Как приватизировать земельный участок в СНТ или под домом в 2021 году: подробное руководство от юриста

Пользоваться землей и владеть ею — понятия разные. По закону, частная собственность неприкосновенна, а пользователя могут в любой момент попросить вернуть надел под государственные или муниципальные нужды. Чтобы этого не случилось, сотки под частным домом или в садовом кооперативе нужно приватизировать.

Как это сделать правильно? В каких случаях возможна бесплатная приватизация земельного участка? Какие документы собирать и куда обращаться? На эти вопросы журналисту ФАН ответила адвокат Юлия Лотова.

фото из личного архива Юлии Лотовой /

С чего начать

Чтобы начать приватизационный процесс, необходимо обратиться в муниципалитет с заявлением о передаче в собственность земельного участка под домовладением и приложить план участка.

Орган местного самоуправления в течение двух недель примет решение – заключить договор на передачу земли или отказать. В случае отрицательного ответа муниципалитет может предложить выкупить надел.

Если земля под строением не имеет кадастрового номера, то до написания заявления необходимо ходатайствовать о внесении надела в кадастр недвижимости.

Определение границ

При отсутствии документально закреплённых границ претендующему на приватизацию лицу необходимо за свой счёт организовать кадастровые работы на участке для определения границ.

Для этого нужно обратиться в геодезическую фирму или к частному кадастровому инженеру для заказа и проведения межевых работ. Проведение работ происходит выездным кадастровым специалистом геодезической фирмы.

Если надел расположен в окружении соседних участков, то необходимо получить подписи соседей в том, что они согласны с границами, определёнными в процессе межевых работ кадастровым специалистом.

После завершения работ по определению границ клиенту геодезической фирмы выдаётся межевой документ с обозначением координат границ, который подлежит регистрации в БТИ для получения кадастрового паспорта.

Приватизация земли под частным домом

Бесплатная приватизация земли под частным домом возможна только через пять лет после выделения земли под постройку.

В такой ситуации использование надела по назначению подтверждается:

Это интересно: Приватизация квартиры в ДНР

• документами на строение;
• актом на ввод дома в эксплуатацию.

Под жилым помещением

Для того, чтобы получить земельный надел под строительство, необходимо соблюдение нескольких условий:

• претендент не должен иметь иной земли под строительство;
• необходима постоянная прописка в данной местности длительностью не меньше пяти лет;
• лицо, претендующее на землю, не должно быть владельцем дома, в котором проживает;
• быть молодым специалистом, согласным работать на селе по заключенному трудовому договору с администрацией.

Но и при соблюдении всех требований земельный участок не передается в собственность немедленно, для начала оформляется договор аренды сроком на три года. А уже после трех лет, если строения, планируемые для возведения, будут введены в эксплуатацию, происходит бесплатная передача в собственность.

Есть еще один способ приватизации земли под индивидуальное строительство, потребуется:

• выделить требуемый участок на общем кадастровом плане;
• получить лицензию на подключение к электро-, водо- и газоснабжению;
• добиться разрешения от отдела архитектуры муниципалитета на работы по строительству;
• отметить на плане наличие объектом инфраструктуры, или их отсутствие;
• оформить с муниципалитетом договор о выделении участка под строительство;
• поставить земельный надел на кадастровый учет.

В садовом товариществе

Оформить свой участок в собственность имеет право каждый член коллектива, если он имеет право использовать землю постоянно.

Для этого необходимо вначале узнать – на каком основании лицо использует землю.

Например, если участок получен для дачного хозяйства еще его отцом или дедом, то потребуется доказать право наследования.

Сколько стоит приватизация гаража в 2021 году? Узнайте здесь.

Процесс оформления ничем не отличается от получения в собственность земли, находящейся под частным домом.

Находящегося в аренде

Земля не может передаваться в аренду физическим лицам, поэтому приватизация арендованных земельных участков гражданами невозможна.

Но, существует практика выдачи надела по схожим с арендными правоотношениями основаниям, с условием обязательной регулярной платы.

После выделения частному лицу такого участка должно пройти пять лет, и только тогда гражданин может воспользоваться правом на приватизацию.

Под гаражом

Для начала необходимо оформить в собственность само строение, а затем уже заниматься землей под ним.

• Для приватизации земли под отдельно стоящим гаражом, процедура несложная, данные о таком участке указаны изначально при постановке его на учет в Росреестре.
• Сложнее дело обстоит с недвижимостью в гаражном кооперативе, здесь необходимо выделять надел из совместной собственности всех владельцев.

Можно ли сэкономить?

Конечно возникает логичный вопрос, как и на чем можно сэкономить при этой процедуре. Смотря какого рода экономия вас интересует. Она может быть денежной или экономией времени. Тут свою помощь начинают предлагать посредники «как бы» занимающиеся решением ваших дел, конечно же, за отдельную плату. Но практика показывает, что таким образом не только невозможно сэкономить, но и более того — это повлечет за собой множество дополнительных расходов, не говоря уже об отсутствии надежности фирмы, с которой вы будете иметь дело.

Стоит понять, что приватизация — это не слишком затратная процедура, чтобы передавать ее в руки сомнительных организаций. Самым дешевым и надежным способом будет самостоятельное выполнение требований. А если возникнут проблемы, можно дополнительно воспользоваться консультацией и помощью юриста онлайн без регистрации и телефона на нашем сайте.

Под многоквартирным домом

Основные вопросы по приватизации земли под многоквартирным домом регулирует закон № 189-ФЗ.

В нем оговорено, что в случаях, когда участок, на котором находится постройка, не сформирован, то собственники жилых помещений могут провести общее собрание, где принять решение о подаче заявления в муниципалитет о его формировании. Впоследствии право собственности на землю передается без осложнений.

Собственникам необходимо будет предпринять несколько шагов:

• получить в БТИ техпаспорт на территорию объекта;
• провести размежевание;
• зарегистрировать земельный участок под домом в Росреестре.

Это интересно: Какие документы нужны для приватизации гаража через МФЦ

Как передачу имущества в собственность определяет законодательство РФ?

Под приватизацией понимают юридическую процедуру, результатом которой является полное или частичное предоставление собственности государством в частные руки.

Процедура и средства реализации данного процесса в России описаны в Федеральном законе от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». В нем говорится о том, что это возмездный процесс передачи имущества, находящегося в собственности у государства, в собственность юридических или частных лиц.
В качестве государственной собственности закон определяет ту категорию имущества, которая принадлежит Российской Федерации, ее субъектам и муниципальным образованиям.

Возможности приватизации частного жилья в Российской Федерации также регламентируется Федеральным законом № 1541-1 «О приватизации жилого фонда на территории России».

Порядок оформления

Бесплатной передаче подлежат только те наделы, которые выдавались до 2001 года.

Дополнительно к этому условию, нужно убедиться, что земля была выделена гражданину для:

• ведения ЛПХ или дачи;
• садово-огороднической деятельности.

Также необходимо знать основание, по которому заявитель на момент подачи заявления использует надел, это может быть право:

• бессрочного использования;
• пожизненного и наследуемого владения;
• наконец, может быть заявлено, что определить право использования не представляется возможным.

Какие нужны документы

В настоящее время межевание участка необязательно, вам не могут отказать, если о вашем наделе нет информации в кадастровом плане, но, лучше обезопасить себя и обратиться к геодезистам.

Потребуются следующие документы:

• бумаги на постройки, находящиеся на территории участка;
• техпаспорта всех строений;
• справка из БТИ, где будет указана стоимость жилого дома;
• ксерокопия паспорта;
• справка, в которой указана стоимость земли по нормативам;
• документ, в котором указаны сведения о площади участка и суммы налога.

Куда обратиться

Оформлением права собственности занимается местный муниципалитет, туда подается заявление со всеми необходимыми документами.

Но еще до того, как гражданин соберется идти в администрацию, ему необходимо посетить:

• налоговую службу (можно зайти на официальный сайт);
• земельный комитет;
• геодезистов, которые исполнят межевание надела;
• БТИ;
• Росреестр.

Можно не заниматься этими походами по инстанциям самому, а привлечь юридическую компанию. Для этого составляется нотариально заверенная доверенность на право представлять ваши интересы во всех необходимых инстанциях.

Необходимые документы

После определения возможности осуществить приватизацию нужно подготовить следующие документы:

• Копия паспорта;
• Документ о праве использования земли;
• Удостоверение многодетного отца (многодетной матери);
• Справку о наличии строений на участке;
• Кадастровые документы (при наличии).

К документу о праве пользования землёй может относиться свидетельство о праве бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения, а также арендное соглашение или договор о предоставлении земли от властей.

Возможные схемы

Кроме самой приватизации участка, граждане могут использовать другие варианты оформления права на земельный надел.

Но такие методы ни в коем случае не приравниваются к процессу безвозмездной передачи в собственность, так как не подпадают под базовые принципы и условия программы.

По программе дачной амнистии

Так называемая дачная амнистия была введена законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ.

Представляет собой облегченный и упрощенный порядок легализации жилых объектов недвижимости, в свое время построенных без разрешения.

Может быть проведена в отношении дачного домика, возведенного на земельном участке. Кстати, такие наделы могут оформляться в собственность параллельно с постройками.

Платная

Если гражданин не удовлетворяет каким-то требованиям бесплатной приватизации участка, он может воспользоваться альтернативным вариантом — выкупом земли через публичный аукцион.

Куда обращаться

Для определения места подачи заявления будущему собственнику нужно зайти на сайт ЕГРП и выяснить государственного владельца земельного надела, подлежащего приватизации. Заявление необходимо подавать в местные органы исполнительной власти в случае, если участок находится в муниципальной собственности, например, относится к дачному или садовому кооперативу, которым земля была предоставлена муниципалитетом.

Обращаться в отделение Росимущества необходимо в случаях, если приватизируемый надел относится:

• К федеральной собственности;
• К собственности субъекта федерации.

Найти адрес отделения Росимущества в регионе заявителя можно на сайте данной организации, выбрав нужный регион на карте РФ или из списка.

Сколько стоит

Хоть сама приватизация участка и является безвозмездной, процесс оформления стоит определенной суммы. В разных регионах РФ услуги сильно отличаются, примерные расценки оформления в собственность земли публикуются в таблице.

Средние расценки за оформление документов для приватизации надела под частным домом:

Бесплатно

Бесплатная приватизация не означает, что заявителю вообще не придется потратить ни копейки.

Некоторые документы, справки имеют стоимость, например, чтобы измерить участок соответствующие службы возьмут от пяти тысяч рублей. Но гражданин нисколько не заплатит за то, что его несколько соток оформляются в частную собственность.

После 1 марта 2021 года статьи 28 и 56 Земельного кодекса, регламентирующие основные положения и касающиеся цены оформления в собственность наделов, утратили силу.

Это интересно: Документ о приватизации квартиры до 1998

Теперь программа осуществляется полностью безвозмездно, но приватизация земельного участка может осуществиться однократно, так же, как и получение в собственность жилого помещения.

Обращение к юристу

Если у вас отсутствует опыт в оформлении или вы не хотите самостоятельно разбираться во всех деталях проведения такой процедуры, как приватизация и оформление земельного участка, вы всегда можете обратиться за юридическими услугами по земельному хозяйству. Юрист не только проконсультирует и введет вас в курс дела, в достаточно быстрые сроки, но так же возьмет на себя обязанности по вашей защите от незаконных действий со стороны регистратора.

Прочитав данную статью вы можете понять основные проблемы и ошибки периодически возникающие, при сдаче бумаг и принятии решений, но это не страхует вас от непредвиденных ситуаций, которые часто имеют место в таких вопросах.

Почему вообще возникла возможность в частной бесплатной приватизации и переходу фондов из государственной собственности? Это было необходимо, когда наша страна переходила на рыночную экономику, а взамен на коллективную пришла частная собственность. Благодаря таким изменениям физические и юридические лица получили возможность владеть собственным участком земли и использовать его в личных целях или сдавать в аренду.

Еще раз обращаем ваше внимание, что приватизация бесплатна до 2020-го года, но только при условии что оформитель, до этого, еще не пользовался своим одноразовым правом безвозмездной приватизации.

До какого года продлили

Ранее сроком окончания бесплатной передачи земли назывался декабрь 2013 года, затем его продляли еще несколько раз.

А после 1 марта 2021 года, вступил в силу ФЗ от 23.06.2014 № 171, который упростил выкуп наделов.

Вместе с тем в Законе оговаривалось, что после 1 марта 2021 года бесплатная приватизация будет запрещена.

В 2021 году приватизация по «дачной амнистии» была продлена до 2019 года, но потом пришли свежие новости, в которых граждан оповестили, что срок бесплатного оформления участков в собственность был снова увеличен, теперь до 2021 года.

По садовому участку

В наибольшей степени «Дачная амнистия», касается как раз земельных участков, которые с советских времен носят названия «дача». Те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.

Земля выделялась и оформлялась сразу «большим куском» — на СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) или ДНТ (дачное некоммерческое товарищество). А затем уже нарезалась небольшими участками для каждого члена сообщества.

Формальным хозяином земли являлся не человек, пользующийся своей дачей, а структура – товарищество садоводов и дачников. То есть, дачника в любой момент могли «попросить» из товарищества, хотя, справедливости ради, надо сказать, что такие случаи происходили довольно редко. ФЗ№ 93 разрешил оформлять такие участки в личную собственность.

Процедура оформления приватизации участка, принадлежащего СНТ, сложнее, чем индивидуального. Члену садоводческого товарищества вначале следует обратиться с заявлением к его председателю и направить соответствующую заявку в органы местной власти. Только после того, как заявка будет одобрена, можно приступать к процедуре регистрации земли на свое имя.

Если же дача была выделена гражданину лично, порядок оформления будет общим – прямо в Росреестре. В этом случае действует упрощенный порядок регистрации, предусмотренный ФЗ№ 93, и если есть возможность желательно воспользоваться им. Стоимость оформления складывается из оплаты следующих действий:

Даже из таблицы видно, что использование упрощенного порядка выгоднее – пошлина ниже почти в шесть раз. Так что есть прямой смысл успеть приватизировать землю, пока «дачная амнистия» действует.

Вопросы и ответы

Нередко, начиная процесс оформления земли, граждане сталкиваются с рядом неясных и непонятных вопросов, например, можно ли получить участок, если дом построен незаконно. Некоторые из них особенно часто звучат на приемах у юристов.

Сколько занимает времени

Сроки оформления сугубо индивидуальны, все зависит от того, все ли документы собраны, нет ли каких-либо «подводных камней», к примеру:

• если все бумаги в наличии, то рассматривается заявление около двух месяцев и затем месяц уходит на регистрацию договора;
• при отсутствии кадастрового паспорта срок увеличится на один месяц (столько занимает процесс изготовления документа);
• если земля не оформлена в кадастровой службе, то постановка и оформление бумаг может продлиться от года до полутора лет.

Как приватизировать участок в СНТ? Узнайте тут.

До какого года продлена приватизация жилья? Читайте далее.

Нет документов на землю

Если вы не сможете найти в архивах БТИ землеотводной акт, то бесплатная приватизация для вас невозможна, возможен только выкуп.

Когда могут отказать

По закону отказать в приватизации муниципалитет может только в случаях, когда:

• участок либо изъят из обращения, либо зарезервирован для муниципальных нужд;
• надел расположен на берегу водоема в водоохранной зоне;
• земля относится к местам общего пользования.

Отказ должен быть выдан в письменной форме.

Следует знать, что необходима мотивация отказа, соответствующая положениям только федерального законодательства.

Использование нормативных актов местного значения, как причины для отказа недопустимо.

Причины отказа

Иногда власти отказывают гражданам в приватизации садовых участков. Если это произошло обязательно требуйте письменного обоснования, данный документ будет основанием для обжалования действий властей в судебном порядке. Но, прежде чем, начинать тяжбу необходимо проанализировать причины отказа и, если они уважительны, попытаться устранить ошибки.

Распространенными причинами отказа являются:

• надел изъят из оборота;
• у дачника отсутствуют права на приватизацию;
• ряд справок недействительны или просрочены.

Нужно ли приватизировать дачу?

Этот вопрос обычно возникает у владельцев строений на дачном участке, когда земля уже приватизирована и принадлежит собственнику согласно официальным документам. Специалисты утверждают, что это необходимо сделать, тем более что дачная амнистия, действующая до 01.03.18 г. позволяет сделать это быстро и без особых проблем.

Что касается ситуации, когда не приватизированы ни участок, ни дом на нем, а граждане пользуются недвижимостью, например, по договору социального найма, то по истечении 5 лет отсутствия действий владельца, эта недвижимость переходит в собственность местных муниципальных властей, поэтому они имеют полное право попросить освободить занимаемую территорию.

Преимущества процесса

Существуют плюсы и минусы приватизации дачного домика на приватизированной земле. Об этих характеристиках следует узнавать до непосредственной регистрации объекта. Основные плюсы приватизации дачного домика на приватизированной земле заключаются в следующем:

• появляется возможность легко распоряжаться данной собственностью по своему усмотрению, например, дачу можно продать, передать в аренду другим лицам или передать в дар;
• данное имущество после смерти гражданина передается по наследству его преемникам;
• допускается пользоваться дачей для передачи в банк или другой организации в качестве залогового объекта.

Но перед началом процесса следует убедиться, что имеющиеся преимущества являются более значимыми по сравнению с недостатками.