Детальный обзор нового закона №171 о продаже алкоголя с 1 января 2021 года — правила, штрафы, ответственность. реклама

Главная/Торговля/Время продажи алкоголя в 2021 году

Согласно п.9 ст.16 ФЗ 171 время, когда разрешена продажа алкоголя в Москве и регионах РФ в 2021 году, ограничено в рамках 8:00 – 23:00. Каждый отдельный регион имеет право изменять допустимый диапазон времени в сторону ужесточения на усмотрение руководящего аппарата.

Алкогольная политика государства постоянно претерпевает изменения, и 2021 год не является исключением. Принятие новых поправок к основному закону и дополнительных законопроектов должно привести к увеличению прозрачности продаж на рынке алкогольного производства. Введение же дополнительных мер взыскания призвано повысить градус ответственности со стороны как продавцов, так и покупателей.

ФЗ о продаже алкогольной продукции

ФЗ был принят по причине масштабного неконтролируемого распространения

спиртного, что явилось катализатором множества правонарушений и других действий, которые опасны для жизни общества. Федеральный акт разработан для контроля и у

меньшения распития, продажи, изготовления спиртных, алкогольных жидкостей производственными структурами.

Основные положения закона о продаже алкоголя

Циркуляция спиртной продукции в стране регулируется Федеральным актом №171, принятым Думой в 1995 году и одобренный Президентом России. Закон рассчитан встать на защиту нравственных ценностей, здорового образа жизни, законных интересов граждан страны.

Подразумевает закон об алкоголе (продажа, хранение, изготовление) и содействие экономической безопасности Федерации. Это вправе быть достигнуто регуляцией объема, процесса производства и циркуляции алкогольных, спиртных жидкостей. Не обошло действие закона и потребителей, использующих упомянутые продукты.

Своеобразный капитулярий об алкоголе насчитывает 28 рубрик, 4 главы нижеследующего значения:

1. оговаривает сферу распространения закона, его конечные цели, способы и полномочия федеральных, муниципальных органов власти по поводу регулирования и уменьшения хождения нелегального спиртного.
2. Вторая — предусматривает требования к изготовлению спиртосодержащей и ей подобной продукции, маркировке, оформлению документации, декларированию, обороту, продаже.
3. Третья — устанавливает правила регистрации таковых напитков и получения необходимой лицензии для их изготовления.
4. Четвертая — контроль за соблюдением Закона и ответственность за его неисполнением.

Последняя глава предусматривает методы контроля по исполнению данного законодательства, степень ответственности при его игнорировании.

Сфера распространения ФЗ оговорена 3-й частью ст.1. Она включает следующие положения:

1. Изготовление этанола частным образом, который не предназначен для реализации.
2. Оборот спиртных лекарств, находящихся в перечне медикаментов, кроме этанола, идущего фармацевтическим предприятиям для хозяйственных нужд.
3. Продажа, производство аптеками средств с C2H5OH (спирт).
4. Оборот товара в металлизированных аэрозольных емкостях менее чем 450 мл и непредназначенных для питья.
5. Импортно-экспортные операции с алкогольными напитками, которые поставляют для дипломатических, различных консульских нужд.
6. Эти процедуры предназначены для экспозиции в форме образцов и прохождения сертификации. Продукция для показа ограничивается 5 единицами потребительской емкости по каждому названию.
7. Движение спиртных медикаментов, которые находятся в государственном формуляре, производится специализированными структурами.

Посмотрите видео: «Что «бухали» в СССР в сухой закон.»
Продажа парфюмерии, косметики, изделий бытовой химии, индивидуальной гигиены, содержащие этанол, и не перечисленные упоминаемым законодательством, корректируются другими постановлениями Правительства.

Последние обновления закона о продаже алкоголя в 2021 г.

Изменения в ФЗ №171 затрагивает производителей хмельной продукции, торгующие организации и покупателей. Всем предстоит перейти на новые условия работы, употребления спиртных жидкостей. Контролирующим органам придется проверять не только розничный сбыт, но и сеть.

Закон о продаже алкоголя с 1 января 2021 года приводит в действие следующие механизмы:

1. Запрещены рекламные акции крепких напитков через интернет.
2. Проходит обязательная регистрация оборудования и установок, производящих спиртное.
3. Частным лицам запрещено транспортировать больше 10 л. алкогольной жидкости без указания на ней акцизных бандеролей.
4. Система учета спиртных продуктов – ЕГАИС, обеспечиваем действенный контроль над продажей пьянящих напитков.
5. Повышаются штрафные санкции за нарушение антиалкогольных законов, предусматривающих не только денежное взыскание.

Последний пункт нашел отражение в кодифицированном акте об административной ответственности — КоАП, а именно:

• Статья 14.16. Нарушение правил продажи спиртного;
• Статья 14.17. Нарушение требований к производству или алкопродукции;
• Статья 14.17.1. Незаконная розничная продажа спиртного физическими лицами;
• Статья 14.17.2. Незаконное перемещение физическими лицами алкоголя;
• Статья 14.18. Использование этанола для производства спиртосодержащей продукции;
• Статья 14.19. Нарушение государственного учета (ЕГАИС) производства и оборота алкопродукции.

Рассматривая местное, региональное законодательство, можно сделать вывод, что здесь так же приняты дополнительные меры по продаже алкоголя.

Законодательство

Основным законодательным актом, регулирующим продажу спиртосодержащей продукции, является Закон 171 Федерального Законодательства, принятый двадцать второго ноября 1995 года.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.

Внимание

Согласно пункту 9 шестнадцатой статьи этого Закона время, когда разрешена реализация алкогольных напитков населению в Москве и на всей территории регионов России, ограничено в рамках 8:00 – 23:00. При этом каждый отдельный регион имеет право изменять допустимый диапазон времени в сторону ужесточения на усмотрение руководящего аппарата.

Меры наказания за нарушение данного закона о продаже алкоголя в 2021 году регламентируются четырнадцатой статьёй Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Перспективы новых законопроектов об алкоголе

Закон о продаже любой алкогольной продукции насчитывает несколько основных изменений. Одно из требований предусматривает реализацию только в стационарном месте, оборудованным складскими помещениями, и находилось в собственности продавца хмельных напитков.

Требование подразумевает аренду стационара, но только для долгосрочного пользования. Установленные нормы вправе уменьшить лишь для торговых точек, которые продают слабые напитки – до 12°.

Предлагается наложить запрет на полутора литровые пластиковые алкогольные емкости. Последнее должно уменьшить количество пивных, дешевых винных продуктов, коктейлей, продающихся в подобной таре.

Ответственность

Внимание
В 2021 году добавятся новые статьи и поправки к законам, ведущие к ужесточению мер взыскания за нарушение правил реализации алкоголя. Помимо штрафов, эти меры теперь включают в себя арест, общественные работы, ограничение свободы. В Уголовном Кодексе РФ появилась новая статья о «Незаконной продаже алкогольной продукции». Её несоблюдение повлечёт за собой штраф от 50 тысяч рублей.

Не следует забывать, что при некоторых обстоятельствах вне зависимости от объёма либо наименования проданного напитка организация может получить штраф до 100000 рублей, а также быть подвергнута принудительной конфискации имеющегося алкоголя.

Контроль исполнения закона о ночной реализации алкоголя в Москве и регионах РФ в 2021 году должны осуществлять служащие прокуратуры и полиции. Данные ведомства имеют полномочия на проведение проверок в любом месте – обычно это бывают точки, на которые поступают жалобы от граждан. Неисполнение закона выявляется путём проверочной закупки, проведение которой может осуществлять любое лицо, имеющее полномочия вести следственно-оперативные мероприятия в пределах компетенции вышеперечисленных органов.

Дополнительная информация

Спорным вопросом в судебной практике является перечень подразделений и лиц, имеющих право на проведение оперативно-розыскных мероприятий, в котором отсутствуют участковые сотрудники полиции и прокуратуры. Ввиду этого все проведённые данными лицами самостоятельные проверки могут считаться не законными а постановления – не имеющими силы. Мнения судебных органов в подобных разбирательствах расходятся, однако решающей роли этот момент не играет.

Правила торговли алкоголем

Правила продажи алкогольной продукции в нынешнем году рассчитаны на уменьшение потребления спиртосодержащих товаров, которые представляются ограничением ее реализации. Они касаются тех лиц, которые занимаются сбытом и употреблением.

Понятие «алкоголь» в законе

Чтобы четко разграничить действие законодательства, необходимо рассмотреть понятие, которое подразумевает собой алкогольный напиток. Исходя из положения, таковым считается питьевая жидкость, содержащая 0,5 процентов спирта либо продуктов брожения этанола. Однако ряд кисломолочного продовольствия, квас, в составе которого немногим более 1% этанола, но таковыми не считаются.

Виды алкогольной продукции по закону о продаже

Не подлежит учету продукция, которая считается безалкогольной, по причине прохождения проверки. Таковой позиционируется пиво, в составе которого этанола есть до 4%, и вино. Однако они так же содержать менее 0,5% спирта, но в зону действия законодательного акта не попадают.

Три ключевые цели закона о продаже алкоголя

Регламент под номером 171 называет алкоголем жидкость, которая имеет в составе спирт.

Таковыми считаются следующие продукты:

• вина различных сортов;
• бренди;
• ликеры;
• текила;
• коньяки;
• водка;
• портвейны;
• виски;
• абсент;
• яблочный или грушевый кальвадос;
• спиртовые питьевые настойки.

Соответствующую категорию разделяет алкогольное пиво.

Закон и пиво

Многие покупатели недоумевают, почему пиво попало в список, если оно содержит совсем мало алкоголя. То же самое относится к энергетическим спиртным жидкостям. Конечно, для солодовых напитков делается некоторое исключение, но не убирает его из подобной группы.

Для его предполагаемой продажи следует изучить упоминаемый закон. Государственный налог по каждому виду лицензии предусматривает уплату 40 000 руб., для оптовых же продаж – 500 000.

Запрет на сбыт спиртного ночью в отдельных регионах

Федеральные правовые акты оговаривают продажу спиртной жидкости после 11 часов вечера до 8:00 утра. Однако некоторые областные власти страны вправе этот закон ужесточить с помощью локальных постановлений.

К таковым регионам, где спиртное продается по ограничению во времени, относятся:

• Санкт-Петербург, область – 11:00-22:00;
• Коми – 8:00-22:00;
• Псков, Архангельск – 10:00-23:00;
• Киров – 10:00-23:00, выходные – 17:00-23:00.

В Ичкерии водку продают только с 10 до 12 часов утра, мусульманские же праздники полностью обходятся без спиртного.

Справочная информация с ссылками на законы об ограничениях времени продажи алкопродукции по регионам России

Закон о запрете реализации алкоголя в праздники

Кроме строго отведенных часов для торговли продукцией, существуют некоторые даты, когда продавать нельзя в течение суток. Последние регламентируются государственными и локальными правовыми актами.

Первые выделяют такие общероссийские даты:

1. Защиты детей. Подразумевает отказ родителей, старших подростков, их товарищей от употребления пьянящих напитков.
2. Знаний. Многие школьники отмечают эту дату по-взрослому, организовав выезд на природу или домашнее застолье с употреблением алкогольных напитков. Продавцы магазинов не отпускают учащимся подобную продукцию, но она покупается родственниками либо старшими по возрасту лицами.
3. Последний звонок, начало продолжительных каникул так же не обходится без участия бутылки водки или вина. Поэтому решение о запрете их реализации правомочно.
4. Выпускные балы, по мнению школьников, веселее становятся после принятия алкоголя. Подобное время устанавливается региональными, местными органами самоуправления, что подразумевает закрытие на день выпускного бала алкогольных магазинов.
5. Молодежи. Российские социологи пришли к мнению, что одной из глобальных проблем подрастающего поколения страны является алкоголизм. Поэтому 27 июня купить вино или водку в магазине нельзя.
6. Трезвости. Разумеется, этот день обходится без различного рода спиртных жидкостей, т. к. даже название, подразумевает их отсутствие.

Все изменения в торговле крепкими напитками не касаются структур общепита, где продукт вправе присутствовать в любой период времени и количестве. Однако для кафе или ресторана тоже существуют некоторые правила, указанные антиалкогольным законом.

Закон о продаже спиртных напитков несовершеннолетним лицам

На рассмотрение парламента выносились законопроекты относительно повышения возрастного ценза, с которого разрешается покупка алкоголя, до 21 года, как это делается в зарубежных странах. Главным инспиратором нового правового акта выступает Минздрав государства.

Посмотрите видео: «Продажа алкоголя несовершеннолетнему, или желание участкового подзаработать»

Пока возрастной ценз на продажу алкоголя остановлен на достижении 18-летия, т.е. согласно подпункту 11 пункта 2 статьи 16 закона №171 наложен запрет на продажу спиртного несовершеннолетним, а совершеннолетним признается гражданин РФ достигший восемнадцатилетнего возраста (ст. 60 Конституции РФ).

Но существуют некоторые отклонения от упоминаемой отметки.

Т.е. согласно Гражданскому кодексу РФ дееспособными признаются граждане, не достигшие 18 лет в следующих случаях:

• регистрация брака (ст.21 «Дееспособность гражданина»);
• с 16 лет, ели они трудоустроены или занимаются предпринимательской деятельностью (ст.27 «Эмансипация»).

Первая часть «Гражданского кодекса (ГК) РФ» введенного в действие законом №51-ФЗ от 30 ноября 1994 г. в последней версии 2020 года

По мнению социологов, лицо, принявшее на себя подобные обязательства, автоматически считается взрослым.

Какой алкоголь попадает под ограничения?

Согласно второй статье ФЗ-171 в 2021 году ограничения на торговлю алкоголем охватывают все напитки, с содержанием этанола и продуктов его брожения от 0,5 % и выше. Однако продукция с долей спирта не превышающей 1,2% (кисломолочные продукты, квас) не считается алкогольной.

К сведению

Также действие ФЗ не распространяется на продукты, прошедшие соответствующую проверку и официально признанные безалкогольными. Этиловый спирт в них, как правило, содержится в количествах не более 0,5 процента.

Официальный список напитков, имеющийся в ФЗ-171, включает в себя все винно-водочные изделия, а также любые спиртовые настойки.

Дополнительная информация

До 2013 года пиво и прочие слабоалкогольные продукты, содержание алкоголя в которых было менее 5 %, считались исключением и разрешались к продаже, однако позже в силу вступили поправки. Они приравняли вышеперечисленные напитки к спиртосодержащим, что автоматически включило их в общий список запрета.

Реклама алкогольной продукции

Акт о рекламных кампаниях крепких напитков в нынешнем году фиксирует положения, согласно которым производители и устроители пропаганды, обязаны действовать по измененным правилам. Статьи упоминают, что информационные щиты должны монтироваться не ближе чем за 100 метров от спортивных либо физкультурно-оздоровительных структур.

Однако во время проведения онлайновых трансляций культурно-массовых мероприятий, разрешается рекламировать спиртосодержащие жидкости. Исключение составляют детско-юношеские соревнования.

Правовой акт оговаривает некоторые правила, предусматривающие подобную пропаганду.

Рекламное оповещение не может затрагивать следующие факторы:

• печатные издания, кроме продвижения винной продукции и шампанского, произведенного на территории государства;
• бумажные, аудио, видеоклипы, предназначенные для подростков до 18 лет;
• телевидение, эфирное или проводное радио;
• средства пассажирского транспорта;
• спортивные, образовательные, дошкольные, детские, военные структуры.

Запрещается пропаганда алкогольных напитков посредством интернет согласно ст. 21 ФЗ №38 «О рекламе» (в актуальной версии 2020 года).

Закон Российской Федерации №38-ФЗ «О рекламе» вступивший в силу 13 марта 2006 года с изменениями состоянием на 2021 год

Когда можно купить алкоголь в субъектах РФ

В 2021 году срок действия запрета на торговлю алкогольными напитками в Москве наступает в одиннадцать часов вечера и продолжается до восьми часов утра.

Пользуясь правом на ужесточение мер ограничения, некоторые регионы России сдвинули временные рамки реализации алкоголя, увеличив промежуток времени, в течение которого продажа спиртосодержащих напитков считается незаконной.

Время действия ограничений на продажу алкогольных напитков по регионам Российской Федерации

Нюансы

Следует знать, что в республике Чечня временной режим продажи алкоголя учитывает только слабоалкогольные напитки, крепкие же можно приобрести только в период с восьми до десяти утра. Данная уступка сделана в интересах туристов и гостей республики. Можно отметить, что эти меры позволили Чеченской республики войти в тройку самых трезвых областей Российской Федерации.

К сведению

В ста трёх населённых пунктах Якутии торговля спиртосодержащими напитками запрещена полностью.

Всего четыре региона оставили ограничения вообще без изменений, в девятнадцати было сохранено время, но введены дополнительные ограничения, касающиеся дней продаж. Так в Ульяновской области продажа алкоголя по выходным также запрещена полностью, а национальные праздники в некоторых регионах также были признаны безалкогольными днями.

Также существует единый список дней запрета продажи алкоголя для всей территории РФ.

Продажа алкоголя без лицензии

Кроме подключения к государственному сервису ЕГАИС, для торговли упоминаемой продукции необходимо обрести лицензию.

Располагать формуляром на продажу алкоголя предприниматель может только после подачи в органы власти следующих документов:

• ходатайство на получение спиртного сертификата;
• платежную квитанцию об отчислении налога;
• справку из фискальной организации;
• решение от структур МЧС и Роспотребнадзора;
• документ об уплате пошлины в ИФНС;
• формуляр о постановке на учет предприятия;
• коды реестра статистики;
• свидетельство о владении помещением либо контракт об его аренде.

Лицензия выдается на срок от 12 до 60 месяцев, которую предприниматель вправе продлить.

Покупка алкоголя через интернет

В 2021 году дистанционная покупка спиртосодержащей продукции находится под запретом, однако это не останавливает некоторые магазины от реализации алкоголя посредством интернета.

Дополнительная информация

Так, например, интернет-магазин может предоставлять услугу аренды алкоголя в Москве и регионах РФ: курьер привозит товар по заявке, на месте оформляется договор аренды, после чего товар оставляется заказчику под «залог». Естественно, алкоголь просто не возвращается, а законы условно считаются соблюдены.

В настоящее время министерством финансов ведётся разработка проекта, разрешающего онлайн-продажу алкогольных напитков при условии контроля реализации. Так торговля спиртным в интернете будет разрешена в зоне egais.ru, а все прочие площадки будут блокироваться, если они размещены в обход этой зоны. Данный закон должен вступить в силу с 1 июля 2021 года.

ВАЖНО

Вместе с этим уже с 1 января две тысячи восемнадцатого года вступит в силу новая редакция 149 ФЗ, предусматривающая блокирование любого интернет-ресурса, размещающего на своей площадке рекламу о продаже алкоголя.

С начала 2021 года реклама продажи алкогольной продукции в интернете влечёт за собой ответственность в виде наложения штрафа:

• от трёх до пяти тысяч рублей – для физических лиц;
• от двадцати пяти до сорока тысяч рублей – для должностных лиц;
• от ста до трёхсот тысяч рублей – для юридических лиц.

Учет продаж алкогольных продуктов

Новый электронный контроль — ЕГАИС, позволит учитывать всю реализуемую крепкую продукцию. Использование системы исключит из продажи незаконный алкогольный продукт. Она гарантирует создание полной базы находящихся в реализации напитков отечественного, зарубежного производства.

Для проведения метода, на кассах будут располагаться специальные сканеры, которые предназначены для считывания информации с акцизной бандероли, через интернет передавать главной базе данных. Сведения также присутствуют на образце чека. Таким образом, покупатель получает данные о приобретении легального алкогольного товара.

Парламентарии рассматривают проект, который предусматривает специальные условия для торговли бренди. Это ограничит поступление в магазины и продажу, особенно на розлив, нелегального коньяка. Планируется также выделить данный продукт в отдельную группу крепких алкогольных напитков, что позволит покупателям приобретать качественное спиртное, а контролирующим органам облегчит работу.

Ограничения розничной продажи алкоголя в регионах РФ

Торгующие предприятия будут заполнять учетный журнал, который отражает данные о реализации спиртных жидкостей, их характеристики.

Формуляр содержит следующие сведения:

• код, название, номер товара;
• индекс рода алкогольного продукта;
• дату реализации;
• количество находящихся на складе и проданных бутилированных емкостей.

Информацию о поставках разрешается не отражать в формуляре, а последний содержать в бумажном либо электронном виде. Исходя из внесенных сведений, необходимо один раз в квартал заполнять налоговую декларацию.

Где можно купить алкоголь ночью

В ночное время приобрести алкогольные напитки без нарушения законодательства можно только в местах общественного питания, к коим относятся:

• кафе;
• рестораны;
• буфеты;
• бары;
• пабы.

В 2021 году стала активно использоваться система ЕГАИС, в которой отображается вся информация о движении алкоголя. Так, обладатели лицензии для заведений общепита должны проводить в данной системе регистрацию факта открытия каждой бутылки с алкогольным напитком. Это позволило добиться того, что продажа алкоголя «на вынос» в вышеперечисленных заведениях не является законной.

Дополнительная информация

Однако законное приобретение алкоголя возможно для лиц, являющихся агентами по поставке в местах, имеющих разрешение на торговлю алкоголем в ночное время. Также можно осуществить заказ на дом сувенира, в качестве бонуса к которому продавцом предлагается спиртное.

Ответственность по закону

Торгующие структуры либо частные предприниматели вправе быть оштрафованы, если их уличат в продаже крепких напитков в розницу после 11 вечера, что запрещено законом. Об этом говорят разделы кодифицированного акта о правонарушениях.

Субъекты Федерации так же предусматривают наказание за подобное нарушение. Все они исходят из наложения штрафных санкций в размере 100 000 р., с полной конфискацией продукции.

Ограничительный правовой акт выделяет список мест, где пьянящую жидкость продавать нельзя.

К таковым относятся следующие объекты (п.3 ст. 16 КоАП):

• детские образовательные, лечебные структуры, соседние к ним территории;
• ведомства культуры;
• стратегические точки особой важности;
• единицы общественного транспорта;
• вокзальные сооружения.

При размещении торговых ларьков вблизи перечисленных структур, физический владелец подлежит обложению штрафом до 15 000, а юридический 300 000 р., с отчуждением товара.

Где запрещено продавать алкоголь в Москве и регионах РФ

В 2021 году существует список мест, где реализация алкоголя в Москве и регионах РФ запрещена независимо от степени его крепости и времени суток. В список этих локаций входят:

• все учреждения, имеющие отношение к детскому образованию (школы, сады, спортивные учреждения и пр.), объекты, собственник которых не установлен, и все прилегающие к ним участки;
• объекты культуры за исключением случаев, когда организацией завершено предоставление услуг общепита;
• военные, стратегические объекты, а также объекты государственного значения и все близлежащие территории;
• все виды транспорта, занимающиеся общественными перевозками;
• автовокзалы, аэропорты, железнодорожные станции и потенциально опасные места с массовым скоплением людей.

Продажа алкоголя в вышеперечисленных местах несёт за собой получение штрафа в сумме десять-пятнадцать тысяч рублей для физлиц и двести-триста тысяч рублей для юрлиц с разрешением конфискации всего имеющегося алкоголя.