Нужно ли выносить счетчик на улицу в СНТ по закону

Когда дачникам придется перенести электросчетчик на уличный столб: новый пункт в правилах

Актуальное обновление.

Первые подобные требования стали появляться более 5 лет назад, однако до сих пор не все владельцы дач и частных домов знают, как на них реагировать. Проблема коснулась и вас? Значит, самое время изучить законодательную базу. При этом важно помнить, что у этого вопроса есть довольно существенные нюансы. Например, законность требования зависит от того, является ваша недвижимость ИЖС или дачным домиком, построена и эксплуатируется уже давно или только строится, находится в России или Беларуси и т.д.

Вынесение счетчиков на улицу в дачных кооперативах и садовых товариществах

Зачастую можно слышать, что председатель СНТ начал требовать вынести счетчики электричества из домов на улицу, мотивируя это тем, что так можно контролировать расход электроэнергии и бороться с воровством. Однако на ровном месте председатель предъявлять таких требования не имеет права. Согласно Федеральному закону от 15.04.1998 №66-ФЗ в ред. от 03.07.2016 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» все решения подобного рода принимаются только общим собранием. То есть, заблаговременно эта тема должна быть вынесена на повестку, обсуждена и проведено голосование. Если этого не произошло – вы можете спокойно игнорировать требования. Если же ваши соседи в большинстве своем с требованиями согласились, подчиниться придется и вам.

Вынесение счетчиков на улицу в частных домах

В частных домовладениях вам и вовсе никто не указ. Соглашаться или не соглашаться с требованиями энергообеспечивающей организации – решайте сами. Однако помните, что на вашей стороне закон, а если представители Энергосбыта или аналогичной организации начнут настаивать, требуйте от них озвучивания законодательных нормативов, которыми они руководствуются. Согласно действующим сейчас Правилам устройства электроустановок (ПУЭ) п. 1.6. 6 и 1.5.27, которые, кстати, носят рекомендательный, а не обязательный характер, электрический счетчик должен располагаться на границе раздела сети (по балансовой принадлежности), а также в сухих, легко доступных помещениях, не стесненном для работы месте, где зимой температура не опускается ниже 0°С. Иное не обозначено в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», вступившим в силу с 01 сентября 2012 года. Кроме того, требование установить счетчик на улице нарушает также ст. 210 Гражданского кодекса РФ, поскольку вы, оставаясь собственником счетчика, не сможете содержать его полноценно. Что же означают эти нормативы, статьи и акты в переводе с юридического языка на человеческий? Для начала то, что никаким законодательным актом или постановлением данное требование не регламентируется. То есть, это исключительно пожелание компании, с которой у вас заключен договор на поставку электроэнергии. И на это пожелание вы имеете полное право реагировать отказом. А теперь разберем подробнее, почему это выгодно представителям Энергосбыта и не выгодно вам. Да, с одной стороны их специалисты действительно смогут контролировать работу счетчика и снимать данные без предварительного согласования с вами, что изрядно сэкономит им силы и время. С другой стороны, если вы регулярно бываете в доме, то связаться с вами проверяющим будет не сложно. В то же время, вынесенные на улицу счетчики довольно часто ломают вандалы, воруют полностью или по частям, они перегреваются на солнце, их заливает дождем, а от этого срок их годности неизбежно снижается. Кроме того, при температурных перепадах многие из них дают неверные показания или вовсе перестают работать. А платить за ремонт, замену или восстановление сломанного счетчика придется его владельцу, то есть вам. Как видите, поводов менять «место жительства» электросчетчика не так уж много, да и те что есть весьма сомнительны. Помните, что ваш отказ правомерен и отключить вам электроэнергию не имеют права, если все ваши счета оплачиваются в срок. Если подобные угрозы стали поступать от представителей Энергосбыта или других организаций, вы имеете право обратиться в суд. У жителей Республики Беларусь ситуация принципиально иная — 17.10.2011 года было принято постановление совета министров №1394 о необходимости выноса из жилых помещений и установки вне дома на территории участка приборов учета электроэнергии.

Могут ли потребовать вынесения электросчетчика на уличный столб?

Сослаться в своих требованиях по установке электросчетчика на столбе на закон работники компании не могут. Нет в нормативных документах такого регламента. Между тем нормативные документы указывают на следующие правила установки в домах счетчика электроэнергии:

• в защищенном от температурных перепадов (до 0 градусов) и осадков месте;
• высота фиксирования 0,4 – 1,7 м;
• полную ответственность за сохранность оборудования несет собственник объекта.

Рис. 1 Установка электросчетчика на улице – удобное решение для работников компании-поставщика, но закон этого не требует

Требования работников компании-поставщика полностью идут в разрез с нормами:

• осадки и зимняя температура снижают период эксплуатации и точность показания счетчика;
• установка на большую высоту препятствует его нормальному использованию для человека;
• несет убытки собственник объекта, так как он отвечает за исправность оборудования, которое на улице выходит быстрее из строя.

Важно: счетчик на улице показывает с погрешностью на 10% и более в сторону поставщика.

Если гражданин согласен с установкой счётчика

Если лицо всё же согласилось на установку прибора учёта, ему следует проконтролировать, чтобы процедура прошла в полном соответствии с действующими нормами. Так, рекомендуется:

• проверить надёжность столба, на котором будет закреплён прибор;
• уточнить, кто будет иметь доступ к прибору учёта. В идеале он должен находиться в ящике, ключ к которому будет иметь ограниченный перечень лиц;
• выбрать прибор учёта, который по техническим параметрам подходит для размещения на улице;
• проверить, чтобы монтированием занималось квалифицированное уполномоченное лицо, а опломбировка осуществлялась представителем поставщика энергоресурса.

Несоблюдение данных рекомендаций может повлечь ряд негативных последствий, таких как последующие несоответствия в учёте, нарушения в работе прибора и так далее.

Установка счетчика на улице в дачных кооперативах и садовых товариществах

Рис. 2 Установка электросчетчика на столбе дачи или в жилом частном секторе проводится только по решению собственников

В таких обществах все решения относительно порядка действий или распоряжения общим имуществом принимаются на общем собрании.

Важно: если собрания и соответственно протокола нет, никто единолично не вправе принимать решение относительно организационных вопросов, а тем более требовать их исполнения.

Поэтому, если председатель общества необоснованно требует установки электросчетчика на столбе дачи, такие претензии можно игнорировать.

Что может предпринять руководство СНТ?

По сути, никаких законных действий, направленных на принудительную установку дополнительных приборов учёта, руководство товарищества предпринять не может. Но на практике чаще всего используются следующие методы:

• постоянные звонки по контактному номеру или направление писем с требованиями;
• отключение электричества;
• начисление штрафов за отсутствие внешних приборов учёта.

Все указанные действия незаконны. Член товарищества вправе обращаться в суд или прокуратуру за защитой своих нарушенных прав. Вопрос о прекращении незаконных действий может быть поставлен на общем собрании членов товарищества.

На какие законодательные акты можно ссылаться при отказе от переноса счетчика?

Рис. 3 На что указывают нормы закона

При отказе от установки электросчетчика на улице в 2021 году можно сослаться на следующие законодательные акты:

• П. 1.5.27 ПУЭ – установка электрооборудования, выбор для него места с оптимальными условиями;
• П. 1.5.29 ПУЭ – допустимая высота монтажа и правила хранения счетчиков, например, в специальных шкафах;
• ст. 210 ГК РФ – ответственность за сохранность и бесперебойную деятельность оборудования.

Постановление Правительства № 354 от 2011 года также подтверждает перечисленные нормы и не указывает на иные параметры.

Стоит ли отказываться

По нормам законодательства электросчетчики выносятся на улицу только при согласии собственника. Основанием для выноса в СНТ может стать коллективное решение, принятое на общем собрании.

Изначально многие могут воспринять такое нововведение критически, опасаясь за сохранность своего имущества. Но нужно учесть и выгоду, которую обеспечит смена расположения прибора. Контролер больше не будет ежемесячно беспокоить своими визитами.

Данные показателей будут вовремя поступать в расчетный центр, это исключает начисление пени и штрафов, возникновения каких-то недоразумений. Устройство надежно защищается специальным щитком от взлом и кражи. Для членов СНТ такое размещение счетчика может иметь и значительные преимущества.

Пакет документов, необходимый при переносе электросчетчика на улицу

Согласно порядку установки электросчетчика в частном доме, для его демонтажа и выноса на улицу следует тщательно подготовиться. Прежде всего собрать соответствующий пакет документов:

1. Перед выносом оборудования на улицу следует запросить типовой договор у компании-поставщика и акт о разделении балансовой принадлежности. В данном документе будут четко обозначены права и ответственность каждой стороны. В документе будут указаны серия и номер счетчика, его тип, расчетный счет владельца.
2. После важно составить заявление на допуск к эксплуатации оборудования. Оно составляется в офисе компании, при его получении по указанному адресу выедет контрольная бригада, проверит правильность проведенных самостоятельных работ. Счетчик будет опломбирован и сформирован акт о его допуске.

Важно: в акте будет указана степень готовности оборудования к эксплуатации и стоимость услуг компании. Если же опломбировка первичная, тогда она бесплатная.

Правила устройства электроустановок (ПУЭ)

В соответствии с ними приборы рекомендуется устанавливать на границе раздела сети (по балансовой принадлежности) электрокомпании и клиента.

При условии отсутствия такой границы (как на землях СНТ) она должна располагаться вблизи садового участка. Данная мера поможет свести на нет возможность хищения электричества ненадежными клиентами.

Общий порядок действий при установке электросчетчика на улице

Рис. 4 Требования к выносу приборов учета электричества на улицу

Если собственник дачного участка или частного дома решил пойти навстречу требованиям, следует соблюсти правила установки на улице приборов учета электроэнергии.

1. Выбрать место расположения оборудования – первый попавшийся столб не подойдет. Опора для счетчика должна быть жесткой и прочной.
2. Владелец должен защитить устройство от погодных явлений, для этого поместить его в специальный шкаф с окошком, через которое можно снимать показания.

Важно: устройство можно эксплуатировать при режиме температуры от 0 до +40 градусов.

1. Кабель должен быть надежно защищен от изломов, сгибов и различных повреждений. Он оборудуется надежной опорой.

Работы по установке счетчика проводятся в следующей последовательности:

• обесточивается перед работой линия подачи электричества;
• перед прибором устанавливается автомат, а далее за ним подключается электросчетчик;
• обязательно для безопасности эксплуатации монтируется заземление;
• к выходным контактам оборудования подключается домашняя проводка.

Важно: обязательно должно быть выполнено первое пробное включение на момент контроля верности работы устройства.

Шкаф для электросчетчика на улице частично защитит прибор от повреждений

Шкаф – отдельная тема обсуждения. Он создается и монтируется до установки электросчетчика и с соблюдением правил:

• наличие защиты от взлома – надежное установление, крепление и монтирование защиты от взлома;
• обеспечение герметичности для защиты от проникновения во внутрь влаги;
• надежная защита от низких температур посредством утеплителя, без него прибор будет работать с погрешностями в пользу компании.

Важно: чтобы был защищен надежно провод, монтируют к коробу железную трубу.

Ситуация 2

На территории СНТ налажена инфраструктура электрических проводов, которые есть на общих территориях и на подходах к дачным участкам. На общей территории произошла поломка провода, от чего пропало электричество в одном из районов кооператива. Кто должен проводить замену? За чей счет? Как оплачиваются затраты?

Ответ

Жилищный кодекс определяет, что на территории садовых/дачных кооперативов, как и в многоквартирных домах, действует правило деления имущества на общее и индивидуальное. Частные владения (если речь идет об электрических сетях) включают развилку проводов и счетчики, расположенные на территории дачных участков. Такое имущество должно поддерживаться за счет арендатора/собственника земли. При поломке человек самостоятельно оплачивает ремонт и делает замену поврежденного участка. Затраты оплачиваются самостоятельно.

Электрические магистрали, расположенные на общих улицах, — совместная собственность, поэтому каждый человек должен одинаково принимать участие в сохранности имущества. Что касается поломки, то компенсация вреда общему имуществу происходит администрацией СНТ. Это значит, что гражданам необходимо с письменным заявлением обратиться к председателю или совету кооператива, попросив выполнить замену проводки. Председатель вызывает электрика и оплачивает его услуги из общих взносов дачников.

Выводы

Если заставляют ставить счетчики на столбах законно ли это требование? Нет таких норм, согласно которым можно бы было заставить собственника частного дома устанавливать счетчик на улице себе во вред. Он является собственником оборудования и ответственен за качество его работы. В результате низких температур прибор может вообще отказаться работать, а может показывать завышенные данные. Кроме этого такое оборудования могут украсть вандалы.

У энергетической компании нет законных рычагов воздействия на граждан при отказе, они не могут прекратить подачу электроэнергии или подать на хозяина дома в суд. Если же притязания происходят от председателя кооператива, тогда он должен действовать на основании протокола общего собрания. Документ дает ему полномочия требовать от собственников участка исполнять принятые ими же правила.

Если же собственник участка решился на вынос счетчика на улицу, он должен соблюсти все требования его оборудования, подключения и запуска.
Заказать бесплатную консультацию юриста

Можно ли отказаться

ВНИМАНИЕ! Требование энергетической компании вынести прибор учета на улицу нарушает законодательство и нормы по установке и эксплуатации таких приборов.

Члены товарищества, столкнувшись с такими намерениями поставщика, должны написать официальный отказ от смены места расположения счетчиков электрической энергии. Но возможно, такое решение их больше устроит, в таком случае проводится собрание, утверждается постановление о переносе приборов на столбы по всему СНТ.