На данный момент на территории Российской Федерации устанавливаются такие понятия, как опекунство и попечительство. В каждом отдельном случае эти термины имеют некоторые отличия, однако также им присуще и определенное сходство. Все эти моменты закреплены на законодательном уровне, однако далеко не все понимают, что означает опекун и попечитель, а кроме того в чем разница. Эти моменты присущи для соответствующей заботы над ребенком или детьми, при этом также затрагивают недееспособного гражданина. В данном случае потребуется наглядно рассмотреть, чем отличается опека от такого термина, как попечительство.
Кто такой попечитель и опекун
Опекун – человек, который обеспечивает защиту прав, жизненные условия и заботу о людях, неспособных это сделать самим. Он выполняет родительские функции и решает жизненные вопросы ребенка.
К нуждающимся в заботе людям относятся следующие:
- осиротевшие дети до 14 лет;
- недееспособные граждане любого возраста.
Дети нуждаются в опекунстве при следующих обстоятельствах:
- биологические родители лишены родительских прав, пропали без вести, недееспособны или из-за тяжелого заболевания не имеют возможности выполнять свои обязательства;
- родители отсутствуют по объективным причинам (находятся во временной командировке, госпитализированы).
Опекунство может быть временным или постоянным.
Попечитель – человек, который создает необходимые для жизни условия для реализации имущественных и социальных интересов ребенка. Попечительство устанавливается над детьми 14-18 лет и отчасти недееспособными лицами.
Официальные представители детей вправе претендовать на множество государственных льгот, выплат и доплат, многие из которых устанавливаются локальными административными органами. Если оформлена временная опека, то в этом случае опекунам финансовая поддержка не положена.
Официальные представители взрослых, которые полностью или отчасти лишены дееспособности, государственных выплат за редкими исключениями не получают.
Законодательное регулирование
На территории РФ, относительно подобной деятельности все моменты закреплены в действующем законодательстве. Все установленные моменты регламентированы следующими нормативно правовыми актами:
- ГК РФ статья № 31.
- ГК РФ статья № 32.
- ГК РФ статья № 33.
- ГК РФ статья № 34, и дополнительно некоторые положения Семейного Кодекса страны.
Отдельно следует выделить некоторые положения нормативно правовых актов, которые установлены местными аппаратами власти на местах в субъектах РФ, и дополнительно положения ряда Федеральных законов страны.
Важно. На практике все это необходимо, чтобы существенным образом разграничить два этих термина, которые приближены друг к другу, однако имеют конкретные различия в возможностях, правах и обязательствах.
На территории РФ присутствуют определенные слои населения, которые нуждаются в конкретной заботе и защите собственных интересов. Разумеется, все эти лица не объединены в одну конкретную группу, а относятся к абсолютно разным слоям общества. Именно поэтому для них предусматривается соответствующее оказание ухода и поддержки, которое выказывается не только законодательными органами, но и также соответствующими лицами. Эти представители делают все необходимое, чтобы сделать жизнь своих подопечных полноценной, за, что получают определенные установленные привилегии от государства.
Отличия между опекуном и попечителем
Разница между опекунством и попечительством состоит в следующем. Опекун самостоятельно решает все вопросы над опекаемым, несет полную ответственность за свои действия. Попечитель решает все вопросы опекаемого вместе с ним, согласовывая с подопечным все планируемые действия.
Опекун и попечитель должны выполнять следующие обязанности:
- забота о физическом состоянии, здоровье опекаемого;
- информирование уполномоченных органов о том, что семья меняет место жительства;
- проживание вместе с опекаемым (законодательство допускает самостоятельное проживание ребенка, если ему исполнилось 16 и сотрудники органов опеки на это согласны);
- ежегодное составление отчетности о расходовании средств, которые перечисляются на опекаемого.
Опекун и попечитель могут распоряжаться деньгами ребенка, если тот на это согласен. Для этого обычно оформляется доверенность.
Отличия между опекой и попечительством также заключаются в отдельных обязательствах данных лиц.
Опекун вправе или обязан:
- совершать от имени подопечного сделки (кроме тех, которые могут быть проведены только лично – например, передача имущества по наследству);
- направлять в суд иск о том, что сделка, совершенная опекаемым, недействительна;
- нести имущественную ответственность за вред, нанесенный опекаемым, и отвечать по сделкам ребенка.
Попечитель обязан или вправе:
- оформлять разрешение на проведение опекааемым сделок (кроме тех сделок, которые подопечный может проводить сам);
- направлять в суд иск для признания сделки подопечного и ее юридических последствий недействительными;
- нести субсидиарную имущественную ответственность.
Отличия между опекуном и попечителем вкратце приведены в таблице:
Опекун | Попечитель | |
Опекаемый | Малолетние, недееспособные лица | Дети 14-18 лет и ограниченно дееспособные лица |
Проведение сделок | Опекуном от лица опекаемого | Опекаемым с разрешения попечителя |
Ответственность по сделкам опекаемого | Имущественная ответственность | Имущественная ответственность, если опекун давал разрешение на сделку, которая заведомо вела к ущербу имуществу опекаемого |
Защита интересов опекаемого | Законный представитель без отдельных полномочий | Законный представитель только в тех случаях, когда опекаемый защитить свои интересы не в состоянии |
При этом законодательство устанавливает запреты, которые действуют и для опекунов, и для попечителей:
- нельзя пользоваться имуществом опекаемых в личных интересах;
- нельзя заключать договоры по кредиту или займу от имени опекаемого, выступающего в качестве заемщика;
- нельзя оформлять договор о передаче объекта имущества опекаемого в пользование, если период эксплуатации составляет от 5 лет, а также о сдаче объекта под залог, в аренду, для совершения юридических сделок.
Судебные решения
Оплата в валюте, неустойка в рублях: иск о выплате задолженности по договору поставки
Нарушение условий договора поставки: как вернуть свои деньги
Споры между заказчиком и подрядчиком
Как выиграть суд у стоматолога
Серые схемы продаж в новостройках
Магазин отказался вернуть деньги за нерабочий товар
Требования
Стать опекуном или попечителем вправе исключительно дееспособный человек старше 18 лет.
Законодательство устанавливает категорию лиц, которые не могут оформить опекунство или попечительство:
- несовершеннолетние лица (даже если они приобрели полную дееспособность – например, оформили ИП или зарегистрировали супружеский союз);
- лица, которых лишили родительских прав (или ограничили в них);
- люди, у которых диагностирована наркотическая/алкогольная зависимость;
- люди, которые в прошлом уже были опекунами/попечителями, но в дальнейшем их отстранили от выполнения данных обязательств;
- люди, которые в прошлом были усыновителями, однако из-за совершения противоправных действий они лишились данного статуса;
- люди, страдающие от тяжелого заболевания, в результате чего они не могут обеспечить полноценный уход за ребенком.
Различия между ними
Итак, чем отличается опека от усыновления?
Эти понятия различаются по следующим аспектам:
- Срок действия процедуры. Усыновление являет собой постоянную форму устройства, а опекунство – временную. Права опекуна порой ограничены.
- Правовые аспекты. Опекун является лицом, что ухаживает за своим подопечным, исполняет конкретные обязанности. Усыновитель – это фактический родитель для ребенка, что остался без мамы и папы.
- Выплаты. Опекунство выступает возмездной формой устройства семьи. Предполагается выплата пособий для поддержки, а также ухода за подопечными. Усыновление – это безвозмездный тип устройства сирот.
- Отчетность. При выборе опекунства придется вести строгий отчет за уход, предоставленный подопечному. Отчеты ежегодно отправляются в органы опеки. Усыновителей проверяют сотрудники незапланированно.
- Сохранение личной информации. При оформлении опекунства сохраняются личные данные лица, находящегося под опекой – ФИО. А при усыновлении их можно изменить.
Только усыновление предполагает получение полномочий родителей. - Порядок отмены. Опекунство заканчивается на основе статьи 40 ГК РФ.
Усыновление отменяется только по решению суда при лишении прав (статья 140 СК РФ).
Оформление опекунства/попечительства
Желающему взять под опеку или попечительство необходимо предоставить в территориальное отделение соцзащиты населения следующие документы:
- заявление;
- справка с места работы, содержащая информацию о должности, среднем заработке за год;
- справка о других источниках доходов для нетрудоустроенных лиц (например, о получении пенсии);
- выписка из домовой книги или другая правоустанавливающая документация на жилье;
- ксерокопия финансового лицевого счета с адреса проживания;
- справка о том, что у заявителя нет судимости (оформляется в ОВД);
- медицинское заключение о текущем состоянии здоровья;
- ксерокопия свидетельства о регистрации супружеского союза;
- согласие в письменном виде на оформление опекунства/попечительства со стороны других членов семьи (включая детей старше 10 лет);
- справка о том, что жилое помещение соответствует всем нормам и требованиям;
- автобиография заявителя.
1. Как оформить опекунство на ребенка? 2. Опекунство над пожилым человеком
Где найти ребенка для опеки или усыновления?
Сведения о детях в Федеральном банке данных о детях-сиротах. Вы можете зайти на главную страницу, выбрать регион, пол ребенка, цвет волос, глаз и другие параметры, и нажать кнопку «Поиск».
Перед вами откроется страница с фотографиями и описанием несовершеннолетних, где вам предоставят информацию:
- Номер анкеты, дата рождения;
- Внешние характеристики;
- Описание характера и навыков;
- Возможные формы устройства;
- Причина отсутствия родительского попечения;
- Дата публикации фотографии;
- Куда обращаться (адрес, номер телефона ООиП).
Если вы уже знаете, кого хотите усыновить, подавайте документы сразу в ООиП.
Освобождение от обязательств
Опекун и попечитель могут быть освобождены от выполнения своих обязанностей в следующих случаях:
- ребенок был усыновлен или вернулся к родителям;
- человек ненадлежащим образом исполняет возложенные на себя обязательства, оставляет ребенка без надзора и помощи (в этом случае его не только лишат соответствующего статуса, но и привлекут к ответственности в зависимости от тяжести последствий);
- сам опекун или попечитель попросил освободить от выполнения обязательств перед ребенком.
Особенности и нюансы
Помимо опеки и попечительства, есть и другая форма обеспечения людей – патронаж. Такая форма устанавливается в отношении лиц старше 18 лет, которые страдают от серьезных проблем со здоровьем и не могут защищать свои интересы, пользоваться правами. Патронатные отношения не связаны с ограничением дееспособности или с полным ее лишением, нет необходимости осуществлять полный контроль над подопечным. Решения принимает человек самостоятельно, без получения разрешений, а помощник только способствует их выполнению.
С помощником оформляется гражданско-правовой договор, формат которого зависит от оказываемых услуг. Так, может заключаться договор доверительного управления, поручения. Договор оформляется на ограниченный срок, услуги оказываются на платной основе. Как только срок действия договора подходит к концу, патронаж больше не действует.
Для оформления патронажа необходимо обратиться в территориальное отделение органов опеки с заявлением и документами.
Отзывы клиентов
Благодарность от Гордеевой Е.С. Выражаю особую благодарность Сергею Вячеславовичу за высококомпетентную и детальную консультацию по вопросу о трудовом договоре.
Доктор филологических наук, Гордеева Е.С. 01.12.2018 г.
Благодарность Павлюченко А.В. от Сонец В.В. Выражаю глубочайшую благодарность Павлюченко Александру Викторовичу за предоставленную консультацию и грамотный подход к делу, а также успешный исход в моей проблеме. А также хочу выразить благодарность за доброжелательность. Желаю Вам успехов в этой нужной для нас работе.
С уважением, Сонец В.В. 17.05.2018 г.
Отзыв клиентов Благодарим сотрудников ООО «Юридическое агентство Санкт-Петербурга»и в первую очередь Матвееву Яну Максимовну и Ермакова Андрея Валерьевича за высококвалифицированное и тщательное рассмотрение нашего вопроса и оперативное решение нашей жилищной проблемы.
Также Кутузову Дарью Валентивну за внимательное и доброжелательное отношение к посетителям.
Благодарность Каваляускас В. А. от Астафьевой А.С. Выражаю благодарность Юридическому Агентству и в частности адвокату Каваляускас Василию Анатольевичу за квалифицированно проделанную работу. Василий Анатольевич проконсультировал и подготовил все документы, необходимые для судебного делопроизводства. По результату рассмотрения дела о защите прав потребителей, результат и высокая сумма превысили все мои ожидания. Большое спасибо за квалифицированную работу и профессионализм.
С уважением, Астафьева А.С., 01.03.2019 г.
Отзыв Гавричкова А.Н. Хочу выразить глубочайшую благодарность Суховарову Юрию Владимировичу за человеческое отношение к моей проблеме и подробную профессиональную консультацию по ее решению. Почаще бы такие люди встречались в моей жизни.
С уважением, Гавричков Александр Николаевич.
Благодарность от Евгения Н. Выражаю свою благодарность Павлюченко Александру Викторовичу за квалифицированное ведение моего дела, грамотную консультацию и обоснованные решения, которые привели к возмещению всех заявленных убытков.
С уважением, Евгений Н., 17.11.2017 г.
Благодарность от Уваровой Н.А. Выражаю огромную благодарность за проявленную ко мне и к моему вопросу адвокату Сергею Вячеславовичу. Нет слов от чувств благодарности за проявленный профессионализм и самое большое человеческое сочувствие и понимание! Всего Вам самого хорошего! Здоровья, успехов в работе и долгих лет жизни!
Большое спасибо! С уважением, Надежда Анатольевна Уварова, 25.07.2019 г.
Отзыв Гизатуллиной Уважаемый руководитель!
Прошу выразить огромную благодарность юристу Кузнецовой Лидии Александровне за профессиональную консультацию в решении моей проблемы, за чуткое, внимательное отношение ко мне, как к клиенту, за грамотный подход к делу. Также хочу выразить искреннюю благодарность коллективу за доброжелательность, профессионализм. Желаю вам дальнейших успехов на юридическом поприще.
Благодарность от Радхуан М.Р. Уважаемый Каваляускас Василий Анатольевич. Позвольте выразить искреннюю благодарность за оказанную квалифицированную юридическую помощь. Благодаря Вашему профессионализму удалось добиться решения в мою пользу. Желаю Вас дальнейшего процветания и профессионализма.
Радхуан М.Р. 08.06.2018 г.
Благодарность Павлюченко А.В. от Радхуан М. Уважаемый Павлюченко Александр Викторович. Позвольте выразить искреннюю благодарность за оказанную квалифицированную юридическую помощь. Благодаря Вашему профессионализму удалось добиться решения в мою пользу. Желаю Вас дальнейшего процветания и профессионализма.
Радхуан Мохамед 08.06.2018г