В чем разница между приватизацией и собственностью

Главная / Жилищные споры / Приватизация и собственность: в чем разница, чем отличается?

Отличается ли приватизация от оформления в собственность? Этот вопрос волнует людей, которые только собираются перевести квартиру в собственность или уже имеют отдельное жилье. Несмотря на схожесть понятий, приватизация имеет принципиальные отличия от собственности.

Постараемся пояснить, в чем разница между этими понятиями и на что следует обратить особое внимание? Для лучшей наглядности также рассмотрим жизненный пример.

Что такое оформление в собственность

Это передача полноценных владений, пользований и распоряжений, переход прав от субъектов правоотношений к другим. Для начала процедуры, должно быть документальное оформление сделки, соблюдаться законодательно нюансы и требования. Завершение получения в собственность движимости и других вещей фиксируют в соответствующих базах.

Сама по себе процедура принятия в собственность – более обширное понятие, в отличие от приватизации. Сюда входит оформление договорных отношений, вопросы завещания, дарственная на имущество и другие аспекты. При этом все юридически значимые действия имеют разные этапы оформления. Чтобы была проведена приватизация, должна быть поддержка нормативных актов. После того, как распался Советский Союз, фактически каждая недвижимость в стране принадлежала обществу и государству, но после прохождения определенного количества лет, граждане могут получать в собственность не только жилье, но и целые фабрики, юридические лица и другую недвижимость.

Что такое приватизация и для чего она нужна?

Приватизация — это передача государственного имущества в личную собственность. Имущество может быть любое — не только квартира или комната, но также земля и нежилые помещения. Благодаря приватизации появляется право собственности на жилье, а значит, такое имущество можно продать, подарить, обменять на другое имущество, оставить в наследство или передать в залог для получения кредита. С неприватизированным имуществом таких действий совершать нельзя — им можно только пользоваться.

ст. 209 ГК РФ

Например, если жить по договору социального найма в государственной или муниципальной квартире, распоряжаться ею по собственному усмотрению нельзя. Если приватизировать — квартира станет личной собственностью, и ее можно будет не только продать или завещать, но и использовать в качестве вклада, например, при заключении договора о переселении в социальный приют для пожилых людей или оформлении ренты.

ст. 1 Закона о приватизации жилищного фонда

Что отличает эти два понятия

1. Юридические аспекты. Оформленная недвижимость в собственность более обширная процедура, чем приватизация. В этот процесс входит – процедура приобретения жилья, дарение и прием наследства, обмен и другое.
2. Переход во владения. В процессе получения имущества первый субъект правовых отношений – государство. Получение в собственность может обойтись и юридическим лицом.
3. Оплата за услуги. Обычно приватизацию осуществляют, платив определенную сумму (наличными, чеками, ваучерами и т.д.), но российское законодательство имеет один нюанс. Оформляется в собственность имущество бесплатно, к примеру, при оформлении дарственной, обмене, получении наследства.
4. Этапы процедуры. Приватизация имеет четкие правовые шаги: могут участвовать только те лица, которым дали на это право. Шаги получения жилья в собственность применяются в зависимости от субъекта правоотношений, а также от самого имущества.

Чем отличается приватизация от права собственности?

Определив основные характеристики обоих понятий, самое время провести их сравнительный анализ:

• Первое, что отличает приватизацию от собственности – стоимость процедуры.

Сам по себе перевод жилья в собственность граждан является бесплатным. Выкупать у государства квартиру или землю не нужно (см. «Сколько стоит приватизация квартиры?«). Покупка в собственность – это затратное мероприятие. Таким образом, приватизация (если это не выкуп) бесплатная, а приобретение жилья в личное владение по договору купли-продажи – платное (наследование и дарение – условно бесплатные).

• Второе, чем отличается приватизация от оформления в собственность – субъекты сделки.

Приватизация квартиры или участка предполагает обращение в муниципалитеты или ведомства, т.е. в сделке всегда участвует государство. Оформляя жилье в личное владение, вы имеете дело с физическими или юридическими лицами: внуками, наследниками, бабушками, дедушками, риэлторами – одним словом, предыдущими собственниками жилья. Государство участвует в редких случаях.

• Третье отличие – права на недвижимость.

Приватизация доступна только нанимателю и членам его семьи. И только по договору социального найма жилья. Сторонние люди в сделке участвовать не могут. Собственность не предъявляет никаких особых требований. Есть деньги на квартиру? Выбирай понравившийся вариант, плати и становись собственником. Другое дело, если это дарственная или наследство – здесь нужно иметь определенные права на получение квартиры.

• Четвертое, и последнее, отличие – способы получения объекта.

Приватизация доступна в одной единственной форме, тогда как приобретение имущества в собственность гораздо шире: это и купля-продажа, и наследование, и договор дарения… Одним словом, вариантов масса.

Пример:

Бондарев искал наилучший способ приобретения жилья в собственность: приватизация квартиры или другой способ перевода в частное владение.

Условия были следующими:

• Бондарев являлся нанимателем однокомнатной муниципальной квартиры – значит, теоретически мог ее приватизировать.
• Родственников у Бондарева не было – значит, он не мог наследовать отдельную квартиру, и, скорее всего, вряд ли получил бы ее в дар.
• Бондарев скопил некую сумму денег – теоретически, он мог приобрести недорогое жилье на вторичном рынке, либо выкупить жилплощадь у государства (чуть дешевле).

Взвесив все «за» и «против», Бондарев остановился на варианте с бесплатной приватизацией квартиры. Выкупать жилье у государства не придется, значит у мужчины еще останутся деньги на ремонт. Бондарев являлся единственным нанимателем муниципальной квартиры, что дает ему право стать единственным собственником жилья. Впоследствии, мужчина может продать переоформленный объект и купить другое жилье, но уже с большим метражом и в удобном районе.

Таким образом, отличий хватает. Собственность — более широкое понятие, а приватизация — узконаправленное. Собственность позволяет распоряжаться квартирой по своему усмотрению. Если жилье не приватизировано — оно не принадлежит человеку.

Положительные стороны

Каждая из процедур имеет свои преимущества:

Важно. Приватизация жилого имущества (на бесплатной или платной основе) – не обязательная процедура, что является одним из основных положительных сторон в этом вопросе.

Пример

Ковалёв пытался найти самый оптимальный вариант получения жилплощади в собственность: посредством приватизации либо иного способа перевода в приватное владение.

Были поставлены такие условия:

• Ковалёв накопил определенную денежную сумму – с теоретической точки зрения, он имел возможность купить бюджетную недвижимость на вторичном рынке, или же чуть дешевле выкупить квартиру у государства;
• Ковалёв не имел родственников – соответственно, не было возможности унаследовать отдельное жилье, маловероятно, что он получил бы недвижимость в дар;
• Ковалев – наниматель однокомнатной квартиры муниципального типа – и это означает, что теоретически он имел право осуществить ее приватизацию.

Оценив все минусы и плюсы, Ковалёв принял решение осуществить безвозмездную приватизацию. При этом нет необходимости выкупать недвижимость у государства, а значит у гражданина останутся средства на ремонт.

Так как Ковалёв – это единственный наниматель муниципальной жилплощади, данный факт предоставляет ему законное право стать единственным владельцем квартиры. В дальнейшем он может реализовать переоформленное имущество, приобрести иную квартиру, с большей площадью, в более подходящем районе.

Следовательно, между такими понятиями как собственность и приватизация существует большое количество отличий. По факту, собственность — это более обширный термин, соответственно приватизация — узконаправленный.

Собственность дает право самостоятельно распоряжаться недвижимостью. В свою очередь если квартира не была приватизирована, считается, что она не принадлежит гражданину.

Узнать до какого года продлена приватизация земли, смотрите здесь.

Видео: Приватизация государственной и муниципальной собственности

Мнение эксперта

Макаров Игорь Тарасович

Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.

С началом перестройки в 1991 году началась волна передачи государственной недвижимости в частное владение граждан. В этот период времени получить собственное жилье безвозмездно появился шанс у всех слоев населения.

В основном это были квартиры, земля или частные дома. Невзирая на то, что прошло достаточно много времени с того момента, процедура приватизации для многих остается странной и непонятной.

В этой статье мы дадим разъяснение чем отличается право на собственность недвижимостью от приватизации и какие особенности у каждой формы владения имуществом.

Негативные стороны

После того как лицо становится собственником, он автоматически участвует в рыночных отношениях.

Важно. Лицо получает помимо юридических прав, еще и обязанности налогоплательщика на имущество.

Помимо этого на них возлагаются такие обязанности:

1. Содержание общего имущества. Это касается любого вида: дома, квартиры, юридического лица.
2. Оплата коммунальных платежей по завышенным ценам. Исключения составляют льготники: многодетные семьи, пенсионеры и т.д.
3. Отчисляются денежные средства на капитальный ремонт в многоквартирном доме.
4. Самостоятельное оформление наследства, если планируется передача жилплощади. В противном случае доля квадратных метров переходит государству.

Как купить долю в квартире

Вы легко можете выяснить, что квартира находится в долевой собственности: каждый из собственников прописан в реестре отдельно, а в выписке из ЕГРН будет указан размер доли.

Если вы решили купить квартиру целиком у долевых собственников, то проще всего собрать их всех вместе и заключить один договор. Если вы покупаете доли не у всех собственников, сделать это будет чуть сложнее.

Что необходимо учесть

По закону совладельцы имеют преимущественное право для получения предложения о покупке доли. Иными словами, прежде чем продавать постороннему гражданину свою часть в квартире, вы обязаны предложить выкупить ее другим владельцам недвижимости.

Для этого письменно извещаете совладельцев обо всех деталях планируемой продажи. Условия сделки должны быть такими же, как и для других покупателей. У сособственников есть один месяц для принятия решения. Только после этого вы можете продать свою долю.

Если же вы покупаете долю в квартире, то убедитесь, что все владельцы отказались от покупки. Отказ, как и предложение о покупке доли, обязательно должен быть письменным, заверенным нотариусом.

Если продавец нарушил преимущественное право других собственников на покупку, они в течение трех месяцев могут заявить об этом и через суд перевести права покупателя на себя. То есть если вы не проверите письменные отказы совладельцев, то рискуете потерять приобретенную долю.

Необходимая документация при приватизации

Важным этапом в приватизации является сбор документов. Процесс может занять несколько месяцев и стоить несколько тысяч. Поэтому лица прибегают к профессиональным агентствам или юристам. Понадобятся такие сведения:

• Подтверждение факта заселения в квадратные метры. Этим подтверждением может быть ордер, находящийся в жилищной комиссии, социальный найм на квартиру, комнату или дом, который гражданин заключал с местной властью. В дополнение к договору дается распоряжение о передаче недвижимости в найм. Подаются бумаги в виде оригинала или копии.
• Сведения по каждому участвующему в процессе. При этом, гражданин должен быть прописан на этих квадратных метрах. Информация берется в управляющем учреждении, ведущем на учете каждую домовую книгу.
• Подтверждение того, что заявитель не имеет задолженностей по выплате коммунальных услуг. Если они есть даже в незначительной сумме, приватизация не будет разрешена до того, как будут погашены все долги.
• Информация по месту раннего жилья. Это может быть выписка из домовой книги. Такие документы должны хранить сведения касательно отсутствия участия в других приватизациях по другим местам проживания. Эта информация запрашивается в регистрационном органе – заказывается справка на наличие других недвижимостей. Если ранее в приватизации не участвовали, то после запроса бумаги выданы не будут.
• Подтверждение гражданства Российской Федерации.
• Выписка из кадастра.
• Паспортные и личные данные всех участников процедуры: как взрослых, так и несовершеннолетних.

Стоимость приватизации квартиры?

ЧАЩЕ ВСЕГО САМА ПРИВАТИЗАЦИЯ БЕСПЛАТНАЯ. Но придется заплатить госпошлину 2000 Р за государственную регистрацию права собственности. Если квартиру приватизируют сразу несколько человек в долевую собственность, госпошлина делится между всеми участниками приватизации. То есть если в приватизации участвует пять человек, пошлина на человека составит 400 Р: 2000 Р / 5.

п. 2 ст. 333.18 НК РФ

Через госуслуги можно оплатить пошлину со скидкой 30%.

п. 4 ст. 333.35 НК РФ

Кто может быть участником сделки

При приватизации:

1. Первая сторона – государство в лице органа, владеющего жилым наделом во время его передачи людям в найм.
2. Вторая сторона договорных отношений – те, кто пользуются наймом, а также проживающие с ним граждане. Они должны иметь прописку.

Первая и вторая сторона самостоятельно распределяет доли в имуществе для всех прописанных членов семьи по процентному соотношению.

Оформлением может заниматься один человек. Для этого следует оформить нотариально согласия совместно проживающих.

Так на законодательном уровне были защищены права детей на участие в приватизации.

Важно. Родителям необходимо, исходя из ФЗ «О приватизации» определять в процентном соотношении долю для несовершеннолетних детей.

Приватизация: суть понятия, специфика

В целом, приватизация означает перевод государственной либо муниципальной собственности в частную. Правом произвести приватизацию располагают наниматели жилых квартир, а также члены их семей, проживающие в помещении на основании соглашения соцнайма . При условии, если осуществляется приватизация надела земли, согласно акту о передаче участка в бессрочное пользование либо соглашению аренды. Непосредственно на основании перечисленных документов гражданин имеет право стать владельцем объекта недвижимости.

Частые вопросы

Вопрос №1. Куда следует обращаться? Передачу в собственность можно оформить у юриста, нотариуса в письменном виде. Приватизация доступна для граждан в уполномоченном органе, на МФЦ.

Вопрос №2. Имеется ли обязательность регистрации всей недвижимости в новой регистрационной службе? Объекты недвижимости, зарегистрированные, к примеру в БТИ, не требует обязательного регистрирования на государственном уровне. Но имеются некоторые нюансы, к примеру, при обращении в попечительские органы, чтобы получить разрешение на оформление продажи квадратных метров, где прописаны дети. В таком случае потребуется регистрация в обязательном порядке.

Вопрос №3. Последствия нарушений в процессе приватизации и собственности? Если будут нарушения в ходе оформления приватизации, как и при процессе приема в собственность, сделка будет определена как недействительная. Поэтому должно быть четкое понимание того, что совершается правовая значимая процедура со всеми приводящими последствиями.

Вопрос №4.Процедуры платные или бесплатные? Отчуждается имущество в ходе приватизации на возмездной основе, до 1 марта 2021 года данная услуга считалась бесплатной.

Какое жилье можно приватизировать?

Закон запрещает приватизировать жилые помещения в аварийном состоянии, а также в общежитиях и в домах закрытых военных городков. Еще нельзя приватизировать служебные жилые помещения. Но бывают исключения: например, можно приватизировать служебное жилье, если оно располагалось в совхозе или колхозе.

ст. 4 Закона о приватизации жилищного фонда

Следовательно, все остальные квартиры, которые сдаются по договору социального найма и располагаются в обычных домах, могут передаваться в собственность зарегистрированных в них людей.

Индивидуальная (личная, полная) собственность на квартиру

Это случай, когда квартирой единолично владеет один человек. Он же ей и распоряжается. Он и указан в Титуле или в Выписке ЕГРН на квартиру.
Правда, это не исключает наличия других прав (например, Откроется в новой вкладке.»>права пользования) у Откроется в новой вкладке.»>третьих лиц (членов его семьи, например). Такие персонажи не имеют отношения к собственности, и не влияют на распоряжение недвижимым имуществом, но фактически создают обременение (в виде своего права проживания) при продаже квартиры.

Кроме того, если указанный в Титуле / Выписке ЕГРН единственный собственник женат, то квартирой может также владеть его супруга по праву Откроется в новой вкладке.»>«совместной собственности супругов».

. Онлайн-заказ Выписки из ЕГРН и другие СЕРВИСЫ для покупки квартиры – ЗДЕСЬ.

Можно ли приватизировать долю в квартире или доме?

Любую жилплощадь можно приватизировать в общую собственность нескольких лиц или в личную собственность одной стороны. Примером общей собственности может быть дом, который передается во владение нескольких сторонам. При этом указываются доли, которые принадлежат им, и в сумме они должны быть равны единице. Дом или квартира – это целостный объект, следовательно, такое помещение можно приватизировать либо на одно лицо, либо в долевую собственность минимум двух лиц. Соответственно приватизация своей отдельной доли в квартире неосуществима. Приватизация долевого характера может быть в неодинаковых долях, если речь идет об общем решении всех заинтересованных сторон. Не стоит забыть в такой ситуации о соблюдении прав в отношении детей, не достигших совершеннолетнего возраста. За ущемлением прав несовершеннолетних отвечают органы опеки и попечительства, поэтому они могут отказать любому в приватизации, действуя во благо детей. Встречаются и такие случаи, когда одна из сторон решает отказаться от приватизации доли в доме. Затем эту долю делят между остальными желающими приватизировать жилье. Лицу, которое уже было участником приватизационной программы другой жилплощади, можно не составлять отказ, а просто предоставить все нужные документы, свидетельствующие о ранее проведенной приватизации. И помните, если гражданин, например, Ваш супруг, откажется от приватизации квартиры в чью-то пользу, то выписать из приватизированной квартиры его уже будет нельзя !

Пошаговая инструкция по процедуре

Лицам, имеющим законное основание участвовать в процессе повторно, для осуществления этой возможности необходимо:

1. Подготовить технический паспорт жилого помещения.
2. Получить справку о том, что жилье не приватизировано ранее.
3. Подать в органы местного самоуправления заявление с пакетом всех необходимых документов.
4. Заключить соглашение с местной администрацией о передаче помещения в частную собственность.
5. Получить свидетельство о праве собственности в регистрационной палате.

Право на льготную приватизацию жилья имеют все граждане РФ, соответствующие определенным законным условиям. Но для четкого определения всех тонкостей процесса необходимо обратиться за юридической помощью к профессионалам.