После распада Советского Союза все страны, бывшие его республиками, имели общие формы построения системы социального обеспечения. Большинство государств попыталось сохранить эти модели, однако, по объективным причинам, не у всех получилось это осуществить на практике.
Так, системы пенсионного обеспечения во многих странах бывшего СССР претерпели довольно серьезные изменения. Советскую модель сохранить не удалось, поскольку это не позволили сделать сложные экономические и демографические условия, в которых они оказались.
В частности, пенсионная система современной Украины, которая хоть и похожа на российскую, однако к настоящему моменту зашла в тупик и нуждается в кардинальных реформах. Об ее особенностях и пойдет речь далее.
Структура пенсионной системы в Украине
В Украине на сегодняшний момент действует система государственного пенсионного обеспечения. Целью ее функционирования является обеспечение материальной поддержки пожилых и нетрудоспособных граждан.
Пенсионная система в Украине строится на солидарных принципах. На практике это означает, что денежные средства для выплат нынешним пенсионерам формируются за счет взносов работающих граждан. При этом данная система в украинских условиях показывает себя неэффективной.
Так, на конец 2021 года в стране проживало более 11 млн. пенсионеров, что составляет значительный процент от населения страны. По неофициальным же данным, каждый третий украинец является получателем пенсионного обеспечения.
В связи с этим, а также сложной экономической ситуацией, ПФУ имеет значительный дефицит денежных средств. Так, известно, что в 2019 году более 15% от всего бюджета государственного фонда составляли специально выделенные для целей пенсионного обеспечения средства из бюджета страны.
Сами же взносы в ПФУ являются обязательными для всех категорий работающих граждан. За наемных сотрудников единый социальный взнос (ЕСВ) обязаны уплачивать работодатели.
Внимание! Размер ЕСВ в Украине не является фиксированным и зависит от суммы заработной платы, составляя 22% от нее.
Кроме государственной системы пенсионного обеспечения, в стране действуют десятки частных пенсионных фондов, которые предлагают гражданам услуги по формированию негосударственной пенсии.
Украинское законодательство выделяет три вида таких организаций:
- Открытые.С ними могут заключать договоры любые лица без исключений. Открытые НПФ предлагают различные частные программы для граждан, позволяющие накопить достаточное количество средств для обеспеченной старости.
- Корпоративные.Эти фонды создаются крупными организациями, а их деятельность направлена исключительно на обеспечение частной пенсией сотрудников этих компаний. Корпоративная пенсия зачастую выступает как часть социального пакета.
- Профессиональные.Как правило, учредителями таких организаций выступают профессиональные объединения. Участниками пенсионных программ, которые предлагаются такими фондами, могут выступать только члены соответствующих профсоюзов.
Справка! В целом, система негосударственного пенсионного обеспечения в Украине была во многом скопирована с моделей, принятых в странах ЕС, однако широкого распространения в стране не получила.
Пенсионный фонд Украины
Органом, осуществляющим политику по обеспечению деятельности системы государственного обеспечения нетрудоспособных граждан, является Пенсионный фонд Украины.
Его центральный аппарат расположен в столице страны – Киеве по адресу: улица Бастионная, дом 9.
В областях Украины функционируют территориальные органы, которые осуществляют исполнение положений законодательства о государственном пенсионном обеспечении в пределах конкретного региона.
Обратиться в ПФУ можно по телефону горячей линии контакт-центра – 0-800-503-753.
Звонок в контакт-центр является совершенно бесплатным для всех номеров, зарегистрированных на территории Украины.
В интернете функционирует сайт ПФУ. На этом ресурсе пользователь может получить исчерпывающую информацию о деятельности фонда, видах пенсионного обеспечения и правилах его начисления, узнать последние новости.
Кроме этого, на сайте имеется контактная информация для обращения в фонд, в том числе адресе территориальных отделений в областях Украины.
Через сайт пенсионного фонда граждане могут пройти на портал электронных услуг, где имеется возможность создания личного кабинета.
Регистрация на портале возможна двумя путями:
- посредством подачи соответствующего заявления в территориальный орган ПФУ;
- посредством использования электронно-цифровой подписи.
После регистрации на портале электронных услуг ПФУ застрахованное лицо сможет следить за состоянием своего пенсионного счета, подавать заявления и получать необходимые документы в режиме онлайн.
Полезно также почитать: Пенсионный фонд в ДНР
Представление о коэффициентах в составе расчета
Определение длительности отработанного на предприятиях государства периода происходит с помощью специального коэффициента обозначенного для общего стажа. Это значение высчитывают с использованием формулы: Ks = Sg x 0.0135, где Sg – отработанные пенсионером года.
До 2000 года, чтобы определиться с пенсионным стажем достаточно было предоставления трудовой книжки, других бумаг, удостоверяющих трудовую занятость, после 1 июля этого периода, данные предоставляет персональный учет ПФУ.
Для определения другого коэффициента, имеющего значение для учета заработанных средств за месяц, применяют формулу: Kzm = Zm : Zs, где:
- Kzm – коэффициент месячного заработка
- Zm – оплата за труд одного месяца
- Zs – среднее значение зарплаты зафиксированное в том же месяце по всей Украине
Расчетчикам разрешено в момент выборки заработков исключать меньшие ставки, этот период не должен быть больше 10%. Остаток отработанного времени после отсеивания месяцев с маленькой зарплатой войдет в основной пенсионный расчет, его предстоит отдельно обозначить – H.
Понадобится для главной формулы выяснить значение общего коэффициента всего заработка. Требуется собрать коэффициенты месячные, средние сложить их, а полученную цифру разделить на «H».
Следует учесть, что было много споров у законодателей включать или нет зарплату, заработанную до 1.07. 2000 года. Президент своим решением прекратил разногласия и деньги, полученные до этого периода, войдут в расчет.
Пенсионеры, которые получают обеспечение без учета этих средств, вправе подать в ПФУ на перерасчет.
Условия для выхода на пенсию
При определении права на получение пенсионного обеспечения в Украине используется два критерия – возраст и страховой стаж гражданина.
Так, на данный момент в стране проходит пенсионная реформа, одной из целей которой является повышение возраста выхода на заслуженный отдых.
В 2021 году украинцы выходят на пенсию в зависимости от накопленного страхового стажа. Под последним следует понимать периоды, когда за работника производились выплаты единого социального взноса в ПФУ.
Важно! Если гражданин осуществлял трудовую деятельность до 2004 года, то в качестве страхового ему засчитывается трудовой стаж.
Таким образом, в Украине принята система, согласно которой продолжительность трудовой деятельности и год рождения непосредственно влияют на возраст выхода на заслуженный отдых.
Что же такое государственная пенсия?
Это ежемесячные денежные выплаты, которые выплачивают в общеобязательном государственном порядке, пенсионным фондом страхования, пенсионерам, которые достигли определенного возраста, согласно законодательству.
Возраст для пенсии в Украине постоянно меняется. Существуют десятки нормативных актов, которые следят за данной ситуацией и регулируют ей. Специальные системы, производят определенные денежные начисления, согласно возрасту. Помимо основной системы начисления, которая установлена по закону, есть ещё некоторые льготы для других категорий граждан. Это относится к военнослужащим, работникам научной сферы, госслужащим и чернобыльцам. Эти системы производят отдельные расчеты, согласно действующим законам.
Пенсионный возраст в Украине
В настоящее время в Украине проходит реформа пенсионной системы, благодаря чему материальное обеспечение начинает выплачиваться в зависимости от количества стажа.
Так, в 2021 году украинцы могут выйти на пенсию в 60 лет, но при этом получать только минимальную пенсию. Для этого им потребуется отработать не менее 27 лет (в зависимости от возраста).
Пенсионное обеспечение в полном объеме выплачивается с 63 лет, при этом, в зависимости от возраста, страховой стаж должен быть в пределах 17-27 лет.
По итогам данной реформы в 2028 году для выхода на пенсию женщинам и мужчинам в 60 лет потребуется минимум 35 лет страхового стажа. Гражданам, которые не наберут необходимое количество лет стажа, придется работать до 63 или даже 65 лет.
Зп = Вс х (Ск : К), где:
Зп — заработная плата (доход) застрахованного лица для исчисления пенсии, в гривнах;
Вс — средняя заработная плата (доход) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, за три календарных года, предшествующих году обращения за назначением пенсии.
Ск — сумма коэффициентов заработной платы (дохода) за каждый месяц (Кз1 + Кз2 + Кз3 + … + Кзn)
К — страховой стаж за месяцы, учтено для определения коэффициента заработной платы (дохода) застрахованного лица.
Коэффициент зарплаты за каждый месяц страхового стажа определяется по формуле:
Кто может выйти на пенсию раньше
В соответствии с украинским законодательством отдельные категории граждан вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение ранее положенного срока.
Так, в первую очередь, это касается работников вредных и опасных для здоровья производств. В их число входят и шахтеры.
Кроме этого, на льготную пенсию имеют право:
- многодетные матери;
- матери, воспитывающие ребенка-инвалида;
- инвалиды по зрению;
- участники вооруженных конфликтов;
- лица, имеющие редкие генетические заболевания (карликовость).
Также значительно раньше на пенсию выходят военнослужащие и сотрудники силовых структур. Однако следует отметить, что им пенсия назначается в особом порядке – в зависимости от выслуги.
Что изменилось для медиков и учителей
Педагогическая деятельность и работа в сфере здравоохранения предполагают повышенные психоэмоциональные нагрузки, что приводит к профзаболеваниям и ранней потере трудоспособности. В этой связи для данных категорий работников на Украине установлена льгота, связанная с досрочным выходом на пенсию. Основным условием для этого является наличие достаточного количества лет специального стажа.
Проходящие в стране изменения, связанные с пенсионным обеспечением, коснулись медиков и учителей в полном объеме. Спецстаж поднимается поэтапно, при этом в 2024 году для указанных категорий специалистов для получения льготы будет необходимо отработать не менее 30 лет на соответствующих должностях.
Размер пенсионных выплат
Размер украинской пенсии остается одним из самых низких в Европе. Столь неблаговидное положение не спасают даже периодические индексации выплат, производимые руководством страны.
Так, в январе 2021 года минимальный размер пенсии по старости в Украине составлял 1638 гривен. В то же время в среднем украинские пенсионеры получают 3083 гривны.
Важно! Украинское законодательство предполагает «потолок» пенсионных выплат. Так, максимальная пенсия в стране не может превышать 16380 гривен.
Как рассчитывается пенсия
Как рассчитать пенсию можно узнать из видео, представленном ниже.
Вычисление пенсионных отчислений по возрасту осуществляется при помощи специального калькулятора, путем перемножения следующих составляющих:
- заработная плата за 36 месяцев до ухода на пенсию;
- соотношение коэффициентов заработной платы и стажа.
Формула расчета пенсии на Украине выглядит следующим образом: П (размер пенсионных отчислений в гривнах) = Зс (средний заработок за 36 месяцев) х Кзп (коэффициент з/п) х Кс (коэффициент стажа).
Посчитать размер будущей пенсии можно самостоятельно, при помощи пенсионного калькулятора. Скачать калькулятор можно на официальном сайте ПФУ.
Какая средняя заработная плата на Украине можно узнать на нашем сайте, перейдя по ссылке.
Размер пенсионных отчислений по возрасту
При наличии серьезных оснований, к основному размеру пенсионных отчислений будут назначаться:
- повышения;
- доплаты;
- надбавки.
Сегодня размер «минималки» равен размеру прожиточного минимума нетрудоспособных украинцев.
С 1 декабря прожиточный минимум для трудоспособных украинцев вырос на 78 грн
За каждый «сверхурочный» полный год трудового стажа размер рассчитанной надбавки увеличивается на 1% размера пенсионных выплат.
Какие документы нужно иметь при себе?
Список документов, которые будет нужно предоставить в пенсионный фонд Украины, включает в себя заявление, составленное по установленной Законом форме. К заявлению требуется приложить:
- Оригинал + копию документа, удостоверяющего личность заявителя.
- Свидетельство о регистрации заявителя.
- Оригинал + копию документа из загса.
- Заявление + номер расчетного счета в уполномоченном банковском учреждении.
- Оригинал + копию документа, подтверждающего трудовой стаж.
- ИНН.
- Справку из военкомата.
- Оригинал + копию диплома.
- Справку об уровне оклада (предоставляется по желанию заявителя).
Документы, необходимые для назначения пенсии, могут подаваться как в оригинале, так и в виде копий, заверенных нотариально
Все справки могут быть предоставлены в ПФУ как самим пенсионером, так и его доверенным лицом. На руках у третьего лица должна быть нотариально оформленная доверенность.
Все доверенности, оформляемые в государствах дальнего зарубежья, должны заверяться апостилем. Доверенности, оформляемые в странах, с которыми у Украины имеется соглашение о предоставлении правовой помощи, специального заверения не требуют.
Документы, составленные на иностранном наречии, должны быть переведены и заверены у нотариуса.
В апреле 2021 года был изменен порядок начисления пенсии на Украине. Согласно новому закону, для исчисления пенсионных средств украинцы должны будут представить справку о доходах за любые непрерывные 60 месяцев, вплоть до 30.06.2000г.
Минимальная и максимальная пенсии
Разброс между минимальной, средней и максимальной пенсией на Украине довольно сильный.
Данные о размере пенсионных отчислений (гривны) у представителей различных профессий имеются на диаграмме.
Размер пенсий в целом по стране представлен в табличке.
| Максимальная | 17 690 грн. |
| Средняя | 3414 грн. |
| Минимальная | 1769 грн. |
Подавляющее большинство украинцев получают пенсию в размере 2,5 тыс. грн.
Максимальную пенсию сегодня ежемесячно получает около 1 тыс. человек.
Важные нюансы
Если пенсионер продолжает работать, то сумма помощи от государства составляет 85% размера пенсии по старости. Если его стаж увеличивается на 2 года, осуществляется перерасчет пенсии.
При начислении пенсий работающим пенсионерам также может учитываться размер их з/п. Перерасчет осуществляется 1 раз/24 месяца, по заявлению пожилого человека. Он сможет сделать это в любое время после приобретения нового стажа.
Работающим пенсионерам перерасчет пенсии осуществляется 1 раз в 2 года
Многих вдов интересует вопрос возможности перейти на пенсию мужа. По мнению украинских юристов, понятия «пенсия мужа» не существует. Эта формулировка используется чиновниками ПФУ для назначения пенсионных выплат в маленьком размере.
Если супруг женщины получал большую пенсию, она имеет право обратиться за оформлением пенсии в связи с потерей кормильца. Это не пенсия умершего супруга и не ½ его пособия. Это полноценный вид пенсионных отчислений самой вдовы.
Узнать о пенсии в Болгарии, Канаде, Греции и Кипре можно на нашем сайте.
Размер пособия рассчитывается по стажу и з/п мужа. Он составляет 50% пенсии по старости. Это актуально даже в том случае, если умерший получал пособие по инвалидности или вообще не получал никакой помощи от государства, но имел необходимый стаж.
Учитывая то, что в пенсионной формуле принимает участие среднеукраинская трехгодовая з/п, рассчитанное пособие будет значительно больше того, что получал умерший супруг.
Подробнее об уровне жизни на Украине можно узнать на нашем сайте.
Будет ли проведена пенсионная реформа
В силу неэффективности сложившейся в Украине пенсионной модели многие граждане и эксперты настаивают на ее реформировании. Так, неоднократно высказывается мнение о повышении пенсионного возраста с сопутствующим увеличением среднего размера материального обеспечения. Напрямую такая реформа не проводится, однако на сегодняшний день в стране уже происходит ужесточение требований для будущих пенсионеров.
Пенсии на Украине одни из самых низких в Европе. Правительство страны на сегодняшний день проводит ряд действий, ужесточающих требования для получения выплат. Несмотря на это индексация выплат происходит крайне медленно и, соответственно, пенсии растут ниже, чем инфляция.
Оформление пенсии по возрасту
Как гласит закон, пенсионером может стать украинец, обладающий достаточным страховым стажем, достигший определенного возраста. Оформление пенсии возможно после подачи следующего набора документов:
- паспорт;
- документ о социальном госстраховании/идентификационный код;
- заполненное заявление;
- трудовая книга;
- дипломы/другие документы, подтверждающие прохождение учебы человеком в период до первого января 2004 года;
- бумага, подтверждающая место официальной регистрации (адрес);
- номер банковского счета;
- справка с работы о размере з/п за последние 5 лет;
- военный билет;
- свидетельства, подтверждающие заключение брака, рождение детей.
Необходимо принести в ПФ оригиналы документов, и ксерокопии. В интернете сегодня масса бесплатных сервисов, которые позволяют подсчитать сумму будущей пенсии на онлайн-калькуляторе.
Внимательно изучайте законодательную базу (законы, дополнительные положения, обновления), приближаясь к пенсионному возрасту. Будучи правильно проинформированным, можно избежать множества разочарований.
