ВС: Для привлечения к ответственности за самовольный захват участка необходимо волеизъявление его собственника

Приобретение земельного участка – достаточно затратное предприятие. Многие граждане пытаются расширить границы собственной земли путем самовольного захвата. Расскажем в статье законно ли использование участка без оформления его в собственность, можно ли в такой ситуации получить правоустанавливающий документ, что грозит за незаконный захват земли и что делать, если вашу территорию захватили соседи.

Законодательство

В статьях 35 и 36 нашей Конституции узаконено право частной собственности, в том числе и на землю, и гарантия ее охраны от посягательств посторонних лиц.
Обладателю данного вида собственности предоставлена возможность владеть, пользоваться по ее прямому назначению, если это не нарушает интересы других лиц и организаций, получать выгоду. Закон о захвате земли: глава IX ст.ст. 59-62 Земельного Кодекса защищает права владельцев земельных участков и регулирует соответствующую судебную процедуру.

Как написать жалобу на соседа по земельному участку в администрацию

Чтобы поданная вами жалоба на соседа достигла положительного результата, соблюдайте установленную законом процедуру подачи обращений. Начните с написания претензии нарушителю закона. Если она будет обоснованной, то скорее всего сосед согласится на мирное решение конфликта.

Если он проигнорирует ваше обращение, то готовьте документы в местную администрацию.

Возможно, что тогда вам придется провести землеустроительную экспертизу. Она поможет вам доказать свою правоту и в дальнейшем отстоять свои интересы в суде.

Не беспокойтесь насчет произведенных вами затрат на экспертизу. Если суд признает ваши требования обоснованными, то он взыщет с ответчика потраченную вами сумму на ее проведение. Перед обращением в суд попробуйте решить вопрос в местной администрации, обратившись туда с жалобой.

Виды

Незаконное овладение чужой земельной собственности можно подразделить на следующие виды:

• Самозахват земли или ее отрезка между частниками подразумевает своевольное ее отчуждение личное пользование. Например: перестановка соседом забора на территорию близлежащего чужого надела или при долгом неиспользовании хозяевами своей земельной площади.
• Самоуправное использование частной земельной собственности юрлицами – размещение на них своего оборудования либо создание свалки производственных отходов. Такому злодейству подвергаются соседние земельные участки.
• Иногда физлицо с целью получения какой-либо выгоды пытается прибрать к рукам долю земли, принадлежащую организации. Но такое встречается нечасто, как правило, юр.лица огораживают свою территорию и беспрепятственно туда попасть никто не сможет.
• Самовольный захват земельного участка, считающегося собственностью государства. Российские граждане считают, что за использование такой бесхозной земли в личных целях, им серьезного наказания не смогут вменить.

Без соответствующих разрешающих документов, ведение сельхоз деятельности на данных земельных долях строго запрещено!

Охрана земель

Определение правовой охраны земельных ресурсов включает систему закрепленных законодательством мер, которые направлены на обеспечение рациональной эксплуатации земель, сохранение и повышение их плодородия, защиту от разрушения и истощения.

Эти меры применяются комплексно и осуществляются с целью:

• недопущения деградации/разрушения земель и других негативных последствий хозяйствования путем стимулирования природоохранных технологий производства;
• обеспечения восстановления и улучшения аграрных территорий, которые подверглись нарушению или деградации;
• создания правил проверки и учета экологического состояния ресурсов.

Законодательством предусмотрены предупредительно-восстановительные меры и юридическая ответственность за нарушение земельно-правовых нормативов.

Отстаивание прав

Руководствуясь положениями статьи 60 Земельного Кодекса РФ, восстановление нарушенных прерогатив на земельный надел возможно в нижеуказанных случаях:

1. занятие другими лицами вашей собственности;
2. отмена каких-либо указаний, вынесенных органами исполнительной законодательной муниципальной власти.
3. либо других действий, приведших к ограничению ваших прав.

Все земельные тяжбы решаются только в судебном порядке. Но, до принятия дела к судопроизводству, возможно и рассмотрение данного спора в третейском суде.

Для обращения в суд надо подготовить 3 экземпляра искового заявления об истребовании своего недвижимого имущества, в частности, земли из неправомерного владения – ответчику, суду и для себя, кадастровый план, документы, подтверждающие правомерность собственности.

Во время рассмотрения исковых требований происходит исследование следующих моментов:

• изучение правоустанавливающих документов на объект;
• спорные вопросы о границах участка;
• использовался ли земельный надел по сельхозназначению;
• работа со свидетельскими показаниями.

Определенного выработанного клише относительно спорных земельных вопросов не выработано. К каждому иску подходят индивидуально.

ВНИМАНИЕ! Исследование материалов дела по земельным искам далеко нелегкое дело и под силу только опытному юристу в области земельных отношений!

Особые правила

При за незаконном захвате территории личного или общего пользования соседями действуют следующие правила:

1. пишется жалоба в администрацию местного самоуправления и прокуратуру;
2. затем вызывается кадастровый инженер для повторного уточнения границ, который дает заключение об уменьшении вашего участка на определенный метраж и увеличении соседского на то же количество соток;
3. потом обращение в суд.

Различаются три вида ответственности:

• административная (ст.7.1. Кодекса об АП РФ);
• уголовная (статьи 60 и 76 ЗК РФ);
• дисциплинарная (ст. 75 кодекса о Земле) налагается за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей.

При наступлении уголовной ответственности или наложении административного штрафа виновное лицо, в любом случае, возмещает пострадавшему нанесенный вред и недополученную прибыль, вызванные его противоправным злодеянием.

Земельный надзор

На основании главы XII Земельного Кодекса в нашей стране есть три вида контроля в области земельных отношений:

1. государственный земельный контроль возложен на федеральные органы власти (в частности, на Кадастровую палату РФ) для предупреждения, выявления и пресечения злодейств в данной сфере муниципалитетами, юридическим организациями, ИП и физическими лицами;
2. муниципальный земельный контроль выполняет аналогичную функции первого пункта, но на ранг ниже;
3. общественный земельный контроль наблюдает за деятельностью объектов земельных отношений.

Слаженное взаимодействие всех звеньев указанной выше цепочки способствует правильности и законности в достаточно сложных земельных отношениях между отдельными субъектами страны.

Ответственность за самовольный захват земли

Незаконный захват земли общего пользования или принадлежащей другому лицу влечет за собой административную, гражданскую, а в некоторых случаях и уголовную ответственность. При возникновении такого нарушения оценивается ущерб, нанесенный захваченной земле, а также наличие отягчающих обстоятельств.

Привлечение к административной ответственности за захват земли регламентировано ст. 7.1 КоАП РФ. Согласно статье, штраф за захват земли составляет:

• для граждан – 1-1,5 % от кадастровой стоимости (не менее 5 000 р.) или до 10 000 р.;
• для должностных лиц – 1,5-2 % от кадастровой стоимости (не менее 20 000 р.) или до 50 000 р.;
• для организаций – 2-3 % от кадастровой стоимости (не менее 100 000 р.) или до 200 000 р.

Кроме того, будет начислен штраф за нецелевое использование земельного участка (ст. 8.8 КоАП РФ) и за уничтожение межевых знаков (ст. 7.2 КоАП РФ).

В дополнение к административной, суд может привлечь и к уголовной ответственности по ст. 330 УК РФ «Самоуправство». Тогда за незаконный захват земли могут лишить свободы на срок до 5 лет.

Нарушителю потребуется снести все постройки, если он их возвел на захваченном участке, и привести землю в изначальное состояние. Все эти мероприятия производятся за счет лица, осуществившего самовольный захват земли.

Оформление в собственность

Бывают ситуации, когда человек начинает обрабатывать бесхозную землю, получает с нее определенную прибыль, но законных прав на нее не имеет. Как можно захватить землю на законных основаниях?
В Гражданском Кодексе есть статья 234, в которой говорится о том, что лицо (физическое либо юридическое) непрерывно возделывая ЗУ в течение пятнадцати лет, имеет законную возможность оформить этот надел в личную собственность. Это называется «потребительской давностью».

Какие условия нужно соблюсти, чтобы получить бесхозную территорию земли в полноправное владение:

• срок пользования не менее 15 лет;
• непрерывный метод использования, правопреемство и наследование здесь невозможны;
• назначение зу – только сельскохозяйственное;
• вся деятельность была открытой, чтобы законный собственник смог оспорить данный факт;
• наличие подтверждающий показаний посторонних лиц;
• доказательство незнания о наличии законного владельца.

Далее «самозахватчик» должен следовать следующей памятке:

1. обратиться в Кадастровую палату с заявлением, к которому приложены доказательства пользования «ничейным» земельным наделом: квитанции об уплате необходимых для этого нужд, подтверждения соседей и т.д.;
2. провести работу со специально созданной комиссией по обмеру, оценке и занесения всех данных в генеральный план;
3. завершающий этап – выкуп зу по рыночной стоимости.

После положительного результата работы комиссии можно идти оформлять долю в собственность. При признании пользования земельным участком законным оформление будет происходить по договору дарения.

ВНИМАНИЕ! Наличия на площади построек может усложнить дело, по нормам ЗК их нужно снести, а потом уже обращаться в регпалату. Узаконивание прав в данном случае возможно только по положительному судебному решению.

Документы, требуемые для оформления такого участка:

• заявление нынешнего пользователя о намерении узаконить свои действия;
• квиток об уплате штрафа за незаконное овладение зу;
• выписка Росреестра с указанием кадастрового номера надела;
• сообщение Росреестра об отсутствии у заявителя каких-либо официальных привилегий на данный участок;
• информация о неиспользовании законным владельцем земли до момента ее захвата;
• письменное решение выездной комиссии;
• сведения о подтвержденных границах надела.

Оформление всех бумаг не превышает 30 дней!

Соседи захватили мою землю: что делать?

Может произойти так, что вашу землю самовольно захватили соседи. Порядок действий зависит от того, имеются ли у участка четко установленные границы.

Если сосед произвел захват части земли с установленными по межеванию границами, алгоритм будет следующим.

1. Установите на участке поворотные точки в соответствии с данными из госреестра. Для этого потребуется обратиться к кадастровому инженеру.
2. Попробуйте договориться с соседями, оперируя данными межевания.
3. Если соседи отказываются покидать захваченный земельный участок, необходимо обратиться в суд и требовать восстановления пределов земли по п. 2, ст. 62 ЗК РФ.

В суд потребуется предоставить документ, подтверждающий право собственности на земельный участок, кадастровый паспорт и все бумаги, связанные с межеванием спорной территории.

Если соседи захватили земельный участок, а четко установленных границ нет, необходимо в срочном порядке провести процедуру межевания. Далее можно также попробовать договориться с соседями мирным путем. Если переговоры результатов не принесли – обращайтесь в суд.

Бесплатная юридическая консультация онлайн

Привлечение адвокатов к правовым спорам обусловлено необходимостью полноценной защиты личных интересов граждан. Как показывает практика, граждане избегают юридической помощи с целью финансовой экономии, но на практике это связано с большими затратами. Даже граждане, имеющие образование юриста, не всегда успевают за актуальными изменениями законодательства, поэтому целесообразно будет воспользоваться консультацией квалифицированного специалиста.

Удобство заключается в том, что проводиться консультация юриста бесплатно и онлайн.

Где и как получить бесплатную юридическую консультацию?

предоставляется на всей территории Российской Федерации. Воспользоваться поддержкой могут граждане, резиденты государства, а также нерезиденты страны, которые временно проживают в РФ.

Более того, консультировать заинтересованных лиц юристы могут и за пределами России, но только в рамках отечественного законодательства. Предоставляется юридическая консультация бесплатно онлайн круглосуточно, независимо от выходных и праздничных дней.

Оперативность ответа специалистов на сайте составляет до 15 минут. Регистрироваться на интернет-портале не нужно и можно направить личное обращение анонимно.

Участок с постройкой

Часто бывает, когда на территории возведено то или иное здание. Как провести самозахват участка с постройкой?

• гражданин заказывает земельный план;
• составляет план, которые четко указывает расположение постройки;
• запрашивается разрешение на строительство;
• оформляется технический план;
• берется выписка из ЕГРН.

В случае отказа или спорных моментов вопрос об узаконивании постройки проходит в суд. Без разрешающих документов любой объект даже маленькую беседку придется снести.

Судебное решение конфликта

Исковые требования максимально подробно излагаются в заявлении и подкрепляются доказательствами.

Ими могут служить:

• межевой план с указанием точных границ надела и спорной территории;
• подтверждение получения требований покинуть участок, письменный отказ ответчика;
• фото и видеоматериалы, доказывающие ведение незаконной деятельности или наличие построек на территории.

В иске можно упомянуть требование компенсировать убытки (фактически понесённые расходы) и упущенную выгоду. Так, если действия ответчика привели к обеднению земли, либо к невозможности вести на ней разрешённую деятельность (построить дом невозможно, так как не хватает место из-за наличия на территории соседского объекта), истец рассчитывает сумму упущенной выгоды, исходя из обстоятельств.

Обычно судья выносит решение в пользу истца, если тот смог убедительно доказать факт незаконного захвата.