства.
Скачать для просмотра и печати
Постановление Правительства РФ от 20.07.2003 г. N-512
Порядок присвоения статуса
В местном отделении Министерства соцзащиты необходимо заполнить заявление. К нему прикладывается вышеозначенный пакет документов. Специалист все внимательно просматривает, сверяет с оригиналами (их нужно иметь при себе, либо предоставить заверенные соответствующим образом документы).
Решение о присвоении статуса принимается в течение 10 дней.
Это время необходимо для:
- обработки заявления;
- проверки данных на достоверность;
- внесения их в базу.
Ответ направляется семье в письменном виде.
Если заявление заполнено с ошибками или неразборчиво, то его могут отклонить. Скачать для просмотра и печати
Образец Заявления о признании семьи малоимущей
Причины отказа
Как правило, специалист уже на приеме видит ошибки, недостающие или неправильно оформленные документы, выявляет большие доходы и тому подобное. То есть человека заранее предупреждают, что статус малообеспеченного ему не присвоят.
Однако бывают случаи официального отказа. Причинами его получения могут стать:
- предоставление недостоверных сведений;
- ошибочные данные в справках о доходах;
- неправильно оформленные документы, справки;
- просроченные документы;
- отсутствие оригиналов документов при подаче пакета документов;
- небрежность в написании заявления.
Если гражданин уверен, что его семья является малоимущей, в случае получения отказа следует обратиться в госорган повторно. Самые сложные ситуации разрешаются в суде.
Доход малоимущей семьи
Перед тем как оформить статус малоимущей семьи нужно разобраться с доходом, на основе которого рассматриваемый статус и будет представлен. Многие просто не знают, какие именно доходы нужно учитывать, чтобы получить положение малоимущей семьи. Также проблема может возникнуть из-за того, что укажете не подходящие доходы. Не допустить ошибок, на самом деле, достаточно просто. Нужно ориентироваться на актуальные в 2021 году нормы закона. В частности, на 14 статью ФЗ№44.
Подсчет дохода на получение льгот нужно выполнять с ориентиром на прибыль, что человек получил в течение прошлых трех месяцев до момента подачи документа на малоимущий статус. В рассчитываемую сумму нужно включить следующие виды дохода:
- все выплаты, что предлагаются как оплата труда сотрудников (сюда входит зарплата, премии и другие финансовые поощрения от работодателя);
- среднестатистический заработок, что сохраняется в некоторых случаях, что предусматриваются актуальным законом;
- различные компенсации от государства и не только, за то, что человек выполнял общественные и другие типы обязательств;
- выходной тип пособия;
- различные выплаты социального значения (льготы, стипендии, помощь на детей, пособия для безработных, компенсации, выплаты по страховке, пенсии, выплаты для пожизненного содержания отдельных служащих, различные доплаты и т.п.);
- доходы от имущества (например, если квартира сдается в аренду);
- остальные виды доходов (единовременные пособия, материальная помощь, авторские отчисления, деньги, полученные от предпринимательства, алименты, подарки, наследство и т.п.).
Есть доходы, которые по факту имеются, но при подсчетах в 2021 году их учитывать не нужно, иначе госуслуга не будет получена. К таким доходам можно отнести социальную помощь от государства, некоторые виды страховых выплат (в том числе единовременные, которые выплачиваются, как компенсация за нанесенный ущерб или чтобы пройти реабилитацию). К тому же, учитываемая сумма, рассчитывается без вычета различных сборов и налогов. Также высчитывается сумма, которую кто-то должен внести на алименты в другую семью.
Размер прожиточного минимума для малоимущих
Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.
Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2021 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.
На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:
Если высчитывается доход одного взрослого | 11653 рублей |
Если человек трудоспособен | 12702 рублей |
Допустимый минимум для пенсионеров. | 10022 рублей |
Минимум для ребенка | 11303 рублей |
Какие документы нужно собрать, чтобы получить статус малоимущей семьи
Чтобы была получена госуслуга и малоимущий статус в 2021 году, первое, что нужно сделать – собрать документы для статуса малоимущей семьи. В список необходимых, входят справки, подтверждающие полный состав семьи, которая хочет получать помощь от государства. Чтобы подтвердить общий финансовый уровень рассматриваемой семьи, нужно собрать папку справок о доходах каждого члена семьи, что получает любой вид дохода. В том числе пенсии и стипендии. Справка должна учитывать доходы каждого члена семьи за последние три месяца перед подачей.
Если в семье есть малолетние дети, нужно положить в папку свидетельства об их рождении. Трудоспособные граждане должны будут показать свои трудовые книжки, а если человек безработный, принести справку из центра занятости. Кроме того, потребуется идентификационный код налогоплательщика, брачное свидетельство для супругов, ИНН и документы для подтверждения личности супругов. Если один из членов семьи имеет инвалидность, необходимо принести справку из МСЭ, подтверждающую рассматриваемый статус.
Также в 2021 году к вниманию берется общее финансовое состояние семьи и наличие у неё имущества. Например, нужно принести документы на квартиру или дом, что находятся в собственности членов рассматриваемой семьи, договор вселения (при условии, что в квартире проживает не только эта семья), а также данные сберегательных книжек или банковских карт.
Иногда список документов может меняться, потому если пытаетесь оформить малоимущий статус в 2021 году, следует уточнить актуальный перечень нужных документов. Сделать это можно в местном органе социальной защиты. Например, если кто-то из членов семьи находится в тюрьме, в армии или закрытой клинике, нужно взять справку из этих мест. Если кто-то считается пропавшим, об этом также нужна справка. Без них получение статуса будет невозможным.
Но главный документ – это заявление на оформление статуса. Составить его можно, ориентируясь на рассматриваемый образец:
Принести готовую папку документов можно в этот же отдел соцзащиты, где оформляется рассматриваемая госуслуга. Работники их проверят, и если все хорошо, папка будет передана комиссии, где смогут оформитьдокумент. Учтите, что все документы должны хранить достоверные данные. Даже если статус оформлен и семье выдается помощь, обнаруженные мошеннические действия приведут к тому, что всю оказанную поддержку придется вернуть государству.
Комиссия рассматривает документы в течение 10 рабочих дней. Если проверка подтвердит малоимущий статус, он будет оформлен официально со всеми вытекающими. Включая социальную поддержку. В некоторых случаях рассмотрение может занять больше времени, но не дольше месяца. Поскольку каждый документ должен быть подробно изучен на факт подделки.
Общий принцип присвоения статуса
Государственные органы в своей деятельности основываются на законодательной базе. Это означает жесткие рамки, выходить за которые специалистам строго запрещено.
В нашем случае они руководствуются ФЗ № 44 от 05.04.2003 и такими понятиями:
- семья и ее состав;
- принадлежащее семье на праве собственности имущество;
- средний доход семьи.
Статус малоимущей получает семейство, доход в котором на одного человека ниже прожиточного минимума в регионе. Эти показатели подсчитать и сравним можно самостоятельно.
Государственному органу для принятия решения требуется вся информация о семье и ее доходах. То есть заявитель обязан ее собрать и предоставить. Тогда никаких проблем не возникнет.
Кого включают в состав семьи
Первая путаница у граждан появляется, когда требуется определиться с составом семьи.
На самом деле все просто. Семьей считается группа лиц, связанные родством или свойством. Семья должна соответствовать следующим критериям:
- проживают вместе (имеется ввиду прописка);
- ведут общее хозяйство;
- делят доходы и расходы.
В состав семьи могут входить, проживающие в одной квартире (комнате, доме):
- супруги;
- дети супругов;
- родители супругов;
- усыновители и усыновленные;
- братья и сестры;
- пасынки и падчерицы.
При этом при определении статуса малообеспеченной семьи в состав не включаются следующие лица:
- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
- лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, заключенные под стражу;
- лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Бывают случаи, когда совместное хозяйство ведут совсем чужие (по закону) граждане, прописанные в одном помещении. Это не является основанием для непризнания их семейством. Каждый нюанс специалисты разберут отдельно.
Что включают в доходы
Следующий этап вызывает еще больше вопросов у людей. Многие из-за недопонимания структуры доходов, необходимых для предъявления в госорган, теряют льготы малоимущей семьи.
На самом деле здесь тоже несложно разобраться. Порядок расчета указан в Статье 14 ФЗ №44 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».
Правила подсчета доходов таковы:
- Берутся суммы, полученные всеми членами семьи за последние ко дню обращения три месяца.
- В доход включаются:
- Все денежные выплаты, предусмотренные системой оплаты труда;
- Средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных законодательством;
- Компенсации, выплачиваемые за выполнение государственных и общественных обязанностей от таких органов;
- Выходные пособия;
- Социальные выплаты из бюджетов всех уровней (пенсии,стипендии, льготы, предоставляемые детским садом, пособия по безработице, пожизненное содержание судей, пособия, компенсации, страховые выплаты, надбавки и доплаты) ;
- Доходы от имущества, находящейся в собственности семьи;
- Другие доходы (денежное довольствие военнослужащих,сотрудников ОВД и подобных органов, единовременное пособие при увольнении со службы, оплата работ по договорам,материальная помощь, авторские вознаграждения, доходы от занятий предпринимательской деятельностью, доходы по акциям, алименты, доходы по банковским вкладам, наследство и подарки).
Стоит указать, что в доход семьи не учитывается:
- Государственная социальная помощь;
- Единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба или связанные с реабилитацией.
Нужно уточнить, что сумма доходов учитывается до вычета налогов и сборов.
Важно! Из дохода семьи вычитается сумма уплаченных алиментов одним из членов семьи. Скачать для просмотра и печати
Федеральный закон от 05.04.2003 г. № 44-ФЗ
Нюансы сведений о доходах
К сожалению, при оформлении статуса малообеспеченной семьи возникает множество нюансов. Перечислим самые распространенные варианты случайного «утаивания» прибылей, происходящего по незнанию:
- Работодатель обязан выдать работнику, обращающемуся за статусом, справку, в которую включают суммы без вычета налогов. Это может быть справка по форме 2-НДФЛ или справка в свободной форме, но обязательно с подписью руководителя и главного бухгалтера организации.
- Обязательно подаются сведения обо всем имуществе, находящемся в собственности членов семьи. А именно:
- Недвижимое имущество (земельные участки, дома, квартиры, дачи, гаражи);
- Транспортные и иные механические средства;
- Средства для хранения и переработки продуктов.
- Разведенные родители, воспитывающие детей, обязаны показать получение (отсутствие) алиментов.
- В школах детей иногда обеспечивают льготными завтраками или иными благами (пусть, малыми). Это тоже включается в доход. Необходима справка из образовательного учреждения. Аналогично следует действовать, если ребенок посещает дошкольное учреждение, образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования.
- В доход семьи также включаются суммы доходов от сдачи в аренду недвижимого и иного имущества, доходы полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства.
Все сведения проверяются путем направления межведомственного запроса. Непредставление сведений ведет к отказу в присвоении статуса.
Алгоритм подсчета среднего дохода на одного человека
Когда собрали все справки, можно подсчитать доходы.
- Для этого нужно сложить итоговые суммы из каждого документа.
- Полученное число следует разделить на три (по количеству месяцев сбора данных).
- Это число нужно разделить на количество членов семьи.
- В результате получим средний доход на каждого человека.
- Его сравнивают с показателем прожиточного минимума в регионе, установленным соответствующим правительством.
- Если доход меньше, то приобретение статуса малообеспеченной семьи вероятно.
Точный подсчет сделает только специалист, так как прожиточный минимум устанавливается отдельно для каждой категории граждан:
- трудоспособных;
- детей;
- пенсионеров и других.
Пример вычисления среднего дохода
Допустим, за статусом малоимущей обратилась семья, проживающая в Москве. Состав этой ячейки общества:
- мама присматривает за детьми двух и пяти лет (имеет право не работать);
- папа трудится;
- бабушка — пенсионерка.
Обращение произошло 17.02.2017.
Доходы берутся за период:
- ноябрь 2016;
- декабрь 2016;
- январь 2021.
Получились такие суммы:
- папа — 90 тыс. р. за 3 месяца;
- бабушка — 45 тыс. р. за тот же период.
Расчет: (90 тыс. р. + 45 тыс. р.) / 3 / 5 = 9 тыс. р. на одного человека.
Прожиточный минимум в столице (последний показатель) 15 307 тыс. р., следовательно, семейство признают малообеспеченным.
Если трудоспособный человек не имеет работы без уважительной причины и не обратился за статусом безработного, то семье откажут в признании малоимущей.
На какие пособия и льготы может претендовать малоимущая семья
Если мы смогли немного разобраться как получить статус малоимущей семьи, давайте поговорим о том, на какие льготы могут претендовать люди с рассматриваемым статусом. Малообеспеченным семьям можно получить целый список полезных льгот и пособий. Например, малообеспеченные семьи могут рассчитывать на специальное пособие для ребенка, которое выдается каждый месяц. Отдельно малообеспеченным семьям полагается ежемесячная денежная выплата на детей 3-7 лет. Также дети могут быть отправлены в группу кратковременного пребывания.
Жилищные проблемы также будут частично решены, поскольку малоимущие семьи могут рассчитывать на субсидию, которую нужно тратить на покрытие счетов за жилищно-коммунальные услуги. Также государство помогает малообеспеченным семьям получить лучшее жилье или привести в порядок уже имеющуюся недвижимость.
Студенты получают социальную стипендию от государства, а гости Крыма, Краснодара, Алтайского и Ставропольского края могут не платить курортный сбор. Не говоря уже о том, что рассматриваемые лица в 2021 году получают существенную материальную, вещевую и продовольственную помощь от государства. А с некоторых пор семьям с этим статусом полагается бесплатная юридическая консультация.
Например, чтобы получить продовольственную помощь, нужно иметь специальный документ – оповещение от соцработников. Для владельцев соц. карты москвича изготавливается электронный сертификат на продовольствие. На баланс насчитывается две тысячи баллов, что эквивалентны такому же количеству рублей. Их можно потратить на покупку продуктов в некоторых магазинах Москвы. Если социальной карты нет, оформить льготу также можно. Только в этом случае не нужно искать магазины самостоятельно. Можно сразу на руки получить продовольственный набор на предусмотренную сумму.
Также малоимущий гражданин в 2021 году может получить вещевую помощь, то есть, одежду, обувь и т.п. Обычно такая поддержка предназначена для пожилых граждан, инвалидов, а также семей с детьми. Кроме того помощь может быть предназначена на покупку товаров длительного пользования. В частности, на покупку такой необходимой бытовой техники, как холодильник. Адресная соц. помощь для семей с детьми, предусматривает возможность купить за накопленные баллы детские товары. Если у граждан нет социальной карты, без помощи они не останутся. Только чтобы её получить, придется обратиться в местный центр социального обслуживания.
Отдельная категория социальной помощи, это ежемесячное пособие на детей у которых малоимущая семья. Получить его можно на каждого ребенка пока ему не исполниться 18 лет. Чтобы получить его, нужно подать заявление. Это способны сделать как родители, так и опекуны ребенка. Повышенное пособие получат родители-одиночки, родители ребенка на которого второй родитель не платит алименты (уклоняется от них), родитель ребенка, чей второй родитель – военнослужащий на службе (сержант, старшина, солдат и курсантов). Но семьи не могут получать одновременно выплату на детей 3-7 лет и пособие как малообеспеченные.
На что можно рассчитывать?
Малоимущая семья имеет право рассчитывать на получение ряда льгот от государства, в том числе специальных пособий на ребенка, которые предоставляются с момента рождения или усыновления малыша.
Размер и количество выплат всегда определяется на уровне регионального законодательства исходя из уровня демографической ситуации в том регионе, где проживает малоимущая семья.
На сегодняшний день среди основных детских пособий, на которые может претендовать семья, воспитывающая одного и более несовершеннолетних детей, следует рассматривать:
- «Губернаторские» выплаты, которые представляют собой ежемесячные и ежеквартальные пособия до достижения ребенком, на которого они выплачиваются, возраста шестнадцати лет. Размер данного пособия устанавливается на уровне того или иного региона и федеральному регулированию не подлежит.
- Единовременная выплата при рождении ребенка. Она выплачивается независимо от того, какой по счету ребенок в семье родился. Ее размер устанавливается в каждом регионе из расчета прожиточного минимума, установленного для детей в регионе проживания малоимущей семьи.
- Ежемесячная выплата на третьего и последующих детей. Данный вид выплат предусмотрен только для малоимущих и многодетных семей, которые подтвердили с юридической точки зрения свой статус. Выплата равняется размеру прожиточного минимума на ребенка, установленного на предыдущий квартал в регионе. В случае если размер прожиточного минимума был индексирован, производится индексация и детского пособия, чтобы оно не было ниже установленного прожиточного минимума. Выплата производится до достижения ребенком возраста шестнадцати лет, а если ребенок обучается на очном отделении ВУЗа, то продлевается до двадцати трех лет.
- Пособие по уходу за ребенком, пока такой малыш не достигнет возраста полутора лет. Размер такого пособия устанавливается в виде сорока процентов от среднего заработка родителя за два года либо на основании установленного размера для таких пособий на уровне регионального законодательства. В зависимости от количества детей размер пособия будет изменяться. Оно подлежит ежегодной индексации.
Оформление всех этих пособий происходит либо в органах социальной защиты населения, либо по месту работы того из родителей, который решил получать пособие на ребенка (в случае если оба родителя трудоустроены, то решение о том, кто будет получать эти пособия, они должны принять совместно для дальнейшей подачи всех необходимых документов).