Исковое производство в гражданском процессе. Правила искового производства

Отличительные черты

Исковое производство в гражданском процессе обладает определенным средством обращения в юридическую инстанцию. Оно представляет собой основную предпосылку для начала разбирательства. Особое исковое производство не имеет споров о праве. Вследствие этого нет и сторон, выражающих противоположные интересы. Нарушение либо неисполнение прав какого-либо индивида запускает исковое производство в гражданском процессе. В данном случае человек вынужден обратиться к третьей, беспристрастной стороне. Она должна разобраться в споре. Стороны и юридическая инстанция, выступая в качестве соотносительных, сопрягающихся элементов, составляют сущность искового производства. В данном случае присутствие одного лица предусматривает наличие второго, выполняющего противоположную задачу.

Порядок рассмотрения подобных дел

Даже наиболее запутанные дела особого производства изучаются по той же схеме, что и вопросы, касающиеся искового производства. В обеих ситуациях можно отметить общие требования, что предъявляются:

• к подготовке возбуждения дела;
• к проведению процесса;
• к правилам доказывания подателем заявления своей правоты;
• к доказательной базе;
• к решению, выносимому по возбужденному делу;
• к пересмотру постановлений, вынесенных судом, путем подачи кассации.

Такие процессы рассматриваются по правилам, присущим гражданскому судопроизводству. Но ввиду того, что по делу особого производства не могут обозначиться стороны (нет ответчика), здесь выделяются некоторые процессуальные особенности:

1. Для возбуждения дела особого производства подается в суд заявление, а не иск.
2. Результатами изучения дел особого производства не могут стать:

• отказ от иска (от требования);
• подписание мирового соглашения;
• полное, частичное признание иска;
• изменение ранее выдвинутого основания для предъявления иска и его предмета;
• предъявление встречно направленных исковых требований и пр.

• непосредственно заявитель;
• прочие заинтересованные лица.

Только ограниченный круг граждан может обратиться в суд, если рассматривается дело особого производства.

К примеру, человек был признан умершим. На тот момент, когда он, наконец, смог заявить о себе, его имущество родственники уже поделили, а супруга успела в период его отсутствия (пропажи, связанной якобы со смертью) вторично выйти замуж.

В данной ситуации от грамотного юриста сперва потребуется посодействовать восстановлению гражданина в его гражданских правах. Здесь претензии предъявлять не к кому, так как в создавшейся ситуации виноваты обстоятельства. Гражданина в суде признают живым.

А далее высококвалифицированному юристу, взявшемуся решать проблемы этого человека, нужно будет взыскать всю поделенную родственниками, проданную ими или же пропавшую собственность.

Но для этого придется подавать иск, направленный против родственников, затягивающих процесс возвращения имущества. Возможно, также удастся взыскать средства, что стали приобретенной выгодой в период пользования имуществом. Это может быть плата за аренду квартиры.

Что же касается нового замужества экс-супруги, то в данной ситуации признание брака с новым мужем недействительным допустимо лишь при ее согласии. Однако и ей придется вернуть присвоенную собственность, ранее принадлежавшую законному хозяину — бывшему мужу.

Вот почему, когда возникает спор о праве в деле особого производства, суд оставляет это дело без рассмотрения. Далее заявителю потребуется подать иск в суд общей юрисдикции.

Следует отметить, что судебное производство именно по иску инициировать не требуется только в случаях, когда речь идет о признании человека недееспособным, или же дело касается частичного ограничения дееспособности.

Юрист по гражданским делам, услугами которого желательно воспользоваться, уверен, что в порядке особого производства не бывает простых, стандартных дел. Даже встречались в судебной практике такие дела, решение по которым впоследствии исполнять оказывалось крайне затруднительно. Иной раз требовалось инициировать новое судебное разбирательство.

К тому же, когда клиенты решают свои жизненные вопросы, далеко не всегда удается отыскать точные прецеденты. Эта задача по силам только опытному правоведу, имеющему обширную и продолжительную практику.

Спорное состояние

Понятие искового производства предусматривает наличие как минимум двух спорящих сторон. При этом одна предъявляет требования, а другая – отвечает на них. Соответственно, первый выступает в качестве истца, а второй – ответчика. Исковое производство отличается состязательным характером. Это обусловлено наличием спора об интересе (праве).

Исковое производство предусматривает различные исходы разбирательства. В частности, к ним относят мировое соглашение, снижение либо повышение требований, возможность предъявить встречную жалобу и прочее. Обеспечение искового производства осуществляется за счет соответствующего института. Об этом говорит ст. 139 ГПК. В частности, в ней сказано что судья (суд) по ходатайству лиц, участвующих в споре, либо по собственной инициативе может принимать меры по обеспечению иска. Присутствие данного юридического института более всего обеспечивает гарантию возможности реализации права на защиту.

Признаки искового производства

Они формируют четкие отличия данного вида разбирательств от прочих. К ним относят:

• Присутствие обязательного состава субъектов. Он включает в себя стороны (ответчика и истца), обладающие противоположными правовыми интересами.
• Наличие материально-юридического требования. Оно вытекает из оспоренного либо нарушенного права одной из сторон. Требование в данном случае подлежит рассмотрению посредством особой формы – иска.
• Наличие спора по субъективному праву либо охраняемому законом интересу.
• Предоставление участникам спора определенных гарантий. При этом они являются равноправными в ходе разбирательства.
• Возможность предъявлять встречное требование, которое выступает в качестве меры защиты оспоренных/нарушенных прав или интересов, охраняемых законом.
• Наличие состязательного характера разрешения спора. При этом разбирательство основывается на принципе диспозитивности.
• Возможность распоряжаться материальными правами, участвующими в процессе. Реализация данного пункта осуществляется посредством заключения мирового соглашения, снижения либо увеличения требований. Также в качестве метода распоряжения спорным правом выступает прекращение искового производства. Оно может обуславливаться отказом от требований.

Функции

Своевременное и правильное рассмотрение споров, их разрешение для обеспечения защиты оспариваемого либо нарушенного права, законного интереса или свободы человека, организации, государства, его субъектов, муниципальных образований и прочих участников трудовых, семейных и прочих правоотношений являются основными задачами, которые должно выполнять исковое производство.

Статьи ГПК, таким образом, в качестве наиболее значимой и коренной цели подобного рода разбирательств называет обеспечение защиты прав и интересов индивидов и организаций, охраняемых законом. Выполняя свои функции, юридические инстанции способствуют правильному пониманию и реализации норм, формированию направления правовой практики. Принятое по спору решение выступает в качестве акта правосудия. Оно выносится соответствующей инстанцией от имени государства.

Задачи гражданского процесса

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых

• прав, свобод и законных интересов граждан, организаций,
• прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований,
• прав и интересов других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Задачи гражданского процесса:

1. правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел (в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов);
2. укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений;
3. формирование уважительного отношения к закону и суду.

Цель гражданского процесса:

• защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, публично-правовых образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Замечание
Некоторые авторы (см., напр., Мохов А.А., Воронцова И.В., Семёнова С.Ю. Гражданский процесс (гражданское процессуальное право) России: учебник / отв. ред. А.А. Мохов. — М.: ООО «ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА КОНТРАКТ», 2021. — 384 с. С. 375 ), выделяют следующие задачи:

1. основные:
   защита нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых, и иных правоотношений.
2. производные:
   укрепление законности правопорядка;
3. предупреждение правонарушений;
4. формирование уважительного отношения к закону и суду.

Однако, если определять цель как конечный результат, на который преднамеренно направлен какой-либо процесс, как представляемое и желаемое будущее событие или состояние, то такое деление противоречит ст. 2 ГПК РФ и представляется мне не совсем верным.

Средство защиты

В качестве него выступает непосредственно требование – иск. Рассматриваемая форма защиты интересов и прав считается наиболее приспособленной для осуществления правильного рассмотрения и разрешения споров с принятием решений. В соответствии со статистическими данными, исковое производство обладает превалирующим значением среди прочих видов. При помощи используемого в нем средства защиты обеспечивается сохранность разных сторон жизни общества. В частности, это касается отношений между потребителями и лицами, выполняющими работу (услугу), нематериальных благ (чести, репутации, достоинства) и прочего. В качестве участника данных правоотношений всегда выступает гражданин – обычное физическое лицо. Зачастую оно не обладает надлежащим уровнем правовых знаний, что позволило бы ему самостоятельно осуществлять защиту и обеспечивать сохранность своих интересов и прав.

Порядок искового производства

В рамках юридической дисциплины черты рассматриваемой формы обеспечения и защиты интересов и прав изучены достаточно полно. В связи с этим, разработаны определенные правила искового производства. Они последовательно определены нормами закона. В частности, предписано, что стороны спора могут самостоятельно либо посредством своих законных представителей участвовать в рассмотрении требований в зале суда. При этом им предоставлены достаточные правовые основания для влияния на ход разбирательства и требования вынесения юридически правильного решения. Рассмотрение спора начинает принятие искового заявления к производству.

Сторона, чьи права или интересы были ограничены либо нарушены, предъявляет таким образом свои требования. Составление заявления осуществляется по установленному законом образцу. В течение определенного периода юридическая инстанция изучает предоставленные бумаги, проверяет их достоверность. При установлении подлинности всех материалов, соответствия требований букве закона назначается первое заседание. На нем присутствуют спорящие стороны. Вызов участников осуществляется посредством отправки повесток.

В ходе заседания истец предъявляет и обосновывает свои требования. В завершение рассмотрения суд выносит решение. Судья может удовлетворить требования либо отказать в их выполнении. Стороны вправе обжаловать постановление в вышестоящей инстанции. При недостаточном количестве материалов либо при появлении новых суд имеет право перенести заседание для более детального изучения вновь поступивших сведений. Стороны могут также прийти к мирному соглашению. В этом случае требования будут удовлетворены частично.

Верховный суд не позволил выдать особое производство за исковое

Смена фамилии

После смерти Фаины Почуевской* ее дочь Нина* обратилась с заявлением о принятии наследства, а сын Аркадий* – с бумагой об отказе от наследства. Оказалось, в свидетельствах об их рождении матерью указана Фаина Кареева*, а других документов, бесспорно подтверждающих факт родства, нет. Поэтому нотариус отказался выдавать Нине свидетельство о праве на наследство по закону. Тогда Аркадий и Нина обратились в суд с заявлением об установлении факта родственных отношений между ними и умершей.

Дело № 5-КГ19-8

ЗАЯВИТЕЛИ: Нина и Аркадий Почуевские*

СУТЬ СПОРА: Заявлением об установлении факта родственных отношений

РЕШЕНИЕ: Апелляционное определение отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции

Измайловский районный суд г. Москвы установил, что мать заявителей после регистрации брака фамилию не сменила, но сделала это позже и в 1951 году встала на учет по месту жительства как Почуевская. Согласно объяснениям, заявители приходятся друг другу родными братом и сестрой, а Фаина Почуевская, указанная в их свидетельствах о рождении как Кареева*, – матерью. Поэтому суд первой инстанции удовлетворил заявление.

Московский городской суд прислушался к возражениям Департамента городского имущества г. Москвы, который настаивал, что между заявителями имеется спор о праве на наследство в виде квартиры. Суд пришел к выводу, что дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке искового производства. Поэтому апелляция отменила решение суда первой инстанции и оставила без рассмотрения заявление об установлении факта родственных отношений.

Верховный суд изучил представленные заявителями документы, из которых видно, что умершая никогда не владела спорным жильем: после приватизации 1/3 квартиры досталась Нине, 1/3 – Аркадию, 1/3 – их родственнику. Какой-либо спор о праве на наследственное имущество в виде квартиры отсутствует. Поэтому, по мнению ВС, оснований для отмены решения суда первой инстанции нет. ВС отменил апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам и оставил в силе решение суда первой инстанции (№ 5-КГ19-8).

Мнение экспертов: помешало смешение терминов

Член Совета по взаимодействию с институтами гражданского общества при председателе Совета Федерации Евгений Корчаго рассказал: к документам, бесспорно устанавливающим родство, можно отнести свидетельство о рождении с указанием в качестве родителей наследодателя либо решение суда, устанавливающее отцовство (материнство) в отношении наследника и наследодателя. При отсутствии документов, бесспорно подтверждающих родство, нотариус отказывает в выдаче свидетельства о наследстве по закону. Отказ нотариуса может быть обжалован в суде. При этом установить наличие родственных связей можно даже после смерти гражданина, но только если отсутствует спор о праве и при этом иным способом родство подтвердить нельзя.

Смешение понятий «установление факта, от которого зависит установление, изменение или прекращение имущественных прав», и «спор о праве» привело к существенному нарушению норм материального права, на что и обратил внимание ВС.

Наталья Бокова, адвокат, партнёр АБ Казаков и партнеры Казаков и партнеры Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право (включая споры) группа Банкротство (включая споры) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Уголовное право 22место По выручке на юриста (более 30 юристов) 22место По количеству юристов 37место По выручке Профайл компании

Старший юрист отдела коммерческой практики ЮБ Падва и Эпштейн Падва и Эпштейн Федеральный рейтинг. 29место По количеству юристов Маргарита Сидорова отметила, что в рассмотренном деле установление факта родственных отношений с наследодателем не связано со спором о включении имущества в наследственную массу. «Удивляет позиция апелляции, которая, видимо, сводилась к бездоказательной вере утверждениям Департамента городского имущества. Заявители из-за ошибки суда апелляционной инстанции фактически лишились права на рассмотрение дела. Остается только сожалеть, что подобная ошибка не была исправлена нижестоящим судом», – считает юрист АБ Казаков и партнеры Казаков и партнеры Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право (включая споры) группа Банкротство (включая споры) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Уголовное право 22место По выручке на юриста (более 30 юристов) 22место По количеству юристов 37место По выручке Профайл компании Елена Муратова.

«На практике такие заявления встречаются довольно часто, но особых проблем они не вызывают: факт родственных отношений подтверждается документами и свидетельскими показаниями», – сообщил юрист компании BMS Law Firm BMS Law Firm Федеральный рейтинг. Владимир Шалаев. Противоположное мнение высказал директор департамента частного обслуживания «3В Консалтинг» Рустам Исмайлов: «В таких делах судьи часто заявляют, что имеется спор о праве собственности, чтобы изменить территориальную подсудность или увеличить размер госпошлины, хотя такого требования вообще не заявляется. В результате приходится либо обжаловать определение суда, либо доплачивать госпошлину».

А доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финуниверситета при Правительстве, к. ю. н. Наталья Залюбовская считает, что дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, являются наиболее распространенными из дел особого производства. Если установление родственных отношений непосредственно затрагивает права города Москвы, который претендует на недвижимость как на выморочное имущество, суды отказывают в рассмотрении дел, заявила Залюбовская.

* – имя и фамилия изменены редакцией.

• Алина Михайлова

Время рассмотрения

Срок искового производства различен. Однако законом установлены определенные периоды для принятия требований, рассмотрения материалов, слушаний, вынесения решений, а также вступления их в силу. Срок давности искового производства устанавливает границы, в рамках которых одна из сторон (или обе) могут обжаловать решение, предъявить встречные требования, отказаться от них или изменить их. По истечении данного периода рассмотрение не будет возобновлено, что предполагает начало нового разбирательства.

Учение о «притязании»

Понятие иска как такового известно еще со времен Римского права. Вместе с этим, определение притязания, которое было дано в древности, сохранилось и достаточно широко используется сегодня. По содержанию иск представляет собой право субъекта реализовывать посредством юридического порядка собственное требование, волю, желание. Однако отечественные исследователи в конце 19-го столетия указывают на существование двух значений.

В частности, иск – это возможность юридическим образом защищать имеющееся гражданское право посредством судебного порядка. В соответствии со вторым значением, притязание в такой форме представляет собой определенное действие лица, обратившегося в исполнительный орган для того, чтобы тот, в свою очередь, обязал ответчика исполнить то, что ему надлежит, либо признал право потерпевшей стороны. Советская процессуальная практика в течение продолжительного времени использовала подход, на основании которого иск рассматривался в качестве целостного элемента, обладающего материальной и правовой сторонами. Сегодня наиболее общим считается определение, в соответствии с которым данная форма представляет собой требование одного лица к другому о защите охраняемого интереса либо возможности. Для предъявления притязаний истец обращается в суд первой инстанции.

Исковое или приказное производство: что выбрать

Выбор способа взыскания долгов в экономическом суде зависит, как правило, от того, какие документы есть у взыскателя. Но в некоторых случаях выбирать не приходится. Тогда единственный вариант — иск.

1. Общее в приказном и исковом производстве

Приказное производство, как и исковое, подчиняется общим правилам производства в суде первой инстанции (ст. 217 ХПК). Это, например:

— правило подсудности. Заявление о возбуждении приказного производства подается в экономический суд области (г. Минска) по месту нахождения или жительства должника (ч. 1 ст. 48, ч. 1 ст. 49 ХПК). Однако стороны могут изменить общее правило подсудности в договоре (ст. 52 ХПК). Договорная подсудность также распространяется на приказное производство (ч. 1 ст. 221 ХПК).

Так, стороны могут прописать, что все споры и разногласия подведомственны не экономическому суду, а МАС при БелТПП. При этом наличие пророгационного соглашения, предусматривающего передачу споров на рассмотрение суду другого государства; арбитражного или третейского соглашения само по себе не основание для отказа в принятии заявления о возбуждении приказного производства. Однако должник в отзыве на заявление о возбуждении приказного производства может указать, что не согласен с рассмотрением спора в экономическом суде, и сослаться на наличие соглашения. Тогда суд откажет в выдаче определения о судебном приказе (ч. 3 п. 11 постановления Пленума ВХС N 21);

— правило объединения требований. Требования должны быть связаны между собой по основаниям возникновения или по представленным доказательствам (ч. 1 ст. 165 ХПК). Но если одно из требований заявить в приказном производстве нельзя, суд может отказать в удовлетворении всех требований (ч. 2 ст. 224 ХПК).

Основное требование можно объединить с требованием о взыскании неустойки (штрафа, пеней) и процентов за пользование чужими денежными средствами. Но должник должен их признавать (не оспаривать) (ч. 3 п. 5 постановления Пленума ВХС N 9). Также можно требовать возмещения расходов на юридические услуги. Для этого необходимо доказать, что должник их признал или не оспаривает (ч. 3 п. 22 постановления Пленума ВХС N 9);

— правила об исковой давности, исчислении процессуальных сроков и т.д.

2. Преимущества приказного производства перед исковым

В основе искового производства лежит спор о праве. Приказное производство предполагает отсутствие такого спора. Кроме того, основное отличие и преимущество приказного производства — экономия денег и времени. Преимущества заключаются:

— в меньшем размере госпошлины — максимум 7 БВ против минимальных 25 БВ в исковом;

— отсутствии командировочных расходов, связанных с направлением представителя в суд. В приказном производстве разбирательство происходит без вызова сторон (ч. 1 ст. 220 ХПК, п. 1 постановления Пленума ВХС N 9). Исследуются только документы;

— быстром рассмотрение заявления — в срок не более 20 рабочих дней со дня поступления в суд (ч. 3 ст. 134, ч. 1 ст. 225 ХПК). Иск же суд может рассматривать больше двух месяцев (ст. 169, 175 ХПК);

— отсутствии необходимости ждать вступления в силу итогового постановления по делу и получать судебный приказ. Определение о судебном приказе вступает в силу с момента вынесения и является исполнительным документом (ч. 5 ст. 225 ХПК, абз. 3 ч. 1 ст. 10 Закона об исполнительном производстве).

В приказном производстве не требуется предъявлять претензию до подачи заявления о возбуждении приказного производства (абз. 3 ч. 1 п. 11 постановления Пленума ВХС N 6). Однако во многих случаях направить ее целесообразно. Например, в случае когда нет других документов, подтверждающих признание должником долга (актов сверки расчетов и т.д.).

3. Нюансы приказного производства

Несмотря на множество преимуществ перед исковым производством, у приказного есть и ряд недостатков:

— в нем рассматривается ограниченный круг требований (ч. 2 и 3 ст. 220 ХПК). Должник должен явно признать взыскиваемые суммы либо не ответить на направленную по всем правилам претензию. К тому же должно соблюдаться еще одно условие — по требованию не может совершаться исполнительная надпись;

— должник может злоупотребить правом при представлении отзыва на заявление взыскателя. Так, достаточно привести в отзыве возражения, и суд откажет в выдаче определения о судебном приказе (абз. 2 ч. 1 ст. 224 ХПК). Вместе с тем возражения должны быть обоснованными и подкрепленными доказательствами (ст. 223 ХПК). Например, должник, сославшись на частичное исполнение обязательства, может указать на несоразмерность взыскиваемой неустойки (ст. 314 ГК);

— суд вправе отказать в удовлетворении всех требований, если должник признает в отзыве только их часть. В таком случае удовлетворение части требования не обязанность, а право суда (ч. 2 ст. 224 ХПК);

— взыскатель не может представить дополнительные доказательства. Все доказательства изначально прилагаются к заявлению о возбуждении приказного производства ( п. 10постановления Пленума ВХС N 9). Представление дополнительных не предусматривается.

4. Требования, которые не рассматриваются в приказном производстве

Это требования:

— по которым возможна исполнительная надпись:

— об истребовании недвижимости;

— об исполнении гарантийного обязательства (за исключением банковской гарантии);

— об исполнении обязательства, возникшего из договора об уступке требования либо о переводе долга. Исключение составляют случаи письменного признания должником задолженности (ч. 3 ст. 220 ХПК, ч. 2 п. 2 постановления Пленума ВХС N 9));

— к лицу, которое находится в процессе ликвидации или в отношении которого возбуждено дело о банкротстве и открыто конкурсное производство;

— к иностранному лицу;

— к филиалу (структурному подразделению) юридического лица.

5. Случаи, когда применяется приказное производство

В приказном производстве можно не только взыскать деньги, но и истребовать имущество (кроме недвижимости) или обратить на него взыскание (ч. 2 ст. 220 ХПК, п. 1 постановления Пленума ВХС N 9).

К приказному целесообразно обратиться, если должник признает или не оспаривает требование, но не исполняет (ч. 2 ст. 220 ХПК). Признание подтвердит:

— ответ на претензию, в котором должник признает долг;

— акт сверки расчетов, подписанный уполномоченными лицами сторон;

— акцептованное платежное требование, иной документ, оформленный в соответствии с законодательством и подписанный уполномоченным лицом должника (ч. 2 п. 5 постановления Пленума ВХС N 9).

Неоспаривание требования подтвердит оставленная без ответа претензия (ч. 2 п. 5 постановления Пленума ВХС N 9). В этом случае нужно доказать, что должник:

— получил претензию (например, приложить почтовое уведомление);

— уклоняется от получения претензии или не получил ее по другим причинам (можно приложить, например, копию претензии, почтовые квитанции о ее направлении по юридическому адресу должника, выписку (справку) из ЕГР о месте нахождения должника (ч. 3 подп. 1.8 п. 1 письма ВХС N 02-38/380)).

Однако следует помнить, что долги, которые можно взыскать с помощью исполнительной надписи, в приказном производстве не рассматриваются (ч. 3 ст. 220 ХПК, ч. 2 п. 2 постановления Пленума ВХС N 9). Такие требования содержит перечень N 1737.

Исходя из вышесказанного, приказное стоит выбрать, когда:

— должник не ответил на претензию, отправленную по юридическому адресу (адресу, согласованному в договоре), и не подписал акт сверки расчетов;

— должник признал долг в ответе на претензию или подписал акт сверки расчетов и договора (требования) нет в перечне N 1737, а исполнительная надпись невозможна;

— договор (требование) есть в перечне N 1737, но у взыскателя нет всех необходимых документов или их оригиналов для совершения исполнительной надписи;

— взыскиваются признанные (не оспоренные) должником проценты (кроме процентов по договору лизинга).

6. Ситуации, когда вместо приказного нужна исполнительная надпись

В приказном производстве не рассматриваются требования, по которым возможна исполнительная надпись (ч. 3 ст. 220 ХПК, ч. 2 п. 2/ilexlink постановления Пленума ВХС N 9). Это бесспорные требования, указанные в перечне N 1737. Причем требование признается бесспорным, если имеются все приведенные в перечне N 1737 документы, в том числе их оригиналы.

Исполнительной надписью, а не приказным производством, следует воспользоваться, когда:

взыскивается основной долг или пени, но не проценты (кроме процентов по договору лизинга);

договор (требование) есть в перечне N 1737;

требование бесспорное и у взыскателя есть все необходимые по перечню N 1737 документы, в том числе оригиналы, например:

— ответ на претензию с признанием долга, акты сверки расчетов — в случае долга по договорам купли-продажи, поставки, подряда, перевозки, оказания услуг, хранения;

— передаточный акт или другой документ о передаче помещения с подписями сторон — в случае долга по аренде нежилых помещений

7. Случаи, когда остается только исковое производство

Взыскатель, несмотря на наличие оснований для возбуждения приказного производства, вправе предъявить требования в порядке искового производства (ilex_link link=»https://ilex-private.ilex.by/view-document/BELAW/112684/#M100012″ч. 2 п. 3 постановления Пленума ВХС N 9). Однако требования, по которым предусматривается исполнительная надпись, при наличии всех документов, подтверждающих их бесспорность, в суде не рассматриваются. Причем не только в приказном производстве, но и в исковом (ч. 1 и 2 п. 2 Указа N 366, ч. 2 ст. 164 ХПК).

Исковое производство остается единственным способом взыскать долг в ситуациях, когда:

— есть спор о праве. Например, должник оспорил требование в ответе на претензию;

— нотариус отказал в исполнительной надписи;

— в приказном производстве суд отказал в выдаче определения о судебном приказе (например, в связи с возражениями должника).

Читайте этот материал в ilex >>* *по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex

Мнения исследователей

Точки зрения о том, что требование защиты материального права и интересов относится к материально-правовой, а обращение индивида к суду с просьбой о сохранении собственного права – к процессуально-правовой стороне, придерживались Чечот, Иванова, Добровольский и прочие специалисты. Другое объединение ученых отстаивало идею о двух смыслах, которым обладает притязание.

В частности, такие исследователи, как Пятилетов, Боннер, Шакарян, Гурвич и прочие, утверждали, что понятие иска следует рассматривать и с материально-правовой, и с процессуальной сторон. В первом случае речь идет о праве на удовлетворение непосредственно самих требований, во втором – об обращении в орган первой инстанции с просьбой о защите. Еще одной группой специалистов иск рассматривался как категория процессуального гражданского права. Такой идеи придерживались Комиссаров, Семенов, Юдельсон. Иск является провоцирующим фактором к началу процесса, ибо передает спор на рассмотрение компетентного органа.

Виды производств и стадии гражданского процесса

Виды производств

Вид производства обусловливается материально-правовой природой дел и характеризуется самостоятельными средствами и способами защиты прав и интересов, а также вытекающими из этого особенностями судебной процедуры.

Видами гражданского судопроизводства являются:

1. исковое производство — направлено на разрешение споров между отдельными лицами по поводу субъективных прав и обязанностей;
2. приказное производство — упрощенное судопроизводство по защите прав, основанных на бесспорных доказательствах;
3. особое производство — в нем отсутствует спор о праве;
4. производство по делам, вытекающим из публично-правовых отношений — (подраздел III ГПК РФ утратил силу с 15 сентября 2015 года. — ФЗ от 08.03.2015 N 23-ФЗ).

Замечание

Некоторые авторы включают приказное и заочное производства в состав искового, выделяя всего два вида:

1. исковое;
2. особое.

Однако, если с включением заочного производства в состав искового согласиться можно, то с включением приказного — вряд ли.

См. Мохов А.А., Воронцова И.В., Семёнова С.Ю. Гражданский процесс (гражданское процессуальное право) России: учебник / отв. ред. А.А. Мохов. — М.: ООО «ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА КОНТРАКТ», 2021. — 384 с. С.27.

Увеличение числа видов судопроизводств, с одной стороны, значительно усложнило судебный процесс, но с другой — процесс стал более гибким, он лучше учитывает особенности отдельных категорий гражданских дел.

См. также Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2021 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»

Стадии гражданского процесса

Гражданское судопроизводство представляет собой движение гражданского дела в суде, определенную совокупность этапов (стадий) его рассмотрения и разрешения.

Стадия судебного процесса — это определенная часть процесса, совокупность действий и решений, направленных на выполнение цели данного этапа судопроизводства. Имеет свои

• цели и задачи,
• круг участников,
• сроки, действия и правоотношения,
• решения и документы.

Стадии гражданского судопроизводства развиваются в строго определенной последовательности, одна стадия сменяет другую и становится возможной только после создания определенных условий.

Соотношение определений

Многие считают, что такие понятия, как «иск» и «исковое заявление» равнозначны. Однако при проведении даже поверхностного анализа становится ясно обратное. Исковое заявление представлено как более статичный (консервативный) элемент. Он выступает в качестве «формы». Иск же представляет собой непосредственно содержание требования. Он обладает динамичным (реформационным) характером. В случае изменения содержания путем замены элементов либо уточнения исковое заявление останется неизменным до момента, пока изменения в одном иске не повлекут составление вместо него нового.

Анализируя соотношение формы и сути, следует помнить об относительной самостоятельности данных компонентов. На это указывает оценка процессуальных норм, которые предусматривают институты признания, обеспечения, разъединения и соединения содержания требований. Последние считаются наиболее ярким примером, подтверждающим тезис об относительной самостоятельности формы и содержания. Это, в свою очередь, позволяет обосновать необходимость ведения исковых элементов в объективном смысле, а не с субъективной позиции, ориентированной на действия заинтересованной стороны.

Право определения требования

Оно принадлежит исключительно истцу. Более того, без его согласия не могут быть внесены коррективы в основание и предмет требований. Особо важное значение для правильного принятия решения имеет точное указание обстоятельств, на основании которых истец строит свои притязания. Речь, в частности, идет о правовых фактах, которые составляют суть иска. При этом следует указывать значимые обстоятельства, которые будут отнесены к предмету доказательств по рассмотрению. Кроме фактического, существует и правовое основание требований. Исковое производство в арбитражном суде требует от потерпевшей стороны ссылки на ту норму права, которая обеспечивает сохранность нарушенного интереса.

ГПК такой необходимости не предусматривает. Тем не менее, исковое производство предусматривает указание того права, защиты которого требует заинтересованная сторона. Если притязание составляется адвокатом, прокурором, юрисконсультом, то им следует юридически правильно определять спорное правоотношение, указывать нарушенную правовую норму.

Когда рассмотрение спора в упрощенном производстве может нарушить право на судебную защиту?

17 октября Верховный Суд вынес Определение № 305-ЭС19-6722 по спору между АО «Мосэнергосбыт» и его контрагентом, рассмотренному судом первой инстанции в порядке упрощенного производства, несмотря на возражения ответчика.

В сентябре 2021 г. АО «Мосэнергосбыт» обратилось в суд с иском к ПАО «Научно-производственное предприятие “Сапфир”» о взыскании задолженности по оплате электроэнергии на сумму 3,5 млн руб. Указанная сумма включала в себя задолженность, которая сформировалась в результате неоплаты предприятием счета, выставленного по факту выявления сетевой организацией безучетного потребления электроэнергии, и начисленную на нее законную неустойку.

Арбитражный суд принял иск общества к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Указав на наличие в производстве суда взаимосвязанного дела № А40-165823/2018 по иску предприятия к обществу, ответчик в ходе судебного разбирательства ходатайствовал об объединении дел в одно производство. Тем не менее суд отклонил ходатайство и удовлетворил иск путем вынесения решения, принятого в порядке упрощенного производства.

В рамках апелляционного разбирательства вторая инстанция установила факт частичного погашения предприятием задолженности перед истцом. Таким образом, апелляция отменила решение суда первой инстанции, приняв отказ истца от иска касательно основной суммы долга в размере 3,3 млн руб. Апелляция взыскала с ответчика лишь 397 тыс. руб. законной неустойки и расходы на уплату госпошлины. В то же время апелляционный суд не выявил нарушений норм процессуального права, допущенных судом первой инстанции.

Элементы содержания

Иск представляет собой правовое структурно сложное образование. В связи с этим, особое значение имеет исследование его компонентов. Важность выделения элементов заключена, в первую очередь, в том, что они выступают в качестве главного критерия при определении тождества притязаний, которое, в свою очередь, отражает совпадение предмета, сторон и основания иска. При этом первый считается обоснованием для проведения классификации требований в соответствии с процессуально-правовыми характеристиками. Основание и предмет формируют границы доказывания, рамки судебного разбирательства. В отечественном праве в 19-м столетии различали 3 компонента:

• Юридическое основание.
• Содержание (предмет) иска.
• Фактическое основание.

Сегодня некоторые авторы выделяют следующие элементы:

• Содержание.
• Предмет.
• Основание.
• Юридическую квалификацию.
• Стороны.

Однако многие специалисты придерживаются разделения на две составляющие: основание и предмет иска. Рассмотрим их подробнее.

Исковое производство – основной вид гражданского судопроизводства.

Основная масса гражданских дел, рассматриваемых судами, отнесена законом к исковому производству.

Исковое производство представляет собой предусмотренную граж­данско-процессуальным законом деятельность суда по рассмотрению и разрешению материально-правовых споров, возникающих из граждан­ских, семейных, трудовых, кооперативных и других правоотношений.

Исковое производство — основной вид гражданского судопроиз­водства, устанавливающий наиболее общие правила судебного разби­рательства. Предъявление иска в исковом производстве, как и обраще­ние в суд с заявлением в неисковых производствах, является составным элементом более широкого конституционного права — права на обра­щение в суд за судебной защитой, закрепленного в ст. 46 Конституции России.

Таким образом, иск — одно из основных средств возбуждения граж­данского процесса по конкретному делу, в данном случае — искового производства, приводящее вдействие механизм судебной деятельности и осуществления правосудия.

Для исковой формы защиты права характерны следующие признаки:

1) наличие материально-правового требования, вытекающего из нару­шенного или оспоренного права стороны и подлежащего в силу зако­на рассмотрению в определенном порядке, установленном законом, т. е. иска;

2) наличие спора о субъективном праве;

3) наличие двух сторон с противоположными интересами, которые наде­лены законом определенными полномочиями по защите их прав и ин­тересов в суде.

Сущность искового производства состоит в том, что суд проверяет наличие или отсутствие субъективного права ввиду неопределенности, оспаривания или нарушения, на основании которого возник спор.

Целью искового производства является защита субъективных прав путем их признания, присуждения к совершению определенных действий либо воздержанию от них, прекращения или изменения правоот­ношения (ст. 12 ГК).

Иск и его элементы.

Иском в гражданском процессе называется обращение в суд заинтере­сованного лица с требованием о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса путем разреше­ния спора о праве.

Иск служит процессуальным средством разрешения спора о праве между сторонами материально-правового отношения.

Законодательство позволяет выделить в иске три составные части: содержание, предмет и основание (элементы иска).

1) Содержание иска — вид истребуемой истцом судебной защиты. Содержание иска определяется истцом исходя из способа судебной за­щиты, предусмотренной законом (ст. 12 ГК).

В соответствии с этим истец может просить суд:

*о присуждении ответчика к исполнению определенного действия;

*о признании существования или, напротив, отсутствия какого-либо

правоотношения, субъективного права или обязанности;

*об изменении или прекращении правоотношений истца с ответчи­ком или, как принято говорить в теории, о преобразовании право­отношения.

2) Под предметом иска понимается определенное требование истца кответчику, например о признании права авторства, о восстановлении на работе, о возмещении ущерба и т. д.

Как подчеркнуто в п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК, истец должен указать в иско­вом заявлении свое требование. Предмет иска не следует смешивать с определенным вещественным предметом (объектом) спора, т. е. денеж­ными средствами, вещами, квартирой и т. д.

Предметом иска может быть охраняемый законом интерес (ст. 152 ГК), а также правоотношение в целом.

3)Под основанием иска понимаются обстоятельства, из которых вытекает право требования истца, на которых истец их основывает.

На такое понимание основания иска прямо указывает п. 5 ч. 2 ст. 131 ГПК. Истец должен указывать в исковом заявлении не просто обстоятельства, а привести юридические факты, т. е. такие обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотно­шений. Эти факты подлежат затем доказыванию истцом в гражданском процессе.

Обычно основание иска состоит не из одного факта, а из некоторой их совокупности, соответствующей гипотезе нормы материального права и именуемой фактическим составом.

Элементы иска имеют большое значение в гражданском процессе. Элементы иска являются главным критерием при определении тождества исков, поскольку тождество исков определяется совпадением предмета, основания и сторон иска.

Установление тождества исков является основанием для отказа в принятии искового заявления (ст. 134 ГПК), прекращения производ­ства по делу (ст. 220 ГПК) либо оставления заявления без рассмотрения (ст. 222 ГПК).

Предмет и основание иска определяют границы предмета доказыва­ния, пределы судебного разбирательства

. Право на их изменение принад­лежит только истцу. Суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. 3 ст. 196 ГПК). Например, согласно п. 2 ст. 166 ГК суд вправе по своей инициативе при­менить последствия недействительности ничтожной сделки.

Классификация иска.

Как и любая другая классификация, классификация исков способству­ет их более глубокому изучению и облегчает применение этого института. Существует две системы классификации исков, т. е. подразделение их на виды: *процессуально-правовая, в основании которой лежит процессуально-правовой признак;

*материально-правовая, основанная на материально-правовом призна­ке. Она имеет значение для систем судебного производства. Большое практическое значение имеет классификация исков по мате­риально-правовому признаку.

В судебной практике принято выделение дел по отдельным катего­риям материально-правовых отношений: алиментных, трудовых, жилищ­ных, по железнодорожным перевозкам, по причинению вреда и др.

Процессуально-правовая классификация исков, охватывая все возмож­ные по закону способы судебной защиты, носит исчерпывающий характер и потому имеет основное значение в теории гражданского процессуаль­ного нрава.

Иски по этой классификации делятся на три вида:

*иски о присуждении;

*иски о признании;

*иски об изменении или прекращении правоотношений (преобразова­тельные иски).

Предмет требований

Его составляют материально-правовые несогласия с действием ответчика. Характер притязания определяется особенностями спорного правоотношения. Из него, собственно, вытекает требование. Реализованная таким образом просьба истца, по существу, формирует просительный пункт заявления. От четкости и грамотности формулировки требования будет зависеть уяснение исполнительным органом позиции потерпевшего. По мнению Осокиной, предмет иска, выступающий в качестве элемента его содержания, характеризует его с точки зрения конкретного несогласия. Требование является не субъективным правом, подлежащим защите, а методом, ее обеспечивающим. В заявлении следует указывать доказательства, подтверждающие обстоятельства, при которых возник спор. Однако суд не может отказывать в принятии иска в связи с их отсутствием.

Юридическая квалификация

Этот элемент выделяет Амосов — один из исследователей системы. Однако, по мнению Осокиной, выделение юридической квалификации только усложняет исковую конструкцию. Тем не менее, в целях повышения эффективности правовой защиты, с учетом реалий сложившейся юридической практики, на которые достаточно убедительно указывал Амосов, вероятно, добавление дополнительного самостоятельного элемента могло бы быть целесообразным. Это может стать особенно актуальным впоследствии, когда предполагается сближение арбитражных и гражданских процессов и взаимное их обогащение.