Г. Алексеев Автор статьи
В обязанности коммунальщиков входит рассчитывать сумму для уплаты по тарифу и присылать жильцу квитанцию. Их и находят обычно в почтовых ящиках. Но случается, что квитанция в силу разных причин не попадает к потребителю. Что тогда делать? Многим приходит в голову «замечательная» идея — не платить, ведь квитанции же нет — чем не законный повод проигнорировать обязательства по договору потребления?
Какие услуги включены в квитанции за квартиру
Состав вносимой жильцами платы также определяется кодексом
Пользование муниципальным жильем, содержание многоквартирного дома, а также получение коммунальных услуг нанимателями и собственниками помещений является платным.
По ЖК РФ (далее – кодекс) своевременное внесение жилищно-коммунальных платежей относится к обязательствам жильцов частных и муниципальных квартир.
Состав вносимой жильцами платы также определяется кодексом (ст. 154). В нее включаются следующие элементы:
- Оплата за найм (использование) жилья (для лиц, занимающих жилье по договору соц. найма).
- Платежи за содержание жилья (общего имущества в многоквартирном доме). Сюда входят оплата коммунальных услуг, текущего ремонта многоквартирного дома.
- Коммунальные платежи. Они включают в себя оплату за холодной и горячей воды, электроэнергии, тепла, газа, твердого топлива для печей, отведение сточных вод, вывоз твердых отходов.
Для квитанции утверждена только примерная форма, единого бланка этого документа нет. Поэтому в разных регионах внешний вид платежек может различаться. Но все эти платежи так или иначе отражаются в квитанциях.
Следует знать, что при заполнении платежек часто используются сокращения (аббревиатуры), поэтому потребителям не всегда понятно, за что они платят. К примеру, ХВС (холодное водоснабжение), ГВС (горячее водоснабжение), вывоз ТБО (твердых бытовых отходов).
Интернет
После того как выяснили номер лицевого счета, осталось узнать, сколько вам предстоит платить в этом месяце. Для этого достаточно иметь под рукой компьютер или гаджет, имеющий выход в Интернет. Нужные данные можно узнать на сайтах:
- известных банков (например, Сбербанка). Войдите в рубрику оплаты услуг, выберите раздел «квартплата». По номеру счета система выдаст вам нужное значение;
- электронных платежных систем, таких как Вебмани. Авторизуйтесь на сайте, войдите в свой кейс, выберите раздел оплаты коммунальных услуг. По номеру счета сервис в течение нескольких секунд предоставит вам искомую цифру;
- «Госуслуги». С помощью портала вы сможете не только оперативно узнать, сколько от вас требуется в этом месяце за проживание, но и произвести оплату. Правда, это осуществимо, если вы зарегистрированы на портале и известна пара логин-пароль.
- ЕИРЦ. Здесь тоже все зависит от того, есть ли у вас логин-пароль. Если нет, можно зарегистрироваться. Достаточно вбить координаты — и система выдаст вам искомое.
Так что и узнать точную сумму для оплаты не проблема, даже если вы далеко от домашнего стационарного компьютера, но у вас есть под рукой смартфон или планшетный компьютер.
Сроки оплаты по квитанциям
До какого числа можно оплатить коммунальные услуги за квартиру? Оплата за жилищно-коммунальные услуги должна производиться вовремя. В ином случае к неплательщикам могут применяться штрафные санкции. Кодексом предусматривается, что оплата должна вноситься не позже десятого числа следующего за оплачиваемым месяца.
Договорами на управление МКД могут устанавливаться иные сроки. Если потребитель не знает, когда платить, он должен посмотреть квитанцию. В бланке этого документа обычно указывается срок для внесения оплаты. Во многих платежках указывается на необходимость совершить оплату до 20 числа следующего месяца.
Важно учитывать, что платежи могут совершаться различными способами. Поэтому сроки поступления денежных средств от потребителей тоже различаются. Оплату нужно проводить так, чтобы она поступила вовремя, иначе придется уплачивать еще и пени.
Если документы об оплате ЖКУ не поступили, то плательщик может не ждать их, а внести средства до десятого числа, как указано в законе. Это поможет потребителям избежать начисления пени за просрочку оплаты.
Почему так происходит?
Причины отсутствия платежек самые разные. Особенно рискуют не дождаться их, да и вообще любой корреспонденции, те проживающие, у чьих почтовых ящиков сломан замок или дверца. Не обязательно содержимое кто-то украл, вполне возможно, документ выпал, а уборщица приняла его за мусор.
Но это уже детали, важно другое — квитанции нет. Не пропускать же теперь оплату. Кое-кто из граждан искренне считает, что здесь примерно как в магазине: если вам забыли выдать финансовый документ, то покупка за счет продавца. И оказываются очень удивлены, когда им приходит другая квитанция, уже с пенями, а то и счет-претензия. Обязанность владельца квартиры — самому своевременно озаботиться вопросом оплаты (ст. 153 ЖК).
Что делать, если квитанции не пришли или пришли не вовремя
Куда обращаться, если не пришла квитанция за квартиру? Платежи потребителями осуществляются на основании полученных квитанций на оплату ЖКУ. Однако они не всегда могут поступать вовремя. Задержка на почте может привести к тому, что срок оплаты уже наступил, а квитанции все еще нет.
Если потребитель видит, что платежка не поступила, а на оплату осталось несколько дней, можно постараться узнать сумму самостоятельно. Для этого можно воспользоваться следующими способами:
- позвонить в организацию, занимающуюся начислением платежей, УК, ТСЖ;
- уточнить эти сведения в информационной системе ЖКХ;
- посмотреть размер начисленных платежей можно и при оплате жилищно-коммунальных услуг через Сбербанк-онлайн или иные системы Интернет-банкинга.
Как быть дальше?
Если вам известен ваш лицевой счет (где-то записан или сохранились старые платежные бумаги), то никаких затруднений не случится и без квитанции. Платежный киоск при обращении к системе запросит у вас номер счета и сумму, которую вы собираетесь вносить. Поэтому, если день оплаты подходит, а квитанция по каким-то причинам задержалась в пути, поищите платежки за прошедшие месяцы.
Если недалеко от вас есть офис Почты России, нанесите визит туда. На почте достаточно назвать свою фамилию и адрес, вам скажут необходимые цифры.
Еще один способ — обращение в ЖЭУ или Мосэнергосбыт. Посетите их офис и сообщите сотруднику вашу фамилию, полный адрес. У работника под рукой база данных, и ему не составит труда выдать запрашиваемые данные. Это же можно сделать и по телефону, если у вас по каким-то причинам нет возможности нанести личный визит. Внимательно запишите последовательность цифр, которые представитель управляющей компании продиктует.
Просрочка коммунального платежа и ответственность за нее
Неоплата жилищно-коммунальных услуг или просрочка внесения платежей несут для неплательщиков неблагоприятные последствия. Они предусматриваются законом и могут заключаться в:
- начисление пени за каждый день неуплаты;
- отключение от потребляемых услуг;
- выселение из занимаемого жилья.
Неоплата или просрочка платежей несут для неплательщиков неблагоприятные последствия
Размер пени будет зависеть от периода допущенной просрочки. Кодексом устанавливаются следующие сроки и размеры пени:
- до 31 дня пророки пени потребителю жилищно-коммунальных услуг не начисляются;
- с 31 дня по 90 день 1/300 ставки банковского рефинансирования;
- с 90-го дня — 1/130 ставки банковского рефинансирования.
О размере начисленных пени неплательщику сообщается. Взыскание поверх пени еще и процентов законом не допускается. Обычно их размер указывается в следующем платежном документе (квитанции) на оплату ЖКУ вместе с очередными платежами.
Если квитанции по жилищно-коммунальным услугам не уплачиваются больше трех месяцев, то возможно отключение некоторых из них. Неплательщики могут остаться без света, газа, горячей воды. А вот отключать отопление, особенно в самый холодный сезон, холодную воду нельзя.
Об отключении от ресурса потребитель заблаговременно извещается (три дня). В эти три дня у него есть последняя возможность оплатить долг перед отключением от ресурса.
Если нужно распечатать
Если вам требуется именно документ в платежном виде, опять поможет Интернет. Откройте сайт городских услуг. На начальной странице находится нужный вам раздел, который так и называется — «Квартира, ЖКУ». Перейдите туда. Выберите функцию получения и оплаты единого платежного документа.
Здесь вам придется ввести данные:
- код плательщика;
- вид бумаги (долговая, обычная);
- срок оплаты.
В итоге вы получите точь-в-точь такую же квитанцию, которая не дошла по каким-то причинам до вашего почтового ящика. Можно ее распечатать или отправить себе на электронный адрес, а распечатать позже, дома или в интернет-кафе.
Если вы не получили платежного документа по ЖКХ за месяц — это не повод игнорировать свои обязанности перед поставщиком услуг. Отсутствие бумаги не относится к числу уважительных причин для неуплаты. Приложите совсем немного усилий и откройте страницу сайта. Это даже удобнее, потому как есть возможность заплатить онлайн.
Огромный счет за коммуналку: как доказать ошибку
Плата за коммуналку может рассчитываться по показателям счетчиков, средним значениям, нормативам. Нормативы потребления коммунальных услуг с учетом среднемесячных данных определил Минстрой. По его сведениям, среднестатистический житель квартиры в России принимает душ 25 раз, а ванну набирает четыре раза в месяц.
Но иногда цифры потребленного ресурса оказываются далеки от «нормальных». Так, за месяц житель Люберец оказался должен за коммунальные услуги более 180 000 руб. Самой затратной статьей расходов оказалась вода. За холодную, горячую воду, а также водоотведение вышло 164 000 руб. Потребление воды за месяц составило 1 200 куб. м., столько обычно нужно общественным заведениям. Причиной, как оказалось, стал сбой в передаче данных, передавало издание «Подмосковье сегодня». Нестыковки пошли после того, как Люберецкий городской жилищный трест (АО «ЛГЖТ») заключил договор с «МосОблЕИРЦ» об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги.
1 200 куб. м
это 66 небольших бассейнов
В такой ситуации у абонента один выход – доказать, что сумма в квитанции начислена по ошибке. Иван Бычков, руководитель тюменского филиала Бюро адвокатов Бюро адвокатов «Де-юре» Бюро адвокатов «Де-юре» Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Банкротство (включая споры) группа Страховое право группа Уголовное право группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Семейное и наследственное право группа Финансовое/Банковское право группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство 12место По количеству юристов 14место По выручке 19место По выручке на юриста (более 30 юристов) Профайл компании , выделяет три наиболее частые причины завышения суммы в квитанциях: ошибка счетчика, ошибка платежного агента или ошибка самого пользователя, который передает неверные данные либо пропускает срок поверки приборов учета.
Что делать, если виноват пользователь
Если пользователь внес деньги за коммуналку, но ошибся счетом, ошибку легко исправить, объясняет одна из управляющих компаний: нужно обратиться либо в банк, либо к владельцу платежного терминала с чеком, заполнить заявление об отмене ошибочного перевода и перенаправлении денег на верный номер лицевого счета (образец есть у банков). Бывают ситуации, когда собственник ошибается не в номере счета, а неправильно указывает данные по потребленным ресурсам.
Пример:
В квитанции жительницы Подмосковья значилось, что за потребленные ресурсы она должна 68 000 руб., причем 49 000 руб. ей начислили за горячую воду. Оказалось, что, передавая показания, женщина не там поставила запятую. Вместо 2,770 кубометра она написала 277,0.
Бычков говорит, что такая проблема решается обращением в управляющую компанию. После этого УК направит своего сотрудника, который снимет показания счетчика и на основании этих данных сделает перерасчет.
Если вовремя не передать данные счетчиков, тоже можно получить квитанцию с непривычно большой суммой. В таких ситуациях Александр Титов, юрист Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Федеральный рейтинг. , тоже предлагает инициировать проверку счетчика. Важно, чтобы на приборе были все пломбы и он был исправен. Например, по делу № 33-28813/2020 потребителю, который просрочил с передачей показаний счетчика, удалось добиться перерасчета размера платы исходя из данных, которые сняли в ходе проверки прибора учета.
Проблемный счетчик: как избежать доначислений
Если же окажется, что со счетчиком проблемы, то Бычков советует обратить внимание, как УК вычислит потребленный ресурс в такой ситуации – по среднему значению или по нормативу. В течение трех месяцев расчет должны вести по среднему значению, обычно он выгоднее для собственника. «Счетчики показывают, что жители тратят гораздо меньше воды и света, чем заложено в нормативах. Так что при расчетах по нормативу плата обычно выше», – рассказал представитель «Российских коммунальных систем».
Если излишнюю плату начислили из-за пропуска срока поверки счетчика, то права окажется уже управляющая организация. Так, у Ирины Аверковой* наступил срок поверки счетчика на воду, но она об этом забыла. И еще два года платила по показаниям, но потом об этом узнал Водоканал. Он пересчитал потребленный ресурс. Вышло, что Аверкова должна почти 122 000 руб. Всю сумму истец взыскал через суд (дело № 33-5985/2019, вступило в силу).
Что делать, если ошиблась управляющая компания
Пример.
«Весь наш дом вчера разом получил долговые квитанции», – написала жительница Москвы в Facebook летом 2020-го. По ее словам, это были извещения о долге за июль 2021 года. А жительница Звенигорода на своей страничке пожаловалась на счета за отопление: ей выставили к оплате 4, 07945 Гкал за отопление, хотя по счетчикам она потребила в два раза меньше – 1,9177 Гкал.
В таких ситуациях сначала нужно рассчитать настоящий размер платежа. Собственник может прийти с платежкой в управляющую организацию и потребовать уточнения по каждой строчке:
- почему включена та или иная строчка;
- что за нормативы и тарифы (почему такой размер, когда, кем утвержден, для какой категории многоквартирных домов);
- по каким формулам производились начисления.
Скорее всего, после подсчета цифра получится более привычной, чем внушительная сумма, указанная в квитанции. Тогда можно обратиться с претензией о перерасчете в управляющую компанию или ТСЖ, обслуживающие дом, или же к агенту по приему показателей счетчиков.
Претензии из-за неточности в расчетах обычно удается урегулировать уже на этом этапе. Платежный агент или организация, выбранная вашим домом в качестве формы управления, если обнаружит ошибку, может сразу сделать перерасчет.
Иван Бычков, руководитель тюменского филиала БА Бюро адвокатов «Де-юре» Бюро адвокатов «Де-юре» Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Банкротство (включая споры) группа Страховое право группа Уголовное право группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Семейное и наследственное право группа Финансовое/Банковское право группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство 12место По количеству юристов 14место По выручке 19место По выручке на юриста (более 30 юристов) Профайл компании
В отдельных случаях, продолжает Бычков, УК может направить специалиста, чтобы он проверил целостность пломбы и исправность счетчика и зафиксировал снятые показания в акте. И уже на его основании вносятся корректировки.
Если УК или ТСЖ не идут навстречу, надо обращаться с жалобой в Госжилинспекцию. К заявлению нужно приложить платежки, с которыми вы не согласны. По обращению жилищная инспекция обязана будет провести внеплановую проверку. Если обнаружит нарушение, то обяжет УК провести перерасчет. Бычков рекомендует параллельно направить такую же жалобу и в прокуратуру.
Согласно ст. 156 Жилищного кодекса («Размер платы за жилое помещение»), если нарушен порядок расчета платы за содержание жилья, исполнитель услуги обязан выплатить собственнику помещения штраф (50% от разницы между начисленной по ошибке и правильной суммы), напоминает Александр Титов, юрист Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Федеральный рейтинг. . Нужно направить письменное заявление в УК. В 30-дневный срок компания должна проверить начисление и принять решение о выплате, если найдет ошибку.
А если причина в счетчике?
Пример.
Житель Москвы решил переустановить газовую плиту, вызвал мастера, тот сделал все без нареканий. А в конце месяца собственник получил астрономический счет за газ – 600 000 руб.
Подобных историй много: например, счетчик воды накрутил 60 куб. м и даже 180 куб. м вместо обычных 2–3 или прибор учета электричества выдал показания в десять раз больше, чем месяцем раньше. Компании, которые занимаются поверкой и установкой счетчиков воды, выделяют несколько типичных неисправностей, которые могут повлиять на показания счетчика:
- разгерметизация прибора;
- протечки;
- засор в трубах;
- поломка счетного механизма;
- неверно выбранный прибор учета;
- неправильная установка.
Похожая ситуация и с газовыми счетчиками. Неверные данные прибор может показать в таких случаях:
- поломка механизмов;
- неправильная установка;
- установка в неправильном месте (например, попадает прямой солнечный свет).
Как только собственник понял, что с пробором учета что-то не то, он должен оповестить управляющую компанию (УК) или ресурсоснабжающую организацию (РСО), говорит Титов. Нужно попросить их проверить счетчик. Если специалист подтвердит, что он неисправен, то начисление ресурса проведут расчетным путем. Но иногда о том, что счетчик выдавал ошибочные показания, собственники узнают, получая квитанцию с круглой суммой. Бычков говорит, что в таком случае нужно будет провести независимую экспертизу счетчика.
Документы, которые нужно предоставить на экспертизу:
- технический паспорт счетчика;
- акт приема;
- документы о ранее проведенных экспертизах;
- отчеты о выполненном ремонте;
- данные о технологических показателях;
- информация об имевшихся сбоях или неполадках.
Если эксперт подтвердит неисправность прибора учета, обслуживающая организация должна будет произвести перерасчет начисленной суммы, объясняет Бычков. Если РСО или УК этого не сделают, придется через суд добиваться перерасчета платы (исключения из лицевого счета оплаты) за коммунальные услуги.
Жильцы против высоких цен: как сэкономить на «коммуналке» и отстоять свои права
С таким иском обратился Георгий Боричев* к ЖСК «Юбилейный-6». Он оспаривал начисление почти 115 000 руб. за воду и настаивал, что счетчики воды в его квартире неисправные. Это подтвердила организация по поверке средств измерений: по мнению эксперта, погрешность приборов в три раза больше нормы, а значит, они неисправные.
Первая инстанция встала на сторону собственника и не только обязала ЖСК провести перерасчет, но и взыскала в пользу потребителя компенсацию морального вреда, штраф и расходы на представителя. Но апелляция это решение отменила, решив, что Боричев должен заплатить по выставленному счету. Собственник квартиры обжалует решение в кассации (дело № 2-1159/19).
Иск об обязании произвести перерасчет – это достаточно экзотический способ защиты права, и он не всегда работает, говорит Сергей Сергеев, руководитель практики в сфере ЖКХ, экологии и природопользования МКА Московская коллегия адвокатов «Арбат» Московская коллегия адвокатов «Арбат» Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) . Он дает другие советы.
Лучше не оплачивать сумму, с которой вы не согласны, а вместо этого ждать, пока РСО подаст в суд. И уже в процессе можно добиваться отмены начисления.
Сергей Сергеев, руководитель практики в сфере ЖКХ, экологии и природопользования МКА Московская коллегия адвокатов «Арбат» Московская коллегия адвокатов «Арбат» Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market)
Суд, по словам эксперта, будет оценивать действия сторон на добросовестность: насколько быстро они реагировали на ситуацию и нет ли злоупотребления правом. Второй путь для абонента – оплатить сумму в квитанции полностью, а затем взыскивать с ресурсоснабжающей организации деньги как неосновательное обогащение.
* Имена и фамилии изменены редакцией
- Анастасия Синченкова
«Договор не заключал, а квитанции приходят»
К сожалению, не удается освободиться от платы за вывоз ТКО по этому основанию. Судебная практика складывается не в пользу жильцов.
Главная причина заключается в том, что закон (от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ) прямо обязывает собственников жилых помещений заключать договор на вывоз ТКО с регоператором.
Согласно п. 8.17 Правил № 1156, если регоператор опубликовал предложение о заключении договора на своем официальном сайте, то этот договор вступает в силу на 16-й рабочий день вне зависимости от того, подписал его потребитель, или нет.
Это один из случаев обязательного заключения договора, предусмотренный Гражданским кодексом РФ (ст. 445).
Но если при заключенном договоре регоператор не выполнял свои обязанности (т.е. не вывозил мусор) — тогда и платить ему жильцы не обязаны.
Факт вывоза мусора подтверждается прежде всего данными спутниковой системы ГЛОНАСС, которые должны быть установлены на всех мусоровозах. Затребовать эти сведения может суд по ходатайству стороны процесса.
Доказывая, что мусор не вывозится, в суде можно также ссылаться на свидетельские показания, фото- и видеозаписи.
Есть реальные примеры, когда плату за вывоз мусора отменяли, установив, что услуга не оказывалась (Карталинский горсуд, Челябинская область, дело 2-559/2018).
