Как написать заявление о невыплате зарплаты в прокуратуру — образец бланка

Долги по зарплате — это очень нехороший признак. Государство разрабатывает все новые механизмы, для того чтобы исправить ситуацию в лучшую сторону.

В настоящее время, очень действенным инструментом для защиты прав работников, является заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты.

Для большинства граждан, деньги, которые они получают в качестве оплаты своего труда, чуть ли не единственный источник к существованию. Поэтому, за отказ выплатить зарплату или её задержку, предусмотрены различные наказания.

○ В какие органы можно обратиться, если работодатель не выплачивает зарплату?

Если работодатель не выплачивает зарплату, у сотрудника есть несколько вариантов действий. В первую очередь, нужно подать письменное заявление руководству о требовании перечислить положенные финансовые средства и предупреждении о невыходе на службу.

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (ст. 142 ТК РФ).

Если указанная мера не принесет результата, можно обращаться в надзорные органы с требованием о защите своих прав. Заявление можно подать в:

• Прокуратуру.
• В Трудовую инспекцию.
• В суд.

Рассмотрим особенности обращения в каждую инстанцию.

✔ В прокуратуру

Согласно Конституции РФ, прокуратура – надзорный орган, имеющий право на плановые и внеплановые проверки организаций. Невыплата зарплата – одно из оснований, по которым можно обратиться сюда за защитой. Алгоритм действий подачи жалобы стандартный. Сотруднику нужно:

• Посетить отдел прокуратуры по месту регистрации организации, в которой он работает.
• Изложить ситуацию дежурному прокурору или его заместителю.
• Написать при нем письменное заявление о применении к работодателю санкций, установленных законом.

Жалобу можно подать не только лично, документ может быть отправлен по почте (заказным письмом с описью вложения).

✔ В Трудовую инспекцию

Орган, созданный для обеспечения исполнения трудовых договоров и осуществления проверки за их исполнением. Также может провести проверку по заявлению сотрудника.

Для ее инициирования достаточно написать заявление в свободной форме с изложением сути проблемы и ходатайства о защите своих прав.

✔ В суд

Главная особенность обращения в суд – возможность получить не только задержанную зарплату, но и компенсацию за моральный и/или материальный ущерб. Размер возмещения – 1/150 от ключевой ставки ЦБ, начисляется за каждый день просрочки, начиная со следующего после установленного для выплаты зарплаты дня.

Для запуска судебного производства нужно:

• Составить исковое заявление и направить его в суд (отнести лично либо отправить заказным письмом).
• Получить уведомление о его принятии и регистрации.
• Принять участие в судебном процессе.

Обратите внимание!

Сотрудник, не получающий положенную зарплату, может подать жалобу как в одну, так и в несколько инстанций. При этом поэтапность обращения не предусмотрена.

Что делать, если устроен неофициально?

Законодательством РФ установлено право работника обратиться за защитой своих прав в прокуратуру даже при условии неофициального оформления трудовых отношений. В таких ситуациях в оформляемом заявлении необходимо сделать пометку о том, что договор был заключен в устной форме.

Также заявитель должен предоставить доказательства нарушения. В роли таковых могут выступать фотографии, аудиозаписи, видеоролики, свидетельские показания, справка 2-НДФЛ. На решение прокуратуры влияет именно перечень имеющихся у гражданина бумаг.

○ Как составить заявление в прокуратуру?

Жалоба в прокуратуру составляется в свободной форме, но с учетом требований

Федерального закона от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» № 59-ФЗ и нормами деловой переписки.

В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией (ч.1 ст. 11 №59-ФЗ).

Заявление состоит из нескольких частей.

✔ Вводная часть

В правой верхней части документа нужно указать:

• ФИО прокурора, на чье имя составлено заявление.
• Реквизиты отдела прокуратуры.
• Сведения о заявителе (ФИО полностью, адрес прописки и контактные данные).
• Информация о работодателе (ФИО полностью, адрес регистрации организации и контактные данные).

✔ Описательная часть

Изложить ситуацию и указать:

• Реквизиты трудового контракта.
• Размер заработной платы и график ее выплаты.
• Факт ее невыплаты (с указанием даты, с которой работодатель прекратил начисление денежных средств).
• Общую сумму долга.

✔ Заключительная часть

Изложить свои требования, указав ссылку на ст. 136 ТК, согласно которой зарплата должна выдаваться 2 раза в месяц. Дальнейший текст зависит от конкретных требований, о которых ходатайствует заявитель. Это может быть:

• Инициирование прокурорской проверки.
• Передача материалов в Трудовую инспекцию для возбуждения административного дела.
• Передача материалов в суд для инициирования судебного производства.

✔ Доказательства

В этом разделе нужно указать перечень приложений, подтверждающих факты, указанные в заявлении:

• Копии трудовой книжки и контракта (для подтверждения наличия трудовых отношений).
• Копия претензии руководителю о невыплате зарплаты.
• Отказ руководителя от исполнения претензии.
• Расчет задолженности по зарплате.

Выводы

В случае задержки заработной платы гражданин может подать жалобу в прокуратуру. При этом не имеет значения, на какой основе трудоустроен сотрудник — на официальной, или нет.

Составить заявление можно в первый день просрочки. Прокурор обязан отреагировать на обращение заявителя в течение определенного времени. Максимальный срок обработки информации — 30 дней. На продолжительность этого периода зависит необходимость проведения соответствующих проверок. Цель таких мероприятий — выявление и подтверждение нарушений прав трудящихся граждан.

○ Советы юриста:

✔ Обратился в прокуратуру по поводу невыплаты зарплаты. В принятии заявления отказали без объяснения причин. Что делать в такой ситуации, можно ли куда-нибудь пожаловаться?

В этой ситуации вы можете:

• Подать жалобу на отказ в рассмотрении обращения на имя руководителя отдела.
• Направить исковое заявление в суд.

✔ Работодатель отказывается выплачивать зарплату. Можно ли обратиться одновременно в прокуратуру и трудовую инспекцию? Имею ли я право не осуществлять трудовую деятельность до полной выплаты зарплаты?

Да, вы можете направить два заявления – в прокуратуру и в трудовую инспекцию. Вы можете не выходить на службу, если срок задержки выплаты составил более 15 дней, если вы не:

• Госслужащий.
• Работаете в сфере жизнеобеспечения и на опасном производстве.
• Служите в госформированиях (армия, спасательный отряд и т.д.).
• Заняты на территории военного или опасного положения.

Вы должны обязательно направить руководству уведомление о намерении не выходить на службу до получения зарплаты в письменной форме.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Как быть при отсутствии договора с работодателем

Многие граждане работают без заключения трудового договора. Что их побудило к этому, вопрос сложный. Однако это не означает, что работодатель вправе не платить ему деньги.

Кроме того, часто случается так, что трудовой договор есть, но в нём прописана далеко не та зарплата, которая оговаривалась при трудоустройстве.

Проблема зарплат в конверте, до сих пор не исчезла. И если человек попал в такую ситуацию, то он всё равно может написать заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты без договора.

Первостепенные вопросы, которые встают перед заявителем в данном случае, это как доказать достоверность того, что работник работал в организации? А также как подтвердить размер зарплаты?

Доказать актуальность какого-либо события можно. Нужно лишь приложить усилия.

Комментарий эксперта

Росляков Олег Владимирович

Юрист, специализация гражданское право. Опыт работы более 19 лет.

Задайте вопрос

Прежде всего, следует воспользоваться свидетельскими показаниями. Есть и другие способы, которые зависят от сложности ситуации. Для консультации по конкретному случаю, позвоните нам или в комментариях к статье.

Когда должна выплачиваться зарплата

Выплаты наемным работникам производятся дважды в месяц, причем разрыв между платежами должен быть не больше 15 календарных дней (ст. 136 ТК РФ). Точная дата получения аванса и остатка суммы определяется правилами внутреннего распорядка компании или коллективным договором. Если с вами заключали письменный трудовой договор, в нем тоже должны быть указаны сроки выплаты заработной платы.
Если установленный для платежа день является выходным или нерабочим, то полагающуюся вам часть зарплаты должны выплатить заранее, в ближайший рабочий день. С отпускными еще строже: работодатель должен их перечислить как минимум за 3 дня до начала отпуска.

Образцы

Образец жалобы на нанимателя:

Этот пример — шаблон для составления обращения за помощью в надзорный орган:

Если нарушения по задержке зарплаты систематические и касаются всех или группы подчиненных, то наибольший эффект даст совместное обращение. Оно подписывается всеми пострадавшими сотрудниками.

Пример коллективной жалобы:

Можно ли пожаловаться анонимно

Любая анонимность противоречит закону, подобные жалобы в расчет браться не будут, их просто не рассмотрят!

Но что делать, если сотрудник желает написать жалобу, однако в виду опасений последующей предвзятости руководства к себе, не хочет, чтобы его личность фигурировала в ходе проверки. Таким образом можно и навредить своей карьере.

Выход – четко определить в жалобе просьбу сохранения данных о себе неизвестными для нарушителя. Это право конфиденциальности заявитель имеет, и если пожелает, данные об инициации по его заявлению проверки не будут разглашены без его личного разрешения.

Какие документы еще понадобятся

Для начала прокурорской проверки понадобятся документы, подтверждающие нарушения, допущенные работодателем по отношению к сотруднику. Наличие доказательной базы ускорит начало проверки. Документы, которые стоит приложить к обращению:

• копия трудового договора;
• копия выписки из трудовой книжки;
• расчетные листки;
• приказ о приеме на работу или об увольнении;
• выписка из банковского счета (по зарплатной карте);
• копия положения об оплате труда и др.

ВАЖНО!

Если у работника документов, подтверждающих нарушения, недостаточно, то госорган самостоятельно потребует их у работодателя.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как подать коллективную жалобу на невыплату зарплаты после незаконного увольнения. Используйте эти инструкции бесплатно.

, чтобы прочитать.

Способы подачи жалобы в Трудовую инспекцию

Заявитель самостоятельно выбирает удобный для него способ обращения с жалобой на работодателя.

Обратиться в инспекцию он может:

• непосредственно посетив отделение инспекции на территории;
• направив документ почтовой службой (оформлять отправление обращения нужно заказным письмом);
• заполнив предложенную на официальном ресурсе инспекции (онлайнинспекция.рф/problems) электронную форму заявления. Приложения к документу следует предварительно отсканировать и направить вместе с жалобой.

Какое решение по жалобе может быть принято

Как только завершен этап расследования по жалобе, оформляется отдельный акт. При подтверждении факта нарушения закона, работодателю придется нести ответственности.

Инспекция реагирует на подтвержденные нарушения так:

• выдает предписание – в нем содержатся требования немедленного устранения трудовых нарушений;
• оформляется административный протокол, которым фиксируется факт подтверждения при проверке нарушений (согласно полномочиям службы);
• нарушившего трудовые нормы работника отстраняют от выполнения своих обязанностей. Инспекция вправе временно отстранить от выполнения работы отдельную группу сотрудников и даже весь персонал;
• готовят пакет документов по результатам проверки для дальнейшего привлечения виновных лиц к ответственности;
• передают собранные материалы для дальнейшего рассмотрения и принятия решения соответствующим службам и органам: правоохранительным, в суд, местной власти.

Важно! Если документ, свидетельствующий о факте нарушений, не может быть рассмотрен инспекцией, в течение одной недели его перенаправляют в соответствующую структуру, уполномоченную проводить проверку по затронутому вопросу. О факте передачи обращения в другую службу заявитель уведомляется в письменной форме.

Как только все обстоятельства дела изучены и проведена проверка, о ее результатах сообщают заявителю. Ответ должен содержать информацию о том, подтвержден ли факт совершения нарушения, указанный заявителем. Дополнительно в нем приводится информация о принятых в отношении нарушителя мерах.

В случае если инспекция не может предоставить гражданину ответ на его обращение, ему детально разъясняются все моменты: кто может помочь ему в конкретном вопросе, и каким образом можно восстановить его трудовые права.

Полученную инспекцией в ходе проверки информацию возможно использовать как доказательства в процессе рассмотрения трудового спора в суде.

Жалоба подается заинтересованными лицами также в адрес руководства инспекции, в органы Прокуратуры или судебную инстанцию.

Сколько рассматривают обращение

Любая письменная жалоба в государственный орган рассматривается 30 дней со дня получения. Если проверку необходимо задержать из-за необходимости запроса дополнительных документов, то срок продлевают на 15–30 дней. Если для вынесения решения не требуется дополнительная проверка, то срок составляет 15 дней (п. 5.1 приказа Генпрокуратуры РФ № 45 от 30.01.2013).

Если обращение в прокуратуру о невыплате заработной платы подано через интернет, то период рассмотрения — один месяц (ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ от 02.05.2006). Срок отсчитывается со дня регистрации письма. Если подано лично, то отметку ставят в канцелярии. Если в электронном виде, то приходит уведомление в виде сообщения по телефону или на электронную почту.

При увольнении

При решении вопроса о выплате зарплаты, работодатели не редко пользуются административным ресурсом. Зарплату могут не выплатить, как одному работнику, так и всему коллективу, придумывая различные причины. Особенно, это часто выражается при увольнении работника.
Конфликт между работодателем и работающим лицом по невыплате зарплаты иногда становится таким, что руководитель учреждения может начать «вставлять палки» сотруднику, вплоть до его увольнения и препятствованию по выдаче трудовой книжки. При этом наиболее часто, невыплата зарплаты осуществляется вслед за увольнением работника.

При таких обстоятельствах отчаиваться не нужно. Если уволенному работнику бухгалтерия не выдает какие-либо документы, руководство отказывается принимать от уволенного работника письменные требования по выполнению законодательства, то такие данные документы требуется направлять заказной почтой с уведомлением.

Если и после этого работник не выявляет реакции на свое обращение, то необходимо обращаться с письменным заявление к прокурору о задержке заработной платы при увольнении. В обращении требуется отобразить все факты, послужившие причиной отсутствия необходимых материалов.

Для правильного составления такого заявления прокурору предлагается

Основные моменты, которые должны быть отображены в заявлении:

• Куда адресовано обращение.
• Сведение о работнике, нуждающемся в защите прав.
• Реквизиты учреждения, из которого сотрудник был уволен при осуществлении своей трудовой деятельности.
• Указать период, за который задержана зарплата.
• Время, прошедшее с момента, когда з/плату должны были выплатить.
• Размер долга по оплате труда.
• Должность, занимаемую работником до увольнения с данного учреждения.
• Перечень приложенных документов.
• Дата составления жалобы и подпись автора.
• Документы, которые приложены к письменному обращению.

При оформлении заявления требуется изложить суть претензии, обосновывая все факты со ссылкой на подтверждающие прикрепленные материалы.

Список возможных приложенных материалов представлен ниже:

1. Необходимо приложить материалы, обеспечивающие подтверждение невыплаты зарплаты. (Банковские выписки, при расчёте с учреждением через банковскую карту; подтверждающие документы из бухгалтерии и т. д.).
2. Ксерокопия трудового соглашения, заверенная соответствующим образом.
3. Ксерокопия трудовой книжки (можно оригинал).
4. Прочие документы, относящиеся к данному конфликту.

Если уволенный работник все сделал правильно, и собрал достаточные доказательства по нарушению своих прав руководством учреждения, то его претензия будет быстро решена.

Как правило, при обращении в прокуратуру, достаточно будет телефонного звонка прокурора работодателю, и тот быстро устранит конфликт с выплатой задержанной зарплаты уволенному работнику, чтобы не подвергнутся штрафным санкциям.